令号119/2020/法令-CP关于在新闻活动和出版活动中行政处罚的规定

令
关于新闻出版活动中违反行政管理行为的处罚规定

根据《政府组织法》（2015年6月19日）；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二〇一六年四月五日《新闻法》；

根据二〇一二年十一月二十日《出版物管理条例》；

根据信息通信部部长的建议；

政府发布关于新闻出版活动中违反行政管理行为的处罚规定的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定了新闻出版活动中违反行政管理的行为、处罚形式和金额、补救措施、违法行为记录权以及处罚权。

第二条 适用对象

1. 在社会主义共和国越南领土上从事新闻活动或出版活动中的个人或组织违反行政管理行为。

2. 负责记录违法行为的人员和负责处罚违法行为的人员。

3. 相关个人或组织。

4. 第一条中所指的组织包括：

a) 按照新闻和出版法律法规成立的新闻机构和出版社；

b) 国家机关；

c) 按法律规定经营的经济组织；

d) 外国组织，在越南设立的外国新闻机构常驻代表处，外国出版社或外国出版物发行组织在越南的代表处；

đ) 公立事业单位和其他根据法律规定参与新闻活动或出版活动的组织。

条3. 处罚形式及补救措施

1. 对于新闻活动或出版活动中的每一种违法行为，违法的个人或组织必须承担以下一种主要处罚形式：警告或罚款。

2. 根据违法行为的性质和程度，违法的个人或组织还可能受到以下补充处罚形式：

a) 暂停使用许可证的有效期从一个月到十二个月不等，包括：报纸、杂志、广播、电视、网络媒体、电子杂志、增刊、专页、付费广播和电视服务许可、接收国外卫星电视信号的许可、节目制作许可、进口印刷品许可、提供国外频道的许可、综合信息网站建立许可、新闻通讯出版许可、特刊出版许可、出版社设立许可、外国出版社或外国出版物发行组织在越南设立代表处的许可、出版物印刷业务许可、出版物进出口业务许可；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 暂停活动有效期从一个月到十二个月不等。

3. 除上述第一款和第二款规定的处罚形式外，违法的个人或组织还可以采取以下一项或多项补救措施：

a) 强制更正并道歉；

b) 强制收回违规的新闻产品、具有新闻性质的信息产品、广播节目、电视节目、出版物；

c) 强制删除网络媒体、电子杂志、综合信息网站上发布的错误信息或违规信息；强制删除广播节目、电视节目；强制删除增值内容、应用广播电视网络上的内容；强制删除违规的电子出版物；强制删除链接到含有违规内容的网站的介绍、广告和链接；

d) 强制退还因实施违法行为而获得的非法收益；

đ) 强制重新发布更正和道歉的内容；

e) 强制发布有权国家机关的结论；

g) 强制公开道歉；

h) 强制按照法律规定进行新闻存档；

i) 强制将新闻产品存档至指定地点和数量；

k) 强制向国家图书馆提交存档或出版物；

l) 强制归还非法扣押的记者或摄影师的设备和资料；

m) 强制重新出口为国际会议或研讨会准备的进口材料，这些材料已获越南相关机构批准，或者属于机构、组织、家庭或个人的私人财产；强制重新出口未按要求向工业和信息化部登记进口目录的进口报纸和杂志；

n) 强制销毁违规的新闻产品、具有新闻性质的信息产品、广播节目、电视节目、出版物；

o) 强制删除与许可证上记载的目的不符的网络媒体、电子杂志、广播节目、电视节目上的文章；强制删除与综合信息网站许可证上记载的内容不符的文章；

p) 强制撤销域名、互联网地址（IP）。

条 4. 罚款金额和处罚权限

1. 对新闻出版活动中每种违反行政行为的最高罚款金额为组织200,000,000越南盾，个人100,000,000越南盾。

2. 对本法令第二章和第三章规定的各种违反行政行为的罚款金额适用于组织，但第六条规定的行为除外，其罚款金额适用于个人。

同一违反行政行为的个人罚款金额为组织罚款金额的一半。

3. 第四章规定的各职位的罚款权限适用于组织的一种违反行政行为，对个人的一种违反行政行为的罚款权限为组织罚款权限的一半。

第二章
新闻活动中的违法行为、处罚形式和补救后果措施

条 5. 违反许可证规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 更改广播频道或电视频道标志，但未获得信息通信部批准的书面文件；

