决议第1157/NQ-UBTVQH11号规定了为国会及其机构、国会常委会各委员会、国会办公厅和国会代表团活动提供财政支出的若干制度和定额。

决议

规定一些制度和财务开支标准，以支持全国人民代表大会及其机关、各专门委员会、全国人民代表大会常务委员会办公厅以及各代表团的活动。

根据全国人民代表大会组织法；

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全国人民代表大会常务委员会

根据国家预算法；

根据全国人民代表大会常务委员会工作规则、民族委员会工作规则、各专门委员会工作规则及代表和代表团的工作规则；

应全国人民代表大会办公厅主任的提议，并与财政部协商一致后；

规定一些制度和财务开支标准，以支持全国人民代表大会及其机关、全国人民代表大会常务委员会各专门委员会、全国人民代表大会办公厅以及各代表团的活动如下：

第二条 目的、城市分类原则

A – 一般规定

1- 全国人民代表大会及其机关、全国人民代表大会常务委员会各专门委员会、全国人民代表大会办公厅以及各代表团的财务开支必须列入经有权机关批准的预算，确保及时、统一地在规定的开支范围、项目和对象内进行，依据本决议和其他国家机关的规定。

2- 高效使用全国人民代表大会及其机关、全国人民代表大会办公厅（以下简称“办公厅”）以及各代表团的活动经费；厉行节约，防止腐败和浪费。

3- 对全国人民代表大会常务委员会各专门委员会、民族委员会、各专门委员会、各专门委员会办公室以及参与全国人大代表团工作的其他机关人员到地方开展工作所发生的费用，以及对参加民族委员会、各专门委员会活动的地方代表的费用，按以下方式处理：

a) 全国人民代表大会常务委员会各专门委员会、民族委员会、各专门委员会、各专门委员会办公室、办公厅以及其他机关参与全国人大代表团到地方工作的人员的食宿和交通费用由代表团负责。

b) 参加民族委员会、各专门委员会、各专门委员会办公室及其他活动的代表和受邀人员的所有费用（包括汽油费、车票、餐费、住宿费、会议补贴等）由组织或召集单位负责。

c) 参加全国人民代表大会会议、全国人民代表大会常务委员会召开的会议、专业代表会议的代表的食宿和会议补贴由办公厅负责。

d) 地方代表参加全国人民代表大会会议的汽油费、车票由代表团支付。

4- 全国人民代表大会机关、全国人民代表大会常务委员会各专门委员会、办公厅派遣代表团出国时，必须在年度预算中平衡并保证资金。

B – 具体规定

I- 法律草案、法规草案及其他审查工作的开支

1- 法律草案、法规草案的审查开支

政府或其他机构提交全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会审议的法律草案、法规草案（以下简称“法律草案”）的审查开支，包括以下各项开支，最高限额如下。

