条18规定根据每周、每月、每季度和每年的评估结果对服刑罪犯进行分类。这有助于评估罪犯在改造和道德修养过程中的进步。同时,条19明确了良好服刑分类的标准,包括承认错误、悔过自新、如实供述、检举犯罪、积极弥补犯罪行为造成的后果以及严格遵守法律规定。条20提出了具体标准以对罪犯进行良好分类。
적용 범위
所有正在监狱、拘留所和看守所等羁押场所服刑的人员。
핵심 사항
- 按周、月、季度和年度分类
- 服刑分类竞赛标准
- 对罪犯进行良好分类的具体标准。
- 从评估到最终决定的分类时间表和程序。
- 罪犯对分类的申诉权
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 促进罪犯改造的动力
- 帮助罪犯认识到错误,悔过自新并积极修养品德
- 通过防止违规行为改善羁押环境
❓ 자주 묻는 질문
月度分类的时间如何计算?
在一个月内服刑超过21天的罪犯可以进行月度分类。月度分类的时间从该月的第一天到最后一天计算。
可以对分类提出申诉吗?
罪犯有权对分类提出申诉,羁押场所负责人必须在收到申诉后的五个工作日内作出答复。
전문
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中华人民共和国国务院 数:118/2024/NĐ-CP |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 河内,二零二四年九月三十日 |
令
关于实施细则若干条款的刑事执行法
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
根据2019年6月14日通过的《刑事执行法》;
根据二零一九年十一月二十日《劳动法》;
依据2012年6月20日颁布的《行政处罚法》;2020年11月13日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的法律》;
依据《职业教育法》(2014年11月27日)
根据公安部部长的建议;
政府发布法令,对刑事执行法若干条款作出具体规定。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令对2019年刑事执行法第17条第4款、第31条、第33条、第34条、第35条、第43条、第47条、第48条、第49条、第51条、第55条、第74条、第75条、第149条和第151条作出具体规定。
第二条 适用对象
本法令适用于:
1. 刑事犯人及在教育矫治学校接受司法教育措施的学生。
2. 刑事执行管理机关、刑事执行机关以及被分配部分刑事执行任务的机关。
3. 其他有关机关、组织和个人。
第三条 确保刑事犯人管理和实施相关制度、政策的资金
1. 确保用于投资建设基础设施、采购设备和交通工具,以支持组织管理并实施定期体检、疾病诊治、医疗护理、康复功能训练、疾病预防、戒毒、艾滋病治疗;法制教育、公民教育、文化教育、职业教育、政策和法律法规宣传、心理咨询服务、法律手续支持、文化文艺体育娱乐活动以及为刑事犯人和学生设立和配置病房的资金由国家财政拨付。
2. 刑事犯人关押场所可以从其劳动成果中提取资金,并接受国内组织和个人的支持资金,以资助基础设施建设和实施相关制度。资金的管理和使用应遵循国家预算法和其他相关法律规定。
第二章
监狱组织结构
第四条 监狱管理组织
1. 公安部部长负责监狱系统组织编制和活动的管理;决定监狱的成立、解散、合并、管理和分监区;制定公安部门管理的监狱项目目录、标准和定额,以及监狱安全控制系统。
2. 国防部部长负责监狱系统组织编制和活动的管理;决定监狱的成立、解散、合并、管理和分监区;制定国防部门管理的监狱项目目录、标准和定额,以及监狱安全控制系统。
第五条 监狱管理机构组织
1. 监狱管理机构包括监狱长、副监狱长、监区分管长、副监区分管长、队长、副队长;警官、专业军人、下士;士兵和公安工人、国防职员。
2. 监狱长、副监狱长、监区分管长、副监区分管长、队长、副队长必须具有警察学士学位、安全学士学位或法学学士及以上学历,并符合公安部和国防部规定的其他标准。
第六条 监狱分监区
一、分监区设置
分监区属于监狱,负责组织管理、关押、教育改造罪犯,按照党的路线和国家的政策法规进行。分监区包括:
(一)羁押区
羁押区属于分监区,包括:
对于判处有期徒刑超过十五年、无期徒刑的罪犯,以及危险累犯;
对于判处有期徒刑不超过十五年的罪犯;对于已经减刑且剩余刑期不足十五年的有期徒刑罪犯;对于危险累犯,已经执行一半以上刑期并已获得减刑;
(二)监房
普通监房:每个监室关押不超过八十名罪犯;
单人监房:每个监室关押不超过八名罪犯;
纪律监房:每个监室关押不超过两名被纪律处分的罪犯。
(三)服务设施,包括:
用于劳动、学习、生活、医疗护理;教育改造、职业培训、职业技能培训的服务设施;
为在监狱工作的军官、警官、士兵、专业军人、公安工人、国防工人提供工作、学习、生活和其他条件的服务设施。
二、劳动、技能培训区
(一)劳动、技能培训区,包括:
监狱投资建设并直接管理的罪犯劳动、技能培训区;
组织或个人在监狱管理的土地上投资建设并在合作期间移交给监狱管理使用的罪犯劳动、技能培训区。
(二)劳动、技能培训区负责按照法律规定组织管理、关押、教育、劳动、技能培训罪犯。
(三)劳动、技能培训区包括以下项目:
建设坚固、安全的监房,确保符合公安部和国防部的规定;
用于学习、生活、医疗护理;教育、劳动、技能培训的服务设施;
为在劳动、技能培训区工作的军官、警官、士兵、专业军人、公安工人、国防工人提供工作、学习、生活和其他条件的服务设施。
三、公安部刑事执行机关、国防部刑事执行机关负责管理劳动、技能培训区的组织机构、编制和活动;决定设立、解散、合并本条第二款规定的劳动、技能培训区。
第三章
对罪犯、教养学校学生的制度、政策;执行刑罚分类及处理违反规定的罪犯;教育改造罪犯中机关、组织、个人和家庭的责任
节 1
对罪犯、怀孕罪犯
抚养三十六个月以下婴儿的罪犯,
年龄在十八岁以下的罪犯
第七条 罪犯饮食制度
一、国家保障罪犯每月定量标准如下:
(一)十七公斤大米;
(二)十五公斤蔬菜;
(三)一公斤猪肉;
(四)一公斤鱼;
(五)半公斤糖;
(六)七百五十毫升鱼露;
(七)二百毫升食用油;
(八)一百克味精;
(九)五百克盐;
(十)其他调味品:相当于半公斤大米;
(十一)燃料:相当于十七公斤木柴或十五公斤煤。
食物、食品、燃料的质量应符合当地市场价格的平均水平。
罪犯在法定节假日的饮食制度按照法律规定和《中华人民共和国刑法实施条例》第四十八条第一款的规定执行。
对于从事重体力、有毒有害、危险职业的罪犯,其饮食定量可以增加,但总饮食量不得超过日常标准的两倍。
根据罪犯在关押、劳动、学习过程中的健康需求,监所负责人可以根据实际情况调整饮食定量,以确保罪犯能够吃完标准定量。
二、除本条第一款规定的饮食标准外,罪犯还可以使用自己的礼物和钱购买额外的食物,但每人每月不得超过三次定量,并需通过监所的储值系统和食堂进行。
三、罪犯的饮食必须保证卫生、食品安全。
四、每个监所的分监区至少要有一个集体食堂。一个集体食堂供一百名罪犯使用的设备定额包括:一个带网或玻璃盖的食品柜,三个大锅,一个小锅,一个大锅,这些设备使用三年;各种刀具、砧板、洗碗盆、篮子、筛子、碗、筷子等一年更换一次,以及其他必要的烹饪和分配食物给罪犯的设备。
供六名罪犯用餐的设备包括一个餐桌笼,一个装饭的锅,一个装汤的锅,这些设备使用两年;两个菜盘,一个装蘸料的碗,一个饭勺,一个汤勺,这些设备使用一年。
供一名单独用餐的罪犯的设备包括一个四个格子的塑料餐盒或五个格子的塑料托盘,以及一个塑料饭勺,这些设备使用两年。
五、罪犯可以使用满足日常生活的电力和水。
第八条 罪犯的服装和配饰制度
一、罪犯应获得:
(一)每年两套统一标准的普通布料长衣;
(二)每年两套内衣;
(三)每年两条毛巾;
(四)每年两张个人床垫;
(五)每年一双拖鞋;
(六)男性罪犯每年一顶帽子,女性罪犯每年一顶头巾;
(七)每年一件塑料雨衣;
(八)每年四支牙刷;
(九)每年六百克牙膏;
(十)每年三千六百克肥皂;
(十一)每年八百毫升洗发水;
(十二)每三年一张蚊帐;
(十三)每四年一条被子(从顺化省往北及西原地区五个省份提供重量不超过两公斤的羽绒被,其余省份提供棉被);
(十四)每三年一件保暖上衣(仅向顺化省往北及西原地区五个省份提供,其余中央直辖市不提供)。
女性罪犯每月应获得相当于两公斤大米的个人卫生用品。
二、参加劳动或学习技能的罪犯每年应获得两套防护工作服和其他必要的防护设备。
罪犯的服装样式和颜色以及防护设备由公安部部长和国防部部长规定。
第九条 对罪犯的医疗照顾制度
一、罪犯到达羁押场所时,该场所的医疗机构应组织体检并建立健康档案。在罪犯服刑期间,羁押场所根据罪犯的服刑条件、时间及具体情况,与基本医疗服务机构、专科医疗服务机构或驻地军队医院合作,至少每两年为罪犯进行一次全面体检,具体包括:测量身高、体重、胸围,检查心率、血压、体温等指标,进行全面的临床检查,并根据医生的指示进行辅助检查,将结果记录在罪犯档案中以便管理跟踪其健康状况。定期体检费用按照国家卫生健康委员会规定的收费标准支付。羁押场所应采取措施预防疾病、保障食品安全、防灾减灾和防止意外伤害。
