令第117/2009/ND-CP关于处理环境保护领域违法行为

 

令

关于处理环境保护领域的违法行为

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；2008年4月2日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的决定》；

鉴于自然资源与环境部部长的提议，

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

1. 本通知规定：

a) 环境保护领域内的行政违法行为，处罚形式、罚款金额、管辖权、处罚程序以及补救措施；

b) 对造成环境污染或严重环境污染的生产、经营和服务设施采取临时性停业、搬迁、禁止运营等措施的管辖权、程序和手续；执行临时性停业、搬迁、禁止运营决定的强制措施及其管辖权和手续；

c) 公开造成环境污染或严重环境污染的生产、经营和服务设施的污染情况和违法行为的信息。

2. 环境保护领域的行政违法行为是指个人或组织故意或过失违反国家管理规定的行为，但不构成犯罪，并且根据本法令应受到行政处罚。环境保护领域的行政违法行为包括：

a) 违反环境承诺书制定和实施的规定、环境影响评估报告（以下简称环境影响评估报告）和补充环境影响评估报告的规定、环境保护方案的规定；

b) 造成环境污染的行为；

c) 违反废物管理规定的违法行为；

d) 在进口机械设备、交通工具、原材料、燃料、材料和废料活动中违反环境保护规定的违法行为；

e) 违反旅游活动、自然资源保护和合理利用中的环境保护规定的违法行为；

f) 违反预防、控制、恢复环境污染和生态退化、环境事故的规定以及其他环境保护规定的违法行为。

3. 本法令未直接规定的其他环境保护领域的行政违法行为，按照相关行政处罚法令的规定处理。

第二条 环境保护领域违法行为的处理对象

1. 行政处罚对象：

a) 在越南境内实施环境保护领域行政违法行为的国内和个人组织（以下统称个人和组织），均依据本法令或相关法令的规定进行处罚。如果越南社会主义共和国加入的国际条约有不同规定，则适用该国际条约的规定。

b) 实施环境保护领域行政违法行为的未成年人，依照《行政处罚法》第七条的规定进行处罚。

2. 造成环境污染或严重环境污染的设施将根据本法令第三章的规定被采取临时性停业、搬迁、禁止运营等措施。

自然资源与环境部规定确定造成环境污染或严重环境污染设施的标准。

3. 国家工作人员在履行职责时违反环境保护法律法规的，不按本法令的规定进行行政处罚，而按有关国家工作人员的法律法规进行处理。

条 3. 环境保护领域行政违法行为的处罚形式和补救措施

1.对于每一种环境保护领域的行政违法行为，违法的个人或组织应承担以下一种主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

环境保护领域单个行政违法行为的最高罚款金额为500,000,000元。

2. 根据违法行为的性质和程度，实施环境保护领域行政违法行为的个人或组织还可能被采取以下一种或多种附加处罚形式：

a) 撤销环境标准证书、危险废物运输和处理许可证、向水源排放废水许可证和其他涉及环境保护内容的职业许可或资格证书（以下统称为职业许可或资格证书）；

b) 没收用于实施环境保护领域行政违法行为的物品或工具。

除本条第一款和第二款规定的处罚形式外，实施环境保护领域行政违法行为的个人或组织还可能被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制减少噪音和振动，使废物处理达到环境技术标准；

b) 强制恢复环境；强制采取措施消除污染状况、防止疾病传播及其他环境保护措施，按照环境保护法律法规的规定执行；

c) 强制将不符合环境保护规定或造成环境污染的货物、设备、原料、燃料、材料、废料、物品和进口交通工具移出越南领土或重新出口；

d) 强制销毁爆炸物、造成环境污染的货物、物品、外来入侵生物、转基因生物及其产品；

e) 强制按照环境影响评估报告的内容和批准决定的要求、环境承诺书、环境保护方案的规定正确、完整地执行；

f) 强制按照正确的流程运行环境工程；强制安装环境工程；拆除未按环境影响评估报告内容和批准决定要求、环境承诺书、环境保护方案的规定建设的环境工程；

g) 强制遵守与居民区相关的安全距离规定。

h) 强制停止非法活动，从特别危险的环境区域撤离；因对工程安全技术走廊造成影响而强制移除植物；

i) 强制回收、处理过期产品或按照规定予以废弃；

k) 强制执行关于环境修复和恢复以及环境损害赔偿保险的规定；

l) 强制恢复因行政违法所改变的原状；

m) 其他补救措施由本法令第二章规定；

组织实施 对造成环境污染、严重环境污染的生产、经营和服务单位的处罚形式

对造成环境污染、严重环境污染并违反环境保护法律法规的单位，依照本法令的规定进行行政处罚。此外，造成环境污染、严重环境污染的单位还应采取以下一种或多种处理方式：

1. 暂时停止运营，直至完成必要的环境保护措施；

2. 强制将单位搬迁到远离居民区且符合环境承载能力的位置；

3. 禁止运营；

4. 在省级人民政府网站、自然资源和生态环境局网站、自然资源部网站，《自然资源与环境报》及其他公共媒体上公开有关污染情况和违法行为的信息。

第五条 行政处罚时效及未被行政处罚期限

1. 环境保护领域的行政处罚时效为两年，自违法行为发生之日起算；超过该期限则不予处罚，但仍需执行本法令规定的补救措施；

2. 对于被刑事立案、起诉或有决定提起诉讼程序的个人，如果在侦查中止或案件终止后发现其行为涉嫌违反本法令规定的环境保护行政违法行为，则应在作出中止侦查或终止案件决定后的三日内，将决定送交有权处罚机关；在此情况下，行政处罚时效为三个月，自有权处罚机关收到中止决定和案件材料之日起算；

3. 在本条第一款和第二款规定的时间内，个人或组织若在环境保护领域再次实施行政违法行为或故意逃避、阻碍处罚，则不适用本条第一款和第二款规定的时效。对于上述情形，行政处罚时效重新计算，自新的违法行为发生之日或故意逃避、阻碍处罚行为结束之日起算；

4. 被环境保护领域行政处罚的个人或组织，如果自履行完处罚决定之日起一年内或自处罚决定执行期限届满之日起一年内没有再犯，则视为未被环境保护领域的行政处罚。

第六条 适用环境技术标准、规范和环境参数确定行政违法行为及其程度

一、国家技术规范用于确定环境保护领域的行政违法行为及其程度；如有国家技术规范和地方技术规范，则适用地方技术规范；如无技术规范，则适用强制性标准。

环境国家技术规范和地方技术规范包括废物技术规范和周围环境技术规范。

二、超过标准、规范的次数基于强制性标准或技术规范（以下统称标准、规范）规定的环境参数中取最高监测结果来确定。

第二章

环境保护领域内的行政违法行为处罚

节 1

环境保护领域内行政违法行为的形式、处罚程度及补救措施

第七条 违反关于环境保护承诺书和环境保护方案的规定，该承诺书和方案与应编制环境保护承诺书的对象相适应

1. 对于以下行为之一，处以五百元至二万元的罚款：

a) 未按已由有权机关确认的环境保护承诺书或环境保护方案的内容正确或完全执行，但本条第三款规定的情况除外；

b) 未向已确认环境保护方案的机关提交完成环境保护方案所列措施的报告文本。

二、对未按已由有权机关确认的环境保护承诺书或环境保护方案内容执行的行为处以二千元至五千元罚款，但本条第三款规定的情况除外。

三、对未建设、未按要求建设、未运行或未按规定程序运行已承诺在环境保护承诺书或环境保护方案中列出的环境处理设施的行为处以十万元至十五万元罚款，该承诺书或方案已由有权机关确认。