b) 改变广播或电视频道在许可证中规定的播出时间或自办节目时长；

c) 更改新闻机构主管机关名称、新闻机构名称、广播或电视频道名称、发射地点、与总控中心相关的办公地点、许可证中规定的传输方式，但未获得信息通信部批准；

2. 对于以下行为，处以人民币1000万至1500万元罚款：

a) 不符合外交部许可证中规定的目的和计划的新闻活动；

b) 不符合出版许可证中规定内容的新闻通讯或特刊出版；

3. 对以下行为处以15,000,000至30,000,000越南盾的罚款：

a) 在新闻活动中修改或涂改许可证；

b) 不符合新闻活动许可证中规定的内容，但不包括第八条第四款e项和第五款d项规定的违法行为；

c) 没有外交部许可证进行新闻活动；

d) 没有许可证出版新闻通讯或特刊；

e) 外国新闻机构、外国驻外机构或外国组织在中国境内开展新闻活动或相关活动，未经中国有权机关批准；

f) 外国新闻机构在中国境内设立常驻代表机构，未经中国政府有权机关书面同意；

g) 生产额外的报纸、杂志、副刊、电子报专栏；生产额外的广播或电视频道，而没有许可证。

4. 对于超出许可证范围出版报纸、杂志、副刊、开设电子报专栏；生产额外的广播或电视频道的行为，处以30,000,000至50,000,000越南盾的罚款。

5. 对于没有按照规定取得新闻活动许可证而从事印刷报纸、杂志、广播、电视、电子报、电子杂志的行为，处以140,000,000至200,000,000越南盾的罚款，但不包括本条第三款c项规定的情况。

6. 补充处罚形式：

a) 对于第三款a项、c项和d项规定的行为，没收违法物品；对于第四款规定的行为，没收违法物品即报纸、杂志、副刊；对于第五款规定的行为，没收违法物品即印刷报纸、杂志；

b) 对于第二款a项规定的行为，吊销许可证使用权三个月到六个月。

第六条 违反新闻活动和记者证使用规定的行为

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

（一）使用已过期的记者证从事新闻活动；

（二）外国记者及其助理未持有有效外国记者证而在越南从事新闻活动；

（三）新闻机构负责人或应交回记者证人员的主管单位，对于不再符合发给记者证条件的人员、退休人员或劳动合同到期且不再续签合同或继续在新闻机构工作的人员，不收回记者证或者虽收回但未交至国家广播电视总局或未书面通报上述情况；

（四）获得记者证的人员在以下情况下不交回记者证（除非有丢失记者证所在地公安派出所出具的证明）：新闻机构被吊销新闻出版许可证；转任其他职务不再符合发给记者证条件；退休；劳动合同到期且不再续签合同或继续在新闻机构工作；

