令第119/2014/ND-CP规定《劳动法》、《职业培训法》和《越南劳动者出国务工合同法》中关于申诉和控告的若干条款

令

详细规定劳动法、职业培训法以及越南劳动者出国务工合同法中关于申诉和控告的若干条款。

制定并发布关于详细规定劳动法、职业培训法以及越南劳动者出国务工合同法中关于申诉和控告的若干条款的法令。

关于申诉和控告

__________________________

 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年6月18日《劳动法》；

根据2006年11月29日《职业教育法》；

根据二〇〇六年十一月二十九日《越南劳动者出国务工合同法》；

根据二零一一年十一月十一日《检举行为法》；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

根据新闻司司长的建议 制定并发布关于详细规定劳动法、职业培训法以及越南劳动者出国务工合同法中关于申诉和控告的若干条款的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本法令规定有关对用人单位作出的涉及劳动决定或行为的申诉及其处理；对参与职业培训活动的组织和个人作出的职业培训决定或行为的申诉及其处理；对参与越南劳动者出国务工合同活动的组织和个人作出的涉及出国务工合同决定或行为的申诉及其处理；对劳动、职业培训及越南劳动者出国务工合同活动中违反法律法规的行为进行控告及其处理。

二、通过监察活动解决申诉事宜，应按照监察法及相关法律规定执行。

第二条 适用对象

本法令适用于以下对象：

（一）劳动者、学徒、试用人员、实习生、按合同出国务工的越南劳动者；

（二）用人单位；

（三）参与职业培训活动的组织和个人；

（四）参与越南劳动者出国务工合同活动的组织和个人；

（五）与职业培训活动及越南劳动者出国务工合同活动相关的组织和个人。

（二）正在享受退休待遇或在职领取国家财政拨款工资并参加强制性社会保险或正在享受丧失劳动能力待遇、每月伤残抚恤金的对象；

（一）国有企业、公立事业单位、按个人合同出国务工的劳动者（根据越南劳动者出国务工合同法的规定）；

（二）行政机关作出的行政决定或行政行为，以及行政机关工作人员作出的行政行为。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

一、劳动申诉是指劳动者、学徒、试用人员依照本法令规定的程序向有权处理劳动申诉的机关提出要求审查用人单位作出的涉及劳动的决定或行为，认为该决定或行为违反劳动法，侵犯其合法权益。

二、职业培训申诉是指学员、与国内职业培训活动相关的组织和个人依照本法令规定的程序向有权处理职业培训申诉的机关提出要求审查参与职业培训活动的组织和个人作出的职业培训决定或行为，认为该决定或行为违反职业培训法，侵犯其合法权益。

三、出国务工合同活动申诉是指按合同出国务工的劳动者依照本法令规定的程序向有权处理出国务工合同活动申诉的机关提出要求审查参与出国务工合同活动的组织和个人作出的涉及出国务工合同的决定或行为，认为该决定或行为违反出国务工合同法，侵犯其合法权益。

四、劳动、职业培训及出国务工合同活动控告是指公民、劳动者、学徒、试用人员、学员、按合同出国务工的劳动者依照本法令规定的程序向有权机关报告劳动、职业培训及出国务工合同活动中相关机构、组织和个人的违法行为，认为这些行为造成或可能造成国家利益、公民、机关、组织的合法权益受损。