四、对未制定或未提交经确认的环境保护承诺书或环境保护方案的行为处以十五万元至二十五万元罚款。

5. 补救措施：

a) 对于违反本条第一款和第二款规定的行为，责令在处罚决定书中规定的期限内，按照已由有权机关确认的环境保护承诺书或环境保护方案的内容正确、完整地执行；

b) 责令按照规定程序运行环境处理设施；对于违反本条第三款规定的行为，责令在处罚决定书中规定的期限内建设环境处理设施；

c) 对于违反本条第三款规定的行为，责令拆除不符合环境保护承诺书或环境保护方案内容的环境处理设施；

d) 对于违反本条第四款规定的行为，责令在处罚决定书中规定的期限内，向有权机关提交并申请确认环境保护方案；

e) 对于违反本条规定的行为，责令在处罚决定书中规定的期限内采取措施消除因违法行为造成的环境污染。

条 8. 违反关于编制和实施环境影响评价报告的规定

一、对下列行为之一处以二千元至五千元罚款：

a) 未向县级人民政府提交或未按时提交环境影响评价报告批准决定内容的报告文本；

b) 未按规定在项目地点公开张贴已获有权机关批准的环境影响评价报告摘要；

c) 未向已批准环境影响评价报告的机关提交或未按时提交或提交虚假的关于环境处理设施建设计划和详细设计文件的报告文本；

d) 未按规定向已批准环境影响评价报告的机关、自然资源和生态环境局、项目所在地生态环境办公室和社区居民提交环境处理设施试运行计划；

e) 未向已批准环境影响评价报告的机关提交或提交虚假的关于已批准环境影响评价报告内容和环境保护措施调整情况的报告文本。

2. 对于以下行为，处以人民币1000万至1500万元罚款：

a) 在施工和试运行环境处理设施过程中发生环境污染时，未停止施工和试运行，并未向项目所在地生态环境办公室和已批准环境影响评价报告的机关报告；

b) 在没有获得已批准环境影响评价报告的机关书面同意的情况下，运行与已批准环境影响评价报告中的环境保护措施不同的环境处理设施；

c) 未按规定进行废物监督和周围环境监督。

处以人民币四百万至七百万元罚款，对未按已批准的环境影响报告书的内容和环境影响报告书审批决定的要求进行的行为。

四、对于以下行为之一，处以人民币七十万元至一百万元罚款：

a) 未按规定向有审批权的国家机关提交补充环境影响报告书；

b) 在未获得有关机关检查确认环境保护内容符合环境影响报告书要求的情况下投入使用项目。

5. 对于未按已批准的环境影响报告书中规定的内容建设、安装、运行或不正常运行环境处理设施的行为，处以人民币一亿三千万至一亿七千万元罚款。

6. 对于未按规定取得经有审批权的国家机关批准的环境影响报告书的行为，处以人民币二亿至三亿元罚款。

7. 补救措施：

a) 对违反本条第1、2、3款及第4款b项规定的，责令依法改正；

b) 对违反本条第5款规定的，责令在处罚决定中确定的期限内按照规定程序运行环境处理设施；责令在处罚决定中确定的期限内建设环境处理设施；

c) 对违反本条第5款规定的，责令拆除不符合环境影响报告书内容的环境处理设施；

d) 对违反本条第4款a项和第6款规定的，责令在处罚决定中确定的期限内编制并提交环境影响报告书给有审批权的国家机关批准；

e) 责令在处罚决定中确定的期限内采取措施消除因违反本条规定造成的环境污染。

第九条 违反制定和实施与需编制环境影响报告书的对象相适应的环境保护方案的规定

1. 对未向已批准环境保护方案的机关报告完成环境保护措施的情况的行为，处以人民币二万至五万元罚款。

2. 对未按已批准的环境保护方案的内容正确执行的行为，除本条第3款规定的情形外，处以人民币五百万至七百万元罚款。

3. 对未按已批准的环境保护方案的内容建设、安装、运行或不正常运行环境处理设施的行为，处以人民币一亿二千万至一亿七千万元罚款。

4. 对未按规定编制并提交环境保护方案给有审批权的国家机关批准的行为，处以人民币二亿至三亿元罚款。

5. 补救措施：

a) 对违反本条第1款和第2款规定的行为，责令依法改正；

b) 对违反本条第3款规定的行为，在发现违法行为时，责令按照规定程序运行环境处理设施；责令在处罚决定中确定的期限内建设环境处理设施；

c) 对违反本条第3款规定的行为，责令拆除不符合环境保护方案内容的环境处理设施；

d) 对违反本条第4款规定的行为，责令在处罚决定中确定的期限内编制并提交环境保护方案给有审批权的国家机关批准；

e) 对于违反本条规定的行为，责令在处罚决定书中规定的期限内采取措施消除因违法行为造成的环境污染。

条10. 违反排放废水的规定

1. 对排放废水超过标准和技术规范但不超过两倍的行为，处罚如下：

a) 排放量小于每日（24小时）10立方米的，处以警告或者人民币一百至五百元罚款；

b) 排放量从每日（24小时）10立方米到不足50立方米的，处以人民币五百至二千元罚款；

c) 排放量从每日（24小时）50立方米到不足500立方米的，处以人民币二千至十万元罚款；

d) 排放量从每日（24小时）500立方米到不足2000立方米的，处以人民币十万至二十万元罚款；

e) 排放量从每日（24小时）2000立方米到不足5000立方米的，处以人民币二十万至五十万元罚款；

f) 排放量从每日（24小时）5000立方米到不足10000立方米的，处以人民币五十万至一百万元罚款；

g) 排放量每日（24小时）10000立方米以上的，处以人民币一百万至一百五十万元罚款；

2. 对排放废水超过标准和技术规范两倍以上但不足五倍的行为，处罚如下：

a) 排放量小于每日（24小时）10立方米的，处以人民币五百至二千元罚款；

b) 排放量从每日（24小时）10立方米到不足50立方米的，处以人民币二千至八万元罚款；

c) 排放量从每日（24小时）50立方米到不足500立方米的，处以人民币八万至二十万元罚款；

d) 排放量从每日（24小时）500立方米到不足2000立方米的，处以人民币二十万至五十万元罚款；

đ）罚款金额为50,000,000至100,000,000越南盾，适用于每日排放量在2,000立方米至低于5,000立方米（24小时）的情况；

e）罚款金额为100,000,000至150,000,000越南盾，适用于每日排放量在5,000立方米至低于10,000立方米（24小时）的情况；

g）罚款金额为150,000,000至200,000,000越南盾，适用于每日排放量在10,000立方米（24小时）及以上的情况。

三、对于超过排放标准和技术规范五倍至不足十倍的废水排放行为，处罚如下：

a）罚款金额为2,000,000至8,000,000越南盾，适用于每日排放量小于10立方米（24小时）的情况；

b）罚款金额为8,000,000至20,000,000越南盾，适用于每日排放量在10立方米（24小时）至低于50立方米（24小时）的情况；

c）罚款金额为20,000,000至50,000,000越南盾，适用于每日排放量在50立方米（24小时）至低于500立方米（24小时）的情况；

d）罚款金额为50,000,000至100,000,000越南盾，适用于每日排放量在500立方米至低于2,000立方米（24小时）的情况；

đ）罚款金额为100,000,000至150,000,000越南盾，适用于每日排放量在2,000立方米至低于5,000立方米（24小时）的情况；

e）罚款金额为150,000,000至200,000,000越南盾，适用于每日排放量在5,000立方米至低于10,000立方米（24小时）的情况；

g）罚款金额为200,000,000至250,000,000越南盾，适用于每日排放量在10,000立方米（24小时）及以上的情况。

四、对于超过排放标准和技术规范十倍及以上的废水排放行为，处罚如下：

a）罚款金额为8,000,000至20,000,000越南盾，适用于每日排放量小于10立方米（24小时）的情况；

b）罚款金额为20,000,000至50,000,000越南盾，适用于每日排放量在10立方米（24小时）至低于50立方米（24小时）的情况；

c）罚款金额为50,000,000至100,000,000越南盾，适用于每日排放量在50立方米（24小时）至低于500立方米（24小时）的情况；

d）罚款金额为100,000,000至150,000,000越南盾，适用于每日排放量在500立方米至低于2,000立方米（24小时）的情况；

đ）罚款金额为150,000,000至200,000,000越南盾，适用于每日排放量在2,000立方米至低于5,000立方米（24小时）的情况；

e）罚款金额为200,000,000至250,000,000越南盾，适用于每日排放量在5,000立方米至低于10,000立方米（24小时）的情况；

g）罚款金额为250,000,000至300,000,000越南盾，适用于每日排放量在10,000立方米（24小时）及以上的情况。

五、对于含有有害物质且超出排放标准和技术规范的废水排放行为，处罚如下：

a）对于违反本条第一款a、b、c和d项；第二款a和b项；第三款a和b项；第四款a项规定，在废水中含有有害物质的行为，增加罚款金额的20%至30%；

b）对于违反本条第一款đ和e项；第二款d和đ项；第三款c和d项；第四款b和c项规定，在废水中含有有害物质的行为，增加罚款金额的30%至40%；

c）对于违反本条第一款g项；第二款e和g项；第三款đ、e和g项；第四款d、đ、e和g项规定，在废水中含有有害物质的行为，增加罚款金额的40%至50%。

六、对于含有放射性物质并导致环境辐射污染超标的行为，处以400,000,000至500,000,000越南盾的罚款。

||| 7. 补充处罚形式：

对于违反本条第三款g项；第四款e和g项；第五款e和g项；第六款规定的行为，撤销许可证或执业证书，直至采取完成环境保护措施为止。

8. 补救措施：

在行政处罚决定中规定的期限内，必须采取措施消除由违反本条规定的行为造成的环境污染。

条11. 排放气体、粉尘的违规行为

1. 对排放恶臭、异味气体进入环境的行为，处以500,000元至2,000,000元罚款。

2. 对排放超过标准和技术规范的气体、粉尘但不超过标准和技术规范1.5倍的行为，处罚如下：

a) 对于排放流量小于500立方米/小时的情况，处以1,000,000元至2,000,000元罚款；

b) 对于排放流量在500立方米/小时至2,000立方米/小时之间的，处以2,000,000元至8,000,000元罚款；

c) 对于排放流量在2,000立方米/小时至8,000立方米/小时之间的，处以8,000,000元至20,000,000元罚款；

d) 对于排放流量在8,000立方米/小时至20,000立方米/小时之间的，处以20,000,000元至40,000,000元罚款；

đ) 对于排放流量在20,000立方米/小时至60,000立方米/小时之间的，处以40,000,000元至60,000,000元罚款；

e) 对于排放流量在60,000立方米/小时至100,000立方米/小时之间的，处以60,000,000元至80,000,000元罚款；

g) 对于排放流量达到或超过100,000立方米/小时的，处以80,000,000元至120,000,000元罚款。

3. 对排放超过标准和技术规范1.5倍至2倍的气体、粉尘的行为，处罚如下：

a) 对于排放流量小于500立方米/小时的情况，处以2,000,000元至5,000,000元罚款；

b) 对于排放流量在500立方米/小时至2,000立方米/小时之间的，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

c) 对于排放流量在2,000立方米/小时至8,000立方米/小时之间的，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

d) 对于排放流量在8,000立方米/小时至20,000立方米/小时之间的，处以20,000,000元至40,000,000元罚款；

đ) 对于排放流量在20,000立方米/小时至60,000立方米/小时之间的，处以40,000,000元至70,000,000元罚款；

e) 对于排放流量在60,000立方米/小时至100,000立方米/小时之间的，处以70,000,000元至110,000,000元罚款；

g) 对于排放流量达到或超过100,000立方米/小时的，处以110,000,000元至150,000,000元罚款。

4. 对排放超过标准和技术规范2倍至3倍的气体、粉尘的行为，处罚如下：

a) 对于排放流量小于500立方米/小时的情况，处以5,000,000元至10,000,000元罚款；

b) 对于排放流量在500立方米/小时至2,000立方米/小时之间的，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

