决定第115/2007/QĐ-TTg号关于保障放射源安全的规定

决定发布放射源安全保障制度

||| 根据一九九六年六月二十五日颁布的《辐射安全和控制条例》；

国务院总理

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

||| 鉴于科学技术部部长的建议，

||| 现发布本决定所附的放射源安全保障制度。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 ||| 自本决定生效之日起六十日内，管理、使用、储存或运输放射源的组织和个人必须全面实施本决定所附制度规定的安全保障措施。

条 2. ||| 本决定自公布之日起十五日后生效。

条 3. ||| 科学技术部部长负责组织实施并指导执行本决定。

||| （附：国务院令第115号，二〇〇七年七月二十三日）

组织实施 各部部长、各委员会主任、直属中央人民政府机构负责人、各省及直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。

规则

放射源安全

||| 第一条 本制度规定对活动度超过豁免水平的封闭放射源的安全保障责任。

的总理)

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

||| 第二条 核材料的安全保障因其特殊性由其他文件另行规定。

||| 本制度适用于在越南领土上从事与第一条第一款所规定放射源有关活动的越南组织和个人、外国组织和个人以及居住在国外的越南人。

条 2. 适用对象

||| “放射源安全保障”是指采取措施防止非法接近、盗窃、占有、破坏和非法转移放射源；保护与放射源安全保障相关的保密信息。

条 3. 术语解释

条 2. 解释术语

||| “封闭放射源”（以下简称“放射源”）是指放射性物质被制成固体块状或被特殊结构的外壳密封，确保在正常情况下不会释放到环境中的放射源。

||| “安全锁”是指设计用于满足放射源安全保障要求的高度可靠锁具。

||| “安全控制区”是指围绕放置放射源区域的周边区域，严格检查以阻止未经授权人员进入。

||| “清点”是指通过使用适当的辐射测量设备或肉眼确认放射源存在情况的行为。

||| “核查”是指同时进行清点并确认与放射源相关的信息与许可证档案一致（数量、放射源状态、放射源序列号或容器）的过程。

||| 放射源安全保障原则

组织实施 ||| 获得许可从事与放射源有关活动的组织和个人对其放射源安全保障负有最高责任。

||| 放射源安全保障的要求和措施应与其危险程度相适应。

||| 按照安全保障要求划分放射源类别

第五条。 ||| 根据安全保障要求，将放射源分为四个类别：A、B、C、D，危险程度依次递减。

||| 放射源按安全保障要求分类由科学技术部规定。

||| 放射源安全保障要求

条6. ||| 对于属于A类的放射源：

||| a) 有效阻止非法接近放射源；

||| b) 及时发现并采取措施应对非法接近放射源的行为；

||| c) 每日清点放射源。

||| 对于属于B类的放射源：

||| a) 有效防止非法接近放射源；

||| b) 及时发现非法接近放射源的行为；

||| c) 每周清点一次放射源。

||| 对于属于C类的放射源：

||| b) 每半年清点一次放射源。

||| b) 及时发现非法接近放射源的行为；

||| 对于属于D类的放射源：每年确认一次放射源的存在和正常状态。

||| 使用、储存、运输放射源的组织和个人的责任

第二章

||| 使用放射源A类的组织和个人的责任

||| 1. 建立安全控制区，并制定和执行进出该区域人员的规章制度，以便及时发现非法出入行为。

条7. ||| 2. 在存放放射源房间的进出口安装探测和报警系统，以检测非法接近存放放射源房间的行为。

||| 3. 在存放放射源房间的入口处安装安全锁。

||| 4. 制定和执行存放放射源房间钥匙管理的规章制度。

||| 5. 安装监控摄像头或安排人员监督安全控制区。

||| 6. 建立放射源管理档案，其中需详细说明放射源的位置、放射性同位素名称、放射性活度及其确定时间、放射源类型和序列号、识别标志和放射源照片、使用记录。

||| 7. 每日清点放射源。

||| 8. 每年五月份和十一月份进行一次定期核查，向直接上级管理部门和地方科学技术局报告，汇总后报科学技术部。

||| 9. 制定并执行与放射源安全保障相关的保密信息管理制度。

||| 10. 组织力量应对并及时阻止非法接近放射源的行为。

||| 11. 安排可靠的人员保护放射源进出和工作区域。

||| 储存A类放射源的组织和个人的责任

||| 1. 执行本制度第七条第一、三、四、六、七、八、九、十和十一款的规定。

条 8. ||| 2. 使用专用仓库储存放射源。

||| 3. 将放射源存放在带有锁具的容器或保护箱中，并将其固定在地面上或墙上，以限制放射源的移动。

||| 运输A类放射源的组织和个人的责任

||| 1. 使用专用运输工具和带锁封条的容器装载货物。

条9. ||| 2. 指派具有辐射安全专业知识且值得信赖的人员监督运输过程。

1. 使用专门的运输工具和装有锁具及封条的容器装载运输货物。

2. 指派具备辐射安全专业能力的人员，确保在运输放射源过程中可靠监控。

3. 确保参与者与运输组织和公安机关之间在紧急情况下及时的信息交流和联络。

4. 制定符合放射源安全要求的应急响应计划。

条10. B类放射源使用单位和个人的责任

1. 放射源固定安装时：

a) 执行本规定第七条第一款、第六款和第八款的规定；

b) 在安全控制区域周围设置防护屏障；

c) 使用金属笼保护放射源容器；