三、基本医疗服务机构、专科医疗服务机构和驻地军队医院应在医院内预留土地建设专门用于罪犯治疗的区域。如果没有足够的土地,则至少应预留三个独立病房用于罪犯治疗,并确保安全秩序,便于管理罪犯。各医疗机构有责任派遣医生和护士按法律规定为病人提供诊疗服务。对于驻地军队医院,当有罪犯需要治疗时使用专用病房,无罪犯治疗需求时可安排其他病人使用。在新建医院规划之前,必须通知羁押场所,共同进行考察、预留土地和设计建设。
四、罪犯常规药品费用相当于每人每月三公斤大米。
六、对于有吸毒史或其他刺激物质滥用史的罪犯,根据监狱条件和能力,组织体检和健康护理、功能恢复;如果罪犯检测出阳性结果,则应与相关职能机构合作,按规定进行戒毒。
七、感染艾滋病、结核病、传染病和其他慢性病的罪犯应按照现行法律规定接受照顾和治疗。
条10. 对怀孕、哺乳不满三十六个月婴儿的女犯人和在监狱中与母亲同住的儿童的规定
1. 女犯人在怀孕期间、产后或哺乳不满三十六个月婴儿期间,在羁押场所的饮食标准为日常标准的两倍,具体按照本条例第七条第一款规定,并根据医务人员的指示进行调整;在监狱中生育的女犯人将获得相当于一个月婴儿饮食量的必需用品,具体按照本条第二款规定。对于怀孕但未被暂停执行刑罚的女犯人,应提供至少3平方米的床位,减少劳动时间,并按照《中华人民共和国刑事诉讼法》(2019年)第五十一条第一款的规定提供医疗照顾。2||| 根据《刑事诉讼法》第51条第1款规定,被判处刑罚的人可以减少劳动时间,并按照规定接受医疗照顾。
2. 在羁押场所与母亲同住的不满三十六个月的儿童的饮食标准,按照现行法律规定,等同于社会福利机构中不满四岁的儿童的标准;法定节日和国际儿童节(公历6月1日)、中秋节(农历8月15日),儿童的饮食标准为日常的五倍和两倍;每月提供相当于20公斤大米价值的牛奶和其他生活必需品。根据儿童年龄和实际情况,羁押场所负责人可以调整饮食标准以满足营养需求,或者将其转换成现金并存入账户供母亲使用。
||| 3. 对于未满36个月的在押人员子女与其母亲一同关押的,给予以下待遇:
a) 每年4块毛巾;
b) 每年2公斤肥皂;
c) 每年3套普通布料衣服;
d) 每三年1个适合年龄的蚊帐;
(五)每年一双拖鞋;
e) 每三年1个适合年龄的被子(适用于从云南省临沧市以北及西南省份);
g) 每年1套保暖衣物(适用于从云南省临沧市以北及西南省份,其他省份不提供)。
||| 4. 对于未满36个月的在押人员子女与其母亲一同关押的,在羁押场所内,根据《未成年人保护法》和《医疗保险法》的规定,提供医疗保险卡、医疗服务和疾病诊治。如果病情严重超出医务室的治疗能力,羁押场所应办理转至国家医疗机构治疗的手续,羁押场所负责人决定将该在押人员(即儿童的母亲)带出并押解陪同以进行护理。普通药物费用可发放不超过每月每名儿童3公斤大米。
羁押场所负责支付在监狱中与母亲同住的不满三十六个月的儿童的医疗费用,该费用由国家财政拨款。如果在羁押场所与母亲同住的不满三十六个月的儿童死亡,则丧葬费用按照犯人死亡处理。
||| 5. 对于超过36个月的在押人员子女与其母亲一同关押,在等待送入社会福利机构或送回亲属抚养期间,其饮食、衣物、必需品供应及医疗照顾制度,依照本条第2款、第3款和第4款的规定执行。
条11. 对未满18周岁的罪犯的饮食、衣着和配饰制度
1. 对未满18周岁的罪犯,其饮食标准应与年满18周岁以上的罪犯相同,并且肉类和鱼类的供应量可增加不超过20%,但不得超过年满18周岁以上罪犯肉类和鱼类的定量。
2. 除提供与年满18周岁以上罪犯相同的衣物和配饰外,对未满18周岁的罪犯每年还额外提供800毫升洗发水,1套长裤装,1顶硬帽或帽子,1顶布帽;1件保暖衣,2双袜子,1顶毛线帽(从位于北方的顺化省及其以北地区以及西原地区的5个省份提供羽绒被,重量不超过2公斤,其余中央直辖市提供棉被)。
对未满18周岁的罪犯,每两年提供1床被子(从位于北方的顺化省及其以北地区以及西原地区的5个省份提供羽绒被,重量不超过2公斤,其余中央直辖市提供棉被),代替本法令第8条第1款第n项规定的标准。
节
罪犯学习培训计划
条12. 罪犯的学习培训计划和内容
1. 各羁押机构组织罪犯按以下阶段进行学习:
a) 罪犯刚被送至羁押机构时
在罪犯被送至羁押机构执行刑罚后,应参加以下内容的学习:罪犯的权利和义务;羁押机构的规定;允许带入和禁止带入羁押机构的物品规定;罪犯的生活文化、交流和行为规范;执行刑罚分类的规定;饮食、衣着、住宿、生活、医疗照顾制度;劳动制度及使用劳动成果的规定;生活、文化和体育活动、阅读书籍和娱乐制度;会见亲属、接受礼物和通信的规定;奖励和处理违规罪犯的规定;一些道德价值和生活技能的内容。
学习时间从开始上课之日起计算,为期4到6天。课程结束后,罪犯必须撰写学习成果报告;对于年老体弱或残疾无法书写或不识字的罪犯,可以由其他罪犯代写,然后读给代写的罪犯听,并在报告上签字或按手印。如遇疫情、自然灾害、火灾或其他不可抗力事件,则应在采取预防措施或消除后果后组织学习。
学习以班级形式进行,每个班级至少有5名罪犯。如果在组织班级期间有新罪犯加入,可以补充进班级并安排加强学习,自学资料以跟上班级进度,或者安排在下一班学习。如果班级人数少于5人或有多名罪犯生病,则根据实际情况,羁押机构负责人决定是否组织班级学习或指导罪犯阅读资料并撰写学习成果报告。完成入门教育内容后,新罪犯将被分配到各队(组)。如有必要,羁押机构负责人可以先将新罪犯分配到队(组),然后再组织学习。
b) 罪犯正在服刑期间
分配到各队(组)后,罪犯需学习以下内容:宪法的基本内容;越南刑事政策的规定;暂停执行、减刑、有条件提前释放和免除执行刑罚的规定;《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法》、《劳动法》、《特赦法》、《禁毒法》、《防治艾滋病法》、《传染病防治法》、《职业教育法》、《消防法》等法律的部分规定;一些道德价值和生活技能的内容。未满18周岁的罪犯还需学习《儿童法》、《青年法》、《教育法》、《婚姻家庭法》、《性别平等法》、《禁酒法》、《禁烟法》及相关法规中涉及年龄和性别的内容。
根据单位的实际条件,羁押机构负责人每周安排两次学习,确保在开始组织班级后的六个月内完成,每个班级至少有5名罪犯,最多不超过100名。如果班级人数少于5人或有多名罪犯生病,则根据实际情况,羁押机构负责人决定是否组织班级学习或指导罪犯阅读资料并撰写学习成果报告。如果在未能完成三分之一课程前有新罪犯加入,且已完成了入门教育,则可以补充进班级并安排加强学习,自学资料以跟上班级进度,或者安排在下一班学习。
对于剩余刑期不足六个月且单独关押的罪犯,羁押机构负责人应合理安排学习和培训时间,结合让罪犯自学资料并撰写学习成果报告。如果人数较少,不足以开班,则羁押机构负责人应在季度末的最后一个月安排学习和培训,让罪犯自学资料并撰写学习成果报告,以便与执行刑罚分类的时间相配合。
c) 罪犯即将完成刑罚阶段
被判处刑罚即将执行完毕的罪犯(包括已被多部门联合评审小组审议认为符合特赦条件的罪犯;已被法院审理并建议提前有条件释放的罪犯;已被法院审理并建议免除剩余刑期的罪犯)应当学习以下内容:关于重新融入社会的政策和法律规定;《居住法》、《居民身份证法》、《道路交通法》、《水上交通法》、《网络安全法》、《行政处罚法》的基本内容;关于累犯、危险累犯、消除犯罪记录的规定;关于维护国家安全和社会秩序,预防和打击犯罪以及社会恶习的规定;一些道德价值和生活技能的内容。
除上述内容外,对于已被法院审理并建议提前有条件释放的罪犯,羁押机构应组织学习有关被提前有条件释放人员的权利和义务的规定;对于已被多部门联合评审小组审议认为符合特赦条件的罪犯,羁押机构应组织学习有关被特赦人员的权利和义务的规定。
学习时间从开课之日起计算,为期5至7天,在罪犯刑罚即将执行完毕或特赦决定、提前有条件释放决定及免除剩余刑期决定实施前进行。每班不超过100名罪犯。
二、羁押机构必须制定教育计划、课程内容、时间和地点,组织罪犯学习法律和公民教育,每次授课时间为4小时。因客观原因无法组织课堂学习的地方,必须组织罪犯自学、阅读书籍和资料,并组织撰写学习心得以检查和评估学习成果。女性罪犯在单独监区关押的,应单独组织学习;如果与男性罪犯在同一监区关押,则根据实际情况,由监所负责人决定是否共同学习或单独学习,但必须确保不违反监所规章制度。对于有多次前科、严重犯罪或其他需要个别教育的罪犯,监所应制定计划采取适当的教育措施;对于尚未完成民事责任的罪犯,应教育他们自愿积极改正,以满足享受国家人道主义和宽大政策的条件。
三、外国籍罪犯应了解与其在服刑期间的权利和义务相关的越南国家法律;涉及罪犯权利和义务的国际条约,其中越南和其国籍国均为成员国;越南与其国籍国之间涉及刑事执行的双边协定。根据其对越南语的理解程度,外籍罪犯可以使用越南语、英语或其他已翻译的语言进行教育和宣传;鼓励外籍罪犯学习越南语以便能够像其他罪犯一样研究和学习法律宣传和公民教育的课程和内容。公民教育和法律宣传的学习材料可以翻译成英语或其他国籍国语言。