c) 对于排放流量在2,000立方米/小时至8,000立方米/小时之间的，处以20,000,000元至40,000,000元罚款；

d) 对于排放流量在8,000立方米/小时至20,000立方米/小时之间的，处以40,000,000元至70,000,000元罚款；

đ) 对于排放流量在20,000立方米/小时至60,000立方米/小时之间的，处以70,000,000元至110,000,000元罚款；

e) 对于排放流量在60,000立方米/小时至100,000立方米/小时之间的，处以110,000,000元至150,000,000元罚款；

g) 对于排放流量达到或超过100,000立方米/小时的，处以150,000,000元至200,000,000元罚款。

5. 对排放超过标准和技术规范3倍至5倍的气体、粉尘的行为，处罚如下：

a) 对于排放流量小于500立方米/小时的情况，处以20,000,000元至30,000,000元罚款；

b) 对于排放流量在500立方米/小时至2,000立方米/小时之间的，处以30,000,000元至40,000,000元罚款；

c) 对于排放流量在2,000立方米/小时至8,000立方米/小时之间的，处以40,000,000元至70,000,000元罚款；

d) 对于排放流量在8,000立方米/小时至20,000立方米/小时之间的，处以70,000,000元至110,000,000元罚款；

đ) 对于排放流量在20,000立方米/小时至60,000立方米/小时之间的，处以110,000,000元至150,000,000元罚款；

e) 对于排放流量在60,000立方米/小时至100,000立方米/小时之间的，处以150,000,000元至200,000,000元罚款；

g) 对于排放流量达到或超过100,000立方米/小时的，处以200,000,000元至250,000,000元罚款。

6. 对排放超过标准和技术规范5倍以上的气体、粉尘的行为，处罚如下：

a) 对于排放流量小于500立方米/小时的情况，处以20,000,000元至30,000,000元罚款；

b) 对于排放流量在500立方米/小时至2,000立方米/小时之间的，处以30,000,000元至60,000,000元罚款；

c) 对于排放流量在2,000立方米/小时至8,000立方米/小时之间的，处以60,000,000元至120,000,000元罚款；

d) 对于排放流量在8,000立方米/小时至20,000立方米/小时之间的，处以120,000,000元至150,000,000元罚款；

đ) 对于排放流量在20,000立方米/小时至60,000立方米/小时之间的，处以150,000,000元至200,000,000元罚款；

e) 对于排放流量在60,000立方米/小时至100,000立方米/小时之间的，处以200,000,000元至250,000,000元罚款；

g) 对于排放流量达到或超过100,000立方米/小时的，处以250,000,000元至300,000,000元罚款。

7. 对排放含有至少一项有害污染物且超过标准和技术规范的气体、粉尘的行为，处罚如下：

a) 对于违反本条第2款a、b、c和d项；第3款a和b项；第4款a项规定的行为，在排放的气体、粉尘中含有危险废物的情况下，增加罚款金额的30%至40%；

b) 对于违反本条第2款d和e项；第3款c、d和đ项；第4款b、c和d项；第5款a、b和c项；第6款a和b项规定的行为，在排放的气体、粉尘中含有危险废物的情况下，增加罚款金额的40%至50%；

c) 对于违反本条第2款g项；第3款e和g项；第4款d、e和g项；第5款d、đ、e和g项；第6款c、d、đ、e和g项规定的行为，在排放的气体、粉尘中含有危险废物的情况下，增加罚款金额的50%至60%；

8. 对于排放含有放射性物质并超出允许标准和技术规范导致环境污染的行为，处以400,000,000元至500,000,000元罚款。

9. 补充处罚形式：

撤销许可证、执业证书，直至完成环境保护措施为止，对于违反本条第五项第g点、第六项第e点和第g点、第七项和第八项规定的情形。

10. 补救措施：

在行政处罚决定中规定的期限内，必须采取措施消除由违反本条规定的行为造成的环境污染。

第十二条 违反关于噪音的规定

一、对在每日六时至二十二时期间产生超过标准或规范限值一倍半以下的噪音的行为，处以人民币二千元至五千元罚款。

二、对在前一日二十二时至次日六时期间产生超过标准或规范限值一倍半以下的噪音的行为，处以人民币十五万元至二十万元罚款。

三、对在每日六时至二十二时之前期间产生超过标准或规范限值一倍半以上的噪音的行为，处以人民币三十万元至五十万元罚款。

四、对在前一日二十二时至次日六时期间产生超过标准或规范限值一倍半以上的噪音的行为，处以人民币七十万元至一百万元罚款。

5. 补充处罚形式：

撤销许可证、执业证书，直至完成减少噪音达到标准或规范要求的措施为止，对于违反本条第三项和第四项规定的情形。

6. 整改措施：

责令在处罚决定中规定的期限内，完成减少噪音达到标准或规范要求的措施，对于违反本条规定的情形。

条 13. 违反关于振动的规定

一、违反建设活动中关于振动的规定：

（a）对在特别需要安静环境的区域（如居民区、酒店、旅馆、行政机关）、商业、服务和生产混合区域在每日七时至十九时期间产生超过标准或规范限值的振动的行为，处以人民币十五万元至二十万元罚款；在商业、服务和生产混合区域在每日六时至二十二时期间产生超过标准或规范限值的振动的行为，处以人民币十五万元至二十万元罚款。

（b）对在特别需要安静环境的区域（如居民区、酒店、旅馆）在前一日十九时至次日七时期间产生超过标准或规范限值的振动的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款；在商业、服务和生产混合区域在前一日二十二时至次日六时期间产生超过标准或规范限值的振动的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款。

二、违反生产活动中关于振动的规定：

（a）对在特别需要安静环境的区域（如居民区、酒店、旅馆、行政机关）、商业、服务和生产混合区域在每日六时至十八时期间产生超过标准或规范限值的振动的行为，处以人民币二十万元至三十万元罚款。

（b）对在特别需要安静环境的区域（如居民区、酒店、旅馆）、商业、服务和生产混合区域在前一日十八时至次日六时期间产生超过标准或规范限值的振动的行为，处以人民币三十万元至五十万元罚款。

3. 补充处罚形式：

撤销许可证、执业证书，直至完成减少振动达到标准或规范要求的措施为止，对于违反本条第一项第（b）点和第二项第（b）点规定的情形。

4. 补救措施：

责令在处罚决定中规定的期限内，完成减少振动达到标准或规范要求的措施，对于违反本条规定的情形。

条14。 造成土壤、水体或空气污染的行为

一、对未按规定将固体废物、污泥、化粪池废物埋入地下或排放到土壤中的行为，处以人民币十万元至十五万元罚款。

二、对未按规定将油脂、有害化学品、废物、动植物尸体、细菌、病毒、有害寄生虫及病原体或其他有害物质排放到水体中的行为，处以人民币十五万元至二十五万元罚款。

三、对违反第十条、第十一条、第十六条第三项、第四项和第五项、第十七条第三项第（a）点、第十九条第三项第（b）点和第（d）点、第二十二条、第二十三条第三项、第四项、第五项、第六项和第七项、第三十一条第二项和第三项规定的行为，导致土壤、水体或空气中污染物浓度超过环境标准或规范限值不到三倍（危险参数）或不到五倍（其他参数），增加罚款金额的百分之二十至百分之三十。

四、对违反第十条、第十一条、第十六条第三项、第四项和第五项、第十七条第三项第（a）点、第十九条第三项第（b）点和第（d）点、第二十二条、第二十三条第三项、第四项、第五项、第六项和第七项、第三十一条第二项和第三项规定的行为，导致土壤、水体或空气中污染物浓度超过环境标准或规范限值三倍至不到五倍（危险参数）或五倍至不到十倍（其他参数），增加罚款金额的百分之三十至百分之四十。

五、对违反第十条、第十一条、第十六条第三项、第四项和第五项、第十七条第三项第（a）点、第十九条第三项第（b）点和第（d）点、第二十二条、第二十三条第三项、第四项、第五项、第六项和第七项、第三十一条第二项和第三项规定的行为，导致土壤、水体或空气中污染物浓度超过环境标准或规范限值五倍以上（危险参数）或十倍以上（其他参数），增加罚款金额的百分之四十至百分之五十。

