文号11597/TC/ÐT关于提前使用2003年基本建设投资计划的通知

公文

财政部文件第11597号 TC/ĐT 二〇〇二年十月二十八日
关于提前安排二〇〇三年度投资计划的通知

各有关部、委办，直属机构：

总公司九十一，中央各群众团体。

各省、自治区、直辖市人民政府：

为了确保二〇〇三年度项目资金的主动性和连续性，在等待正式下达二〇〇三年度计划决定的同时，财政部决定提前安排部分二〇〇三年国家预算投资计划如下：

一、对象为重要和紧急项目，特别是防洪工程和跨年度继续施工至二〇〇三年的水利工程等项目，并且这些项目需要在二〇〇三年初支付资金，已经由中央各部、委办或地方各级部门承诺纳入二〇〇三年度计划。

二、提前安排的资金数额相当于上述项目在二〇〇三年一月和二月所需支付的金额。

三、实施方式：

对于由中央各部、委办管理的项目：

根据项目的进度情况及预计二〇〇三年度计划，相关部委应在二〇〇二年十月前向财政部（投资司）提交每个项目的提前资金需求。

财政部审核后，在二〇〇二年十一月通知各项目提前安排的资金数额，并将款项转至国家金库进行支付。按照现行规定执行支付程序。 当收到国务院下达的二〇〇一年度投资计划指标时，相关部委负责确保每个获得提前资金项目的年度计划至少等于所提前提前金额。

对于由地方管理的项目：

根据项目的进度情况及预计二〇〇三年度计划，各市、局、处（受省或市政府分配计划）应在二〇〇二年十月前向市财政局提交每个项目的提前资金需求。

市财政局审核后，在二〇〇二年十一月通知各项目提前安排的资金数额，并将款项转至国家金库进行支付。按照现行规定执行支付程序，对于存在困难的省份需报告财政部解决。

当收到国务院下达的二〇〇三年度投资计划指标时，相关市、局、处负责确保每个获得提前资金项目的年度计划至少等于所提前提前金额。 四、提前安排资金的方法：

财政部门与国家金库之间的关系：当向国家金库转移提前资金时，财政部门应办理在二〇〇三年度预算（账户303）之前的支付手续而不需办理暂付款的回收手续。

财政部门与项目之间的关系：提前安排的资金计入二〇〇三年度计划，并由财政部门明确列入二〇〇三年资金支付计划。如果项目未被纳入二〇〇三年度计划或分配金额低于提前安排的金额，则财政部从中央各部、委办（对于中央项目）和地方各级部门（对于地方项目）的总计划中扣除相应额度。

五、实施时间在二〇〇二年第四季度。财政部及市财政局应在二〇〇二年十二月将提前安排的资金转至国家金库。 对于需要紧急启动或加快进度的项目，如果年初计划未分配资金或分配不足，则相关部委应向财政部报告并解决。 （账户303）而不办理回收暂付款手续。 收回暂付款。

- 财政机关与项目之间的关系：预付资金计入2003年计划内的拨款，并在2003年的资金支付计划中明确通知。如果项目未列入2003年计划或分配的资金少于预付款，则财政机关从部、行业的总计划额度（对于中央项目）和地方部门的总计划额度（对于地方项目）中扣除。 计划资金少于已拨付金额的，财政机关从部、局（中央项目）或地方厅、局（地方项目）的总计划额度中扣除。

5. 执行时间为2002年第四季度。财政部和物价局在2002年12月将预付款转交国家金库。

对于需要紧急启动并在2002年内开工或需加快进度但年初计划未安排资金或安排不足的项目，各部、行业应向财政部报告以解决。