（五）新闻机构负责人指派或授权下级指派不符合新闻出版许可证宗旨和目的的记者或通讯员从事新闻活动；

（六）记者不按新闻机构新闻出版许可证宗旨和目的从事新闻活动；

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

（一）冒充记者或通讯员从事新闻活动；

（二）利用记者或通讯员身份干预或阻碍组织和个人合法活动；

（三）使用已被篡改或涂改的记者证从事新闻活动；

三、对利用记者或通讯员身份谋取私利的行为处以二十万元至四十万元罚款；

四、附加处罚：

对本条第一项（一）、第二项（三）和第三项所列行为没收违法物品；

第七条 阻碍新闻活动的违法行为

一、对非法阻碍记者、通讯员职业活动的行为处以十万元至二十万元罚款；

二、对非法扣押记者、通讯员新闻活动工具和资料的行为处以二十万元至三十万元罚款；

3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

（一）在记者、通讯员从事职业活动时侮辱其名誉和人格；

（二）故意毁坏或损坏记者、通讯员的新闻活动工具和资料；

四、对威胁记者、通讯员生命安全但未达到追究刑事责任程度的行为处以四十万元至六十万元罚款；

5. 补救措施：

（一）对本条第二、三项规定的违法行为责令道歉；

（二）对本条第二项规定的违法行为责令退还非法扣押的工具和资料；

第八条 违反新闻报道内容发布规定的行为

一、对在使用由机关、组织或负有责任的人提供的信息进行新闻报道时未明确信息来源的行为处以警告或五百元至两千元罚款；

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

（一）发布虚假信息造成轻微影响；

（二）图片、标题与内容不符误导读者理解信息内容；

（三）未经本人同意发布个人照片，法律另有规定的除外；

（四）反馈意见未完整体现法律规定的内容或未按规定时间发布，违反《新闻法》第四十三条第四款、第四十三条第二款和第四十二条第五款的规定；

三、对下列行为之一处以十万元至三十万元罚款：

（一）发布与越南风俗习惯不符的信息；

（二）发布鼓吹陋习、迷信、邪教的信息；

（三）发布错误反映国家主权的越南地图信息；

（四）发布影响儿童身心健康发展的信息；

（五）未按规定发布相关机关、组织或个人对新闻作品的反馈意见，《新闻法》第四十三条第二款和第三款；

（六）发布的儿童节目内容、时间、时长不符合规定；

（七）未按规定正确发布涉及儿童的新闻、节目；

（八）未按规定发布不适合儿童观看的内容提示；

（九）未经个人同意披露其私人信息；

（十）发布侵犯个人信件秘密或安全的信息；

四、对下列行为之一处以三十万元至五十万元罚款：

（一）详细描述犯罪行为或恐怖事故的新闻、文章、图片；

（二）在法院判决生效前定罪；

（三）发布引起社会恐慌的神秘事件信息，影响社会秩序和公共健康；

（四）在没有证据或政府机关结论的情况下发布涉及案件或负面事件中个人亲属或关系的信息；

（五）介绍、推广或链接含有违反法律法规内容的网站；

（六）未按照新闻出版许可证宗旨和目的或国内频道节目生产许可证要求进行操作，造成轻微影响；

五、对下列行为之一处以五十万元至七十万元罚款：

（一）发布严重误导的信息；

b) 发布含有虚假、歪曲事实，侮辱组织名誉、个人人格的信息；

c) 发布详细描述淫秽、色情行为的信息；

d) 违反在许可证中记载的宗旨和目的，或未按国内节目频道生产许可证规定进行活动，造成严重影响；

6. 对以下行为处以70000000元至100000000元罚款：

a) 发布严重误导公众的虚假信息；

b) 发布煽动暴力的文章、图片；

7. 对发布、介绍、推广已被停止发行、收回、没收、禁止流通、销毁的作品、资料或其内容的行为处以100000000元至150000000元罚款；

8. 对以下行为处以150000000元至200000000元罚款：

a) 发布不符合国家利益和人民利益的信息；

b) 发布歪曲事实、捏造信息，引起民众恐慌的信息；

c) 发布影响国家独立、主权和领土完整的信息；

d) 发布歪曲历史、否定革命成果、侮辱民族英雄的信息；

đ) 发布影响民族团结的信息；

e) 发布侵犯宗教信仰自由的信息；

g) 发布属于国家秘密目录但尚未达到刑事责任程度的信息；

9. 补充处罚形式：

a) 没收违反行政管理规定的印刷报纸、杂志、简报、特刊等出版物产品，针对第3款c项；第6、7、8款本条规定的违法行为；

b) 吊销许可证或暂停活动1个月至12个月，针对第5款d项；第6、7、8款本条规定的违法行为；

10. 补救措施：

a) 责令新闻机构对第2款a、b、c项；第3款a、b、c、d、i、k项；第4款a、b、c、d项；第5款a、b、c项；第6、7、8款本条规定的违法行为进行更正并道歉；

b) 责令从电子报纸、电子杂志、广播、电视上删除虚假信息或其他违法信息，针对第2款a、b、c项；第3款a、b、c、d、i、k项；第4款a、b、c、d项；第5款a、b、c项；第6、7、8款本条规定的违法行为；

c) 责令从电子报纸、电子杂志、广播、电视上删除与许可证中记载的宗旨和目的不符的内容，针对第5款d项本条规定的违法行为；

d) 责令删除介绍、推广或链接到违反法律规定内容的网页，针对第4款đ项本条规定的违法行为。

第九条 违反向新闻媒体提供信息和使用新闻媒体信息的规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 阻碍组织和个人向新闻媒体提供信息；