五、劳动申诉人是实施劳动申诉权利的劳动者、学徒、试用人员。

六、职业培训申诉人是实施职业培训申诉权利的学员、与职业培训活动相关的组织和个人。

七、出国务工合同活动申诉人是实施出国务工合同活动申诉权利的按合同出国务工的劳动者、与出国务工合同活动相关的组织和个人。

八、劳动被申诉人是有劳动决定或行为被申诉的用人单位。

九、职业培训被申诉人是有职业培训决定或行为被申诉的组织和个人。

十、出国务工合同活动被申诉人是有出国务工合同决定或行为被申诉的组织和个人。

十一、劳动、职业培训及出国务工合同活动控告人是实施控告权利的公民、劳动者、学徒、试用人员、学员、按合同出国务工的劳动者。

十二、劳动被控告人是有被控告行为的用人单位。

十三、职业培训被控告人是有被控告行为的组织和个人。

十四、出国务工合同活动被控告人是有被控告行为的组织和个人。

十五、劳动、职业培训及出国务工合同活动申诉处理人是有权处理申诉的机关、组织和个人。

16. 处理劳动、职业培训和派遣越南劳动者出国务工投诉的机构、组织或个人是指有权根据本条例处理投诉的机关、组织或个人。

17. 劳动、职业培训和派遣越南劳动者出国务工的申诉处理是指受理申诉、调查、作出结论并作出申诉处理决定的行为。

18. 劳动、职业培训和派遣越南劳动者出国务工的投诉处理是指接受投诉、调查、对投诉内容作出结论以及处理投诉的行为。

19. 撤回申诉是指申诉人向申诉处理机关提出终止其申诉处理请求的行为。

20. 劳动决定是指用人单位以书面形式对劳动者、学徒或试用人员在劳动关系及其直接相关的劳动关系中实施的决定。

21. 劳动行为是指用人单位在劳动关系及其直接相关的劳动关系中实施的行为。

22. 职业培训决定是指参与职业培训活动的组织或个人以书面形式对受训个人在职业培训活动及其直接相关活动中实施的决定。

23. 职业培训行为是指参与职业培训活动的组织或个人在职业培训活动及其直接相关活动中实施的行为。

24. 派遣越南劳动者出国务工合同决定是指派遣越南劳动者出国务工的组织或个人以书面形式对劳动者在派遣越南劳动者出国务工活动及其直接相关活动中实施的决定。

25. 派遣越南劳动者出国务工合同行为是指派遣越南劳动者出国务工的组织或个人在派遣越南劳动者出国务工活动及其直接相关活动中实施的行为。

第四条 劳动、职业培训和派遣越南劳动者出国务工活动的申诉和投诉处理原则

1. 及时、客观、公开、民主。

2. 确保申诉人、被申诉人、控告人、被控告人以及相关个人和组织的合法权利和利益。

第二章

KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI

第一节 申诉

条 5. 申诉程序

1. 当有证据表明用人单位；职业培训机构；派遣越南劳动者出国务工的组织或个人的决定或行为违反法律规定，直接侵犯申诉人的合法权益时，申诉人应按照本条例第十五条第一款、第十六条第一款、第十七条第一款的规定向初次申诉处理机关提出申诉。

2. 如果申诉人不同意本条款第一款规定的申诉处理决定，或者超过本条例第十九条规定的时间期限而未得到处理，则申诉人应按照以下规定进行二次申诉：

a) 对于劳动申诉，申诉人应向本条例第十五条第二款规定的申诉处理机关提出申诉；

b) 对于职业培训申诉，申诉人应向本条例第十六条第二款规定的申诉处理机关提出申诉；

c) 对于派遣越南劳动者出国务工活动的申诉，申诉人应向本条例第十七条第二款规定的申诉处理机关提出申诉。

3. 如果申诉人不同意本条款第二款规定的申诉处理决定，或者超过本条例第二十七条规定的时间期限，则申诉人有权根据《申诉法》及相关文件的规定进行申诉，或者根据本条例第十条第二款b项的规定向法院提起诉讼。

条 6. 申诉形式

1. 申诉可以通过提交申诉书或直接申诉的方式进行，具体如下：

a) 通过提交申诉书的形式申诉的，在申诉书中应明确记载以下内容：申诉日期；申诉人的姓名和地址；被申诉的机关、组织或个人的名称和地址；申诉内容、理由及与申诉内容相关的资料（如有）和申诉要求。申诉书由申诉人签名或按指印；

b) 直接申诉的，接收申诉的人员应指导申诉人填写申诉书，或者接收申诉的人员应按照本款a项的规定记录申诉内容，并要求申诉人签名或按指印确认。

2. 若多人就同一内容共同申诉，则应采取以下措施：

a) 通过提交申诉书的形式申诉的，申诉书中应完整记载本条第一款a项规定的内容，并附有申诉人的签名，同时指定代表人在申诉处理机关要求时陈述情况；

b) 直接申诉的，有权机关应组织接待并要求指定代表人在申诉处理机关要求时陈述情况，接收申诉的人员应按照本条第一款a项的规定完整记录申诉内容，并要求代表人签名或按指印确认。