根据法律草案的范围、性质和复杂程度以及分配的资金，民族委员会主席、各专门委员会主任应根据实际情况确定具体开支，确保不超过最高限额并在分配的预算范围内。

a) 编写审查报告、解释报告和吸收意见的开支：

+ 对于法律草案：每份报告2000元人民币。

+ 对于修改补充的法律草案：每份报告1500元人民币。

+ 审查包含立法内容的政府准备的决议草案：每份报告1000元人民币。

b) 参加审查会议并就审查报告提出意见的个人开支：

+ 主持人补贴：每人每次会议200元人民币。

+ 受邀参加会议的成员补贴：每人每次会议100元人民币。

+ 直接服务人员补贴：每人每次会议50元人民币。对于处级以上领导和高级专员，每人每次会议补贴70元人民币。

间接服务人员补贴：每人每次会议20元人民币。

+ 撰写综合审查意见报告的开支：每篇报告500元人民币。

c) 准备集中讨论内容的开支：

每个法律草案600元人民币；每个修改补充的法律草案300元人民币。

d) 综合整理代表在会场发言的意见的开支：每个法律草案700元人民币。

đ) 整理综合各代表团、有关机关和民众对法律草案的意见的开支：每个法律草案1500元人民币；每个修改补充的法律草案800元人民币。

e) 完善已通过的法律、法规、决议的技术审查和文本完善的开支：每份文件800元人民币。

g) 签署已通过的法律、法规、决议并呈交全国人大常委会主席的个人开支：每份文件200元人民币。

h) 编写关于法律草案和其他文件的报告和提案的开支：每份文件800元人民币。

2- 其他审查工作的开支

包括经济和社会审查、国家预算草案审查、决算审查及其他专业审查。

这些审查工作的开支内容和金额适用与法律草案、法规草案审查相同的规定，详见本条第一款。

特别是，向全国人大提交的经济和社会发展、国防安全、外交等方面的报告的开支，按照本条第一款a项规定的修改补充法律草案审查报告的开支标准执行。

关于经济和社会、国防、安全、外交等报告的支出，提交全国人民代表大会审议的报告支出标准按照本条第壹款第a项规定的法案审查报告的支出标准执行。

第二节 征求参与各项法案的意见的支出

关于征求立法项目意见的费用包括支付给组织和个人的研究和参与国家会议审议立法项目的费用。, 第一，对立法项目、法规草案和决议草案的意见征询；组织召开中央和地方各委员会及专家参加的会议，就将提交全国人民代表大会审议或通过的立法项目征求意见。最高限额如下：

a. 对接受立法项目、法规草案进行研究并提出书面意见的组织和个人的费用：

- 对立法项目、法规草案和决议：每个组织2000000元/项目；每个个人500000元/项目。

- 对修改和补充的立法项目、法规草案：每个组织1500000元/项目；每个个人300000元/项目。

对提交全国人民代表大会征求意见的立法项目，费用为上述立法项目在人民代表大会会议上通过时费用的一半。

常委会、各专门委员会的常务副主任，各委员会主任，代表团团长与每个组织和个人签订任务委托书，并确认研究成果。

b. 对参加会议讨论立法项目、法规草案和决议草案的个人的费用：

- 撰写专题发言稿：每篇300000元。

- 会议主持人补贴：每次会议100000元。

- 参会代表补贴：每人每次会议50000元。

- 工作人员补贴：

+ 直接服务会议：每人每次会议30000元。

+ 间接服务会议：每人每次会议20000元。

c. 编写关于立法项目、法规草案和决议草案意见汇总报告的费用。

最高限额不超过每个立法项目、法规草案和决议草案400000元。

三、监督工作费用

全国人民代表大会机关和代表的监督工作费用包括：制定内容、组织代表团出行、报告监督结果。除现行规定的差旅费外，对参加监督团工作的代表、工作人员的补贴如下：

1. 代表监督团。

- 代表和其他正式成员：每人每天50000元。

- 工作人员：每人每天30000元。 .

- 制定内容和报告监督结果的补贴：每次监督活动最高不超过300000元，由团长决定。

2. 国务院常委会和全国人民代表大会机关监督团

a. 文件编制费用

- 编制成立监督团决议、监督计划和监督内容的费用，由团长审核决定，每次监督活动最高不超过1000000元/文件/次。

- 征求监督团成员和其他相关领导的意见，根据文件内容，每人每次50000至100000元，由团长决定。

- 编制国务院常委会监督结果综合报告的费用，由团长审核决定，最高不超过2000000元/报告。

b. 监督团补贴

- 团长：每人每次会议100000元。

- 正式成员：每人每次会议70000元。

- 服务监督团的工作人员：

+ 直接服务：每人每次会议50000元。

+ 间接服务：每人每次会议30000元。

c. 组织会议费用

- 会议主持人的补贴：每次会议100000元。

- 参会成员的补贴：每人每次会议50000元。

- 工作人员的补贴：

+ 直接服务：每人每次会议30000元。

+ 间接服务：每人每次会议20000元。

d. 考察团的费用为监督团费用的一半。

e. 其他费用：由团长决定。

四、按照全国人民代表大会代表联系选民计划的费用

根据各地条件和每个代表团的资金能力，团长决定每个联系点的费用从1000000元到3000000元，用于必要的开支如布置场地、租赁地点、饮用水、安保及其他费用。除现行规定的差旅费外，对参加代表团服务的代表、政府代表、组织代表、工作人员、记者的补贴如下：

- 代表、政府代表、组织代表：每人每次会议50000元。

- 工作人员、记者：每人每次会议30000元，间接服务的工作人员每人每次会议20000元。

- 编写联系选民报告的补贴：每份报告300000元。

五、接待公民来访的费用

- 接待公民来访的代表和分配接待任务的相关机构负责人每人每次会议50000元。

- 直接服务代表接待公民来访的工作人员每人每次会议30000元。

- 间接服务代表接待公民来访的工作人员每人每次会议20000元。

- 编写处理申诉和控告案件建议报告的补贴：每份文书300000元。

六、社会工作费用

1. 对政策对象在节日赠送礼品的规定

政策对象包括有功家庭、越南英雄母亲、伤残军人、烈士家属、1945年8月前参加革命活动的干部；在战斗、生产中表现突出的个人和家庭以及因自然灾害而遭受损失的家庭和个人；社会政策对象包括伤残军人疗养院、孤儿院、残疾人机构、民族寄宿学校、边防部队、海防部队等单位，在组织慰问时可赠送礼品，具体规定如下：

