令第117/2011/ND-CP规定关于囚犯管理组织和囚犯的饮食、穿着、住宿、生活和医疗照顾制度

 令

关于罪犯管理组织和罪犯生活、饮食、住宿、文化体育活动及医疗照顾制度的规定

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据《刑事诉讼法》（2010年）

考虑公安部的提议，

令：

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定罪犯管理组织以及罪犯的生活、饮食、住宿、文化体育活动及医疗照顾（统称为制度）；保障罪犯管理的经费和实施制度的经费。

第二条 适用对象

本法令适用于关押在监狱、羁押场所中的罪犯管理机构、看守所中的罪犯、由公安部和国防部管理的拘留所中的罪犯；与罪犯管理组织和保障制度有关的机关和组织。

第三条 罪犯管理经费和实施制度的经费保障

一、用于建设物质基础、购置设备和工具以支持罪犯管理组织建设和实施制度的经费由国家财政拨付。

二、监狱、看守所、省公安刑事执行局、县公安刑事执行局、军区刑事执行局可以接受国内组织和个人的支持资金，以资助物质基础建设和实施对罪犯的制度。

第二章
罪犯管理组织

第四条 监狱管理组织

一、公安部部长负责管理监狱系统的组织结构、编制和运作；决定成立、解散、合并、管理和分监狱的监狱；制定监狱建设项目，安装由公安部管理的监狱安全控制系统。

二、国防部部长负责管理监狱系统的组织结构、编制和运作；决定成立、解散、合并、管理和分监狱的监狱；制定监狱建设项目，安装由国防部管理的监狱安全控制系统。

第五条 监狱关押罪犯规模

一、每个由公安部管理的监狱关押罪犯人数为2000至5000人。特殊情况由公安部部长决定。

每个监狱设立若干分监狱，每个分监狱最多关押1000名罪犯。

二、每个由国防部管理的监狱最多关押罪犯人数为500人。

第六条 管理和关押罪犯制度

一、罪犯必须按照规定被关押在监房中，离开监房需经监狱长批准。罪犯进入监房前和离开监房后，负责的军官、士官、士兵必须点名检查。监狱工作人员无任务或未经监狱长许可不得进入监房区域，不得接触罪犯。

监狱必须严格保护并确保安全，有武装力量进行巡逻和全天候警戒。监房必须坚固，有足够的照明，并保持环境卫生。

二、根据罪犯数量、犯罪性质、刑期、年龄、性别、健康状况、个人特征和业务需求，监狱长依据《刑法执行法》、本法令和公安部部长、国防部部长的规定决定罪犯分类，以组织管理和关押罪犯，并安排警力进行看守、保护和押解。

条7. 送被判刑人到监狱执行刑罚的档案

1. 送被判刑人到执行监禁刑罚地点的档案必须按照刑事诉讼法第25条第1款的规定完整齐全。

2. 若被判刑人的子女随父母进入监狱，须提供出生证明。若未有出生证明，则需提供由该儿童出生地卫生机构出具的出生证明或在非医疗机构出生的见证人书面证明；若无上述文件，则需由临时羁押所书面报告，并附上被判刑人父母关于其子女真实出生情况的书面保证。监狱长负责根据法律规定为随父母进入监狱的儿童办理出生登记手续。

第三章
罪犯的生活、饮食、住宿、日常活动和医疗照顾制度

条8. 罪犯的饮食制度

春节（包括农历最后一天和正月初一至初三）、元旦（1月1日）、祭祖胡王公日（农历三月初十），以及4月30日、5月1日、9月2日等节日，罪犯的饮食标准是平时的五倍。

对于从事重体力劳动或有害工作的罪犯，根据法律规定，其定量标准可增加15%。

监狱长、临时羁押所所长及县级公安机关刑事执行机关负责人可根据实际情况调整上述定量标准，以确保罪犯能够消耗完定量。

2. 除本条第1款规定的定量外，罪犯可以使用自己的礼物或金钱额外购买食物，但每人每月不得超过定量的三倍。

3. 确保罪犯食用安全、卫生的食物。

严禁罪犯饮用酒类、啤酒或其他刺激性物质。

4. 每个监狱区应设立一个或多个集体食堂。每个集体食堂供100名罪犯使用的设备包括：一个带网或玻璃盖的食品柜，三个大锅，一个小锅，一个五年内使用的大型煮食锅；各种刀具、砧板、洗碗盆、篮子、水桶、碗筷等一年内使用的餐具和其他必要的烹饪设备，用于烧水和分配罪犯的餐食。

每六名罪犯共用的一套用餐设备包括：一个餐桌笼，一个装饭的大碗，一个装汤的大碗，三年内使用；两个装菜的盘子，一个装蘸料的小碗，一个装饭和汤的一年内使用的勺子。

单独供一名罪犯使用的用餐设备包括：一个塑料制的三格饭盒，一个两年内使用的塑料饭匙。

5. 罪犯生病时的饮食和休息制度由监狱长根据医疗机构的建议决定。

6. 孕妇、产假期间或正在抚养三岁以下婴儿的女罪犯，其饮食标准由医生或护士指定，并且肉类和鱼类的定量比本条第1款规定增加20%至30%；并发放必要的用品以照顾新生儿。在监狱内生育的女罪犯将获得七米普通布料以制作尿布。

条9. 犯人居住制度

1. 犯人的关押按照刑事诉讼法第27条和本法令的规定执行。

2. 犯人应集体监室居住，但不包括刑事诉讼法第27条第2款规定的d、đ和e项情形。每个犯人的最小卧铺面积为2平方米（2m²），配备瓷砖地基、木地板或床。对于与未成年子女同住的犯人，最小卧铺面积为3平方米（3m²），同样配备瓷砖地基、木地板或床。²),设有瓷砖或木地板或床铺。对于与子女同住的罪犯，应至少提供3平方米（3m）的卧铺空间。²),设有瓷砖或木地板或床铺。