3. 若申诉通过代表人进行，则代表人必须提供合法代表的证明文件，并按照本法令的规定进行申诉。

条7. 时效期限

1. 初次申诉时效为180天，自申诉人收到或知道用人单位、职业培训机构、派遣越南劳动者出国务工的组织或个人的被申诉决定或行为之日起计算。

2. 二次申诉时效为30天，自本条例第十九条规定的时间期限届满之日或申诉人收到初次申诉处理决定且不同意该决定之日起计算。

3. 条款3. 如果申诉人在第1款和第2款规定的申诉时效内因疾病、自然灾害、敌害、出差、远地学习或其他客观障碍而无法行使申诉权，则该障碍期间不计入申诉时效。

条8. 撤回申诉

1. 申诉人可以在申诉和处理申诉过程中的任何时间撤回申诉。

2. 撤回申诉必须以申诉人的签名或按指印的书面形式提出，并提交给处理申诉的人。

3. 自收到申诉人撤诉申请之日起三个工作日内，处理申诉的人员应作出中止处理申诉的决定，并将该决定发送给撤诉的申诉人。

条9. 不予受理的申诉

1. 被申诉的决定或行为与申诉人的合法权利和利益无关。

2. 申诉人不具备完全民事行为能力且没有合法代理人。

3. 非合法代理人。

4. 申诉书上没有申诉人的签名或按指印。

5. 根据本法令第7条第1款和第2款规定，申诉时效已过，且无第7条第3款规定的理由。

6. 收到有权机关关于中止处理申诉的通知后三十日内，申诉人未继续申诉。

7. 已有生效的处理决定。

8. 法院已经受理或通过法院判决、裁定处理了申诉，但不包括法院作出的中止审理决定。

第二节：申诉人、被申诉人、申诉处理人、律师、法律援助人员及参与法律援助人员的权利与义务

申诉人、被申诉人、申诉处理人、律师、法律援助人员及参与法律援助人员的权利与义务

及参与法律援助人员

条10. 申诉人的权利和义务

1. 申诉人享有以下权利：

a) 自行申诉或委托他人申诉；

b) 参加对话或委托合法代理人参加对话；

c) 有权了解、阅读、复制申诉处理人收集用于处理申诉的文件和证据；但国家机密或根据法律规定属于被申诉人的秘密信息除外；

d) 要求相关个人、机关、组织提供与其申诉内容相关的文件和信息；但国家机密或根据法律规定属于被申诉人的秘密信息除外；

đ) 要求处理申诉人采取紧急措施防止执行被申诉的决定或行为可能造成的后果；

e) 提供有关申诉的证据并解释其意见；

g) 恢复因执行被申诉的决定或行为而受到侵害的合法权利和利益；

h) 根据法律规定获得赔偿；

i) 根据本法令第八条规定撤回申诉；

k) 再次申诉；

l) 根据本条款第2款的规定向法院提起诉讼；

2. 向法院提起诉讼的权利：

a) 在下列情况下，申诉人有权根据民事诉讼法向法院提起诉讼：

- 当有证据表明雇主的行为；职业培训机构和个人；派遣越南劳动者出国工作的组织和个人违反了法律，直接侵犯了自己的合法权益时；

- 不同意根据本法令第22条规定作出的一次性申诉处理决定；

- 根据本法令第19条规定的时间期限届满而一次性申诉未得到解决时；

b) 在下列情况下，申诉人有权根据行政诉讼法向法院提起诉讼：

当不同意根据本法令第30条规定作出的二次申诉处理决定时；

根据本法令第27条规定的时间期限届满而二次申诉未得到解决时；

3. 申诉人负有以下义务：

a) 按照本法令规定的程序和手续进行申诉；

b) 如实陈述情况，提出申诉的证据；向申诉处理人提供相关信息和材料；对所陈述的内容和提供的信息、材料承担法律责任；

c) 严格遵守生效的处理决定。

4. 申诉人应当履行其他法律规定的要求。

条 11. 被申诉人的权利和义务

1. 被申诉人享有下列权利：

a) 提供关于被申诉的决定或行为合法性的证据；

b) 有权了解、阅读、复制申诉处理人第二次收集用于处理申诉的文件和证据；但国家机密或根据法律规定属于被申诉人的秘密信息除外；

c) 要求相关个人、机关、组织在五个工作日内提供与其申诉内容相关的文件和信息，并将其交给申诉处理人第二次处理申诉；但国家机密或根据法律规定属于被申诉人的秘密信息除外；