d) 每周进行一次放射源清点。

2. 放射源移动使用时：

a) 执行本规定第七条第八款的规定；

b) 建立放射源管理档案，其中应详细列出放射性同位素名称；放射性活度及其确定时间；放射源类型和序列号；识别标志和放射源照片；使用记录；

c) 设置防护屏障并安排人员持续监控安全控制区域内的工作过程；

d) 每个工作班次后及每周定期进行一次放射源清点；

戊) 建设确保安全和安保的仓库，在不使用期间存放放射源。

3. 放射源用于近距离治疗时：

a) 执行本规定第七条第一款、第六款、第八款以及第十条第二款d项的规定；

b) 建设确保安全和安保的仓库，在不使用期间存放放射源。

条 11. B类放射源保管单位和个人的责任

1. 执行本规定第七条第一款、第六款、第八款以及第十条第一款d项的规定。

||| 运输A类放射源的组织和个人的责任

3. 对存放放射源仓库的所有入口安装安全锁。

4. 将放射源存放在带有锁具的容器或保护箱中，并将其固定在地面上或墙上，以限制其移动能力。

条12. B类放射源运输单位和个人的责任

运输B类放射源的单位和个人必须按照本规定第九条的规定执行安全措施。

条 13. C类放射源使用、保管和运输单位和个人的责任

1. 关于放射源使用：

a) 执行本规定第七条第六款和第八款的规定；

b) 在能够检测到接近放射源行为的区域内使用放射源；

c) 制定并实施从工作位置移出放射源进行维护和修理的管理程序。

2. 关于放射源保管：

a) 执行本规定第七条第六款和第八款的规定；

b) 将放射源存放在带有锁具的保护箱中，并将其固定在地面上或墙上，以限制其移动能力；

c) 严格控制进入存放保护箱的场所。

3. 关于放射源运输，必须按照本规定第九条第一款、第二款和第四款的规定执行措施。

条14。 D类放射源使用、保管、运输单位和个人的责任

1. 执行本规定第十条第二款b项的规定。

2. 每年11月定期清点一次放射源，并向当地科学技术局报告，汇总后报科学技术部。

条 15. 报告责任

管理、使用、保管、运输放射源的单位和个人在发现放射源失去控制或安全受到威胁时，应当：

1. 立即向最近的公安机关报告，以便采取合作处理措施。

2. 在24小时内向上级管理部门、当地科学技术局和科学技术部报告。

第三章

国家管理机关和提供服务的组织及个人在执行服务价格方面的责任

在保障放射源安全方面

条16。 各部门的责任

各部、各相当于部的机构对其下属单位和组织管理、使用、保管、运输放射源负有以下责任：

1. 指导其管辖范围内的拥有放射源的单位和组织严格执行本规定的各项规定。

2. 与科学技术部合作，组织宣传、普及信息和培训，提高对放射源安全管理的认识。

3. 对直接管理的单位和组织未能保障放射源安全负责。

4. 统计本部、机构使用的放射源情况，并每年定期向科学技术部报告年度放射源安全管理结果，最迟于11月30日前报送，以供总理汇总报告。

条17. 科学技术部的责任

1. 主持并协调相关部委、行业和地方组织宣传、指导和检查本规定的执行情况。

2. 组织宣传、普及信息和培训，提高对放射源安全管理的认识。

3. 规定放射源安全管理条件，发放许可证。

4. 开展检查、审计和处理违反放射源安全管理的行为。

5. 制定统一的清点、统计、管理和定期报告放射源的档案和表格。

6. 统计全国范围内使用的放射源情况，并每年定期向总理报告年度放射源安全管理结果。

7. 执行本规定第十六条第一款和第三款的规定。

条18. 3. 指导公安部下属单位与中央邮政局和指定企业合作，审查直接参与快递KT1服务过程的员工的政治标准，如有需要。

1. 调查丢失放射源、非法买卖和使用放射源的行为。

2. 参与制定应对放射源遭受侵犯的紧急方案。

3. 与其他国家警察组织合作，处理涉及越南境外放射源安全的问题。

4. 执行本规定第十六条第一款、第二款和第三款的规定。

5. 统计公安部使用的放射源情况，并每年定期向总理报告公安部各单位的放射源安全管理结果，同时向科学技术部报告非涉密部分，以汇总。

条19. 国防部的责任

1. 派遣部队参与处理涉及放射源安全失控的紧急情况。

2. 执行本规定第十六条第一、二、三款的规定。

3. 统计国防部使用的放射源，并每年定期向总理报告在国防部各单位保障放射源安全的结果，同时向科学技术部报告不涉及秘密的部分，以便汇总。

条20. 各级人民政府的责任

1. 省、直辖市人民政府负责：

a) 指导和安排经费，使科学技术局执行以下事项：

- 对地方范围内拥有放射源的组织和个人指导实施保障放射源安全的规定；

- 在地方范围内宣传、培训，提高对保障放射源安全的认识；

- 定期每年向科学技术部报告地方范围内保障放射源安全的结果，于11月30日前报送以汇总并报告总理；

b) 协同科学技术部或在其权限内进行检查、监督和处理地方范围内放射源管理活动中的违规行为；

c) 指导地方公安机关执行本规定的第十八条第一、二款的规定；

d) 对未能保障地方范围内单位的放射源安全承担责任。

2. 县、乡人民政府负责与相关机构合作，在其管辖范围内宣传、动员，检查组织和个人遵守本规定的情况。

第四章 实施细则

处理违法行为

条 21. 违反保障放射源安全规定的违法行为

1. 拥有放射源的组织和个人未按本规定采取保障放射源安全措施。

2. 拥有放射源的组织和个人发现放射源安全问题时，未按规定向最近的公安机关、上级主管部门、科学技术局和科学技术部报告。

3. 国家管理部门及其工作人员在执行本规定时缺乏责任感。

条22. 违反处理

违反本规定的行为，根据情节和程度的不同，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；若造成损失，应依法赔偿。/