指示第115/2000/CT-BNN/TCCB关于加强2001-2005期间劳动力和专家的出口活动。

指示

农业农村部部长发布

关于加强劳务输出和专家活动的措施

期间为2001年至2005年。

根据中共中央政治局第41号指示（1998年9月22日）关于劳务输出和专家的规定；以及政府第152号法令（1999年9月20日）关于越南劳务人员和专家在国外工作期限的规定，许多单位已经很好地开展了劳务输出和专家活动，促进了经济发展。然而，一些单位的活动效果不佳，由于缺乏主动掌握市场信息、等待合作伙伴或出现违规行为等，对劳务人员和行业劳务输出及专家工作产生了不良影响。

为了继续有效执行中共中央政治局第41号指示，解决存在的问题并提高行业劳务输出和专家工作的效率，农业与农村发展部部长指示：“各直属机关和单位应加强2001年至2005年期间的劳务输出和专家活动如下：

一、熟悉指导思想和国家关于2001年至2005年期间劳务输出和专家工作的规定:

1.深入领会总理范文凯和副总理范家谦在全国内务工作会议上的指导意见：必须将劳务输出和专家工作视为重要的政治任务，不仅具有经济意义，还具有重大社会意义；不仅是短期的，还有长期的意义……从而制定切实有效的计划和解决方案。

2.熟悉已发布的文件：

中共中央和政府：

中共中央第41号指示（1998年9月22日）关于劳务输出和专家的规定。                     

政府第152号法令（1999年9月20日）关于越南劳务人员和专家在国外工作期限的规定。

劳动和社会事务部：

第28号通知（1999年11月15日）关于实施政府第152号法令的通知。

第1635号决定（1999年12月13日）关于培训教育和定向指导劳务人员的规定。

其他有关劳务输出和专家工作的文件......

联合通知：

第16号联合通知（2000年2月28日）由财政部和劳动和社会事务部发布，关于根据政府第152号法令实施财务制度的通知。

3.研究并熟悉全国劳务输出和专家工作会议上提交的总结报告（2000年8月24日，由农业与农村发展部组织）。          

二、对于已获得劳动和社会事务部许可从事劳务输出业务的企业：

1.从事劳务输出业务的企业必须清楚地认识到这不仅仅是纯粹的商业活动，不仅仅是为了利润，还是一个重大的社会责任。因此，必须创造有利条件，并关注劳务人员正当利益，保护劳务人员的利益。

2.根据上述文件、市场情况和农业与农村发展部门特定对象，制定并实施加强2001年至2005年期间劳务输出和专家活动的计划和措施。

3.制定组织劳务人员出国工作有期限培训活动的方案，依据劳动和社会事务部第1635号决定（1999年12月13日）关于培训教育和定向指导劳务人员的规定，第179号决定（2000年2月22日）关于颁发和管理培训教育和定向指导证书的规定，以及外劳管理总局的指导（文件编号131/QLLĐNN，2000年4月6日）。

4.从事家庭佣工劳务输出的企业需要与劳务人员居住地妇女联合会合作，在招聘过程中遵循劳动和社会事务部第1622号公文（2000年5月25日）的要求。

5.每年定期向农业与农村发展部和劳动和社会事务部报告执行中共中央政治局第41号指示、政府第152号法令的情况；本单位劳务输出和专家活动情况，按照劳动和社会事务部第2424号公文（2000年7月27日）规定的各项内容。

6.申请或正在办理劳务输出和专家活动许可证的企业必须遵守政府第152号法令的规定。在处理过程中如遇困难，需向部里报告，请求审查和处理。获得劳动和社会事务部批准后，企业需认真执行现行指示和规定的内容。

7.被授予培训教育和定向指导劳务人员证书的培训机构，需要制定明确的培训课程计划，以加强培训工作，提高劳务人员素质，并严格遵守劳动和社会事务部的规定。

三、加强国家对劳务输出和专家工作的管理：

1.分配以下管理机构的职责和责任：

1.1.国际合作司负责研究寻找合作伙伴，促进扩大市场；

1.2.农林政策司、财务会计司负责指导和监督制度、政策和财政的执行；

1.3.办公室、监察部协助部长加强对各单位劳务输出和专家活动的监督检查和违规处理，依据政府第61号法令（1998年8月15日）；

1.4.人事组织司负责跟踪汇总，督促各劳务输出企业和相关单位严格执行本指示。

1.5. 农业和农村发展工会及该行业的信息机构需要宣传，使劳动者充分了解党与国家关于劳务输出和专家派遣工作的方针政策，以促进劳动者的责任意识建设，并防止劳务输出和专家派遣活动中的消极现象。

2. 每年，部将根据劳动和社会事务部于2000年7月27日发出的第2424号文件（劳社外劳管字[2000]2424号）的内容对获得许可从事相关业务的企业进行定期检查和审计。

劳务输出和专家派遣是一项具有战略意义的经济社会活动，对于开发人力资源、解决就业问题、增加收入、提高劳动技能、增加国家收入以及加强国际合作具有重要意义。以上是一些紧迫要求，各机关单位需认真贯彻并有效实施本指示中的劳务输出和专家派遣工作。在执行过程中，如遇任何新出现的问题，相关机关单位应及时向农业和农村发展部报告以便审查解决。/。