d) 接收二次申诉处理决定；

2. 被申诉人应履行下列义务：

a) 根据本法令第15条第1款、第16条第1款、第17条第1款规定的权限进行初次申诉处理；

b) 参加对话或委托合法代理人参加对话；

c) 执行第二次申诉处理机关有权限确认的申诉内容核实决定；

d) 在收到有权处理第二次申诉机关的要求后五个工作日内提供与申诉内容相关的信息和文件；

đ) 当有权处理第二次申诉机关要求时，解释被申诉的决定或行为的合法性；

e) 严格遵守具有法律效力的申诉处理决定。

3. 被申诉人应按照法律规定执行其他权利和义务。

条 12. 初次申诉处理人的权利和义务

1. 初次申诉处理人享有下列权利：

a) 要求申诉人和其他与申诉有关的人在收到请求之日起五个工作日内提供信息、文件和证据作为处理申诉的基础；

b) 决定采取或撤销紧急措施，根据本法令第25条的规定；

2. 初次申诉处理人应履行下列义务：

a) 接受申诉并根据本法令第18条的规定以书面形式告知受理和处理申诉的个人、机关、组织；

b) 处理针对自己作出的被申诉的决定或行为；

c) 组织与申诉人及相关机关、组织和个人对话；

d) 根据本法令第23条的规定将申诉处理决定发送给个人、机关、组织；

đ) 对自己的申诉处理负责；

e) 应申诉人的要求提供与申诉内容相关的文件和证据；

g) 向第二次申诉处理机关或法院提供申诉处理档案；

3. 初次申诉处理人应按照法律规定执行其他权利和义务。

条13. 复议机关的权利和义务

1. 复议机关享有下列权利：

a) 要求申诉人、被申诉人及相关机关、组织、个人在五个工作日内提供信息、材料和证据，作为处理申诉的基础；

b) 决定采取或撤销紧急措施，根据本法令第25条的规定；

c) 委托鉴定以作为处理申请的依据。

2. 复议机关承担下列义务：

a) 接收并受理在其权限范围内处理的申请案件，并建立档案；

b) 检查和核实申请内容；

c) 组织申请人与被申请人及相关机构和个人之间的对话；

d) 制定并公布处理申请的决定；

e) 当申请人或被申请人要求时，提供与申请内容相关的信息和文件；

f) 当法院要求时，提供与申请内容相关的信息和文件以及复议档案。

3. 复议机关根据法律规定执行其他权利和义务。

条14. 律师、法律助理和参与法律援助的人员的权利和义务

1. 律师、法律援助人员和其他参与法律援助的人享有下列权利：

a) 应申请人的请求参与处理申请过程；

b) 在接受委托后行使申请人的权利和履行其义务；

c) 根据申请人的要求核实和收集与申请内容有关的证据，并向复议机关提供证据；

d) 研究案件档案，复制与申诉内容相关的文件和证据，以保护申诉人的合法权利和利益；但涉及国家机密或被申诉人秘密的信息和文件除外，依照法律规定。

2. 律师、法律援助人员和其他参与法律援助的人承担下列义务：

a) 出示律师证、法律援助人员证、法律援助分配决定书、法律帮助请求书或申请人的授权书；

b) 严格按照申请人授权的内容和范围行事。

3. 律师、法律援助人员和其他参与法律援助的人根据法律规定执行其他权利和义务。

节3： 处理申诉的管辖权

条15. 劳动申诉的处理管辖权

1. 雇主对被申诉的自己作出的决定或行为具有初次处理申诉的管辖权。

2. 劳动和社会事务监察局局长，其雇主主要办公地点所在局，对于初次处理申诉后申诉人不同意该决定的情况，或者在本条第1款规定的期限届满而申诉未得到处理的情况下，具有二次处理劳动申诉的管辖权。

条16. 技能培训申诉的处理管辖权

1. 培训机构负责人对被申诉的自己作出的决定或行为具有初次处理申诉的管辖权。

2. 劳动和社会事务局局长，其培训机构主要办公地点所在局，在申诉人不同意初次处理决定的情况下，或者在本法令第19条规定的期限届满而申诉未得到处理的情况下，具有二次处理技能培训申诉的管辖权。

第十七条 劳务输出合同相关申诉的处理权限

一、组织越南劳工出国务工合同的负责人对被申诉的本单位决定或行为有初次申诉的处理权限。

2. 国外劳务管理局长在申诉人不同意初次处理决定的情况下，或者在本法令第19条规定的期限届满而申诉未得到处理的情况下，具有二次处理将越南劳工输出国外工作的活动申诉的管辖权。