六、对于违反本条第三项、第四项和第五项规定的行为，每种违法行为的总罚款金额不得超过人民币五百万元。

||| 7. 补充处罚形式：

没收用于实施本条第一项和第二项规定的行政违法行为的物品和工具。

8. 补救措施：

在行政处罚决定书规定的期限内，责令恢复被违法行为改变的原状，并采取措施消除由该违法行为引起的大气污染。

条 15. 对列入严重污染环境设施目录的设施以及生产、经营、服务单位违反环境保护规定的行为，责令限期搬迁。

一、对未按要求和进度处理环境污染的行为，处以五万至七十万元人民币罚款。

二、对下列行为之一的，处以八万至十二万元人民币罚款：

（一）未采取减少、处理污染物达到环境技术标准的措施；

（二）未采取治理污染、恢复环境的措施；

（三）未采取防止、限制污染源扩散、影响人民健康和生活的措施。

3. 后果补救措施：

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染，恢复环境。

条16。 违反固体废物运输、填埋、倾倒的规定；运输产生环境污染的原材料、物料、货物

一、对驾驶运输原材料、物料、货物、固体废物的车辆未遮盖或在行驶过程中散落的行为，处以五百至两千元人民币罚款。

二、对未使用专用设备、工具确保运输过程中不泄漏、散发到环境中的行为，处以五万至八万元人民币罚款。

三、对于未按规定地点或不符合环境保护规定进行填埋、倾倒固体废物的行为，处罚如下：

（一）对填埋、倾倒固体废物量在五立方米以下的，处以五万至八万元人民币罚款；

（二）对填埋、倾倒固体废物量在五立方米以上至二十立方米以下的，处以八万至十五万元人民币罚款；

（三）对填埋、倾倒固体废物量在二十立方米以上至五十立方米以下的，处以十五万至二十五万元人民币罚款；

（四）对填埋、倾倒固体废物量在五十立方米以上至七十立方米以下的，处以二十五万至四十万元人民币罚款；

（五）对填埋、倾倒固体废物量在七十立方米以上至一百立方米以下的，处以四十万至七十万元人民币罚款；

（六）对填埋、倾倒固体废物量在一百立方米以上至二百立方米以下的，处以七十万至一百万元人民币罚款；

（七）对填埋、倾倒固体废物量在二百立方米以上至五百立方米以下的，处以一百万至一百五十万元人民币罚款；

（八）对填埋、倾倒固体废物量在五百立方米以上的，处以一百五十万至两百万元人民币罚款。

四、对于第三款规定的违法行为，在固体废物中含有危险废物的情况下，增加百分之四十至五十的罚款金额。

五、对于第一款和第三款规定的违法行为，在固体废物中含有超过允许标准的放射性物质的情况下，处以四百万至五百万人民币罚款。

6. 补充处罚形式：

（一）对第三款第（八）项、第四款、第五款规定的违法行为，吊销危险废物管理许可证六个月至一年；

（二）对第三款第（五）、（七）项、第四款、第五款规定的违法行为，没收用于违法活动的物品和工具。

7. 补救措施：

责令恢复因该违法行为造成的被改变的状态；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

条17. 违反危险废物排放源的环境保护规定

一、对下列行为之一处以二千元至五千元罚款：

（一）未按照规定向有关机关提交危险废物转移证明；未按照规定申报危险废物转移证明；

（二）未按照规定向有关国家机关提交关于危险废物产生和管理情况的书面报告；

（三）在停止运营时，未书面通知并交回登记表给有关国家机关；

（四）未按照规定制定预防和应对危险废物引发事故的计划或措施。

二、对下列行为之一的，处以四万至七万元人民币罚款：

（一）未登记危险废物排放源，未按照规定调整危险废物排放源登记；

（二）违反危险废物相关活动档案管理的规定；

（三）未按照规定向有关国家机关报告临时储存超过规定处理、销毁期限且尚未找到合适处理、销毁方的危险废物的情况。

三、对下列情形之一的，处以十万至十五万元人民币罚款：

（一）未分类存放危险废物，将不同种类的危险废物混放在一起或与其他废物混放；未设置安全场所临时存放危险废物；未按照种类将危险废物装箱、保管在符合安全和技术要求的专业容器中，确保不泄漏、散落或散发到环境中；未按规定贴标签；

（二）将危险废物转移、给予、出售给不具备管理、运输、处理、销毁危险废物条件的组织或个人；

（三）未经有关国家机关批准出口危险废物。

4. 补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

条18. 违反危险废物运输规定

一、对下列行为之一处以二千元至五千元罚款：

a) 没有安全操作专用设备和交通工具的程序；

b) 没有污染控制和环境保护计划；

c) 没有劳动安全和保护职工及司机健康的计划；

d) 没有预防和应对事故的计划；

đ) 没有每年定期对职工、司机进行安全操作专用设备和交通工具、环境保护、劳动安全和健康、预防和应对事故培训的计划；

e) 没有按规定向有权机关提交跨境运输文件；

g) 没有按规定书面报告危险废物管理活动情况并向有权机关提交；

h) 没有按规定正确填写和使用危险废物记录凭证；

i) 没有按规定将危险废物管理许可证内容告知县、乡人民政府；

k) 没有按规定设置警示标志和预防措施；运输工具没有安装警报和紧急处理事故的设备；

l) 没有在停止运营时处理污染和保护环境的计划；

m) 没有按规定书面通知并交回危险废物管理许可证给有权机关；

2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 没有危险废物管理许可证；

b) 违反有关危险废物相关活动档案管理的规定；

c) 运输工具未登记行驶；

d) 没有化学、环保或相关专业的技术人员负责管理和指导专业和技术培训；或者没有经过培训确保安全操作运输工具和设备的足够司机和操作人员；

đ) 对于高危害性废物运输工具，没有配备全球定位系统（GPS）；

收集、运输、包装、储存危险废物的专业设备不符合环境保护规定的标准；

g) 没有与持有处理、销毁危险废物执业许可的组织或个人签订原则性运输协议；

没有按照有权机关规定的路线、距离和时间运输危险废物；

3. 对于将危险废物转移给其他不具备管理、处理、销毁危险废物条件的组织或个人的行为，处以人民币70万元至100万元罚款；

4. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第2款b、c、d、đ、e、g、h项规定的，吊销危险废物管理许可证六个月至十二个月；

b) 对于违反本条第3款规定的，吊销许可证或执业证书六个月至十二个月。

5. 补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

第19条 违反危险废物处理、处置、填埋的环境保护规定

一、对下列行为之一处以二千元至五千元罚款：

a)未将危险废物管理许可证的内容通报给县级和乡级人民政府；

b)未按规定向有权机关报告危险废物管理活动情况；

c)未设置隔离围栏和警告标志；

d)未按规定执行危险废物申报程序并使用相关单据；

戌)未以书面形式通报并交回危险废物管理许可证给有权机关，当停止活动时；

2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 没有危险废物管理许可证；

b)违反与危险废物有关的档案管理规定（错误申报、错误报告、丢失危险废物管理单据）；

c)未按危险废物管理许可证的规定以及处理、处置、填埋危险废物合同内容执行；

d)未登记并获得有权机关批准的技术评估文件，关于危险废物处理技术；

戌)未采取措施确保员工在危险废物处理设施中的健康和生命安全，符合劳动法规定；

e)未在专用设备中保存危险废物，在处理前后的适当时间；

在未经国家主管部门检查确认达到接收、填埋危险废物技术要求之前投入运行；

3. 对于以下违法行为之一处以100,000,000元至150,000,000元罚款：

a)将危险废物转移、给予或出售给不具备管理、运输、处理、处置危险废物条件的组织和个人；

b)危险废物处理、处置、填埋场所未按照技术安全标准建设，没有防止有害化学物质渗入地下水的措施；

c)未配备预防和应对环境事故的设备；

d)未采取措施保证环境卫生条件，防止有毒气体扩散到周围环境；

戌)未保持与居民区、自然保护区、地表水、地下水的安全距离；

4. 补充处罚形式：

对于本条第3款规定的违法行为，吊销危险废物管理许可证六个月至十二个月；

5. 补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

条20. 违反进口机械设备、交通工具、原材料、燃料、材料等活动中的环境保护规定

一、对不符合环境技术标准和规范的机械设备、交通工具、原材料、燃料、材料进口行为处以七十万至一百万元罚款；

二、对未经许可或未接受国家环保主管部门环境检查而通过越南领土运输、过境可能造成环境污染、退化、环境事故的货物、设备、交通工具的行为处以一百五十万至两百万元罚款；

三、对以下违法行为之一处以四百万至五百万罚款：

a)进口未清洗或无法清洗的放射性污染、致病微生物或其他有毒物质的机械设备、工具；

b)进口列入国家禁止进口目录，可能造成环境污染的原材料、燃料、材料、化学品、商品；

c)进口不符合环境保护法律规定，用于拆解的二手机械设备、交通工具；

d)根据国际条约，进口消耗臭氧层物质；

4. 补充处罚形式：

没收用于违法行政行为的运输、储存设备；

5. 补救措施：

a)责令重新出口或销毁机械设备、交通工具、原材料、燃料、材料。没收销毁后的产品，并依法处理；

b)责令在处罚决定中确定的时间内，采取措施消除因违反本条规定行为造成的环境污染和疾病传播；

条 21. 违反进口废料的环境保护规定

一、对未按规定提交进口废料情况和使用报告的行为处以二十万至三十万元罚款；

二、对以下情形之一的进口废料行为处以四十万至七十万元罚款：

a)无进口废料资格确认书；

b)不符合规定的处理能力、仓库条件；

c)无委托进口废料合同，符合法律规定；

d)未按规定向设生产设施或进口废料仓库所在地自然资源和环境局书面通报废料种类、数量、重量、进口口岸、运输路线、集散仓库和进入生产地点的信息；

3. 处以十万至十五万元罚款，有下列行为之一的：

a)进口未分类、未清洁或含有致病微生物、禁止进口的材料、物品、商品的废料；

b)未按规定处理进口废料中的杂质，或将其转让、出售；

四、对进口含废物的废料行为处以二百万至三百万元罚款；

五、对进口含危险杂质的废料行为处以三百万至四百万元罚款；

六、对进口、过境含放射性物质的废料；进口不在允许进口废料清单上的废料行为处以四百万至五百万罚款；

||| 7. 补充处罚形式：

对本条第2款b、c项，第3、4、5款及第6款规定的违法行为，吊销进口废料资格确认书六个月至十二个月；

8. 补救措施：

a) 对于违反本条第二款第a、b项以及第三、四、五、六款规定的情况，责令重新出口或销毁。对销毁后的有价产品依法处理；

b)责令在处罚决定中确定的时间内，采取措施消除因违反本条规定行为造成的环境污染和疾病传播；

条22. 违反在畜禽养殖和水产养殖活动中保护环境的规定

1. 对集中畜禽养殖场的负责人处以10000000元至15000000元罚款，如有以下行为之一：

a) 未建立符合排放标准和技术规范的废水、废气、恶臭气体收集和处理系统；

b) 畜禽养殖产生的固体废物未按规定管理，散播到环境中；

c) 因疫病死亡的动物尸体未按规定管理，作为危险废物处理。

2. 对集中水产养殖场处以20000000元至30000000元罚款，如有以下行为之一：

a) 废物未按规定收集和处理，不符合排放标准和技术规范；

b) 停止水产养殖活动后未立即恢复环境；

c) 未能保证环境卫生条件，使用有害化学品或造成有害物质积累。

3. 对在正在形成的河口海滩区域建设集中水产养殖场，或者破坏红树林进行水产养殖的行为，处以30000000元至50000000元罚款。

4. 补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

b)责令在处罚决定中确定的时间内，采取措施消除因违反本条规定行为造成的环境污染和疾病传播；

第二十三条 违反海洋环境保护规定

1. 对存在引发环境事故风险的海上运输工具或货物储存设施的所有者，若未按规定向国家救援力量、海警部队及相关组织和个人报告，处以2000000元至5000000元罚款；