四、对于聋哑、失明、哑、怀孕、产假、哺乳婴儿、经常生病或身体、精神有缺陷的罪犯的文化教育、法律宣传和公民教育,由监所负责人根据具体情况决定。
五、羁押机构应向罪犯宣传党和国家的方针政策、国家的法律法规、经济文化社会发展成就、重大历史政治经济和社会事件,纪念国家和地方的重大节日。宣传、普及和教育法律,发动罪犯开展遵守刑罚处罚的竞赛活动,以满足管理、改造罪犯和支持重新融入社会的要求。
罪犯的学习课程规定在本法令附件中。
罪犯的学习资料由公安部和国防部的刑事执行管理机关编写。
条13. 对罪犯进行文化教育制度
1. 各羁押罪犯的机构组织对未识字或重新文盲的罪犯实施扫盲课程。对于未满18岁且未识字或未完成小学课程的罪犯,必须普及小学义务教育;未完成初中课程的,则根据罪犯档案和学籍记录,组织适合本单位条件的初中教育课程。鼓励罪犯自学文化,外国罪犯和未掌握越南语的少数民族罪犯自行研究学习越南语。罪犯在学习文化期间如果刑期届满,其学习成绩可以保留,以便继续在国家教育系统中的教育机构学习。
2. 根据课程使用教育部规定的教科书、教学材料。罪犯的文化学习时间每周至少两次,每次四小时,由羁押罪犯机构负责人决定,除周日、节假日外。羁押罪犯机构为罪犯组织文化课,并教授不会说普通越南语的罪犯说越南语;羁押罪犯机构负责人根据实际情况和罪犯的认知能力决定合适的教学形式、时间和方法。国家鼓励罪犯家属、机关、组织和个人支持罪犯教科书、练习簿、学习资料、学习用品、书籍、体育器材、文化娱乐设施等,但必须符合法律规定。
3. 教授罪犯文化的教师是羁押罪犯机构或地方教育机构的干部战士。已经改造进步、具有文化水平、具备教学能力、品行良好、不是主谋、指挥、带头、职业流氓、暴徒、传染病患者、有吸毒史或不是危害国家安全罪犯的罪犯,可以安排协助干部战士教授罪犯文化。羁押罪犯机构负责人确认罪犯完成学期(如果尚未完成扫盲课程),并按照教育部规定确认罪犯完成第一阶段和第二阶段扫盲课程。
4. 罪犯羁押地的教育局、教育办公室与羁押罪犯机构合作,指导教育机构派遣教师教授罪犯文化;管理并指导按教育部规定检查和评估罪犯教育成果;组织对教授罪犯文化的干部战士进行专业培训。羁押罪犯机构安排会堂或教室,确保罪犯学员的学习条件。
条14. 参与教学的干部待遇
1. 教师、干部战士教授文化、公民教育、宣传普及法律以及参与确认罪犯完成扫盲、普及小学、初中毕业考试委员会成员,在特殊环境中得到培训。每四小时培训费用相当于基本工资的0.25倍。
2. 在羁押罪犯机构从事教育管理工作、教授文化和法律教育、公民教育的干部,成绩突出者将获得国家法律规定的荣誉称号。
条15. 犯人职业培训制度
1. 根据犯人的能力、文化程度、健康状况、性别,以及劳动力市场情况和具体条件,并结合与组织和个人的合作,监狱可以组织普通或简单的技能培训,或者提高犯人的技能水平;监狱还可以与职业教育机构或具有法人资格的职业教育中心(根据法律规定)合作,为犯人提供技能培训、提高技能水平和传授技艺。
2. 年龄在18岁以下的犯人、年龄在18至30岁之间且没有职业的犯人、刑期在五年以下并即将完成服刑的犯人优先安排职业技能培训和提高技能。每个犯人只能学习一种职业。
3. 犯人职业技能培训计划和培训课程。
a) 根据资金指标和年度计划,监狱应制定本单位的职业技能培训计划,并提交公安部刑事执行管理机关(对于由公安部管理的监狱)或国防部刑事执行管理机关(对于由国防部管理的监狱)审批。培训计划内容包括法律依据、培训专业、班级数量、学员人数、培训地点、培训形式、预计培训时间和费用预算等。犯人职业技能培训应达到初级或持续培训水平;
b) 犯人初级职业技能培训课程:培训时间至少为300小时,分为三个学习单元,包括专业知识、实践技能和对工作的态度,培训周期从三个月到一年以下。初级职业技能培训课程的内容和结构必须科学、系统、实用,用词一致、易于理解,并符合《职业教育法》(2014年版)第4条第1款和第2款a项规定的初级职业技能培训目标,同时符合国家职业技能等级标准;
c) 犯人持续职业技能培训课程:犯人可以通过传艺、带徒、实习等方式进行职业技能培训,实际培训时间为100至300小时,培训周期不超过三个月。持续职业技能培训课程应确保受训者能够胜任工作,提高劳动生产率,犯人在完成培训后能够独立完成简单的工作任务或部分工作任务,并了解劳动安全和卫生知识;
d) 职业技能培训课程和内容由评审委员会审核并通过培训机构负责人批准和发布。
4. 公安部和国防部刑事执行管理机关根据实际情况和劳动力市场需求规定犯人的培训专业。
节 3
组织犯人劳动及使用犯人劳动成果
条16. 审批和实施年度劳动组织计划
1. 犯人劳动制度
在服刑期间,犯人有义务通过劳动改造成为有益于社会的公民;监狱长负责根据犯人的年龄、健康状况、性别、刑期、犯罪性质和严重程度,以及监管和教育改造的要求,合理安排犯人的劳动。
a) 犯人劳动应在监狱监督下进行。犯人每天劳动时间不得超过8小时,每周不得超过5天,周日、节假日休息。因特殊情况或职业技能培训需要,监狱长可要求犯人加班,但不得超过法律规定的一天加班总时数,一天内不得超过2小时,一个月内不得超过30小时,一年内不得超过200小时;犯人加班或在周六、周日劳动的,应给予补休或支付加班费、实物补偿;
b) 不得安排男犯人超过60岁、女犯人、未成年犯人或经监狱医疗部门确认身体或精神不健康的犯人从事重体力或有害劳动;
c) 犯人可以在怀孕、分娩前后、患病、住院治疗、不满36个月大的子女在监狱内居住且患病并经监狱医疗部门确认的情况下暂停劳动;
2. 组织和管理犯人劳动区和技能培训区
a) 监狱长根据监狱的具体情况、本法令第15条第1款的规定和与组织和个人合作的需求,制定关于犯人劳动和技能培训的合作方案、计划和项目,并按照本法令第6条第2款b项的规定,在犯人劳动区和技能培训区开展合作。该方案需提交公安部监所管理局局长(对于由公安部管理的监狱)、国防部刑事执行管理机关首长(对于由国防部管理的监狱)或军区刑事执行机关首长(对于由军区管理的监狱)审查、评估和批准,方可组织犯人劳动和技能培训。
b) 劳动、培训区域由组织或个人合作投资,确保提供管理、劳动组织、培训、生活、安全监管等条件,并须遵守公安部刑事执行机关(适用于公安部管理的监狱)或国防部刑事执行机关(适用于国防部管理的监狱)的指导和批准;合作组织和个人必须在合作期间将劳动、培训区域移交给监狱管理和使用。合作组织和个人负责指导、培训技能、安排劳动行业,保障犯人劳动条件和劳动安全,按照法律规定支付监狱犯人的劳动价值,并支付与组织劳动、培训相关的费用。
c) 参加劳动、培训的犯人必须自愿提交申请书,并根据犯人分类标准选择参加。监狱直接监督、管理并按照法律规定组织犯人劳动、培训,承担劳动制度、责任和义务,按照本条第1款的规定。
d) 监狱直接管理、组织犯人在合作组织设立的劳动、培训区域参与劳动、培训,保障犯人的劳动制度、生活权利,按照本通知第17条的规定组织管理、提取和使用从犯人劳动成果中获得的资金。
3. 制定年度劳动、培训计划
监狱长根据监狱的具体情况和本通知第15条第1款的规定制定犯人劳动、培训计划,并于每年8月15日前报送公安部刑事执行机关(适用于公安部管理的监狱)或国防部刑事执行机关(适用于国防部管理的监狱)审批。公安部监所管理局局长、国防部刑事执行机关首长、军区刑事执行机关首长负责审查批准监狱的年度劳动计划。犯人年度劳动计划应包括以下主要内容:
a) 犯人总数,其中符合法律规定劳动条件的犯人数;
b) 劳动、培训预计费用;固定资产折旧;
c) 劳动、培训预计收益;劳动、培训收支差额;
d) 提出使用犯人劳动、培训成果的计划,按照本通知第17条的规定。
4. 执行年度劳动、培训计划
a) 经有权机关批准后,监狱长根据监狱的具体情况、与组织或个人的合作能力以及犯人的年龄、性别、健康状况、刑罚性质和分类,组织犯人进行劳动、培训;
b) 在组织犯人劳动、培训过程中,如遇不可抗力事件如自然灾害、火灾、疫情导致无法完成分配指标时,监狱长需书面报告至公安部监所管理局(适用于公安部管理的监狱)、国防部刑事执行机关(适用于国防部管理的监狱)、军区刑事执行机关(适用于军区管理的监狱),请求调整劳动计划。
5. 制定犯人劳动指标和定额
根据法律规定、当地地理自然条件、灾害疫情情况及犯人的年龄、健康状况,监狱长提出犯人劳动指标和定额,报公安部监所管理局(适用于公安部管理的监狱)、国防部调查局(适用于国防部管理的监狱)审批前实施;提取并管理使用从犯人劳动成果中获得的资金,严格遵守本条规定和其他相关法规。
6. 劳动、培训活动的会计核算工作
a) 各监狱必须建立会计账簿系统,对所有财务收支进行会计核算,编制财务报表,按照行政事业单位会计制度执行。所有来自犯人劳动、培训活动的收入和支出均应在监狱的会计账簿系统中反映。
b) 各拘留所应将组织劳动、培训过程中合理发生的费用全部计入产品成本;组织劳动、培训的合理费用包括:材料和原料费用;外聘劳务费用(如有);电费、水费;因从事重体力或有害劳动而额外支付的伙食费(按国家财政标准规定的每日定量伙食标准的15%计算,适用于从事重体力或有害劳动的人员);加班费或周六、周日及法定假日工作的补贴;为组织劳动、培训过程计提的固定资产折旧费用;直接服务于劳动、培训活动的管理费用及其他费用。
