本通知对乡卫生站的收支内容和经常性支出标准进行指导，适用于全国范围内的乡卫生站，不包括街道、镇卫生站以及机关、工厂、学校的医疗卫生单位。最低支出标准为每年每站10万元。
适用范围
乡卫生站
要点
- 乡卫生站站长负责管理该站的财务；乡人民政府和乡财政委员会负责监督和指导日常财务管理活动。
- 收入项目包括乡预算、医疗保险、病人支付的诊疗费用、药品柜利润、资助、贫困诊疗基金和基本药物周转资金。
- 支出内容包括定编内医务人员的工资和补贴、合同工的劳务费、购买药品、化学试剂、消耗品、健康教育宣传费用、电话费、电费、水费、办公用品费、差旅费、房屋及医疗设备的维护保养费。
- 最低支出标准不低于每年每站10万元（不包括定编内医务人员的工资、补贴和其他福利待遇以及贫困诊疗基金）。
- 乡人民政府应平衡收入与支出以确保卫生站的正常运作；在特殊情况下无法平衡时，需向上级人民政府报告并请求支持。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：确保乡卫生站有稳定的经常性运营资金，提高基层医疗服务的质量。
- 消极影响：管理和使用收入与支出的成本可能给地方财政带来负担。
❓ 常见问题
乡卫生站可以收取哪些款项？
乡卫生站可以从乡预算、医疗保险、病人支付的诊疗费用、药品柜利润、资助、贫困诊疗基金和基本药物周转资金中获得收入。
乡卫生站的最低支出标准是多少？
最低支出标准不低于每年每站10万元（不包括定编内医务人员的工资、补贴和其他福利待遇以及贫困诊疗基金）。
乡卫生站站长的责任是什么？
乡卫生站站长负责组织和管理该站的财务活动。
经常性支出包括哪些内容？
经常性支出的内容包括定编内医务人员的工资和补贴、合同工的劳务费、购买药品、化学试剂、消耗品、健康教育宣传费用、电话费、电费、水费、办公用品费、差旅费、房屋及医疗设备的维护保养费。
在乡预算无法平衡以确保最低支出标准的情况下，乡人民政府如何提供支持？
乡人民政府需汇总并向上级人民政府报告，以便从上级地方财政中获得支持。
全文
联合通知
指导乡卫生站收支内容和经常性支出标准
编制乡卫生站的经常性收入和支出内容及标准
根据1996年12月19日政府第87号决定关于详细规定分级管理、编制、执行和决算国家预算以及1998年7月18日政府第51/1998/NĐ-CP号决定对1996年12月19日政府第87号决定的部分条款进行修改补充；
根据1998年1月3日政府第01/1998/NĐ-CP号决定关于地方医疗卫生组织系统；
为了确保乡卫生站的经常性活动经费，促进基层医疗卫生服务任务的完成，根据中共中央办公厅2002年1月22日第06-CT/TW号指示关于巩固和完善基层医疗卫生网络；财政部与卫生部联合指导乡卫生站的经常性收入和支出内容及标准如下： 编制乡卫生站的经常性收入和支出内容及标准如下：
一、一般规定：
一、适用范围：本通知适用于乡卫生站的经常性收入和支出内容及标准；不适用于街道或镇卫生站以及属于机关、企业、学校的医疗卫生单位。
二、乡卫生站的经常性支出不包括上级财政预算实施的项目经费和为特别困难地区某些对象免费提供药品的经费。这些资金按照国家规定的办法管理和使用，并进行决算。
三、乡卫生站站长负责组织和管理卫生站的财务活动。乡人民政府和乡财政委员会负责检查和指导乡卫生站的经常性财务活动。
二、具体规定：
一、乡卫生站的收入项目：
1.1. 根据《国家预算法》的规定，由乡财政保障的资金（包括对山区和高寒地区村医的补贴，依据财政部1999年4月26日第1958号通知）。
1.2. 社会医疗保险机构支付给持有医保卡患者在乡卫生站就诊费用。
1.3. 患者在乡卫生站就诊时支付的服务费。
1.4. 来自卫生站药房经营活动的利息收入。
1.5. 国内外组织和个人直接资助乡卫生站的款项（如有）。
1.6. 法律规定的其他收入。
1.7. 来自贫困人员医疗救助基金的收入。该收入的管理和使用依照2002年12月16日财政部和卫生部联合发布的第14/2002/TTLT-BYT-BTC号通知，根据总理2002年10月15日第139/2002/QĐ-TTg号决定关于贫困人员医疗救助基金的组织、设立、管理、使用和结算的规定。
1.8. 基本药物循环使用的收入（如有）。该收入的管理和使用依照国家针对每个项目的单独规定。
二、乡卫生站的经常性支出项目：
2.1. 支付定编内乡村卫生工作人员的工资、津贴和其他福利（包括根据政府办公厅1998年10月14日第176号通报，副总理范家谦的意见，对村医的医疗津贴）。
2.2. 支付乡卫生站聘用的合同工报酬（除定编内的工作人员外）。
2.4. 购买常用药品、化学试剂、消耗品、医疗器械、床、柜、桌椅等用于疾病预防、诊疗工作。
2.5. 卫生教育宣传费用。
2.6. 电话费、电费、水费、办公用品、办公设备费用。
2.7. 乡村卫生工作人员的工作差旅费。该费用按照现行国家规定执行。
2.8. 卫生站房屋、设备、医疗器械的日常维护保养费用。
2.9. 确保乡村卫生站运行的其他费用。
三、乡卫生站的经常性支出标准：
乡卫生站的经常性支出（不包括定编内乡村卫生工作人员的工资、津贴和其他福利，以及从贫困人员医疗救助基金中支出的费用）最低不少于每年每站10万元。
乡人民政府负责平衡乡卫生站的经常性收入和支出，以确保上述支出项目的资金。如遇特殊情况，乡财政无法保证上述最低支出标准，则乡人民政府需汇总报告县级人民政府，请求上级地方政府财政支持。
三、组织实施：
乡财政委员会负责与乡卫生站共同计算具体收入来源（第二部分第一点1.1至1.6项）与经常性支出，确定乡财政应提供的经常性支出补助金额，并将其纳入乡财政预算草案，提交乡人民政府审议，报乡人民代表大会批准。
乡卫生站必须按照国家规定管理使用预算，并向乡财政委员会报告决算。乡财政委员会须按照《国家预算法》的规定审核检查乡卫生站的财务活动。
本通知自2003年1月1日起生效。在执行过程中如遇问题，请各地反映给相关部门解决。/
关系图
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译本
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