2. 对从事海洋矿产开采、海上运输油品、化学品、放射性物质及其他有害物质的单位或个人，若无确保预防和应对环境事故的人力、设备计划，处以15000000元至20000000元罚款；

3. 对以下行为之一，处以20000000元至40000000元罚款：

a) 海洋资源开发及与之相关的其他活动未按已批准的自然资源利用规划执行；

b)使用具有破坏性的方法、工具和手段进行海洋资源开发和捕捞；

c) 在自然保护区、红树林区、海洋自然遗产区内活动，未遵守管理机构的规定、环境保护法律法规和其他相关法律规定；

d) 海上生产、经营、服务、建设、交通、运输等活动产生的废物及其他污染因素未达到环境技术标准和规范；

đ) 未经环境保护主管部门同意，将航道疏浚作业产生的废物排入海洋；

4. 对未按规定处理达到排放标准和技术规范要求的船舶、海上钻井平台等产生的普通废物而直接排入海洋，或将陆地产生的固体废物未经许可排入海洋的行为，处以70000000元至120000000元罚款；

5. 对未按规定收集、储存并处理用于海洋资源勘探和开采活动中的油类、润滑剂、钻井液、化学品及其他有害物质的行为，处以120000000元至200000000元罚款；

6. 对向自然保护区、自然遗产地、新生态系统区域、定期或季节性繁殖水生生物区域排放各种废物的行为，处以200000000元至300000000元罚款；

7. 对向社会主义越南共和国海域排放危险废物、含放射性物质废物的行为，处以400000000元至500000000元罚款；

八 补充处罚形式：

对违反本条第二、三、六、七款规定的违法行为，没收违法所得物品和工具。

9. 补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

第二十四条 违反关于公共区域、城市和居民区环境保护的规定

一、对组织、个人或社区管理的公园、游乐场、娱乐场所、旅游区、市场、车站、汽车站、码头、渡口和其他公共区域，有下列行为之一的，处以二百元至五百元罚款：

（一）未在公共场所公布保持卫生的规定；

（二）未提供足够的公共厕所设施、收集废物的设备，不符合保持环境卫生的要求；

（三）未配备足够的收集废物和维护环境卫生的人员。

二、对违反与居民区安全环境距离规定的企业和仓库，处以三十万元至五十万元罚款：

（一）存在易燃易爆物质；

（二）放射性物质或强辐射；

（三）存在有害人体和家畜健康的物质；

（四）散发影响人体健康的气味。

三、对新建集中居住区或住宅区的建设单位，在交付使用时未按《环境保护法》第五十一条规定的环境保护要求进行充分实施的行为，处以二百万元至三百万元罚款。

4. 补充处罚形式：

对违反本条第二款规定的，吊销许可证或执业证书六个月至十二个月。

5. 补救措施：

（一）对违反本条第一款规定的，责令依法执行；

（二）对违反本条第二款规定的，责令遵守与居民区安全环境距离的规定；

（三）在处罚决定中确定的时间内，必须采取措施消除因违反本条规定造成的环境污染。

条 25. 在殡葬活动中违反环境保护规定

一、对不按规定条件进行尸体防腐、搬运、埋葬，造成环境卫生污染的行为，处以警告或二百元至五百元罚款。

2. 对下列行为之一处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款：

（一）埋葬地点和距离不符合环境卫生和居民区景观条件；

（二）埋葬造成生活和生产用水污染；

（三）未经批准规划的埋葬。

3. 后果补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

第二十六条 违反关于旅游活动和自然保护区环境保护的规定

一、对在自然保护区内的生态旅游景点破坏环境的行为，处以警告或二百元至五百元罚款。

二、对在自然保护区、自然遗产地破坏环境的行为，处以十五万元至二十万元罚款。

3. 对以下行为之一，处以人民币300,000元至500,000元罚款：

（一）违反与自然保护区的安全距离规定；

（二）非法侵入自然保护区、国家公园、自然遗产地。

四、对违反环境保护规定开采自然保护区、国家公园、自然遗产地的行为，处以一百万元至一百五十万元罚款。

五、对违反环境保护规定开采自然保护区、国家公园、自然遗产地，导致生物多样性退化和环境退化的，处以三百万元至四百万元罚款。

6. 补充处罚形式：

对违反本条第三款、第四款和第五款规定的行为，没收用于违法的物品和工具。

7. 补救措施：

a) 强制执行本条规定的法律规定，纠正违法行为；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

条27。 在被政府认定为特别危险的环境保护区域非法活动或居住

一、对在被政府认定为特别危险的环境保护区域内非法居住的行为，处以二千元至五千元罚款。

二、对在被政府认定为特别危险的环境保护区域内非法活动的组织和个人，处以十五万元至二十五万元罚款。

3. 后果补救措施：

责令在处罚决定中确定的时间内停止非法活动，并从禁区内撤离。

第二十八条. 违反外来入侵物种、转基因生物及其产品管理规定

一、对研究、试验、生产、销售、使用、进口、出口、储存和运输不符合生物安全条件的外来入侵物种、转基因生物及其产品的行为，处以三十万元至五十万元罚款。

二、对造成严重后果的，处以七十万元至一百万元罚款。

3. 补充处罚形式：

没收用于违法行为的工具和设备。

4. 补救措施：

（一）销毁或强制重新出口、移出越南领土不符合生物安全条件的外来入侵物种、转基因生物及其产品。

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

条 29. 违反关于生产、运输、经营、进口、储存、使用易燃易爆物品的规定

1. 处以人民币30万元至50万元罚款，对以下行为之一：生产、运输、经营、储存、使用易燃易爆物品；使用从炸弹、地雷、手榴弹和其他武器中非法获取的炸药。

2. 对生产、运输、经营、进口烟花爆竹的行为处以人民币50万元至70万元罚款。

3. 对违反本条第1款和第2款规定，造成环境污染的行为处以人民币70万元至100万元罚款。

4. 对违反本条第1款、第2款和第3款规定，造成环境事故的行为处以人民币150万元至250万元罚款。

5. 补充处罚形式：

没收用于违法行为的物品或工具；

6. 整改措施：

a) 责令销毁烟花爆竹，对于违反本条第2款、第3款和第4款规定的情形；

b) 责令在处罚决定书中规定的期限内采取措施消除由本条规定的行为造成的环境污染。

条 30. 违反关于回收、处理过期产品或废弃产品的规定

1. 对于未按规定回收、处理过期产品或废弃产品的行为，处以人民币20万元至30万元罚款。

2. 对于违反本条第1款规定，造成环境污染的行为，处以人民币50万元至70万元罚款。

3. 后果补救措施：

a) 责令按照规定回收、处理过期产品或废弃产品；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

条 31. 违反关于结束探矿、开采自然资源活动时恢复环境的规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 未按规定编制已结束活动的放射性矿产开采、加工区域地图；