全国人民代表大会主席向集体赠送礼品的最高金额不超过每次8000000元；向个人赠送礼品的最高金额不超过每次1000000元。

副主席赠予代表团的礼品，最高金额不超过6,000,000元/次；赠予个人对象的礼品，最高金额不超过600,000元/次。

民族委员会主任、专门委员会主任、办公厅主任、常务委员会委员赠予代表团的礼品，最高金额不超过4,000,000元；赠予个人对象的礼品，最高金额不超过500,000元/次。

民族委员会副主任、专门委员会副主任、常委会各工作机构负责人、办公厅副主任、代表团团长、专职副团长赠予代表团的礼品，最高金额不超过2,500,000元；赠予个人对象的礼品，最高金额不超过400,000元/次。

二、探望慰问和临时困难补助制度

a. 对患病的代表，每次可发放慰问金300,000元；如需住院治疗，则每次发放慰问金300,000元至500,000元。对于患重病的情况，一次性补助金额不得超过3,000,000元/人。.

代表的父母、配偶或子女去世时，可获得一次性补助1,000,000元/人。

探望慰问原代表的费用为500,000元/人/次。 .

b. 对于国会议事厅工作人员及办公室人员。

对在职和退休的工作人员的探望慰问和临时困难补助制度，按照本决议第六条第2点（a）的规定执行。

遇到重大疾病、自然灾害、事故、火灾等情况，根据具体情况由民族委员会主任、专门委员会主任、办公厅主任、代表团团长决定给予一次性补助。

七、对代表的支持制度

除按照《代表活动规定》每月提供活动费外，代表还享受上述规定的补贴，并且还有以下支持：

- 参加全国人民代表大会的代表可以获得电话费补贴，标准为每名代表每次会议450,000元。在首都工作的代表：每名代表每次会议300,000元。

- 支持代表自行研究或聘请专家参与立法项目的意见。对于在会议上通过的法律草案，补贴标准为每部法律草案400,000元，每部修改补充的法律草案300,000元。对于提交给大会征求意见的法律草案，补贴标准为上述标准的一半。

- 在一个任期内，每位代表可以得到两套礼服制作费用补贴，每套2,500,000元。

- 支付交通费用：中央专职代表不担任职务的，安排专车服务（两名专职代表共用一辆车）。如果没有专车服务或者不使用专车，则每天从住所到办公地点（机关总部、会议地点等市内）的交通费用按月补贴2,500,000元。

- 租房补贴：被调往中央专职工作的代表如果没有自己的住房需要租房的，每月可获得租房补贴2,500,000元。

根据《代表活动规定》第三十七条的规定，代表可以领取以下资料：公报、人民报、地方报、人民代表报、立法研究杂志。, 网络使用费按每人每月700,000元的标准发放（此标准适用于所有享受1.25倍以上职务津贴的职位）。

八、差旅费制度和会议组织费用制度

差旅费制度和会议组织费用制度按照国家现行规定执行，此外还有一些特殊情况如下：

1. 报销出差住宿费。

- 对于民族委员会副主任、专门委员会副主任、办公厅副主任、各工作机构负责人、专职代表团团长和享受1.25倍以上职务津贴或少将以上军衔的代表，安排单间住宿，按与酒店协商的实际价格支付，确保符合一般规定。

2. 各部门参加国会机关代表团的工作人员，派出单位报销其差旅费（包括交通费、差旅费补贴、住宿费），主团单位支付加班费（如有）。3. 代表团仅报销本团成员在与选民接触期间或根据代表团分配的任务在地方执行任务期间的差旅费和其他费用。

4. 代表和代表团成员的伙食标准按照出席全国人民代表大会会议的代表的伙食标准执行，详见本决议第九条第一款（a）的规定。

5- 全国性的民族委员会会议、专门委员会会议、常委会各工作机构会议、办公厅及其他国会机关会议（包括常设委员会扩大会议听取报告、审议法律、法规和其他内容的会议），只在首都北京或广州举行。特殊情况需在其他地方举行的，须经国会主席批准。

6. 符合总理规定的乘坐飞机出差标准的人，如果未使用汽车接送，则可获得100,000元/人次（北京机场）或50,000元/人次（广州机场）用于租车。不符合乘坐飞机标准但获准乘坐的人，可获得上述标准的50%。