c) 各拘留所应对劳动活动中的财产、物资、劳动力资金、计划执行情况、总收入和总支出进行清查评估,并向负责管理拘留所、强制教育机构和教育矫治场所的公安部监管局(对于由公安部管理的拘留所)、国防部刑事侦查局(对于由国防部管理的拘留所)报告。统计和报告的时间点为每年12月31日零时。
7. 编制并批准劳动、培训活动的收入和支出报告
a) 拘留所内犯人劳动、培训活动的收入和支出报告是关于犯人劳动、培训活动的收入和支出数据、情况和结果的综合报告。拘留所所长负责编制综合报告,并详细说明收入和支出的结果,与年度决算报告同时提交给公安部负责刑事执行的部门(对于由公安部管理的拘留所)、国防部负责刑事执行的部门(对于由国防部管理的拘留所)、战区刑事执行部门(对于由战区管理的拘留所);
b) 公安部监管局局长、国防部负责刑事执行的部门负责人、战区刑事执行部门负责人负责审核并批准犯人劳动、培训活动的收入和支出报告,并将其报送公安部、国防部财务管理部门,以汇总到公安部、国防部的年度决算报告中,符合法律规定。
第十七条 使用犯人的劳动、培训成果
犯人劳动成果是指从组织犯人劳动、培训活动中扣除合理费用后(根据第十六条第五款b项规定)所得的收入超出支出的部分,使用如下:
1. 将犯人的劳动、培训成果用于分配指标和定额
a) 提取14%补充犯人的伙食标准
根据提取的资金数额,拘留所所长决定补充犯人的伙食标准,但不得超过法律规定每月伙食标准的六分之一;
加班、节假日工作的犯人享有日常伙食标准两倍的待遇(其中一倍由国家财政保障)。如果未按规定使用额外伙食标准,则犯人可以将其存入账户,在日常生活、缴纳罚金、履行民事义务、附加刑为罚款的情况下使用,或者在服刑完毕后领取;
如果已经按照规定补充了伙食标准但仍有多余资金,则拘留所所长需向公安部监管局局长(对于由公安部管理的拘留所)、国防部刑事侦查局局长(对于由国防部管理的拘留所)报告,经审查后决定如何使用剩余资金购买共同使用的日常生活用品,并通过犯人自治委员会公开、民主、透明地告知全体犯人,确保受益对象明确;
b) 提取2%建立社区融合基金,用于犯人在服刑完毕后的咨询和支持服务。拘留所开展公民教育、法制教育、咨询服务、就业联系和其他有助于犯人重新融入社会的活动;对服刑完毕且无衣物返回居住地的犯人提供一套衣服,最高不超过犯人日常伙食标准的二十倍;
c) 提取10%用于支付参与劳动的犯人部分工资。犯人根据季度评定等级获得部分工资。犯人部分工资的标准等于季度初余额加上当季提取金额除以获得部分工资的犯人数。犯人根据以下等级获得部分工资:优秀等级享受100%标准,良好等级享受90%标准,一般等级享受80%标准,较差等级享受50%标准。对于新入所尚未完成季度评定但已有月度评定结果的犯人,将季度部分工资标准除以三,乘以已有的月数来确定月部分工资。对于已服刑完毕但未达到季度评定时间的犯人,采用上一季度部分工资标准除以三,乘以已有的月数来确定月部分工资。
d) 提取百分之二用于因工伤事故的犯人救助。救助金额由监狱长决定,但不得超过犯人在事故发生时一个月的标准伙食量的五倍。年末如有结余,监狱长应向公安部监管局、强制教育机构和教育矫治所(适用于公安部管理的监狱);国防部刑事侦查局(适用于国防部管理的监狱)报告,购买不属于本条第一款第e项规定的设备,以服务于劳动卫生安全工作。
提取百分之二十七补充监狱福利奖励基金,其中:
提取百分之十六补充监狱福利基金,用于组织犯人开展文化、文艺、体育活动;犯人生病或遇到风险时提供帮助,在医疗机构治疗期间的最高补助不超过该季度犯人部分劳动报酬标准的五倍,每年只补助一次;对监狱内生活困难、生病或遇到风险及工伤事故的官兵提供帮助,最高补助不超过全单位平均工资两个月,每年只补助一次;组织官兵的文化、文艺、体育活动,并支持其他福利活动。
提取百分之九补充监狱奖励基金,用于奖励表现突出的犯人,奖金不超过每人每次两千元;奖励在劳动和职业技能培训中取得成绩的犯人,奖金为超出定额劳动价值的一半;奖励在管理组织劳动、教育和技能培训犯人方面有成绩的官兵,全年总奖金不超过全单位平均工资两个月。
提取百分之二上缴公安部监管局、强制教育机构和教育矫治所(适用于公安部管理的监狱),国防部刑事侦查局(适用于国防部管理的监狱),作为支持管理、总结、评估、培训、会议、研讨会、运动会和国际合作的资金。
提取百分之四十五用于监狱再投资,以支持组织犯人的劳动、教育和技能培训;提高即将完成刑期犯人的技能水平,其中包括:
提取百分之三十五用于共同投资,以支持监狱的教育、劳动技能培训、设备采购、工具购置和基础设施建设。对于公安部管理的监狱,资金上缴公安部监管局、强制教育机构和教育矫治所;对于国防部管理的监狱,资金上缴国防部刑事侦查局,制定总体分配计划。每年根据各监狱的投资需求、设备采购、工具购置和基础设施建设情况,公安部监管局、强制教育机构和教育矫治所所长(适用于公安部管理的监狱)、国防部刑事侦查局局长(适用于国防部管理的监狱)负责审批价值低于五亿元的项目和计划;主导并配合同级财政部门审核,报请公安部、国防部领导审批价值超过五亿元的项目和计划。再投资资金的管理和使用必须按照法律规定进行。
提取百分之十用于犯人的职业培训和技能提升。监狱长须按公安部监管局、强制教育机构和教育矫治所(适用于公安部管理的监狱)、国防部刑事侦查局(适用于国防部管理的监狱)的指导编制预算,并经上述机关负责人批准后方可实施。
二、使用犯人超额完成劳动和技能培训任务的结果
提取百分之五十直接支付给参与超额完成劳动和技能培训任务的犯人。
提取百分之五十补充监狱福利基金,用于执行本条第一款第d项规定的内容。
三、犯人可以将奖金、部分劳动报酬和超额完成任务的结果存入账户,供使用或在服刑结束后领取。
四、犯人的劳动和技能培训成果以及为满足管理、羁押和食堂服务需要而产生的活动结果,在扣除合理费用后,不纳入企业所得税和增值税的征税对象。
第四节
刑罚执行等级评定
条18. 定期评定服刑表现
1. 正在接受监禁刑罚的罪犯,其服刑表现结果应按周、月、季度、半年和一年进行观察和评估。羁押机构根据观察和评估的结果,定期按月、季度、半年和一年(以下简称“评定”)对服刑表现进行评定,具体如下:
a) 罪犯每周服刑表现结果应被观察和评估。观察和评估的时间从上周星期六到本周星期五;
b) 在一个月内已服刑21天或以上的罪犯可以进行月度评定。月度评定的时间从该月的第一天到最后一天;
c) 在一个季度内已连续两个月或以上被评定的罪犯可以进行季度评定。第一季度评定时间为上一年12月1日至次年2月底;第二季度评定时间为当年3月1日至5月31日;第三季度评定时间为当年6月1日至8月31日;第四季度评定时间为当年9月1日至11月30日;
d) 在半年内已连续四个月或以上被评定的罪犯可以进行半年评定。上半年评定时间为上一年12月1日至次年5月31日;下半年评定时间为当年6月1日至11月30日;
e) 在一年内已连续十个月或以上被评定的罪犯可以进行年度评定。年度评定时间为上一年12月1日至次年11月30日;
e) 教育管理人员组织罪犯队伍(小组)会议,每周星期五对罪犯的每周服刑表现进行观察和评估;在每月、每季度、每半年和每年的最后一天召开定期观察、评估和评定会议,如遇节假日,则在下一个工作日召开;
2. 评定时间从羁押机构接收罪犯并将其分配到管理单元之日起算。如果罪犯在不同羁押机构之间调动,其评定时间和结果应连续计算,包括调动前后的时间段;
4. 季度、半年和年度评定决定及罪犯的自我检查报告应存入罪犯档案。羁押机构负责人有责任公开通报罪犯的季度、半年和年度评定结果;并向罪犯的亲属或合法代表通报罪犯的服刑情况、上半年、下半年和全年的评定结果。
第19条 服刑表现评比标准
对每个罪犯的服刑表现进行观察、评估和确定结果,依据以下标准:
1. 认清罪行,悔过自新;如实供述,检举犯罪行为;积极弥补因犯罪行为造成的后果。
2. 严格遵守法律规定、法院判决和决定、监所规章制度;积极阻止和斗争违法行为;保持纪律、秩序和文明的生活方式;不采取消极态度、言论或行为,避免分裂、破坏团结并影响他人。
3. 积极自觉地在劳动、学习技能中发挥模范作用;参加全部规定的劳动日;有纪律、有效率、高质量完成劳动任务;严格执行安全生产、卫生和环境保护要求;积极参与罪犯之间的竞赛活动。
4. 积极自觉地学习、锻炼和修养道德;尊重自己和他人的生命、健康、名誉、人格和财产;帮助其他罪犯共同进步,努力成为对社会有用的人。
第20条 优秀服刑表现评定
1. 罪犯满足第19条规定的全部评比标准,则评为优秀,具体如下:
a) 关于第19条第1款规定
认清罪行是指对自身犯罪行为的性质、程度和后果有严肃、全面的认识,并诚实地供述自己的罪行;
悔过自新是指深刻反省自己的罪行,信任国家刑事政策的宽大和人道主义精神;提高意识、责任感,决心改正错误,遵守监所规章制度,积极劳动和学习,以成为对社会有用的人;
如实供述、检举犯罪是指向有权机关提供自己了解的关于他人犯罪行为的信息,无论该人已被捕、正在服刑还是在社会上;