b) 未按规定向有权机关报告结束探矿、开采自然资源活动后的环境恢复情况。

2. 对于未按规定进行结束探矿、开采自然资源活动后的环境恢复的行为，处以人民币70万元至100万元罚款，但不包括本条第3款规定的情况。

3. 对于未按规定在结束每个阶段或全部探矿、开采放射性矿产活动后进行环境恢复的行为，处以人民币150万元至200万元罚款。

4. 补救措施：

责令按照规定恢复环境，对于违反本条第2款和第3款规定的情形。

条 32. 违反关于油气活动、海运及其他漏油、溢油事故预防和应对的规定

1. 对于以下行为处以30000000元至50000000元罚款：

a) 未按规定配备防止漏油、爆炸、溢油设备；

b) 未按规定制定防止漏油、爆炸、溢油方案；

c) 未按规定编制经有权机关批准的溢油应急计划。

2. 对于造成漏油、爆炸、溢油事故且油量少于2吨的行为，处以人民币20万元至40万元罚款。

3. 对于造成漏油、爆炸、溢油事故且油量在2吨至50吨之间的行为，处以人民币40万元至80万元罚款。

4. 对于造成漏油、爆炸、溢油事故且油量在50吨至100吨之间的行为，处以人民币80万元至150万元罚款。

5. 对于造成漏油、爆炸、溢油事故且油量在100吨至2000吨之间的行为，处以人民币150万元至250万元罚款。

6. 对于造成漏油、爆炸、溢油事故且油量超过2000吨的行为，处以人民币250万元至400万元罚款。

7. 补救措施：

（一）对违反本条第一款规定的，责令依法执行；

在行政处罚决定书规定的期限内，责令采取措施消除由该违法行为引起的环境污染。

第三十三条。 违反关于应对、修复环境事故的规定

1. 对于发现环境事故后未能及时向环境保护行政主管部门及最近的有关行政机关通报的行为，处以人民币2000元至5000元罚款。

2. 对于不服从或不正确执行紧急动员人力、物资、设备命令以应对环境事故的行为，处以人民币20万元至30万元罚款。

3. 对于未采取属于其责任范围内的措施及时应对环境事故的行为，处以人民币50万元至50万元罚款。

4. 对于造成环境事故的行为，处以人民币150万元至250万元罚款。

5. 对于违反本条第4款规定而未采取措施应对环境事故的行为，处以人民币300万元至400万元罚款。

6. 整改措施：

责令在处罚决定书规定的期限内采取措施消除由本条规定的行为造成的环境污染、修复环境事故。

条34. 违反关于提供环境影响评价咨询服务、环境影响评价报告审核服务的规定

1. 对于不具备条件却提供环境影响评价咨询服务、环境影响评价报告审核服务的行为，处以人民币15万元至25万元罚款。

2. 对于违反本条第1款规定，提供环境影响评价咨询服务并造成严重后果的行为，处以人民币70万元至100万元罚款。

3. 后果补救措施：

责令消除由本条规定的行为造成的后果。

条35. 违反关于缴纳环境保护费、环境恢复保证金和环境损害赔偿保险的规定

1. 对于违反缴纳环境保护费规定的行为，行政处罚如下：

a) 对迟延缴纳环境保护费的行为，按每日迟延金额的0.05%计算罚款；

b) 对申报错误导致应缴环境保护费不足的行为，按不足金额的10%计算罚款；

c) 对逃避缴纳环境保护费的行为，处以应缴金额1至3倍的罚款。

处以人民币七百万至一千万的罚款，对未按规定缴纳保证金进行生态修复和环境恢复的行为。

对未按规定购买环境污染损害赔偿责任保险的组织和个人处以人民币一千万至一亿五千万的罚款。

4. 补救措施：

责令按照法律规定缴纳费用、缴纳保证金进行生态修复和环境恢复以及购买环境污染损害赔偿责任保险。

第三十六条 违反关于收入、管理、开发、使用环境数据和信息的规定

对非法阻碍环境监测、收集、交换、开发和使用环境数据和信息的行为，处以警告或人民币二百元至五百元的罚款。

2. 对下列行为之一处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款：

a) 不按职能和权限提供环境数据和信息；

b) 按规定未公开、提供环境数据和信息。

对非法侵入环境数据和信息存储系统的行为，处以人民币二百万至三百万的罚款。

四、对下列行为之一的，处以人民币三十万元至五十万元罚款：

a) 按规定未统计和保存对环境的影响数据、排放源数据和生产、经营和服务活动中产生的废物数据；

b) 按规定未提交调查、勘测、监测数据及相关资料给环境数据和信息存储机构。

对篡改、删除环境数据和信息的行为，处以人民币五百万至七百万的罚款。

对向环境数据和信息存储机构提供不真实的计算数据、调查结果的行为，处以人民币七百万至一千万的罚款。

对造成严重后果的虚假信息行为，处以人民币一千万至一亿五千万的罚款。

8. 补救措施：

责令遵守法律规定，对于违反本条第二款、第四款和第六款规定的情况。

第三十七条 违反关于保护和使用环境保护设施、设备和工具的规定

一）对下列行为之一，给予警告或者处以二百元至五百元罚款：

a) 阻碍环境保护设施的开发和使用；

b) 种植影响环境保护设施安全技术走廊的树木。

对非法移动环境监测设备的行为，处以人民币二百万至五百万的罚款。

对建设影响环境保护设施安全技术走廊的工程的行为，处以人民币一千万至一亿五千万的罚款。

对损坏环境保护设施和设备的行为，处以人民币一千五百万至二千五百万的罚款。

5. 补救措施：

a) 在处罚决定中规定的期限内，责令在处罚决定中规定的期限内拆除或移除违反本条第一款和第三款规定的情况下的建筑物和种植物；

b) 在处罚决定中规定的期限内，责令恢复因违反本条规定而改变的原状。

条38。 违反基层民主环境保护规定

对未按规定向公众和员工公开环境状况、预防措施、限制不良影响措施和污染治理措施的集中生产和经营服务区域管理者、生产和经营服务单位负责人，处以警告或人民币五百元至两千元的罚款。

对未按规定组织环境对话的行为，处以人民币两百万至五百万的罚款。

3. 后果补救措施：

责令遵守法律规定，对于违反本条规定的情况。

第三十九条。 阻碍国家管理、监察、检查和行政处罚环境保护活动的行为

一、对下列行为之一处以二千元至五千元罚款：

a) 给环境现状调查、研究、控制、评估工作或公务人员的工作带来困难；

b) 用言语或行动威胁、侮辱正在执行公务的人员；

c) 拒绝接受监察、检查决定或强制执行行政处罚决定。

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

a) 未按规定申报或申报不真实、不及时；

b) 未按规定提供或提供不完整的相关信息和材料；

c) 阻碍检查组或被指派进行检查的人员的工作。

对擅自拆封被查封的违法物品、工具、厂房、机器设备或擅自改变违法现场的行为，处以人民币三千万至四千万的罚款。

4. 对以下行为处以40,000,000元至50,000,000元罚款：

a) 延迟或逃避执行行政决定、监察、检查决定和违法处理决定；

b) 殴打正在执行公务的人员。

5. 补救措施：

责令遵守国家管理机关的要求。

节

处罚权限及程序

条40。 各级人民政府主席行政处罚权

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2,000,000元人民币的罚款；

c) 收缴价值不超过人民币两百万的用于违法行为的物品、工具；

d) 责令恢复因行政违法行为而改变的原状；

d) 责令恢复环境；责令采取措施消除由违法行为引起的环境污染和疾病传播；

e) 责令销毁造成环境污染的产品或物品。

g)责令在规定期限内严格按照环境承诺书和与需作出环境承诺的对象相适应的性质和规模的环境影响评价方案的内容执行；

h)责令按照规定程序运行环境治理设施；

i)责令移除对环境保护工程安全技术走廊造成影响的植物；

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d)没收用于违反环境保护行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令恢复因行政违法行为导致的原状，拆除违法建设的建筑物；

e)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

g)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

h)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、h、i、l和m项规定的措施；

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过500000000元的罚款；

c)吊销其有权审批的环境许可证；

d)没收用于违反行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

e)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

g)责令将不符合环境保护规定或已造成环境污染的进口废物、废料、商品、物品和交通工具移出越南领土或重新出口；

h)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

i)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、g、h、i、k、l和m项规定的措施；

条41. 公安机关的行政处罚权限

1. 环境警察战士在执行公务时有以下权利：

a) 警告；

b) 处以人民币200,000元以下罚款。

2. 派出所长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过2,000,000元人民币的罚款；

c) 收缴价值不超过人民币两百万的用于违法行为的物品、工具；

d) 责令恢复因行政违法行为而改变的原状；

đ) 责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

e)责令销毁污染环境的商品、物品；

g)责令在规定期限内严格按照环境承诺书和与需作出环境承诺的对象相适应的性质和规模的环境影响评价方案的内容执行；

h)责令按照规定程序运行环境治理设施；

i)责令移除对环境保护工程安全技术走廊造成影响的植物；

3. 环境警察大队队长、县公安局局长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d)没收用于违反行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

e)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

g)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

h)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、h、l和m项规定的措施；

4. 环境警察局局长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过500000000元的罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d)没收用于违反行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

e)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

g)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

h)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、g、h、i、k、l和m项规定的措施；

第四十二条 行政处罚权的专业监察机构

1. 省自然资源与环境厅、自然资源与环境部的专业环境监察员在执行公务时有以下权利：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 收缴价值不超过人民币两百万的用于违法行为的物品、工具；

d)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

đ)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

e)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

g)责令在规定期限内严格按照环境承诺书和与需作出环境承诺的对象相适应的性质和规模的环境影响评价方案的内容执行；

h)责令按照规定程序运行环境治理设施；

i)责令移除对环境保护工程安全技术走廊造成影响的植物；

2. 省自然资源与环境厅监察长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d)没收用于违反行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

e)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

g)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

h)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、g、h、i、k和l项规定的措施；

3. 环境总局监察长有以下权利：

a) 警告；

b)处以最高三百万元人民币罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d)没收用于违反行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

e)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

g)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

h)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、g、h、i、k和l项规定的措施；

4. 自然资源与环境部监察长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过500000000元的罚款；

c) 撤销在其职权范围内使用的许可证或职业资格证书；

d)没收用于违反行政管理行为的物品、工具和设备；

đ)责令销毁爆炸物、污染环境的商品、物品、生物；

e)责令恢复因行政违法行为导致的原状；

g)责令恢复环境；责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

h)适用本决定第三条第三款规定的đ、e、g、h、i、k和l项规定的措施；

条43. 处罚环境保护行政违法行为的国家管理机关和专门国家监察组织的权限

除本法令第40、41和42条规定有权处罚的人外，如果发现属于其管理和地域范围内的本法令规定的行政违法行为，根据行政处罚法规定有权处罚的人可以进行处罚，但必须按照法律规定执行。

条44. 2. 被罚款的组织和个人应在处罚决定中指定的地点缴纳罚款并获得罚款收据。在偏远地区、水上或海上以及交通不便或非工作时间的情况下，被处罚的个人或组织可以向有权处罚的人员缴纳罚款并获得罚款收据。

1. 环境保护领域的行政处罚程序应按照《行政处罚法》第六章的规定以及政府2008年12月16日第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年《行政处罚法》若干条款的具体实施和2002年《行政处罚法》若干条款的修改补充的具体实施的规定执行。

2. 根据本法令第40条；第41条第2、3款；第42条第2、3、4款规定有权处罚行政违法行为的人可以授权副职行使行政处罚权和处理生产、经营和服务场所。授权必须以书面形式进行。被授权的副职对其作出的行政处罚决定负责向主管领导和法律负责。