九、全国人民代表大会会议、专职代表会议和任期总结会议的服务支出制度

一、出席全国人民代表大会会议的代表待遇

a. 食宿待遇：代表在办公厅安排的招待所或宾馆食宿。

- 餐费标准：每人每天70,000元。代表不就餐的，按实际餐费标准报销现金。

条 | 制度 | 休息：按照本决议第八条第一款的规定执行。

条 | 议员补助制度

条 | 实际参加会议的议员每天可获得50,000元人民币的补助。

条 | 在休息日、节假日工作的补贴：

条 | 议员在周六、周日或法定假日开会，每人每天可获得150,000元人民币的补贴。

条 | 安排工作人员为议员服务

条 | 各代表团根据议员人数安排工作人员在会议期间提供服务。

款 | 代表团议员少于六名的，安排一名工作人员服务。

款 | 代表团议员六至十名的，最多安排两名工作人员服务。

款 | 代表团议员十一人及以上的，最多安排三名工作人员服务。

条 | 对特邀嘉宾的待遇

条 | 特邀嘉宾包括中央高级官员和各省、市人民代表大会常设机构代表，按实际参会天数报销费用。

条 | 中央高级官员每天可获得50,000元人民币的补助。

条 | 各省、市人民代表大会常设机构代表和其他特邀嘉宾，在会议期间食宿安排与议员相同。

条 | 对工作人员的补助制度

条 | 工作人员的补助制度由秘书长根据本规定制定。

节 | 其他支出制度

款 | 对合作作者的制度

条 | 副议长；民族委员会、各专门委员会和常务委员会各工作委员会可以组织常驻合作作者或专题合作作者。

条 | 对常驻合作作者（每日工作），可根据工作量签订劳动合同。

条 | 对专题合作作者：根据专题内容、质量和紧迫性，领导机关可决定每篇补助300,000元至500,000元人民币；特殊情况（大型专题等）可协商高于常规标准。秘书处负责协助国会机关支付合作作者费用。

款 | 向外国个人、机构赠送礼物

条 | 国会代表团出国访问或外国代表团来访时可使用礼物。年度活动经费中应预算此费用。对每个来访团或国会代表团访问的国家，最高支出如下：

条 | 团长为议长，最高限额为10万元人民币/国。

条 | 团长为副议长，最高限额为7万元人民币/国。

条 | 团长为主席团主席、专门委员会主任委员、办公厅主任、常务委员会委员，最高限额为5万元人民币/国。

条 | 团长为民族委员会副主席、专门委员会副主任委员、办公厅副主任，最高限额为4万元人民币/国。

条 | 特殊情况需增加支出的，须经国会领导批准。

款 | 移动电话和公务电话的家庭配备制度

除现行国家规定的配备对象和使用定额外，补充以下配备和使用制度：

条 | 对代表团团长和副团长，参照省级人民代表大会正副主任何种标准。

条 | 对各部负责人和代表团办公厅主任：

项 | 配备一部价值不超过3万元人民币的移动电话及网络费。每月使用费（含月租）250,000元人民币。

项 | 在家中配备一部固定电话。每月使用费（含月租）100,000元人民币。.

条 | 车辆使用费用包干制度

条 | 国会机关和办公厅工作人员按规定享有用车标准，如不用车则每月补助4,500,000元人民币。代表团团长和副团长按地方规定执行。

条 | 衣服制作费用

条 | 每届国会期间，办公厅和代表团办公厅工作人员可获得一套礼服制作费用，金额为2,500,000元人民币/套。

条 | 午餐费用

条 | 每月午餐费用统一为中央四个办公室的标准。该费用从各单位事业机构缴纳的福利基金和行政管理节约部分中提取。代表团办公厅工作人员的午餐费用按地方标准执行。

条 | 年度文化体育活动和纪念日活动经费，一般年份提取0.3%，重要年份提取0.5%。

节 | 组织实施

款 | 根据现行国家支出制度和上述财务支出规定，秘书长负责具体指导当物价变动超过10%时的支出标准调整。; 款 | 各单位应按照现行财政会计制度的规定组织实施预算资金。

款 | 本决议自2007年7月1日起生效，取代2000年3月17日全国人大常委会第10次会议通过的《关于为全国人民代表大会及其常委会机关提供财务支持的一些制度》决议和2004年6月15日全国人大常委会第11次会议通过的《关于为代表团提供临时财务支持的一些制度》决议。在执行过程中如有问题，请向办公厅反映，以便汇总并提交常委会审议决定。