节4： 处理申诉的程序、手续和期限初次登记

条18. 初次受理并处理申诉

1. 劳动申诉的初次受理和处理

a) 自收到属于其管辖范围和权限内的申诉之日起七个工作日内，初次处理申诉的人必须受理并处理，并书面通知申诉人和劳动和社会事务监察局局长，其雇主主要办公地点所在局；

b) 如果申诉由其他机关、组织或个人转交，在按照本款a项规定的通知之外，初次处理申诉的人还必须书面通知转交申诉的机关、组织或个人关于受理并处理申诉的情况。

2. 技能培训申诉的初次受理和处理

a) 自收到属于其管辖范围和权限内的申诉之日起七个工作日内，初次处理申诉的人必须受理并处理，并书面通知申诉人和劳动和社会事务局局长，其培训机构主要办公地点所在局；

b) 如果申诉由其他机关、组织或个人转交，在按照本款a项规定的通知之外，初次处理申诉的人还必须书面通知转交申诉的机关、组织或个人关于受理并处理申诉的情况。

三、劳务输出合同相关申诉的受理

a) 自收到属于其管辖范围和权限内的申诉之日起七个工作日内，初次处理申诉的人必须受理并处理，并书面通知申诉人和国外劳务管理局局长；

b) 如果申诉由其他机关、组织或个人转交，在按照本款a项规定的通知之外，初次处理申诉的人还必须书面通知转交申诉的机关、组织或个人关于受理并处理申诉的情况。

4. 在受理并处理申诉时，有处理申诉权限的人必须作出受理并处理申诉的决定。

条 19. 处理初次申诉的期限

1. 初次处理申诉的期限不超过30日，自受理之日起算；对于复杂案件，处理期限不超过45日，自受理之日起算。

2. 在交通不便的边远地区，处理申诉的期限不超过45日，自受理之日起算；对于复杂案件，处理期限不超过60日，自受理之日起算。

条 20. 初次申诉内容的核查与核实

1. 根据本条例第19条规定的期限，处理初次申诉的人应当自行或者委托专门部门进行核查和核实申诉内容。

2. 核查与确认申诉内容必须确保客观、准确、及时。

3. 负责核查与确认申诉内容的人享有以下权利和义务：

a) 要求申诉人及相关机关、组织和个人提供关于申诉内容的信息、资料和证据；

b) 要求申诉人及相关机关、组织和个人书面说明申诉内容；

c) 召集申诉人及相关机关、组织和个人；

d) 请求鉴定作为处理申诉的依据；

đ) 按照法律规定采取其他核查措施；

e) 报告核查结果并对其负责。

4. 核查与确认报告应包括以下主要内容：

a) 核查与确认的对象；

b) 核查与确认的时间；

c) 核查与确认人员；

d) 核查与确认的内容；

đ) 核查与确认的结果；

e) 结论及处理建议；

g) 其他内容（如有）。

条 21. 组织初次对话

1. 在处理初次申诉的过程中，如果申诉人的要求与核查、核实的申诉内容存在差异，则处理申诉的人必须与申诉人、利害关系人以及相关机关、组织和个人会面，进行对话，以澄清申诉内容、申诉人的要求及解决申诉的方法；对话必须公开、民主地进行。