积极弥补因犯罪行为造成的后果是指已经完成附加刑罚如罚款、赔偿损失或其他民事义务,缴纳法院判决的诉讼费用;或者尚未完全履行附加刑罚如罚款、赔偿损失或其他民事义务,但属于以下情况之一则视为已充分弥补后果:法院有权机关作出免除执行义务的决定;民事执行机关有权机关作出停止执行的决定;获得被执行人或其合法代表书面同意不再赔偿损失或已收到足额赔偿损失、民事义务的确认书;法院判决或决定宣布暂扣款项或冻结账户以保证执行,暂扣金额或冻结账户金额等于或超过应执行金额;被查封财产价值等于或超过应执行金额,由正在处理案件的民事执行机关确认;对于每月支付抚养费的情况,由被抚养人居住地的乡级人民政府、正在处理案件的民事执行机关或监所负责人确认已完成到评定时为止;监所内完成罚款、赔偿损失或其他民事义务、缴纳诉讼费用的罪犯由监所负责人确认;犯罪时未满18岁的罪犯,法院将赔偿损失或其他民事义务的责任交由父母或法定代理人承担,这些人在罪犯多次写信、打电话或直接请求、动员父母或法定代理人赔偿损失的情况下,已部分完成。
b) 关于第19条第2款规定
完全符合此标准的罪犯必须严格遵守法律法规、法院判决和决定、监所规章制度;积极阻止和斗争其他罪犯的消极态度和违法行为;保持良好的纪律、秩序和文明生活方式;不散布虚假信息,不采取消极行为导致分裂、破坏团结并对他人产生不良影响。
c) 关于第19条第3款规定
完全符合此标准的罪犯必须具有高度责任感,在劳动和学习技能方面积极自觉;认真执行干部分配的任务;参加监所组织的所有劳动日(除突发疾病不超过一个月四天或客观正当原因无法参加劳动外);劳动质量高、效率好,严格执行劳动纪律、安全和卫生要求;在队(组)会议和活动中受到管教干部表扬。
d) 关于第19条第4款规定
犯人必须始终保持意识、责任感、自觉性和积极性,积极参与学习和由羁押犯人机构组织的服刑竞赛活动;要有自我锻炼和道德修养的意识,努力成为对社会有用的人;尊重自己和他人的名誉、生命、健康、人格和财产;关心、鼓励和支持其他犯人在劳动、学习、锻炼和生活方面共同成为对社会有用的人。
2. 定期评议、评估和评定良好
a) 每周评议、评估服刑表现
犯人在该周的所有天数中都被评议、评估为服刑表现良好,则该周评议、评估为良好。
b) 月度评定
符合下列情形之一的犯人可评为良好:至少有21天被评议、评估为服刑表现良好,其中当月最后7天必须被评议、评估为良好,其余日期被评议、评估为服刑表现良好或以上;犯人当月服刑不满21天,则所有天数均须被评议、评估为服刑表现良好。
c) 季度评定
符合下列情形之一的犯人可评为良好:有三个月被评为良好;有两个月被评为良好且一个月被评为良好(该月无任何一周被评为良好),其中季度最后一个月必须被评为良好;犯人季度内仅服刑两个月,则这两个月均须被评为良好(无任何一周被评为良好)。
有前科的犯人必须增加观察和考验时间,不得立即评为良好,除非立功(有一前科则第一个季度不评为良好,有两前科则前两个季度不评为良好,有三个或更多前科则前四个季度不评为良好)。
d) 半年度评定
符合下列情形之一的犯人可评为良好:有两个季度被评为良好;第一个季度被评为良好(无任何一周被评为良好),第二个季度被评为良好但半年内至少有四个月被评为良好;犯人仅服刑四个月,则这四个月均须被评为良好。
đ) 年度评定:
符合下列情形之一的犯人可评为良好:上半年和下半年均被评为良好;上半年被评为良好(无任何一个月被评为良好),下半年被评为良好(第三季度和第四季度均被评为良好)且全年至少有八个月被评为良好。
e) 对于季度和半年度评定,只有在连续前一个季度或半年度被评为良好或以上的犯人才能被评为良好,除非立功或犯人仅服刑足够评定季度或半年度的时间。
第二十一 条 服刑表现良好评定
1. 犯人被评为良好,其执行刑罚竞赛标准的结果如下:
a) 已完全执行第十九条第二款和第四款规定的标准;
b) 基本上已完全执行第十九条第一款规定的标准。特别是积极弥补后果的标准未执行或未完全执行,但符合以下情况之一:
犯人已执行至少一半应执行的金额(包括附加刑罚中的罚款、赔偿损失或其他民事义务、缴纳诉讼费),并有收据、发票或证明文件证明或由民事执行机关确认执行结果,并同时有承诺继续执行的书面声明,经羁押犯人机构负责人确认。如果法院判决暂时扣留或冻结账户以确保执行的金额等于或超过应执行金额的一半,或者正在处理的案件中被查封的资产价值等于或超过应执行金额的一半,则也视为已执行至少一半应执行金额。发现犯人有条件执行但拒绝自愿执行的,不视为积极弥补后果。
犯人未执行或已执行不足一半应执行金额,但符合以下情况之一:提交家庭特别困难情况说明,经居住地乡级人民政府确认属实;有资料证明犯人家属属于贫困户或边缘贫困户。这些情况下必须有承诺继续执行的书面声明,经羁押犯人机构负责人确认。
犯人家属困难情况经乡级人民政府确认属实,愿意多次在羁押犯人机构或民事执行机关执行,则需写明每次支付的具体金额(每次支付金额至少等于剩余应执行金额除以服刑年数,如判处终身监禁则除以三十年;如承诺按季度或半年执行,则相应分摊),支付期限应在承诺支付月份的第一天,经羁押犯人机构负责人确认。如未履行承诺,则不视为积极弥补后果。
罪犯未执行附加刑罚,即罚款、赔偿损失或其他民事义务,在一个月内无法与亲属联系的,自罪犯到达羁押场所之日起一个月后,必须提交一份说明家庭情况的书面材料(每月一次,在每月评定时提交),并承诺有条件时履行,并由羁押场所负责人确认。如果罪犯在一个月内能够与亲属取得联系,则应按照本点上述规定的情况处理。
对于有民事执行机关正在审理案件确定尚未具备执行条件的罪犯,必须写一份承诺在具备条件时履行的书面材料,并由羁押场所负责人确认。
根据本点规定的罪犯,如果在一个月中存款超过国家为罪犯设定的一个月伙食标准三倍以上的,必须自愿将超出部分用于执行。如果罪犯不执行,则不能被视为积极弥补后果(除患病正在治疗、经常患病的罪犯;残疾军人或复员军人;残疾人或有身体或精神缺陷的罪犯;怀孕或休产假的女罪犯;与未成年子女同住监狱的罪犯;年老体弱的罪犯,男70岁以上,女65岁及以上)。
承诺书和特别困难家庭情况说明,每三年提交一次,从羁押场所收到申请之日起计算;确定罪犯家庭属于贫困户或低收入户的资料每年更新一次,到期后,如果家庭仍属于贫困户或低收入户,则必须继续提交贫困户或低收入户的证明给羁押场所。因客观不可抗力原因导致特别困难家庭情况说明或家庭属于贫困户或低收入户的证明过期,亲属未能及时补充新的申请或证明,则该申请或证明仍然有效一个月。
外国籍罪犯未完成罚款、赔偿损失或其他民事义务、缴纳诉讼费的,罪犯应写信动员亲属弥补后果。羁押场所将罪犯的信件转交公安部监管局、强制教育机构、教育矫治学校(对于公安部管理的监狱)或国防部刑事调查局(对于国防部管理的监狱),以便转交给罪犯所在国的外交或领事机构或国际组织驻越南代表处协助解决。在等待解决期间,罪犯被视为积极弥补后果。
c) 由于以下限制劳动能力或免除或减少劳动定额的情形之一,未完全达到第十九条第三款规定的标准:患病正在治疗或经常患病的罪犯;残疾军人或复员军人;残疾人或有身体或精神缺陷的罪犯;怀孕或休产假的女罪犯;与未成年子女同住监狱的罪犯;年老体弱的罪犯(男70岁及以上,女65岁及以上)。
2. 定期审查、评估和评定良好
罪犯被评定为良好的情形是不符合本条例第二十条规定的优秀评定情形。
a) 每周执行刑罚结果的审查、评估:
如果罪犯在一周内的每一天都被评为良好或以上,则该周被评为良好。
b) 月度评定
罪犯被评定为良好的情形是符合下列情形之一:至少有21天被评定为良好或以上,其中月末的7天必须被评定为良好或以上,其余日期不得被评为较差;罪犯在一个月内执行了21天,则所有日期都必须被评定为良好或以上。
c) 季度评定
罪犯被评定为良好的情形是符合下列情形之一:季度中有三个月被评定为良好或以上;两个月被评定为良好或以上(其中季度末一个月被评定为良好或以上),剩余一个月被评定为中等或以上(该月无任何一周被评为较差);罪犯在季度内仅执行了两个月的时间,则这两个月都必须被评定为良好或以上(无任何一周被评为中等)。
d) 半年度评定
罪犯被评定为良好的情形是符合下列情形之一:两个季度均被评定为良好或以上;第一个季度被评定为中等(无任何一周被评为较差),第二个季度被评定为良好或以上,但半年内至少有四个月被评定为良好或以上;罪犯在半年内仅执行了四个月的时间,则这四个月都必须被评定为良好或以上(无任何一周被评为中等)。
đ) 年度评定
罪犯被评定为良好的情形是符合下列情形之一:上半年和下半年均被评定为良好或以上;上半年被评定为中等(无任何一个月被评为较差),下半年被评定为良好或以上(第三季度和第四季度均被评定为良好或以上),并且全年至少有八个月被评定为良好或以上。
e) 对于季度和半年度评定,只有在前一个季度或半年度评定为中等或以上的情况下,罪犯才能被评定为良好,除非立功或罪犯刚达到评定季度或半年度的时间要求。
条22. 刑罚执行分类为中等
2. 定期评估和分类为中等
a) 每周评议、评估服刑表现
罪犯在一周内所有天数都被评估为执行刑罚结果为中等或以上,则该周被评估为中等。
b) 月度评定
罪犯被分类为中等,当符合以下情形之一:至少有21天被评估为中等或以上,在这一个月的最后七天没有被评估为执行刑罚结果较差;罪犯在一个月内执行刑罚仅21天,所有天数都被评估为中等或以上。
罪犯因经常违反羁押场所规章制度而受到纪律处分或单独关押但已获得改造进步认可的情况下,从作出改造进步决定的月份起连续三个月必须被分类为中等;罪犯符合本法令第23条第3、4、5、6、7、8、9、10款规定的情况,从被分类为较差的季度末起连续三个月必须被分类为中等。