3. 犯人必须按照规定时间在监室内居住，并且只有在遵守监狱内部规章制度或获得监狱长、临时羁押所负责人、县级公安机关主管机关负责人的命令时才能离开监室。犯人在进出监室前，负责的警官必须进行点名和检查。

4. 警官、士兵、监狱工作人员和其他无任务人员未经监狱长许可不得进入羁押区域，也不得接触犯人。

条10. 犯人的着装和发放个人用品制度

1. 每年犯人可以获得两套统一标准的棉质长裤套装、两套内衣、两条毛巾、两张席子、两双拖鞋、一顶帽子或一顶头盔、一件雨衣；三支牙刷；六百克普通牙膏。每月犯人可以获得三百克洗衣皂，女性犯人额外获得价值相当于两公斤大米的个人卫生用品。每四年犯人可以获得一张蚊帐、一条被子；对于居住在从达城至南方各监狱的犯人发放毛毯；从顺化省至北方各监狱的犯人发放不超过两公斤的羽绒被和一件三年内使用的保暖上衣。

2. 参加劳动的犯人每年可以获得两套劳动保护服和必要的劳动保护工具。

犯人的服装样式和颜色以及劳动保护装备由公安部部长和国防部长规定。

条11. 对于与父母一起住在监狱内的未满36个月的犯人子女的饮食、着装和个人必需品发放制度

一、饮食制度

未满36个月并与父母一起住在监狱内的犯人子女享有与父母相同的饮食待遇；每年的6月1日和中秋节期间，其饮食标准是平时的两倍。根据孩子的年龄和实际情况，监狱长可以调整饮食配额以满足孩子的需求。

2. 着装和个人必需品发放

未满36个月并与父母一起住在监狱内的犯人子女，每年可以获得两条毛巾、两公斤肥皂、两套普通棉质衣服、一张蚊帐；对于居住在从顺化省至北方各监狱的情况，提供一套适合年龄的保暖上衣和一条羽绒被（从达城至南方各监狱提供毛毯，从顺化省至北方各监狱提供不超过两公斤的羽绒被），使用期限为三年。

3. 对于与父母一起住在监狱内的超过36个月的犯人子女，在等待送入社会福利机构或送回亲属抚养期间，其饮食、着装和个人必需品发放按照本条第1款和第2款的规定执行。

条12. 犯人生活制度

1. 犯人的生活制度按照刑事执行法第44条的规定和本法令的规定实施。

2. 监狱内的每个分监、监狱内的犯人拘留区配备一套广播系统，一套内部有线电视系统；每个集体囚室不足30名犯人的配备一台21英寸以上的彩色电视机；超过30名犯人的集体囚室配备一台屏幕尺寸不低于29英寸的彩色电视机；每30名犯人发放一份《人民报》。

3. 犯人的体育锻炼、文化娱乐、阅读书籍报刊、收听广播、观看电视的时间按照公安部部长、国防部部长的规定执行。

条13. 犯人医疗照顾制度

1. 犯人的医疗照顾制度按照刑事执行法第48条的规定和本法令的规定实施。

2. 饮食、药品发放及营养补充由医疗机构根据病情和疾病严重程度指定。普通日常治疗药物费用按每人每月相当于2公斤大米的标准发放。

3. 感染艾滋病的犯人按照现行法律规定接受照顾和治疗。

条14. 对未成年犯人的待遇

1. 未成年犯人享受按照刑事执行法第三章第三节规定和其他不违反本条规定的规定待遇。

2. 每个未成年犯人的最小居住面积为3平方米（3m），配有地板或床铺。²),设有木地板或床铺。

3. 未成年犯人必须强制性学习小学课程，普及初中教育；每周除周日、节假日外每天都要进行文化学习，每天一课，每课四小时（4小时）；接受道德规范教育，基本生活技能训练；了解时事、政策、法律法规，公民教育，由公安部、国防部牵头，与教育部、司法部合作编制的课程内容；接受心理、教育咨询，帮助处理必要的法律手续，以便顺利重返社会，成为对社会有用的人。

4. 未成年犯人优先安排学习职业技能，提高技术水平，符合其年龄、文化水平、性别、健康状况和监狱实际情况的职业意愿。

5. 除了成年犯人的服装标准外，每年给未成年犯人额外发放一套长裤装、一顶硬帽、一顶布帽；对于从顺化省到内陆地区的监狱，每年给未成年犯人额外发放一件毛衣、两双袜子和一顶毛线帽。每季度给未成年犯人额外发放一瓶200毫升的普通洗发水。

对于从岘港市到沿海地区的监狱，未成年犯人发放一条使用两年的棉被。对于从顺化省到内陆地区的监狱，未成年犯人发放一条不超过2公斤的羽绒被，带有被套，使用两年。

6. 未成年犯人的文化娱乐和休闲时间是成年犯人的两倍。

外国犯人应当在单独的监狱中被关押管理。外国犯人的饮食、穿着、居住、生活和医疗待遇应与越南犯人相同，但国际条约中有不同规定的除外。

第四章
实施条款

条 16. 生效

本法令自2012年2月15日起生效，并取代2008年10月28日政府发布的第113/2008/NĐ-CP号法令《监狱制度》。

条17. 执行责任

一、公安部部长和国防部部长负责，会同相关部委指导、检查并督促执行本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。