2. 在对话过程中，处理申诉的人必须明确需要对话的内容；核查、核实申诉内容的结果；参与对话的人有权陈述意见并提供与申诉相关的证据。

3. 对话必须形成记录；记录必须详细记载参与者的意见、对话结果，并由参与者签字或按指印；对话记录应存入处理申诉的档案中。

4. 对话结果是处理申诉的一个依据。

条 22. 初次申诉处理决定

1. 初次处理申诉者必须作出处理申诉的决定。

2. 初次处理申诉决定应包含以下主要内容：

a) 决定日期；

b) 申诉人的姓名和地址，被申诉人的姓名；

d) 申诉理由和要求解决的问题；

d) 申诉内容的核查与确认结果；

đ) 对话结果（如有）；

e) 处理申诉的法律依据；

g) 申诉内容的结论；具体问题的处理；

h) 对受损人的赔偿（如有）；

i) 再次申诉的权利、向法院提起诉讼的权利。

3. 若多人就同一内容提出申诉，则处理初次申诉的人根据申诉内容的结论作出针对每个人的处理决定，或附带申诉人名单的处理决定。

条 23. 发送初次申诉处理决定

1. 自作出初次申诉处理决定之日起三个工作日内，初次申诉处理人应当按照下列规定送达初次申诉处理决定：

a) 对于劳动申诉处理决定：发送给申诉人、劳动监察局局长、被申诉用人单位所在地的劳动局；

b) 对于职业培训申诉处理决定：发送给申诉人、劳动局局长、被申诉职业培训机构所在地的劳动局；

c) 对于派遣越南劳工出国工作的申诉处理决定：发送给申诉人、境外劳务管理局长。

2. 若申诉是由其他机关、组织或个人转交的，在按照本条第1款规定发送申诉处理决定的同时，处理申诉的人还须将申诉处理决定发送给转交申诉的机关、组织或个人。

条 24. 初次申诉处理档案

1. 申诉处理必须建立档案。初次申诉处理档案包括：

a) 申诉书或者记录申诉内容的文件；

b) 受理申诉的通知；

c) 受理申诉决定书；

d) 在处理申诉过程中收集的资料和证据；

đ) 核查、核实申诉内容的结果报告；

e) 鉴定结果（如有）；

g) 对话组织记录（如有）；

h) 处理申诉的决定；

i) 其他相关资料。

2. 初次申诉处理档案应按时间顺序编号并按规定保存。

3. 本条第1款规定的申诉处理档案在有要求时应移交给有权处理二次申诉的机关或有管辖权的法院。

条 25. 采取紧急措施

在处理申诉过程中，如果认为执行决定或被申诉行为将会造成难以弥补的后果，则处理申诉的人必须作出暂停执行该决定或行为的决定。暂停执行的期限不得超过剩余的申诉处理期限。暂停执行的决定必须发送给申诉人、利害关系人和其他负责执行的人。一旦认为暂停执行的理由不再存在，应立即撤销该暂停执行的决定。

编5：复查申请的程序和手续

第26条 复查申请的受理

1. 自收到属于其处理权限范围内的复查申请之日起七日内，复查申请人必须受理并以书面形式通知申请人已受理复查申请。

2. 对于由其他机关、组织或个人转交的复查申请，在依照本条第1款规定向申请人通报的同时，复查申请人还必须以书面形式将受理复查申请的情况通知转交复查申请的机关、组织或个人。

3. 如不予受理，则须说明理由。

第27条 复查申请的处理期限

1. 复议期限不得超过四十五日，自受理之日起计算；对于复杂案件，复议期限不得超过六十日，自受理之日起计算。

2. 在交通不便的边远地区，自受理之日起六十日内处理完毕；对于复杂案件，自受理之日起九十日内处理完毕。

第28条 复查申请内容的核查与核实

1. 根据本条例第27条规定的期限内，复查申请人自行或指派专门部门进行核查与核实。核查与核实复查申请内容应按照本条例第20条第2、3、4款的规定执行。

2. 除本条例第20条第3款规定的核查与核实复查申请内容的责任人的权利和义务外，核查与核实复查申请内容的责任人有权要求被申诉人提供关于申诉内容的信息、资料和证据，并以书面形式解释申诉内容。

