通知第118/2024/TT-BQP号规定民事执行业务报告制度、检查工作和使用业务表格

通知

关于军队民事执行报告制度、检查工作和业务表格使用的规定

根据2008年11月14日第26/2008/QH12号《民事执行法》（已根据2014年11月25日第64/2014/QH13号《法律》和2022年1月11日第3/2022/QH15号《法律》进行了修改和补充）

根据2015年11月18日第62/2015/NĐ-CP号政府法令关于详细规定并指导实施《民事执行法》若干条款（已根据2020年3月17日第33/2020/NĐ-CP号政府法令和2024年11月15日第152/2024/NĐ-CP号政府法令进行修改和补充） 7 的规定；

根据2022年11月30日第2022年第1号法令《关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国防部执行局局长的建议

国防部部长发布本通知，规定军队民事执行报告制度、检查工作和业务表格使用的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了军队民事执行报告制度、检查工作和业务表格使用的相关规定。

第二条 适用对象

本通知适用于国防部执行局（以下简称执行局）、各军区和同等单位的执行局（以下统称军区执行局）以及与军队民事执行报告制度、检查工作和业务表格使用相关的机关、单位、组织和个人。

第三条 原则

1. 报告工作必须及时、完整、准确、客观，并符合法律规定和机关、有权人的要求。

2. 检查工作必须公开、透明、民主，不得影响被检查单位的正常活动；检查结束后必须对检查内容作出结论。

有关报告、检查和民事执行业务表格的建立、管理、使用和保存应统一按照法律规定进行，不得擅自修改或涂改导致表格内容失真。

第二章

民事执行报告制度

第四条 报告类型及报告数据截止时间

1. 报告类型

（a）定期报告包括：每月、每季度、半年、十个月和全年；

（b）民事执行统计报告；

（c）临时报告、专题报告。

2. 报告数据截止时间

（a）月度报告：从当月第一天至月底，每年进行12次报告；

（b）季度报告：从季度首月第一天至季度末月最后一天；

（c）半年报告：从上一年10月1日至下一年3月31日；

（d）十个月报告：从上一年10月1日至下一年7月31日；

（e）全年报告：从上一年10月1日至下一年9月30日；

（f）专题报告、临时报告：按机关、有权人要求报告的规定执行。

条 5. 报告内容

1. 定期报告：报告军队民事执行国家管理和专业管理职能履行情况，完成任务的结果。

2. 民事执行统计报告：按照司法部2024年6月10日第05/2024/TT-BTP号通知规定的民事执行统计报告制度和行政执行监督制度执行。

3. 临时报告、专题报告：按照军队民事执行国家管理和专业管理职能的要求执行；或者按照任务要求或机关、有权人的要求执行。

条 6. 报告的形式、方式、时间和期限

1. 报告形式

报告以A4纸书面形式或电子文本形式体现，文本格式和展示技术按照法律规定和国防部的规定执行；

局长负责制定民事执行工作报告大纲模板，并在军队中统一使用。

2. 报告方式

a) 直接递交；

b) 通过军邮或邮政服务发送；

c) 通过传真或军事数据传输网络发送；

d) 涉及保密级别的报告按照国家保密法规定和国防部的规定执行。

3. 报告的编制和提交时间

报告编制日期为报告期结束后的次日；报告发送日期为邮件投递处盖章日期、军邮发送日期、传真发送日期或直接提交接收日期；

如果报告编制日期或发送日期与法定假日重合，则报告编制日期或发送日期为假期后的第一个工作日。

4. 报告期限

a) 军区执行局应在下一个报告期的第三个工日前向军区司令员和执行局报告；

b) 执行局应在下一个报告期的第五个工日前向国防部和有权限的机关报告；

c) 对于突发报告、专题报告和民事执行统计报告，应根据军区执行局、执行局的要求或有权机关的要求进行。

条 7. 报告责任、审核、修改和补充报告

1. 负责报告编制单位的主要负责人对报告的完整性、准确性、及时性承担责任。

2. 接收报告的机关或要求报告的机关在需要确定报告信息准确性的情况下进行审核。

3. 需要修改或补充内容和数据时，报告编制单位有责任提交已修改和补充的报告，并附上解释内容，且需主要负责人的签字确认并加盖公章。

第三章

民事执行工作的检查

条 8. 检查计划的依据、权限和发布期限

1. 检查计划的依据

职能、任务、权限；年度执行工作任务计划和指标、被检查单位和个人的工作结果；有权机关的指示。

2. 发布检查计划的权限

a) 执行局局长发布针对军区执行局的检查计划；

b) 军区执行局局长发布本单位的检查计划；

c) 突发检查和专题检查计划由有权机关或个人发布。

3. 发布检查计划的期限

a) 执行局应在每年1月15日前发布检查计划；

b) 军区执行局应在每年1月31日前发布检查计划；

c) 突发检查和专题检查计划的发布期限根据有权机关的要求执行。

条 9. 检查的形式、内容、方法、程序和手续

1. 检查形式