罪犯被分类为中等,当符合以下情形之一:有三个月被分类为中等;第一个月被分类为较差,第二个月和第三个月被分类为中等或以上(在这两个月中没有任何一周被评估为较差);罪犯在两个月内满足分类时间要求,则这两个月均被分类为中等或以上;罪犯被暂时停止执行刑罚,被判刑并获准保释或被暂缓执行刑罚但在期限届满时未出现在县级公安机关刑事执行机关或军区刑事执行机关接受执行刑罚,并被强制执行,则罪犯在首次到达羁押场所执行刑罚的第一个季度被分类为中等。
d) 半年度评定
罪犯被分类为中等,当符合以下情形之一:有两个季度被分类为中等;第一个季度被分类为较差,第二个季度被分类为中等或以上(第二个季度没有被分类为较差的月份);第一个季度被分类为较好或以上,第二个季度被分类为中等;罪犯在四个月内满足分类时间要求,则这四个月必须被分类为中等或以上。
đ) 年度评定
罪犯被分类为中等,当符合以下情形之一:上半年和下半年都分类为中等;上半年分类为较好或以上,下半年分类为中等;上半年分类为较差,下半年分类为中等,但全年必须保证至少有八个月分类为中等或以上。
条 23. 判刑执行分类为较差
罪犯被分类为较差的情况包括以下情形之一:
1. 不符合本法令第20条、第21条和第22条规定的良好、较好和一般分类条件。
2. 罪犯因经常违反羁押场所管理规定而受到纪律处分或单独关押,且尚未被认定为改造进步的。
3. 罪犯在服刑期间再次犯罪,则自到达羁押场所开始执行新判决之日起的前四个季度被分类为较差。
4. 罪犯在等待服刑、暂缓或暂停执行刑罚期间再次犯罪,则自到达羁押场所开始执行新判决之日起的前四个季度被分类为较差。
在暂缓或暂停执行刑罚期间违反法律影响社会治安秩序或逃跑,并被法院作出撤销暂缓或暂停执行决定的,自到达羁押场所继续执行刑罚之日起的前两个季度被分类为较差。
5. 罪犯在有条件提前释放考验期内再次犯罪,则自重新开始执行新判决之日起的前四个季度被分类为较差。
已有条件提前释放的罪犯在考验期内违反义务并被法院责令返回羁押场所继续执行剩余刑罚的,在前两个季度被分类为较差。
6. 罪犯未主动向羁押场所报告其犯罪行为,若被发现并以另一判决处理,则自到达羁押场所开始执行新判决之日起的前四个季度被分类为较差,或者羁押场所收到新判决之日起的前四个季度被分类为较差。
7. 罪犯已被另一判决处理但未如实报告,则自被发现之日起的前四个季度被分类为较差。
8. 罪犯被强制医疗,在强制医疗期间逃跑或违反强制医疗机构管理规定两次以上的,自重新开始执行刑罚之日起的前两个季度被分类为较差。在强制医疗期间再次犯罪的,自重新开始执行新判决之日起的前四个季度被分类为较差。
9. 罪犯虽已由有权机关依法处理、答复申诉但仍故意违法申诉法院判决、决定或就其他与执行刑罚有关的问题申诉的,直至申诉结束前均被分类为较差。
10. 罪犯在被拘留、逮捕或采取限制人身自由措施期间、取保候审、交纳保证金保证或被暂时禁止出境期间,或在缓刑、非监禁矫正期间实施犯罪行为的,自到达羁押场所开始执行刑罚之日起的前两个季度被分类为较差。
条24. 表彰情形下的等级评定
1. 犯人符合下列表彰情形之一的,自主管监禁设施负责人签署奖励决定之日起连续四个季度或自收到国家机关作出的表彰奖励决定之日起,其等级可提升一级,具体情形包括:在自然灾害、火灾或事故中拯救了生命或价值50,000,000越南盾(五十万越南盾)以上的国家、集体或公民财产;帮助监禁设施阻止其他犯人反抗、逃脱或重新犯罪;协助国家机关发现、调查、追捕和处理犯罪行为;有重大发明、创新或其他特别突出的成绩,经监禁设施或国家机关确认。
如果在此期间犯人已被评为良好,则该良好评价可用于后续四个季度的评定。如果犯人在获得表彰后受到纪律处分或重新犯罪,则不得提升等级。
2. 在已作出执行刑罚决定但尚未将犯人送至监禁设施执行刑罚的时间内所作的表彰,视为在执行刑罚期间的表彰,并按本条第1款规定进行考虑和评定。
条25. 对于正在被提解以供侦查、起诉和审判以及作为犯罪嫌疑人或被告参与诉讼程序的犯人的等级评定
2. 正在作为犯罪嫌疑人或被告参与诉讼程序的犯人,不进行执行刑罚表现的等级评定,仅对其遵守监禁设施内部规章制度的情况进行审查和评估,无论是否已被提解至临时羁押所或拘留所,或尚未从监禁设施提解出去。
3. 因法院判决或决定被撤销而需重新调查或审判的犯人,在执行原判决期间的等级评定结果仍予以保留。
第二十六条 重新评定服刑人员的考核等级
当确定服刑人员的考核等级不符合法律规定,或者发现伪造、篡改档案导致服刑人员的考核等级不符合法律规定时,羁押机构必须审查并取消所有不正确的考核结果,并根据本条例的规定重新评定服刑人员的考核等级。
节5
处理违规服刑人员
第二十七条 处理违规服刑人员
1. 对所有违规行为都应及时、严肃、依法处理。每个违规行为只被以一种纪律形式处理一次。在同一事件中有多个违规服刑人员,则每个服刑人员都应对其自己的违规行为进行纪律处分。在同一事件中,如果一个服刑人员有多次违规行为,则统一以一种纪律形式处理,而不是将每次违规行为分别以不同的纪律形式处理。
2. 在对服刑人员进行纪律处分时,必须考虑和评估违规行为的性质、程度、后果、动机、目的、原因;减轻或加重纪律处分的情节;悔罪态度、坦白交代、改正决心、弥补后果的程度,以适用适当的纪律形式。如发现纪律处分不符合规定,必须撤销或更改该纪律处分决定,使其符合违规行为的性质、程度和行为。
3. 如果服刑人员有多个减轻情节,悔罪,承诺积极努力改正违规行为或立功赎罪,则可以考虑给予较轻的纪律处分。
4. 正在执行纪律处分决定的服刑人员,如果被调往其他羁押机构,则继续执行该纪律处分决定。羁押机构负责人可以通过书面形式决定、变更或撤销服刑人员的纪律处分决定,并保存服刑人员档案。
第二十八条 减轻纪律处分的情节
违规服刑人员具有下列情形之一的,可以考虑减轻纪律处分:
1. 初次违规且后果不大;如实、诚实地报告自己和其他服刑人员的违规行为;主动阻止其他服刑人员的违规行为;积极弥补由自己造成的后果(如有)。
2. 悔罪,承认错误,自觉认错,积极接受教育,改正自己的违规行为。
3. 因受到其他服刑人员威胁、强迫、逼迫、唆使、拉拢而违规;因其他服刑人员的违规行为引起的精神刺激或其他客观原因。
4. 立功或在遵守刑罚判决的竞赛活动中表现突出,有奖励决定。
5. 年老体弱的男性年满七十岁及以上,女性年满六十五岁及以上;残疾或体质、精神上有缺陷;患有严重疾病、重病;患有限制其认知能力和控制能力的疾病;怀孕、休产假或抚养三岁以下婴儿的女性服刑人员;未满十八岁的服刑人员。
条 29. 加重纪律处分的情节
犯人有下列情形之一的,应当考虑加重纪律处分:
1. 违规行为有组织,是主谋、带头、发起或积极、直接实施违规行为;指挥、威胁、强迫、逼迫、拉拢、唆使其他犯人违规。
2. 长期持续违规;多次或涉及多人;使用狡猾手段;具有流氓、凶猛性质;使用具有杀伤力的工具、物品;造成重大后果和损失。
3. 不自觉、诚实地承认错误、缺点和违规行为;虚假报告,故意逃避、隐瞒违规行为;包庇共同违规的犯人;阻碍提供违规证据,妨碍调查处理违规行为;报复举报人或提供信息、证据、物品的人。
4. 不接受教育,改正违规行为;已经受到教育、提醒或纪律处分但仍继续违规。
5. 利用自然灾害、火灾、洪水或其他特殊情况违规;对未满18岁的人、怀孕或休产假的女犯人、不满12个月大的婴儿的母亲犯人、生病、残疾、年老或智力受限的犯人违规。
条 30. 处理纪律处分的时间期限及执行纪律处分决定的时间
1. 自发现违规之日起三个工作日内,如果案件涉及多名犯人或情况复杂需要调查核实,则可延长至七个工作日内,主管机关负责人必须作出纪律处分决定。纪律处分决定应明确生效日期并告知犯人。
2. 受到纪律处分的犯人需经过观察和考验期以确认其改造进步。观察和考验期从警告或训诫处分决定生效之日或从犯人被移出惩戒室之日起计算。对于警告处分,观察和考验期为一个月;对于训诫处分,观察和考验期为三个月;对于关押在惩戒室的处分,观察和考验期为六个月。如果在最近一次纪律处分后的十二个月内再次受到两次或以上纪律处分,则后续观察和考验期分别为三个月(警告)、六个月(训诫)和十二个月(关押在惩戒室)。
如果犯人在改造进步期间未被认可且再次受到新的纪律处分,则观察和考验期为旧处分剩余时间和新处分规定的观察和考验期总和。
对于经常违反监所内规而被单独关押的犯人,在解除单独关押前仍需完成剩余的观察和考验期,并额外增加两个月的观察和考验期。如果已结束观察和考验期但仍未解除单独关押或解除单独关押日期与观察和考验期结束日期相同,则自解除单独关押之日起额外增加两个月的观察和考验期。在单独关押期间,如果犯人立功或获得奖励,则可以立即解除单独关押并认可其改造进步。
在服刑期间再犯罪并因该行为受到纪律处分,若新判决在其观察和考验期结束前生效,则不认可其改造进步,并按照本法令第23条第3款的规定进行分类。
3. 观察和考验期结束后三个工作日内,如果犯人没有违规行为,主管机关负责人必须作出认可其改造进步的决定,该决定的生效日期应为犯人结束观察和考验期的日期。如果已经执行了至少一半的观察和考验期且没有违规行为,并且立功或获得奖励,则可以立即认可其改造进步。