b) 不按照《新闻法》第三十八条第一款的规定向新闻媒体提供信息；

c) 未按规定时间通报或未按规定时间在新闻媒体上发布、答复有关单位、组织、个人的意见、建议、批评、投诉或要求；

2. 对于以下行为，处以人民币1000万至1500万元罚款：

a) 不如实、准确地反映被采访人的回答内容；

b) 在新闻媒体上发布采访内容前不执行查看被采访人回答内容的要求；

c) 在未经发言人同意的情况下，将会议、研讨会、会面、交流、演讲中的发言内容改编成采访文章；

d) 向新闻媒体提供不真实、虚假的信息；

3. 后果补救措施：

对第二条第2款a项和c项规定的违法行为责令更正并道歉。

条 10. 违反关于在媒体上更正的规定

1. 对于未按照规定的位置、字体、字号实施更正或道歉的行为，处以警告。

二）对下列行为之一，处以一千元至三千元罚款：

a) 未向有关机关、组织和个人通报更正或道歉的情况；

b) 发布的更正或道歉信息未能体现更正或道歉的内容、新闻作品名称、专栏名称、刊号、日期等已发布的信息；

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

a) 未删除虚假信息；

b) 未将使用自己新闻作品的其他新闻机构和综合网站通报，以便重新发布更正或道歉内容；

c) 出版周期超过30天的杂志，在发布虚假信息后，未立即向相关机关或个人提供书面答复；

d) 未在其官方网站或电子杂志主页设立专门栏目用于更正或道歉；

e) 发布的更正或道歉信息未能充分反映之前发布的错误、歪曲事实、诽谤、侮辱机关、组织信誉或个人名誉的内容；

f) 未按规定的时限进行更正或道歉；

四）对下列行为之一，处以一万元至两万元罚款：

a) 未按规定进行更正或道歉；

b) 未发布国家有权机关对错误、歪曲事实、诽谤、侮辱机关、组织信誉或个人名誉内容的结论；

5. 补救措施：

a) 责令按照本条第4款a项规定的行为进行更正或道歉；

b) 责令按照本条第3款d项规定的行为重新发布更正或道歉内容；

c) 责令按照本条第4款b项规定的行为完整发布国家有权机关的结论；

d) 责令按照本条第3款a项规定的行为删除虚假信息；

条 11. 违反关于新闻发布会的规定

1. 对于未提前以书面形式通知或未按规定的时限通知召开新闻发布会的行为，处以100万至300万越南盾罚款。

2. 对于新闻发布会内容与国家新闻管理机关批准的内容不符或与事先通报的内容不符的行为，处以300万至500万越南盾罚款。

3. 对于被国家有权机关暂停但仍召开新闻发布会的行为，处以2000万至4000万越南盾罚款。

4. 对于新闻发布会内容涉及诽谤、侮辱组织名誉或个人名誉的行为，处以3000万至5000万越南盾罚款。

5. 对于新闻发布会内容煽动暴力的行为，处以7000万至1亿越南盾罚款。

6. 对于新闻发布会内容影响国家安全但未达到追究刑事责任程度的行为，处以1.4亿至2亿越南盾罚款。

||| 7. 补充处罚形式：

对于本条第4、5、6款规定的行为，没收违法所得物品。

8. 补救措施：

对于本条第4、5、6款规定的行为，责令在大众媒体上公开道歉。

条 12. 违反关于必须记载、展示在报刊、简报、特刊上的信息规定

一、对未按规定内容完整或正确记载、展示在报刊、简报、特刊上的行为，给予警告处罚。

二、对在印刷报纸、杂志的首页、封面上，或在电子报纸、电子杂志的主页及其他页面上展示与产品内容不相符的内容的行为，处以五百元至一千元罚款。

三、对未按规定展示广播、电视新闻标志或音效的行为，处以三千元至五千元罚款。

条 13. 违反关于出版报刊产品、具有报刊性质的信息产品的发行规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

（一）阻碍合法报刊产品、具有报刊性质的信息产品的发行、传输；

（二）销售非法进口的报刊产品。

二、对下列行为之一，处以二十万元至四十万元罚款：

（一）发行未经许可流通或已被决定收回、没收的报刊产品、具有报刊性质的信息产品；

（二）未按决定执行报刊产品、具有报刊性质的信息产品的回收工作。

3. 后果补救措施：

（一）责令收回违反本条第一款第二项和第二款第二项规定的报刊产品、具有报刊性质的信息产品；

（二）责令销毁违反本条第一款第二项和第二款规定的报刊产品、具有报刊性质的信息产品；

（三）责令退还因实施行政违法行为所获得的非法所得，对于违反本条第一款第二项和第二款第一项规定的行为。

条 14. 违反关于报刊保存的规定

一、对未按规定地点、时间、数量提交报刊保存的行为，给予警告处罚。

二、对未在印刷报刊、杂志上清晰显示提交保存的印刷报刊、杂志的数量、发行日期、提交保存的时间、签字等信息的行为，处以五百元至一千元罚款。

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

（一）未按规定进行报刊保存；

（二）未按规定保存全部已播出、播放的节目，或未按规定时间保存广播、电视新闻；未完整保存已发布、播放的信息内容，或未按规定时间保存电子报纸、电子杂志；

（三）未按规定向电子保存机构提供广播信号（针对广播、电视新闻），或未提供数据访问权限（针对电子报纸、电子杂志）；

（四）未能确保发布、播放的作品内容与提供给电子保存机构的作品内容一致且准确。

4. 补救措施：

（一）责令执行报刊保存制度，对于违反第三款第一项规定的行为；

（二）责令按规定地点、数量提交报刊保存，对于违反第一条规定的行为；

（三）责令提供准确发布、播放的内容，对于违反第三款第四项规定的行为。

条 15. 违反关于出口、进口印刷媒体的规定

1. 对未在进口前向国家广播电视总局登记进口报刊目录而进口印刷报刊的行为，处以人民币三百万至五百万罚款。

2. 对未通过国家广播电视总局许可的报刊进口机构而进口印刷报刊的行为，处以人民币五百万至一千万罚款。

三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款：

a) 进口或出口含有提倡陋习、迷信、邪说内容；或者提供引起社会恐慌的神秘信息，对社会秩序、安全及公众健康产生负面影响的印刷报刊；

b) 进口或出口不符合越南优良风俗习惯内容的印刷报刊；

c) 进口或出口影响儿童正常身心发展的印刷报刊；

d) 进口或出口侵犯个人隐私或通信安全的印刷报刊。

四、对下列行为之一处以三十万元至五十万元罚款：

a) 进口或出口含有淫秽、色情内容的印刷报刊；

b) 进口或出口含有虚假、歪曲事实、侮辱组织名誉和信誉、个人尊严和人格的印刷报刊。

5. 对进口或出口含有煽动暴力内容的印刷报刊的行为，处以人民币七百万至一千万罚款。

6. 对进口含有影响国家安全内容但尚未构成刑事责任的印刷报刊的行为，处以人民币一亿五千万至两亿罚款。

7. 对出口含有影响国家安全内容但尚未构成刑事责任的印刷报刊的行为，处以人民币一亿五千万至两亿罚款。

八 补充处罚形式：

对本条第6款规定的行为，吊销许可证三个月至十二个月。

9. 补救措施：

a) 对本条第3、4、5、6、7款规定的行为，责令销毁相关印刷报刊产品；

b) 对本条第3、4、5、6、7款规定的行为，责令上缴非法所得；

c) 对本条第1、2款规定的行为，责令重新出口相关印刷报刊。

条 16. 违反关于直接从卫星接收境外电视信号不属于广播、电视服务的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 未经直接从卫星接收境外电视信号登记证书而直接从卫星接收境外电视信号，不属于广播、电视服务；

