决定第119/2003/QĐ-TTg号批准至2010年财政行业信息技术应用总体计划

决定

批准信息技术应用总体计划

财政部门至二〇一〇年

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据总理于二〇〇一年五月二十四日发布的第81/2001/QĐ-TTg号决定关于批准实施中共中央政治局于二〇〇〇年十月十七日发布的第58-CT/TW号指示的行动计划，该指示旨在推动信息技术的应用和发展，以促进二〇〇一至二〇〇五年阶段的工业化和现代化事业；

根据国务院总理二〇〇一年五月二十四日发布的第81/2001/QĐ-TTg号决定关于批准实施《中共中央关于加快信息技术应用和发展的指示》（58-CT/TW）的行动计划（2001-2005年阶段）；

根据国务院二〇〇二年七月十七日发布的第95/2002/QĐ-TTg号决定关于批准信息技术应用和发展总体计划（至二〇〇五年）；

审核财政部部长二〇〇二年十月十八日提交的第61/TTr/BTC号报告，

决定：

第一条： 批准财政部门至二〇一〇年信息技术应用总体计划，主要内容如下：

一、目标：

建立现代统一的财政信息系统，从中央到地方确保支持财政部门主要任务的实现，包括：

（一）建设技术基础设施：

在所有财政部门单位建立局域网，逐步建立统一的财政广域网。到二〇一〇年，财政广域网必须能够满足行业业务需求，确保全国财政部门各单位之间的在线连接，并支持与政府和其他行业的广域网连接。

（二）建设国家财政数据库

在国家财政信息中心建设国家财政数据库。部署管理、利用和提供全国财政数据信息服务。

（三）发展和组织信息技术在财政系统中的应用。

完成按发展阶段建设并组织实施财政部门信息技术系统的任务。确保在财政部门的所有业务活动中使用信息技术，在全国所有财政单位中推广使用。

4. 发展人力资源

组织培训从事信息系统的开发、利用和管理人员队伍。

二. 优先领域信息技术应用

加快在以下优先领域的信息技术应用：

（一）改进业务流程：改进和完善新的财政业务流程系统。

（二）支持指导工作：建立信息技术应用系统，确保及时提供足够的信息数据，支持各级领导在政策制定和执行过程中做出决策。

（三）管理内部资源：财政部门的内部资源管理。

（四）扩大信息交流：扩大与政府机构、企业和国内外其他组织的信息交流形式。

（五）加强为公民服务：增加新的服务形式，提高服务质量，确保国家财政体系的透明度、公开性和公平性，符合法律规定。

第三节 建设财政信息系统的方法：

1. 主要措施：

- 实现业务标准化，统一应用国家和财政部门的标准代码；发布财政信息标准；完成国家财政数据库的建设和推广使用，及时提供重要信息，支持领导决策。

- 形成从中央到地方的全行业信息渠道；信息利用和分配渠道。

- 确保与其他国家数据库的连接和交换，基于国家通信基础设施平台。

- 制定和实施符合信息技术应用进度和成果的组织培训计划。

- 制定有关信息系统各组成部分建设、管理和运行的文件。

2. 重点项目

- 在公共财政改革中应用信息技术。

- 行政管理信息化项目（包括国家财政数据库建设内容）。

- 统一的财政信息通信网络项目。

- 国库信息系统现代化项目。

- 税务部门信息化项目。

- 国家储备信息系统现代化项目。

- 海关业务流程信息化项目（已在2002年2月15日国函805/CP-KG中批准）。

3. 实施阶段：

- 系统集成阶段：从现在到二〇〇五年。

- 系统升级阶段：从二〇〇六年到二〇一〇年。

条 2. 财政部负责牵头，与相关部委和机构合作，落实第一条规定的各项内容。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。

各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。