4. 被关押在惩戒室的犯人只能携带按规定的生活用品。惩戒室必须确保安全,保证照明和通风,并符合公安部和国防部的设计标准。
5. 在被关押在惩戒室期间,如果犯人认识到错误,悔过并决心改正,则可以提前释放。如果犯人生病或身体虚弱,则记录在案并将其移出治疗,待其身体状况稳定后,再考虑是否继续执行纪律处分或提前释放。
6. 主管机关负责人决定认可犯人的改造进步;延长观察和考验期;释放出惩戒室;继续执行纪律处分决定;延期或免除关押在惩戒室的执行;改变对犯人的纪律处分形式。所有决定、记录和材料均存入犯人档案。
节6
机关、组织、个人在实施监察结论
和犯人的家庭
条31. 地方人民政府的责任
a) 指导、分工地方人民政府机关、机构、组织、群众团体、个人在其管理范围内与羁押场所合作,共同开展对服刑人员的管理工作,包括教育改造、鼓励、培训技能、提供就业信息、贷款、提高物质和精神生活水平,并帮助即将完成刑罚的服刑人员重新融入社会;
b) 组织宣传、教育政策和法律,消除对服刑人员的歧视和不平等对待;推广在教育和帮助服刑人员重新融入社会方面的典型经验和模式;
c) 根据法律规定,每年安排预算资金供下属机关、单位和县级人民政府使用,以支持与羁押场所合作开展对服刑人员的教育改造工作以及对已完成刑罚的服刑人员在居住地的管理工作。
a) 指导、监督、检查乡级人民政府及其机关、组织与羁押场所合作开展对服刑人员的管理工作,包括教育改造、鼓励、提高物质和精神生活水平,并帮助服刑人员为重新融入社会做好准备,防止再犯和违法;
b) 根据法律规定,每年安排预算资金供下属机关、单位和乡级人民政府使用,以支持与羁押场所合作开展对服刑人员的教育改造工作以及对已完成刑罚的服刑人员的管理工作。
3. 乡人民政府:
a) 要求服刑人员的亲属和家庭严格遵守法律规定、羁押场所的规定,履行家庭在鼓励、教育服刑人员、预防违法行为中的义务;
b) 对在羁押场所管理范围内实施违法行为的人进行行政处罚或建议进行行政处罚;
c) 向羁押场所通报、交流服刑人员的亲属和家庭的信息,在有要求时配合完成相关工作;确认服刑人员亲属的家庭情况符合实际情况及相关资料,作为评估服刑人员刑罚执行情况和行使合法权利、履行义务的基础。
条32. 机关、组织和个人的责任
1. 羁押场所负责与地方政府机关、机构、组织各级合作制定规章制度、计划和方案,组织教育改造和重新融入社会的工作内容和活动,并维护羁押场所秩序。
a) 文化艺术表演、电影放映、展览;
b) 协助图书馆活动,向服刑人员图书馆赠送和轮换书籍及其他文化产品;
c) 组织服刑人员之间的交流、比赛、文化、艺术、体育、娱乐等活动;支持服刑人员的文化、艺术、体育、娱乐设备;
d) 组织宣传活动,传播信息、政策和法律法规给服刑人员;
d) 培训羁押场所工作人员的专业知识和业务技能,包括文化、艺术、体育、图书馆活动;
3. 司法厅与羁押场所合作,组织法律宣传、普及、教育和免费法律咨询活动。
5. 卫生厅与羁押场所合作,组织医疗服务和疾病治疗活动。
7. 公安部刑事执行管理机关、国防部刑事执行管理机关与共青团中央、全国妇联职能机关合作:
a) 指导羁押场所与省级共青团组织合作,组织宣传活动、交流、比赛、研讨会、法律咨询、生活技能培训、健康检查、职业指导、技能培训等,帮助青年服刑人员为重新融入社会做准备;
b) 指导羁押场所与女性服刑人员合作,与省级妇联组织合作,组织宣传活动、交流、比赛、研讨会、法律咨询、生活技能培训、健康检查、职业指导、技能培训等,帮助女性服刑人员为重新融入社会做准备。
8. 司法部民事执行管理机关指导民事执行机关确认服刑人员的民事执行结果,确认被查封财产的价值,作为评估服刑人员刑罚执行情况和行使合法权利、履行义务的基础。
9. 国家鼓励机关、组织、企业、生产单位和个人与羁押场所合作,提供资源支持,创造条件让服刑人员学习文化、劳动、职业技能、传授技艺、获得生产、经营贷款,介绍就业机会。
条 33. 罪犯家属的责任
1. 罪犯的家属有责任与羁押罪犯的机构合作,及时教育、鼓励和帮助罪犯解决服刑期间遇到的困难和问题;为罪犯创造思想稳定、积极改造的条件;协助履行因家庭成员犯罪行为产生的民事责任;配合预防和控制疾病,照顾和治疗病患罪犯;接收并管理被暂时停止执行刑罚返回家中治病的罪犯。
2. 应羁押罪犯机构负责人的要求出现在羁押机构,以交流和配合在教育和准备罪犯重新融入社会方面的工作;及时向羁押机构通报影响罪犯服刑的信息;报告罪犯违反规章制度的行为;不协助或包庇将违禁物品带入执行刑罚场所。
3. 不得利用探视机会让非亲属人员会见罪犯;不得组织或聚集多人到执行刑罚场所,影响羁押机构的安全。
4. 国家鼓励罪犯家属支持物质资源用于罪犯的教育改造工作,包括:教科书、学习资料、学习用品、书籍、报纸、电视观看设备、收音机、体育器材、文化娱乐设施等,以提高罪犯的生活质量和精神生活。
节 7
关于罪犯的
外国人
条 34. 对外国籍罪犯的规定和政策
外国籍罪犯享有与本国籍罪犯相同的制度和政策规定,此外还额外享有国庆日和其国籍国家的传统节日各一天的假期。除非国际条约另有规定。
节 8
对于接受司法措施的学生
在教养学校进行教育
条 35. 教养学校学生的饮食和服装制度
1. 学生每月获得国家保障的标准定量如下:
a) 20公斤大米;
b) 1.5公斤猪肉;
c) 1.5公斤鱼;
d) 0.5公斤糖;
đ) 0.75升鱼露;
e) 0.1公斤味精;
g) 0.5公斤盐;
h) 17公斤绿叶蔬菜;
i) 0.2升食用油;
k) 相当于0.5公斤大米的其他调味品;
l) 相当于17公斤木柴或15公斤煤的燃料。
食物、食品、燃料的质量应符合当地市场价格的平均水平。
学生在节假日的饮食制度按照法律规定和《刑事诉讼法》第149条第1款的规定执行。
教养学校的校长可以根据实际情况调整上述饮食标准,确保学生能够消耗完规定的饮食量。对于生病或患病的学生,校长根据医疗人员的建议决定饮食制度,但总的饮食量不得超过日常标准的两倍。
2. 每名学生每年获得的服装和生活用品如下:
a) 2套长裤套装;
b) 1套校服长裤套装;
c) 2套内衣;
d) 2双塑料鞋;
đ) 1件尼龙雨衣;
e) 1顶硬帽;
g) 1顶布帽;
h) 3块毛巾;
i) 3把牙刷;
k) 2张个人床垫;
l) 800克牙膏;
m) 3.6公斤肥皂;
n) 800毫升洗发水。
新入学的学生可以获得1个蚊帐和1床棉被。从北方向南至达累斯萨拉姆,每名学生额外获得1件毛衣、2双袜子和1顶毛线帽,以及1床重不超过2公斤的羽绒被,使用期限为两年。对于需要服刑12个月以上的学生,额外发放两次(不包括羽绒被)。
学生可以携带必要的个人用品进入教养学校,具体由公安部规定。女生可以获得相当于每人每月0.3公斤大米的个人卫生用品。
本规定适用于教养学校的所有学生。
第三十六条 教养学校学生的医疗照顾制度
一、学生进入教养学校时,由教养学校的医疗部门组织体检并建立健康跟踪记录。在学生执行司法教育措施期间,教养学校根据实际情况组织全面体检,每半年至少一次,具体包括:测量身高、体重、胸围,检查心率、血压、体温等指标,进行全面的临床检查以及根据医生的指示进行辅助检查。定期体检费用按照国家卫生健康委员会规定的收费标准支付。教养学校应采取预防和控制疾病传播的措施;实施戒毒、防止感染、治疗艾滋病和其他传染病的措施,并将学生的体检结果记录在档案中以便管理。普通药物费用按每人每月四公斤大米的标准发放。
二、如果学生因病或受伤需要在学校医务室接受治疗,超出学校医务室的治疗能力,则需转至其他合适的医疗机构进行治疗,并通知学生的父母或监护人配合学校进行护理。若当地医疗机构仍无法提供足够的治疗,则根据该医疗机构负责人的建议,教养学校的校长需考虑并决定进一步的治疗方案,并同时向公安部刑事执行管理局报告。学生的饮食、药品和营养补充由指定的医疗机构安排。
三、学生在接受专科医院治疗期间,如果其在教养学校的教育措施期限已满,教养学校的校长必须出具完成司法教育措施的证明。
四、国家医疗机构有责任与当地的教养学校合作,为学生提供医疗服务;根据条件设立专门区域或病房供学生使用,并配备相应的管理人员值班室。
本条第一款、第二款和第四款所述的医疗费用由国家财政拨付。除非学生亲属或合法代表自愿承担治疗费用。
第四章 实施细则
执行接收、移交关于
正在服刑人员的决定
节 1
执行接收正在服刑人员的决定
在国外服刑人员
返回越南服刑
第三十七条 组织执行接收正在服刑人员的决定
一、自收到法院作出的接收从国外服刑人员返回越南继续服刑的执行决定之日起五个工作日内,公安部负责移交工作的主管部门应当向移交国主管机关发送书面文件,商定接收和移交的时间、地点及方式(附带执行卷宗),以确保从国外接收正在服刑人员返回越南继续服刑。
如果移交国主管机关请求为在国外服刑人员返回越南提供出入境证件,则外交部负责指导驻外使领馆为该人员签发通行证件。
二、组织接收并押解被移交人员到拘留所,并完成在越南执行刑罚的相关手续。
a) 公安部组织接收代表团,成员包括:公安部负责移交工作的主管部门负责人作为团长;刑事执行管理局代表;省级公安机关刑事执行局代表(该局负责执行法院作出的接收从国外服刑人员返回越南继续服刑的决定);出入境管理部门代表;驻外使领馆代表(如接收地点位于境外);司法警察;医务人员;翻译人员;以及其他参与接收程序的个人;