b) 更改、涂改或出租、出借直接从卫星接收境外电视信号登记证书；

c) 不按照直接从卫星接收境外电视信号登记证书规定的事项执行。

2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 在未建立直接从卫星接收境外电视信号设备系统登记为设立单位的情况下，实施或签订直接从卫星提供电视信号的协议；

b) 无直接从卫星接收境外电视信号登记证书而直接从卫星接收境外电视信号；

c) 向未获得直接从卫星接收境外电视信号登记证书的对象提供直接从卫星接收的境外电视信号。

3. 对提供含有影响国家安全内容但尚未构成刑事责任的直接从卫星接收境外电视信号的行为，处以人民币一亿五千万至两亿罚款。

4. 补充处罚形式：

对本条第1款b项；第2款b项和第3款规定的行为，没收违法物品。

条17. 违反关于管理、提供广播、电视服务的规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 不执行或者不正确执行在频道节目中设置广播、电视服务名称、标志的规定；

b) 未按规定充分公布服务价格、与服务基本信息相关的服务包价格；

c) 不正确执行广播、电视服务质量公开和公布的有关规定；

d) 不正确执行广播、电视服务质量自我检查和监督的有关规定；

đ) 自正式变更主要办公地址、法定代表人、企业登记证书、投资登记证书之日起三十日内，未以书面形式通知发证机关；

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

a) 在服务于政治任务、重要宣传信息的频道节目中设置服务名称、标志；

b) 未按要求建立记录档案或未建立提供按需内容、增值内容的服务记录档案；

c) 不正确执行广播、电视付费服务频道节目目录注册证明中的规定；

d) 阻碍或延迟与提供广播、电视服务的企业就服务于政治任务、重要宣传信息的信号接收点、频道信号达成协议；

đ) 未制定内部制度以按照规定进行广播、电视服务质量自我检查；

e) 未向有权国家机关登记示范合同或使用与已登记示范合同不符的合同；

g) 未公布或未充分公布服务价格、与服务基本信息相关的服务包价格；

h) 未按规定公布或不正确公布广播、电视服务质量；

i) 未执行广播、电视服务质量自我检查和监督的规定；

3. 对于以下行为之一处以三万至五万元罚款：

a) 不正确执行广播、电视服务许可证中的规定；

b) 在广播、电视付费服务中提供的外国频道数量超过总开发频道数量的百分之三十；

c) 按规定未向所有有线电视付费用户提供服务于政治任务、重要宣传信息的频道；

d) 按规定未向所在地区的所有有线电视用户提供服务于地方政治任务、重要宣传信息的频道；

đ) 提供低于已公布质量标准的服务；

e) 在用户终端设备上预装未经法律规定允许的应用程序，帮助访问广播、电视服务；

g) 在没有广播、电视付费服务频道节目目录注册证明的情况下，在广播、电视付费服务中提供频道；

h) 提供未经编辑的按需内容和增值内容；

i) 在没有合法版权协议的情况下，在广播、电视付费服务中提供频道、节目内容；

4. 对于以下行为之一处以五万至七万元罚款：

a) 在外国频道中提供从国外预设的广告信息；

b) 未完整传输由内容提供商提供的节目、频道内容到广播、电视服务用户；

c) 在广播、电视付费服务中提供未经编辑、翻译的外国频道；

d) 以任何形式出售、转让、出租、出借广播、电视服务许可证；

đ) 在广播、电视推广服务中提供外国频道；

e) 在广播、电视推广服务中提供按需服务包、增值服务；

5. 对于以下行为之一处以七万至十万罚款：

a) 在没有按规定获得国内频道制作许可证的情况下，在广播、电视服务中提供国内频道；

b) 在广播、电视服务中提供含有禁止传播、被决定收回或没收的内容的节目、频道；

c) 在没有政府总理批准的情况下，提供外资参与的广播、电视付费服务；

d) 在没有内容所有者许可或超出其授权权限的情况下，向广播、电视服务提供商提供节目、频道；

6. 对于以下行为之一处以十五万至二十万元罚款：

a) 在没有许可证的情况下提供广播、电视付费服务；

b) 在广播、电视付费服务中提供含有影响国家利益的内容的节目、频道，但尚未达到追究刑事责任的程度；

||| 7. 补充处罚形式：

对本条第6款规定的违法行为予以没收违法所得物品；

8. 补救措施：

a) 对于本条第3款第h项和第i项、第4款第e项规定的违法行为，责令删除按需内容、增值内容；

b) 对于本条第3款第e项规定的违法行为，责令删除网络广播、电视应用程序；

c) 对于本条第6款第a项规定的违法行为，责令退还因实施违法行为而获得的非法所得。

条 18. 违反关于在付费广播、电视服务中提供外国频道和节目的规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 不按照广播、电视付费服务中提供外国频道和节目登记证书中的规定执行；

b) 不按照广播、电视付费服务中编辑外国频道和节目许可证中的规定执行。

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

a) 在广播、电视付费服务中提供的外国频道和节目登记证书失效或在频道和节目类型、内容发生变化时未修改、补充外国频道和节目提供登记证书的情况下，继续提供外国频道和节目；

b) 在广播、电视付费服务中提供的外国频道和节目许可证失效或在频道和节目类型、内容发生变化时未修改、补充外国频道和节目编辑许可证的情况下，继续编辑、翻译外国频道和节目。