对其他情况，授权的执行按照《行政处罚法》第41条的规定进行。

条45. 吊销许可证

1. 在决定吊销环境许可证时，有权人必须制作笔录，详细记录吊销许可证的理由，内容按照《行政处罚法》第59条的规定，并同时要求停止活动。

只有在本法令第40条第2、3款；第41条第3、4款；第42条第2、3、4款和第43条规定有权人的书面决定下才能执行吊销许可证的行为。决定必须发送给被处罚的个人或组织，并同时通知发证机关。

根据本法令第40、41、42和43条规定有权人可以建议发证机关收回许可证。

2. 在处罚决定中规定的期限届满后，有权处罚人必须将许可证归还给使用许可证的组织或个人。

条46. 采取补救措施时的规定

1. 根据本法令第40、41、42和43条规定有权处罚的人，在决定采取补救措施时，必须依据法律规定，考虑违法行为造成的实际损害程度，并对所作决定承担法律责任。

2. 被采取补救措施的个人或组织必须在收到处罚决定之日起十日内执行处罚，除非法律另有规定。不执行将被强制执行，强制执行费用由被强制执行的个人或组织负责。

3. 对于需要没收或销毁的违法物品或工具，执行时必须制作笔录，由决定人、被罚款人、见证人签字，并按照《行政处罚法》第60条和第61条的规定处理违法物品。

条47. 收缴、缴纳、管理和使用罚款。

1. 组织和个人在环境保护领域违反行政规定被处以罚款的，应当在作出处罚决定的地点缴纳罚款，并领取罚款收据。

2. 收缴、缴纳罚款以及管理、使用从行政处罚中收取的资金，应按照法律规定执行。

3. 财政部牵头，会同自然资源和环境部指导详细规定关于收缴、缴纳、管理和使用从行政处罚中收取的资金，用于环境检查、监督、审计、处理违法行为、公开环境污染信息和违法环境保护法律的情况，并补充越南环境基金和地方环境基金的运营资金。

第三章

暂时停止活动、强制搬迁、禁止活动、公开信息针对造成环境污染、严重环境污染的生产、经营和服务场所

条48. 生产、经营和服务场所被采取暂时停止活动、强制搬迁或禁止活动、公开信息措施

1. 生产、经营和服务场所被采取暂时停止活动措施：

a) 列入由有权机关发布的严重环境污染场所名单中的生产、经营和服务场所，在规定期限内未按国家有权机关的规定实施环境治理措施；

b) 根据自然资源和环境部规定的标准，属于严重环境污染场所的生产、经营和服务场所，因违反环境保护法律法规而受到本法令第10条第2款g项、第3款e项和g项、第4款d项、e项和g项、第5款b项、c项和d项、第6款；第11条第3款g项、第4款e项和g项、第5款d项、e项和g项、第6款d项、e项和g项、第7款b项和c项、第8款；第14条第4款和第5款；第16条第3款h项、第4款和第5款；第29条第4款；第33条第4款和第5款的行政处罚；

c) 根据自然资源和环境部规定的标准，属于严重环境污染场所的生产、经营和服务场所，连续或长期违反环境保护法律法规，造成严重环境污染，严重影响人类健康；

d) 不执行有权机关作出的强制搬迁决定的生产、经营和服务场所。

2. 生产、经营和服务场所被采取强制搬迁措施：

a) 因违反本法令第24条第2款和第26条第3款a项的规定而受到行政处罚的生产、仓库场所；

b) 列入有权机关决定必须搬迁的严重环境污染场所名单中的生产、经营和服务场所。

3. 生产、经营和服务场所被采取禁止活动措施：

a) 已经被暂时停止活动的生产、经营和服务场所，在自确认完成环境保护措施之日起三年内，仍然符合本法令第48条第1款规定的情形；

b) 列入有权机关决定禁止活动的严重环境污染场所名单中的生产、经营和服务场所。

4. 生产、经营和服务场所的信息将在自然资源和环境局网站、省级人民政府网站、自然资源和环境部网站上公布，并在《自然资源和环境报》连续三期发布，同时通过其他大众媒体通报，涉及本法令第10条第2款g项、第3款e项和g项、第4款d项、e项和g项、第5款和第6款；第11条第3款g项、第4款e项和g项、第5款d项、e项和g项、第6款、第7款和第8款；第12条第4款；第13条第2款b项；第15条；第16条第3款d项、e项、g项和h项、第4款和第5款；第17条第3款；第18条第3款；第19条；第20条；第21条第3款、第4款、第5款和第6款；第22条第3款；第23条第3款、第4款、第5款、第6款和第7款；第24条第3款；第26条第2款、第3款、第4款和第5款；第28条第2款；第29条第4款；第31条第2款和第3款；第32条第3款、第4款、第5款和第6款；第33条第4款和第5款；第34条第2款的违法行为。

条49. 暂时停止活动的权限和程序

1. 暂时停止活动的权限：

a) 省级人民政府主席决定对生产、经营和服务场所采取暂时停止活动措施，直至其完成环境保护措施；

b) 自然资源和环境厅负责，与省公安厅（以下简称省公安厅）、县级人民政府所在地的生产、经营和服务场所及有关机构合作，监督暂时停止活动决定的执行情况，并确认生产、经营和服务场所已完成环境保护措施。

2. 暂时停止活动的程序：

a) 自发现生产、经营和服务场所属于本法令第48条第1款a项和c项规定的情形之日起十五个工作日内，自然资源和环境厅负责，与有关机构合作，完善文件，提交省级人民政府主席审查并作出暂时停止活动的决定。

b) 对于本决定第48条第1款b项和d项规定的情形，在作出行政处罚决定后，省人民政府主席应指导省自然资源和环境厅牵头，与相关机构合作完善文件，并提交省级人民政府主席以作出临时停止活动15（十五）个工作日的决定。

对于生产、经营、服务单位因违法行为受到处罚且处罚权属于自然资源和环境部监察长、自然资源和环境部环境总署监察长、环境警察局局长或其他具有处罚权的人员，并且属于临时停止活动的情形，自作出处罚决定之日起5（五）个工作日内，必须将附有处罚决定及相关案件档案的建议书提交给该生产、经营、服务单位所在地的省级人民政府主席，以便作出临时停止活动的决定。

自收到本款a项和b项所述文件之日起15（十五）个工作日内，省级人民政府主席应作出临时停止活动的决定。

临时停止活动的决定必须明确列出暂停活动的原因、为确保完成环境保护措施所需的时间期限、实施暂停措施的开始日期、需要执行的环境保护措施、监督执行的机构以及被强制采取暂停措施的单位的责任；

自发布之日起3（三）个工作日内，临时停止活动的决定必须送达被暂停活动的生产、经营、服务单位，自然资源和环境部及相关部门；

省自然资源和环境厅牵头，与省公安厅、县级人民政府及有关机构合作，在临时停止活动决定中规定的开始日期当天对被暂停活动的生产、经营、服务单位的厂房、机器设备进行封存；

本条规定的临时停止活动决定的内容须在省自然资源和环境厅、省级人民政府、自然资源和环境部的官方网站上公布，并连续三次在《自然资源和环境报》上刊登；

生产、经营、服务单位只有在经过省自然资源和环境厅检查确认已按临时停止活动决定中的环境保护措施完成整改后，才能恢复运营；

条50. 强制搬迁的权限和程序

1. 强制搬迁的权限：

a) 国务院总理决定对国务院总理批准投资意向的生产、经营、服务单位实施强制搬迁；

b) 省级人民政府主席决定对除国务院总理决定强制搬迁外的其他生产、经营、服务单位实施强制搬迁；

2. 对于本决定第48条第2款a项规定情形的强制搬迁程序：

a) 当省级人民政府主席对违反本决定第24条第2款和第26条第3款a项规定的生产、经营、服务单位作出行政处罚决定时，自作出行政处罚决定之日起20（二十）个工作日内，省级人民政府主席应指导省自然资源和环境厅牵头，与相关机构合作完善文件，并提交省级人民政府主席。自收到文件之日起20（二十）个工作日内，省级人民政府主席应根据其权限作出强制搬迁决定或向自然资源和环境部部长提交附有处罚决定及相关案件档案的建议书，对于由国务院总理决定强制搬迁的生产、经营、服务单位；

b) 当自然资源和环境部监察长、自然资源和环境部环境总署监察长、环境警察局局长或其他具有处罚权的人员对属于强制搬迁情形的生产、经营、服务单位作出行政处罚决定时，自作出行政处罚决定之日起5（五）个工作日内，必须将附有处罚决定及相关案件档案的建议书提交给该生产、经营、服务单位所在地的省级人民政府主席，对于由省级人民政府主席决定强制搬迁的情况；或者提交给自然资源和环境部部长，对于由国务院总理决定强制搬迁的情况；

自收到本款a项和b项所述文件之日起20（二十）个工作日内：

- 省级人民政府主席应对在其权限范围内的生产、经营、服务单位作出强制搬迁决定；

- 自然资源和环境部部长应对在其权限范围内的生产、经营、服务单位作出强制搬迁决定并呈报国务院总理审批；

自收到文件之日起30（三十）个工作日内，国务院总理应对强制搬迁决定进行审批。

d) 决定采取强制搬迁措施的，应当载明采取强制搬迁的理由、实施强制搬迁的时间、完成搬迁的期限、监督执行机关和被强制搬迁单位的责任。

自作出之日起三个工作日内，采取强制搬迁措施的决定应当送达被强制搬迁的生产、经营、服务单位，国务院总理，自然资源部，省级人民政府所在地的省级人民政府以及被强制搬迁的生产、经营、服务单位，并送交有关机关。

3. 对于根据本条例第四十八条第二款b项规定采取强制搬迁措施的情况，在有权限的人作出严重污染环境的生产经营单位名单决定之日起三十个工作日内，省人民政府主席负责组织实施对管辖范围内被强制搬迁的生产、经营、服务单位采取强制搬迁措施的决定。