第29条 组织第二次对话

1. 在处理复查申请的过程中，如认为有必要，复查申请人可以组织申请人、被申请人、有关利害关系人以及相关机关、组织和个人之间的对话。

2. 组织第二次对话应按照本条例第21条的规定执行。

第30条 复查申请的处理决定

1. 复议机关必须作出复议决定。

2. 除本条例第22条第2款规定的内容外，复查申请的处理决定还应包括：

a) 初次复议机关的处理结果（如有）；

b) 根据《申诉法》及相关法规规定的申诉权，以及在行政法院提起诉讼的权利。

3. 若多人就同一事项提出申诉，则复查申请人根据申诉内容的结论作出针对每个人的处理决定，或者附带申诉人名单作出处理决定。

第31条 发送复查申请的处理决定

自作出复查申请处理决定之日起三个工作日内，复查申请人必须将处理决定发送给申请人、被申请人、有关利害关系人以及转交申诉的机关、组织或个人。

第32条 复查申请处理的档案

复查申请处理的档案应按照本条例第24条的规定建立，其中包括初次申诉处理的档案（如有）。

节6：申诉决定生效

法律和执行

第三十三条 申诉决定具有法律效力

1. 初次申诉决定生效规定如下：

a) 自作出决定之日起三十日内，申诉人未再次申诉或未向法院提起诉讼，依照本法令第十条第二款a项的规定；

b) 对于偏远、交通不便地区，则自作出决定之日起四十五日内，申诉人未再次申诉或未向法院提起诉讼，依照本法令第十条第二款a项的规定。

2. 复查申诉决定生效规定如下：

a) 自作出决定之日起三十日内，申诉人未向法院提起诉讼，依照本法令第十条第二款b项的规定；

b) 对于偏远、交通不便地区，则自作出决定之日起四十五日内，申诉人未向法院提起诉讼，依照本法令第十条第二款b项的规定。

申诉决定在生效后应立即执行。

第三十四条 应履行申诉决定的义务和责任的人

1. 申诉处理人。

2. 申诉人。

3. 被申诉人。

4. 利害关系人。

5. 有关机关、组织和个人。

第三十五条 执行具有法律效力的申诉决定

一、在职责范围内，负责处理申诉的机关、组织和个人有责任指导其管理下的机关、组织和个人执行已生效的申诉决定；必要时，要求有关职能机关采取措施以确保执行具有法律效力的申诉决定；组织执行或者主持、配合有关机关实施措施以恢复申诉人的合法权利和利益；建议其他机关、组织解决与执行申诉决定有关的问题（如有）。

二、在其职责范围内，与申诉决定执行相关的机关、组织和个人有责任执行有权机关的决定，以执行已生效的申诉决定；当被要求时，与有权机关合作，在组织执行具有法律效力的申诉决定方面进行配合。

第三章

控告及控告处理

节1：举报人、被举报人和举报处理人的权利和义务

第三十六条 举报人的权利和义务

一、举报人有权根据本法令第三十九条、第四十条、第四十一条和第四十二条的规定，向有权机关提交书面材料或直接举报违反劳动、职业培训、派遣越南劳动者出国务工合同违法行为。

二、举报人的其他权利和义务按照《举报法》第九条的规定和相关法律法规的规定执行。

第三十七条 被举报人的权利和义务

被举报人的权利和义务按照《举报法》第十条的规定和相关法律法规的规定执行。

第三十八条 举报处理人的权利和义务

举报处理人的权利和义务按照《举报法》第十一条的规定和相关法律法规的规定执行。

节2：举报处理权限

第39条 省劳动、残疾人和社会事务监察长的权限

劳动和社会事务监察局局长负责处理属于劳动和社会事务局管辖范围内的劳动、职业培训、派遣越南劳动者出国务工合同违法行为的举报。

第40条 国外劳务管理局长的权限

外国劳务管理局长负责处理属于劳动和社会事务部国家管理范围内的派遣越南劳动者出国务工合同违法行为的举报。

条41. 总局长负责职业培训总局的职权

职业培训总局局长处理属于劳动和社会事务部管理范围内的违反职业培训法律法规的行为的举报。

条42. 劳动和社会事务部监察长的职权

劳动和社会事务部监察长处理属于该部门国家管理范围内的劳动、职业培训、组织越南劳动者出国务工合同活动中的违法行为举报。

条43. 处理举报权限的划分

涉及多个机构国家管理职能的举报；涉及多个机构处理权限的举报；违法行为涉嫌犯罪的，按照《举报法》第31条第2款和第3款的规定执行。

节3：处理举报的程序和手续

条44. 处理举报的程序和手续

1. 接收、分类、核实举报内容，对举报违法行为进行结论并作出处理决定的程序和手续，按照《举报法》第18条、第19条、第20条、第21条、第22条、第24条、第25条、第26条、第27条、第28条、第29条和第30条的规定执行，但本条第2款规定的情况除外。

2. 对内容明确、证据具体且可以立即处理的举报，按照《举报法》第33条的规定执行。

3. 如果结论表明被举报人有劳动、职业培训、组织越南劳动者出国务工合同活动中的行政违法行为，则对该行政违法行为的处理必须遵守有关行政违法处理的法律规定。

4. 举报处理档案的建立按照《举报法》第29条的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条45. 生效日期

本法令自2015年2月1日起生效。

2. 政府令第04/2005/NĐ-CP号2005年1月11日关于《劳动法》中申诉和举报劳动事项的具体规定和指导的政府令自本政府令生效之日起失效。

条46. 责任实施项

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席以及与本法令有关的机关、组织和个人负责执行本法令。

劳动和社会事务部部长在其职能范围内负责指导执行本法令。/。