3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

a) 在没有外国频道和节目提供登记证书的情况下，向广播、电视付费服务提供商收取内容版权费用的外国频道和节目；

b) 不按照规定，在广播、电视服务中编辑、翻译外国频道和节目。

4. 对于以下行为之一处以五万至七万元罚款：

a) 在外国频道中提供从国外预设的广告信息；

b) 在没有外国频道和节目编辑许可证的情况下，在广播、电视付费服务中编辑、翻译外国频道和节目。

条 19. 违反关于新闻媒体合作的规定

1. 对于超出允许领域进行节目、电台频道、电视台频道、印刷报纸、印刷杂志、电子报纸、电子杂志制作合作的行为，处以5,000,000元至10,000,000元罚款。

2. 对于以下行为之一，处以30,000,000元至50,000,000元罚款：

a) 在全面合作的电台频道、电视台频道情况下，合作活动超过获得许可的电台频道、电视台频道总数的30%；

b) 在没有越南化且不符合越南风俗习惯的情况下，合作制作具有版权、剧本的外国节目、娱乐电视节目、游戏电视节目、真人秀电视节目；

c) 在电台频道、电视台频道服务于政治任务、重要宣传信息、综合时政频道的情况下，合作制作活动超过该频道首次播出总时间的30%。

3. 对于合作制作时政、政治新闻电台节目、电视台节目的行为，处以70,000,000元至100,000,000元罚款。

4. 对于合作制作可能影响国家利益但尚未达到追究刑事责任程度的电台节目、电视台节目、印刷报纸、印刷杂志、电子报纸、电子杂志的行为，处以150,000,000元至200,000,000元罚款。

5. 补充处罚形式：

a) 对于本条第3款和第4款规定的行为，没收违法物品；

b) 对于本条第3款和第4款规定的行为，暂停活动3个月至12个月。

6. 整改措施：

对于本条第2款b项和第4款规定的行为，责令改正并道歉。

第二十条 违反关于综合电子信息服务的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

（一）提供侵犯秘密或个人通信安全的信息；

（二）未按照许可设立综合电子信息服务的规定执行；

（三）提供链接至含有违法内容的电子信息服务页面或应用程序；

（四）未保存自发布之日起至少九十天的综合信息；

（五）未在综合电子信息服务页面底部提供组织管理名称、主管机构名称（如有）、内容负责人姓名、地址、电话号码、电子邮件、有效许可证编号、发证日期和发证机关等完整信息；

（六）未经知识产权所有者同意，发布新闻作品、文学艺术作品或出版物；

（七）当引用信息来源已删除该信息或根据国家管理部门的要求时，未立即删除综合信息；

（八）未发布被引用的新闻机构发布的更正或道歉信息；

2. 对以下行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款：

（一）未按要求准确引用官方消息源；

（二）提供鼓吹陋习、迷信、邪教、神秘事件引起社会恐慌，影响社会秩序、安全和社会健康的信息；

（三）提供不符合越南风俗习惯的信息；

（四）提供影响儿童正常身心发展成长的信息；

（五）未在中国境内设置满足监督检查、存储、提供信息需求的服务器，并解决客户投诉；

（六）未实施公共信息管理流程或虽已实施但不符合管理要求；

3. 处以30,000,000至40,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

（一）提供煽动暴力的信息；

（二）提供详细描述犯罪行为、恐怖事故、淫秽行为的信息；

四、对下列行为处以四十万至五十万元人民币罚款：

（一）在发布或播放越南地图时，未能正确体现国家主权；

（二）提供虚假、歪曲事实、侮辱组织名誉、个人尊严的信息；

（三）在没有法院生效判决的情况下，提供定罪的信息；

（四）发布已被停止发行、收回、没收、禁止流通、删除或销毁的新闻作品、出版物的内容；

（五）超出已获许可范围，在综合电子信息服务页面上提供信息；

五、对未获得许可即设立综合电子信息服务的行为，处以五十万至七十万元人民币罚款；

6. 对于以下行为之一处以十五万至二十万元罚款：

（一）提供反对越南社会主义共和国国家政权的信息；破坏国际团结政策，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（二）提供歪曲事实、捏造信息，引起民众恐慌，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（三）提供煽动战争、反对越南社会主义共和国独立、主权和领土完整的信息，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（四）提供歪曲历史、否定革命成就、侮辱民族英雄的信息，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（五）提供引发民族仇恨、歧视、分裂、分离的信息，侵犯越南各民族平等权利；导致各阶层人民之间、人民与政府、武装力量、政治组织和社会组织之间的分裂，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（六）提供侵犯信仰自由、宗教自由的信息，但尚未达到追究刑事责任的程度；