接收过程必须严格遵守法律规定、外交原则、国际惯例,并确保绝对安全;核对并接收法院决定中列出的被接收人员及其随身物品、财物、资金(如有),并对其进行健康检查。
接收过程须形成一份三份中文、三份英文和三份移交国语言的记录;记录须有移交国主管机关代表和第二款a项所述机构代表的签字确认;
接收后,省级公安机关刑事执行局(负责执行法院作出的接收从国外服刑人员返回越南继续服刑的决定)有责任组织押解新接收人员及其执行卷宗、随身物品、财物、资金(如有)到地方公安局管理的临时羁押场所,以完善执行卷宗,并编制名单报请公安部刑事执行管理局作出送入监狱服刑的决定。
自收到省级公安机关刑事执行机构报送的报告之日起五个工作日内,公安部刑事执行管理机构应当作出将该人送交监狱执行刑罚的决定;
d) 将正在外国服刑的被判处徒刑的人移交给监狱执行刑罚的档案,必须有经生效的外国移交服刑人员到越南执行刑罚的决定、法院执行该接收移交决定的决定,并且符合2019年《刑事执行法》第26条规定的全部文件。
档案中涉及外国执行刑罚的文件必须附有越南语译本,并须由有权机关认证。
第三十八条 对从国外移交回越南执行刑罚的人实施执行刑罚
一、对从国外移交回越南执行刑罚的人的管理、关押、教育改造、权利和义务,按照《刑事执行法》及相关越南法律法规的规定执行。
二、如果收到关于特赦、大赦或减免刑期、提前释放或任何其他国家对移交回越南执行刑罚的人采取的导致减少其刑期或提前释放该人的决定的通知,则公安部负责移交服刑人员工作的主管机关有责任立即发送该通知,并附上请求有权机关根据越南法律法规和与移交服刑人员有关的国际条约规定或根据越南有权机关与移交国直接协商的原则(互惠但不违反越南法律法规,符合国际法和惯例)作出决定的文件。
三、当收到有权机关关于承认并执行本条第二款所述国家决定的决定时,正在管理、关押从外国接收的服刑人员的监狱有责任组织执行该决定,并向公安部负责移交服刑人员工作的主管机关通报执行结果,以便告知移交国的有权机关。
第三十九条 向从国外移交回越南执行刑罚的人通报执行刑罚情况
接收、管理和关押从外国移交回越南执行刑罚的服刑人员的监狱有责任在以下情况下向公安部负责移交服刑人员工作的主管机关通报对该人的执行刑罚结果,以便告知移交国的有权机关:
一、暂停执行刑罚、减免刑期、特赦、大赦、有条件提前释放。
二、已执行完毕刑罚。
三、逃离关押地点。
四、在执行完刑罚前死亡。
五、外国方面要求通报执行刑罚情况。
节
执行移交决定
正在服刑人员的决定
条40. 协商执行移交决定
1. 自收到有管辖权的法院作出的将正在越南服刑的人员移交给外国的执行决定之日起五个工作日内,公安部负有责任向接收囚犯国家的相关主管机关发送通报文件并提议协商关于移交的时间、地点和方式。
2. 自收到接收囚犯国家相关主管机关书面同意之日起三个工作日内,公安部负责移交正在服刑人员的联络机构负有责任以书面形式通知公安部刑事执行管理机构、正在服刑人员所在监狱以及有关机构,以便按照权限组织执行。
3. 如果在协议中确定的移交正在服刑人员日期后七天内,要求移交的国家因客观障碍而无法接收移交,并已告知公安部延迟情况及承诺通过书面形式接收正在服刑人员并承担由此产生的全部费用,则公安部负有责任与外国相关主管机关协商确定新的移交时间和地点。推迟执行移交决定不得超过十五天,自收到外国关于接收正在服刑人员的书面承诺之日起算。
条41. 执行移交决定
1. 组织押解被移交人
a) 被移交人所在监狱的监狱长负责组织押解被移交人,并附上经监狱盖章的执行卷宗中的副本文件、健康检查表、囚犯健康档案(如有)、物品、财产、动产、私人物品、现金(如有)清单,到由越南和接收国主管机关协商确定的地点和时间进行交接。成员包括:监狱长或副监狱长担任团长;被指派押解的刑事执行警察和支持司法警察;档案员;
b) 押解被移交人必须绝对安全;确保押解的是移交决定书中所列的人员,并按时按地点进行交接。
2. 组织进行交接
a) 交接代表团成员包括:公安部负责移交工作的联络机构代表担任团长;公安部刑事执行管理机构代表;公安部出入境管理机构代表;如交接地点位于境外,则包括驻外越南代表机构代表;被移交人所在监狱的监狱长或副监狱长;翻译人员;
b) 交接必须严格遵守法律规定、外交原则、国际惯例,并确保绝对安全;将移交决定书所列的人员移交给接收国。交接须形成三份中文记录、三份英文记录和三份接收国语言记录;须有接收国主管机关代表和本款第2项所述机构代表签字确认。
3. 如在协议中确定的移交正在服刑人员日期后七天内,要求移交的国家未正当理由不接收移交,则公安部负责移交工作的联络机构须对此立记录,并立即通知作出移交决定的法院审查并撤销执行移交决定,同时通知要求移交的国家。
4. 自收到法院作出的撤销执行移交决定之日起五个工作日内,公安部负责移交工作的联络机构须通知要求移交的国家、公安部刑事执行管理机构、正在服刑人员所在监狱,以便继续对被法院撤销移交决定的人员执行判决。
第四十二条 关于免除、减刑、特赦、大赦正在服刑的罪犯的通知已经移交
一、收到越南主管机关关于免除、减刑、特赦、大赦正在服刑的罪犯的决定后,羁押管理该罪犯的看守所在移交前必须立即通知公安部负责移交正在服刑罪犯的部门,以便通知外国主管机关按照与越南和接收国家均为成员的有关移交正在服刑罪犯的国际条约规定或根据越南主管机关与接收国家主管机关直接协商的原则进行互惠执行。
2. Trong trường hợp cần thiết, Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài có trách nhiệm thông tin cho Bộ Công an về việc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài tiếp nhận thực hiện quyết định miễn, giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đặc xá, đại xá của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 43. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 11 năm 2024, thay thế Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự.
2. Quy định chuyển tiếp
a) Kết quả xếp loại chấp hành án phạt tù của phạm nhân trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực được tính liên tục với kết quả xếp loại chấp hành án phạt tù sau khi Nghị định này có hiệu lực. Đối với việc xếp loại chấp hành án phạt tù trước ngày 01 tháng 12 năm 2024 vẫn thực hiện theo quy định của Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự.
b) Đối với phạm nhân đang thi hành quyết định kỷ luật khiển trách, cảnh cáo hoặc đưa buồng kỷ luật có hiệu lực trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thì thời gian theo dõi, thử thách để được công nhận cải tạo tiến bộ thực hiện theo quy định của Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự.
c) Đối với bản cam kết, đơn trình bày hoàn cảnh kinh tế gia đình đặc biệt khó khăn của phạm nhân theo Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án hình sự mà chưa hết thời hạn 03 năm trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng đến hết thời hạn 03 năm đó.
Điều 44. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
관계도
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