省人民政府主席应指导自然资源厅牵头，与省公安厅、县级人民政府所在地的县级人民政府及有关机关合作，组织监督被强制搬迁的生产、经营、服务单位的搬迁工作。

在执行强制搬迁决定期间，被强制搬迁的生产、经营、服务单位将按照本条例第四十九条的规定暂时停止运营。在这种情况下，省人民政府主席可以同时作出包括暂时停止运营和强制搬迁措施在内的决定。

5. 根据本条规定的采取强制搬迁措施的决定内容必须在自然资源厅、省级人民政府、自然资源部的官方网站上发布，并连续三次在《自然资源报》上刊登。

第五十一章 审批权和采取禁止活动措施的程序

1. 采取禁止活动措施的审批权：

a) 国务院总理决定对属于国务院总理投资批准权限范围内的生产、经营、服务单位采取禁止活动措施；

b) 省级人民政府主席决定对不属于国务院总理采取禁止活动措施权限范围内的生产、经营、服务单位采取禁止活动措施；

2. 对于本条例第四十八条第三款a项规定的情况，采取禁止活动措施的程序如下：

a) 自发现属于本条例第四十八条第三款a项规定情况之日起二十个工作日内，自然资源厅和有权处理行政违法行为的人应当向所在地的省级人民政府主席提交报告；

b) 自收到自然资源厅报告之日起二十个工作日内，省级人民政府主席应当根据其权限决定对生产、经营、服务单位采取禁止活动措施，或者将附带一份案件档案的建议书连同相关材料提交给自然资源部部长，对于属于国务院总理决定权限范围内的禁止活动措施；

c) 自收到档案之日起三十个工作日内，自然资源部部长应当审查并提交给国务院总理审查决定是否采取禁止活动措施；

d) 自收到档案之日起三十个工作日内，国务院总理应当审查并决定是否采取禁止活动措施；

e) 采取禁止活动措施的决定应当载明禁止活动的原因、停止活动的时间、解决因禁止活动而产生的问题的期限、监督执行机关和被采取禁止活动措施单位的责任；

自作出之日起三个工作日内，采取禁止活动措施的决定应当送达被禁止活动的生产、经营、服务单位，国务院总理，自然资源部，省级人民政府所在地的省级人民政府以及被强制搬迁的生产、经营、服务单位，并送交有关机关。

3. 对于根据本条例第四十八条第三款b项规定采取禁止活动措施的情况，在有权限的人作出严重污染环境的生产经营单位名单决定生效之日起三十个工作日内，省人民政府主席负责组织实施对管辖范围内被禁止活动的生产、经营、服务单位采取禁止活动措施的决定。

4. 省级人民政府主席应指导自然资源厅牵头，与省公安厅、县级人民政府所在地的县级人民政府及有关机关合作，组织监督被禁止活动的生产、经营、服务单位的执行情况。

5. 根据本条规定的采取禁止活动措施的决定内容必须在自然资源厅、省级人民政府、自然资源部的官方网站上发布，并连续三次在《自然资源报》上刊登。

6. 被禁止活动的单位必须采取措施搬迁、保管、处理达到技术标准和规范要求的易燃、易爆、放射性或强辐射物质、有害健康的人畜物质、散发影响健康的气味物质，并解决因禁止活动而产生的相关问题，依照法律规定进行。

7. 强制执行采取禁止活动措施的决定：

超过期限应当完成停止经营活动而被采取禁止经营形式的生产、经营、服务单位未停止经营活动的，省人民政府主席作出强制执行决定并组织实施强制执行。

条52。 强制措施、被强制对象和强制决定权限

一、强制措施：

（一）停止供电、供水及相关服务；

（二）强制拆除建筑物、机器设备；

（三）冻结银行账户；

（四）收回税务登记号，暂停使用发票；

（五）收回营业执照、设立和经营许可证、执业许可证。

二、生产、经营、服务单位不履行暂时停止经营活动、搬迁或禁止经营活动的决定，则按以下方式强制执行：

（一）根据本条第一项规定采取强制措施，以执行暂时停止经营活动的决定；

（二）根据本条第一项规定的（一）、（二）项采取一项或多项强制措施，以执行搬迁决定；

（三）根据本条规定采取一项或多项强制措施，以执行禁止经营活动的决定。

三、强制决定权限：

省人民政府主席有权作出强制执行决定，以执行暂时停止经营活动、搬迁或禁止经营活动的决定，对于属于其决定权限内的生产、经营、服务单位以及国务院总理决定的生产、经营、服务单位（以下简称强制执行决定）。

第五十三条 强制执行决定

一、强制执行暂时停止经营活动、搬迁或禁止经营活动的决定，必须在有强制执行决定的情况下实施。

二、强制执行决定应包括以下主要内容：决定日期；作出强制执行决定的依据；作出强制执行决定的人的姓名、职务和单位；被强制执行对象的名称和地址；强制执行的理由；强制执行措施；强制执行的时间和地点；主要执行机构和配合执行机构；与强制执行决定有关的组织和个人；作出决定人的签名；强制执行决定机关的印章。

三、强制执行决定应在强制执行前五个工作日内送达被强制执行对象及相关组织和个人；强制执行决定应送交自然资源和环境部。

第五十四条 强制执行决定的发布程序

一、强制执行暂时停止经营活动：

（一）超过开始实施暂时停止经营活动措施的时间点，生产、经营、服务单位仍继续经营，或者发现生产、经营、服务单位擅自拆除封条时，自然资源和环境局建议省人民政府主席作出强制执行决定；

（二）自收到自然资源和环境局提交的申请材料之日起十五个工作日内，省人民政府主席必须作出强制执行决定。

二、强制执行搬迁决定：

（一）超过搬迁期限，生产、经营、服务单位仍未完成搬迁时，自然资源和环境局建议省人民政府主席作出强制执行决定；

（二）自收到自然资源和环境局提交的申请材料之日起十五个工作日内，省人民政府主席必须作出强制执行决定。

三、强制执行禁止经营活动决定：

（一）超过停止经营活动期限，生产、经营、服务单位仍未停止经营活动时，自然资源和环境局建议省人民政府主席作出强制执行决定；

（二）自收到自然资源和环境局提交的申请材料之日起十五个工作日内，省人民政府主席必须作出强制执行决定。

条55. 组织强制执行决定的责任

1. 省人民政府主席负责实施强制执行决定。

自然资源和环境厅牵头，与省公安厅、有生产、经营、服务设施所在地的县级人民政府及有关机关配合组织强制执行决定。

2. 有被强制对象所在地的县级人民政府负责指导相关机关配合实施强制措施。

3. 公安人民警察部队负责在强制执行过程中确保秩序和安全，及时部署力量阻止扰乱秩序、抗拒执法的行为。

条56. 与实施强制执行决定相关的组织和个人的责任

1. 与被强制对象有关的组织和个人，在临时停止活动、强制搬迁、禁止活动时，应配合实施强制措施。

2. 负责签订供电、供水及相关服务合同的有权人自强制执行决定规定的时间起停止向被强制执行的生产、经营、服务设施提供服务。

3. 国家金库、商业银行和其他金融机构自强制执行决定规定的时间起采取冻结存款账户的措施。

4. 税务机关负责人自强制执行决定规定的时间起收回税务登记号，暂停使用发票。

5. 有权的国家机关自强制执行决定规定的时间起收回营业执照或设立和运营许可证、执业许可证。

条57。 强制执行决定的时效

1. 强制执行决定中规定的临时停止活动的决定由有权人在强制执行决定中决定。

2. 强制执行决定中规定的强制搬迁的决定由有权人在强制执行决定中决定。

3. 强制执行决定中规定的禁止活动的决定自生产、经营、服务设施完成解散手续之日起失效。

条58。 公开信息关于污染情况和违反环境保护法律法规的权限和程序

1. 对违法行为进行行政处罚并决定临时停止活动、强制搬迁、禁止活动的有权人有权采取公开信息关于污染情况和违反环境保护法律法规的措施。

2. 在行政处罚决定、临时停止活动、强制搬迁、禁止活动的决定中必须明确公开信息的理由、内容、报纸名称、电子网站地址。

3. 已作出临时停止活动、强制搬迁、禁止活动决定的人，作出行政处罚决定的机关负责人应在决定作出后三个工作日内将行政处罚决定、临时停止活动、强制搬迁、禁止活动的决定以及信息公开申请书送交报纸、电子网站管理部门。

需要公开的信息包括：企业名称、商业名称、违法个人或组织的名称；主要业务领域；违法生产经营服务设施的主要地址；违反环保法律法规的行为；违法行为的过程和后果；处理方式、补救措施、补救期限。

4. 报纸、电子网站管理部门收到信息公开申请书后，应在当期报纸或下一次发布时完整公布所需公开的信息。

条59. 各有关部、行业在采取临时停止运营、强制搬迁、禁止运营等措施针对造成环境污染、严重环境污染的生产、经营和服务设施时的责任。

自然资源与环境部部长、各部级部门部长、政府直属机关负责人在其职责范围内负责与省人民委员会主席合作，采取临时停止运营、强制搬迁、禁止运营等措施针对造成环境污染、严重环境污染的生产、经营和服务设施。

第四章 实施细则

实施条款

条 60. 生效日期

本法令自2010年3月1日起生效，并取代2006年8月9日国务院发布的第81/2006/NĐ-CP号法令，该法令规定了环境保护领域行政违法行为的处罚。随本法令发布附录，包括5份记录样本和14份决定样本，用于处理环境保护领域的违法行为过程。

条61。 负责指导和执行

1. 自然资源与环境部部长在其职能、任务、权限范围内负责指导并组织实施本法令。

2. 自然资源与环境部部长牵头，会同公安部部长制定国家环保管理机构与环境警察力量之间在监督检查、查处违反环保法律法规工作中的协作办法。

3. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机关负责人、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本条例。