（七）提供属于国家机密目录的信息，但尚未达到追究刑事责任的程度；

||| 7. 补充处罚形式：

对违反本条第四款和第六款规定的行为，吊销许可证三个月至一年；

8. 补救措施：

（一）对于违反本条第一款第七项规定的行为，责令立即删除已引用信息来源已删除的信息或根据国家管理部门的要求删除；

（二）对于违反本条第一款第八项规定的行为，责令发布被引用的新闻机构的更正或道歉信息；

（三）对于违反本条第五款规定的行为，责令收回域名。

条 21. 违反关于新闻活动、提供广播、电视服务、综合电子信息服务报告制度的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

一) 在变更新闻机构代表处办公地点或代表处负责人时，未以书面形式向有权限的国家机关通报；

二) 在成立、停止或终止新闻机构代表处活动时，未以书面形式向有权限的国家机关通报；在派遣、变更或停止常驻记者活动时，未以书面形式向有权限的国家机关通报；

三) 出版广告增刊时，未以书面形式向有权限的国家机关通报；

四) 报告或解释内容不符合要求、未在规定时间内报告或不准确地按照有权限的国家机关的要求进行报告或解释；

五) 获得设立综合电子信息服务许可的组织或企业，在变更所有权人或办公地点时，未按规定期限以书面形式向有权限的国家机关通报或通报不完整。

二. 对于未按规定的定期报告制度执行的行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款。

三. 对于未按有权限的国家机关要求进行报告或解释的行为，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款。

第三章
行政违法行为在出版活动中；处罚形式和补救后果措施

条 22. 违反关于许可证和出版活动条件的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

一) 出版社变更办公地点时，未以书面形式向国家广播电视总局通报；

二) 外国出版社或外国出版物发行组织的代表处许可证丢失或损坏时，未申请重新颁发许可证；

三) 外国出版社或外国出版物发行组织的代表处在变更负责人、名称或活动内容时，未调整或补充代表处设立许可证中的信息。

二. 对于未经变更许可证批准而变更以下内容之一的行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：变更主管机构、主管机构名称和出版社名称；变更出版社组织形式；变更出版社宗旨、目的、服务对象和主要出版物。

三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款：

一) 不符合设立出版社许可证中记载的内容；

二) 违反出版社活动条件的规定；

三) 外国出版社或外国出版物发行组织的代表处在不具备条件或不符合许可证中记载的内容的情况下，在越南开展活动；

四. 对于外国出版社或外国出版物发行组织在外国停止运营、解散或破产后，未停止其代表处活动的行为，处以人民币2,000,000元至3,000,000元罚款。

五. 对于外国出版社或外国出版物发行组织的许可证已过期，但仍继续在其代表处开展活动的行为，处以人民币3,000,000元至5,000,000元罚款。

六. 对于未获得设立许可证即开展外国出版社或外国出版物发行组织代表处活动的行为，处以人民币5,000,000元至10,000,000元罚款。

七. 对于未获得设立许可证即开展出版社活动的行为，处以人民币14,000,000元至20,000,000元罚款。

8. 补救措施：

一) 对于违反本条第7款规定的行为，责令收回出版物；

二) 对于违反本条第7款规定的行为，责令退还非法所得。

条 23. 违反关于出版活动程序和手续的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 在出版决定中未完整填写规定的信息；