民事执行业务检查包括年度定期检查、突击检查和专题检查。

2. 检查内容

a) 根据管理要求和实际情况，民事执行局局长或军区执行局负责人决定检查内容；

b) 对于专题检查和突击检查，检查内容由有权机关或人员决定；

c) 在检查过程中，如果发现超出检查决定内容的问题，则必须报告有权机关或人员进行审议和决定。

3. 检查方法

a) 直接检查执行案卷、档案和其他相关资料；检查纸质和电子档案数据（如有），并要求被检查单位和个人提交报告和解释；

b) 如有必要，进行调查核实以澄清与检查内容有关的问题；

c) 如果不直接组织检查，有权机关或人员要求被检查单位和个人自行检查，并报告结果。

4. 检查程序和手续

民事执行局局长规定统一适用于军队的民事执行检查程序、手续和表格。

条 10. 检查结论及其执行

1. 检查结论

a) 自检查结束之日起10日内，有权机关或人员必须发布检查结论；

b) 检查结论应明确优点、缺点及原因；提出整改要求和处理建议；对被检查单位和个人提供指导和解决措施。检查结论自发布之日起生效。

2. 执行检查结论

自收到检查结论文本之日起15日内，被检查单位和个人必须组织经验总结，制定实施计划，并将结果报告给发布检查结论的机关或人员；必要时，发布检查结论的机关或人员可组织检查执行情况。

第四章 实施细则

使用民事执行业务表格

条 11. 业务表格

1. 民事执行业务表格按照司法部2023年8月14日第4号通知的规定执行，该通知指导了某些行政管理和业务表格的实施。

2. 民事执行统计表格按照司法部2024年6月10日第5号通知的规定执行，该通知规定了民事执行统计报告制度和行政执行监督制度。

3. 行政处罚业务表格按照国防部2022年11月4日第79号通知的规定执行，该通知规定了在国防部管辖范围内发布的、管理和使用处罚表格的规定。

4. 处理申诉和控告业务表格按照司法部2021年12月30日第13号通知的规定执行，该通知规定了处理、解决申诉、控告、建议和反映的程序。

5. 出入境临时限制业务表格按照公安部2020年7月14日第79号通知的规定执行，该通知指导了临时限制出境和未准入境的实施。

6. 国家赔偿业务表格按照司法部2018年5月17日第4号通知和2019年12月10日第8号通知的规定执行，这些通知分别发布了国家赔偿工作中的某些表格，并规定了国家赔偿工作的职能管理措施。

7. 民事执行会计业务表格按照财政部2020年8月14日第78号通知和司法部2023年8月14日第4号通知的规定执行，这些通知指导了民事执行业务会计，并涉及国防部的相关规定。

8. 民事执行局局长根据军队民事执行工作的特点指导业务表格的使用和补充；指导印制和分发民事执行案卷封面和档案的工作。

条 12. 记录、修改、补充业务表格和建立、使用、管理、保管、保存执行案件账簿和档案

1. 记录业务表格

a) 记录业务表格必须准确，字迹清晰易读，使用同一种墨水书写，不得缩写或使用特殊符号，不得擦除，不得使用地方语言，确保连续性，不得留空，标明页码，在记录结束时在空白部分划交叉线；如果业务表格制作多份，则各份表格内容必须一致；

b) 如果使用电子业务表格，则表格内容必须及时、完整、准确地更新信息，确保网络安全，并可打印成纸质文本。

2. 修改、补充业务表格

a) 对于已发布的有关执行案件的决定、通知、通知书和传票中出现错误但不影响案件内容的情况，应通过书面形式对错误部分进行修改、补充或更正；如果错误影响了案件内容，则必须发布新的文件以取代已发布的文件；

b) 对于执行案件记录中的错误需要修正，如果记录中列出的所有成员同意直接修正，则记录人应在错误部分直接修正并由参与人员立即在修正部分签字。如果成员不同意直接修正，则需用新的记录替代。

执行案件账簿如需修改，则在错误或混淆的内容中间划一横线，主管机关负责人须签字盖章并承担责任；对于电子账簿，在打印版修改后须将修改内容更新到电子账簿并在备注栏注明“已修改、补充年月日”。

3. 建立、使用、管理和保存执行案件账簿和档案以及民事执行案件的数字化、建立、使用和管理电子数据和电子档案，应按照民事执行法律的规定和国防部的规定执行。

第五章

组织实施

条 13. 生效和过渡规定

1. 本通知自2025年2月8日起生效。2016年6月28日国防部部长发布的第96/2016/TT-BQP号通知关于军队民事执行工作的检查和业务表格以及2019年1月3日国防部部长发布的第01/2019/TT-BQP号通知关于军队民事执行工作报告制度自本通知生效之日起失效。

2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替换，则按修改、补充或替换后的法规执行。

3. 自本通知生效之日起，所有民事执行案件的程序和业务表格均应按照本通知的规定执行。

条 14. 执行责任

1. 国防部所属各单位的主要负责人及与之相关的单位、组织和个人负责执行本通知。

2. 执行局局长负责主持并与相关单位合作，协助国防部部长实施本通知。

3. 在执行过程中如有困难，各单位、组织和个人应及时向国防部反映并通过执行局研究修改、补充以适应实际情况。/。