b) 未完整保存编辑手稿及相关出版物档案资料；

c) 使用的作者或著作权人许可文本信息不完整，不符合规定格式；

d) 对完成的手稿进行印刷、电子发行审批不符合规定或信息不完整；

戌) 出版社与非商业经营文献的被许可机构之间签订印刷合同，但未显示印刷数量或超过出版物印刷数量，与出版决定或非商业经营文献许可不符；

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 对每种出版物未发布出版决定；

b) 在发行前泄露作品或出版物内容，影响作者或著作权人的利益；

c) 每种出版物未按非商业经营文献许可的内容执行名称、发行范围、发行形式、印刷地点等；

d) 出版物内容与注册登记确认的出版物名称、作者姓名、译者姓名（如有）、类型、出版语言、合作方不符；

3. 对以下行为处以人民币1000000元至1500000元罚款：

a) 在未经出版社总经理同意的情况下，提高出版物上标明的零售价格；

b) 无编辑执业证书却在出版物上署名总编辑或编辑；

c) 出版物内容与注册登记确认的摘要、主题、题目不符；

d) 组织或允许发行出版物，但未发布发行决定；

戌) 超出权限或未经授权合法签署出版决定；

e) 未与印刷厂签订出版物印刷合同；

己) 与无印刷出版物许可证的印刷厂签订出版物印刷合同；

4. 对于以下行为之一处以15,000,000元至20,000,000元罚款：

a) 未有注册登记确认或非商业经营文献许可而出版出版物；

b) 未有出版或再版决定而出版或再版出版物；

c) 未组织编辑手稿，未对手稿进行审批即送印刷或电子发行；

d) 更改或篡改已批准的手稿或经发证机关盖章的非商业经营文献手稿；

戌) 未保存编辑手稿及相关出版物档案资料；

e) 当国家有权机关书面要求时，未对出版物进行修改、停止发行、回收或销毁；

己) 未按国家有权机关的要求或规定对作品或文献内容进行审查；

庚) 未获得作者或著作权人许可文本而出版作品、文献或再版出版物；

5. 补救措施：

对违反本条第4款a、b、d和h项规定的违法行为，责令收回并销毁出版物。

条 24. 违反关于出版物内容的规定

1. 处以人民币10000000元至20000000元罚款，对于出版的出版物内容轻微失实的行为。

2. 处以人民币20000000元至40000000元罚款，对于出版的出版物内容属于下列情形之一的行为：

a) 对于每种出版物，泄露组织或个人的秘密；

b) 对于每种出版物，严重失实。

3. 处以人民币40000000元至80000000元罚款，对于出版的出版物内容属于下列情形之一的行为：

a) 对于每种出版物，淫秽、猥亵、煽动暴力、迷信或者不符合越南风俗习惯的内容；

b) 对于每种出版物，侮辱机关、组织的声誉和公民的人格尊严；

c) 对于每种出版物，泄露国家秘密但未达到追究刑事责任程度。

4. 处以人民币80000000元至140000000元罚款，对于出版的出版物内容非常严重的失实行为。

5. 处以人民币140000000元至200000000元罚款，对于出版的出版物内容属于下列情形之一的行为：

a) 对于每种出版物，歪曲历史事实，否定革命成果；侮辱民族、名流、民族英雄；损害国家利益；导致民族团结破裂；

b) 对于每种出版物的地图，不体现或者错误体现国家主权。

6. 补充处罚形式：

对于违反本条第4款和第5款规定的行为，责令停止活动三个月至六个月。

7. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款和第2款规定的行为，责令收回出版物；

b) 对于违反本条第3款、第4款和第5款规定的行为，责令收回并销毁出版物；

c) 对于违反本条第2款第a项和第3款第c项规定的行为，责令公开道歉；

d) 对于违反本条第4款和第5款规定的行为，责令退还非法所得。

条 25. 违反关于出版物展示、插图及必须记载信息的规定

1. 处以人民币1000000元至3000000元罚款，对于每种出版物记载信息位置不当或者未完整记载必须记载的信息的行为，除本条第2款第b项和第c项规定的情形外。

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 对于每种出版物，记载必须记载的信息有误；

b) 对于广告类书籍，未在封底标明“广告专著”的每种出版物；

c) 对于每种出版物，使用未成年人图像进行插图，但未获得不满七岁未成年人的父母或监护人同意，或者未获得七岁以上未成年人及其父母或监护人同意。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 对于每种出版物，使用图像、绘画、符号、字符进行展示、插图，引起反感或者不符合越南风俗习惯；

b) 对于每种出版物，使用地图图像进行展示、插图，但未正确体现国家主权。

4. 补救措施：

a) 对于违反本条第2款规定的行为，责令收回出版物；

b) 对于违反本条第3款规定的行为，责令收回并销毁出版物。

第二十六条 违反提交样书和向越南国家图书馆提交出版物的规定

一、对未按规定时间或数量向越南国家图书馆提交出版物的行为，处以五万至十万越南盾罚款。

二、对未向越南国家图书馆提交出版物的行为，处以一百万至三百万越南盾罚款。

三、对在样书期限未满十天即发行的出版物，处以五十万至一百万越南盾罚款。

四、对未提交样书即发行的出版物，处以一百万至两百万越南盾罚款。

5. 补救措施：

a）责令向越南国家图书馆提交出版物，针对本条第一款和第二款规定的违法行为；

b）责令提交样书，针对本条第三款和第四款规定的违法行为。

第二十七条 违反出版活动中合作规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a）在签订合作出版合同前发布出版决定；

b）签订的合作出版合同内容不完整；

c）个人作为合作出版伙伴时，未保存经公证的身份证明复印件；组织作为合作出版伙伴时，未保存经公证的法人资格证明复印件。

二、对与不具备条件的合作伙伴进行初步编辑合作但未完成出版物的行为，处以五万至十万越南盾罚款。

3. 对以下行为处以人民币1000000元至1500000元罚款：

a）出版或再版作品、资料，但未提供已获得版权所有者同意的合法文件；

b）在未获发行决定的情况下发行合作出版物。

4. 对于以下行为之一处以15,000,000元至20,000,000元罚款：

a）出版合作出版物，但未签订书面合作出版合同；

b）未按总编辑（出版社长）批准的稿件内容进行印刷或电子发行；

c）对未经许可进行初步编辑的作品或资料进行初步编辑。

五、对未按出版社长（总编辑）或有权限的国家机关要求进行修改、停止发行、召回或销毁出版物的行为，处以二十万至三十万越南盾罚款。

6. 补充处罚形式：

对本条第五款规定的违法行为，暂停活动一个月到两个月。

7. 补救措施：

a）责令召回本条第三款a项规定的出版物；

b）责令退还非法所得，针对本条第三款a项规定的违法行为。

第二十八条 违反出版物印刷活动规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a）未按规定将接受制版、印刷、印后加工的信息完整记录在“制版、印刷、印后加工管理登记簿”中；

b）未完整保存接受印刷出版物的档案。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a）未签订出版社与印刷厂之间的印刷合同；

b）未建立“制版、印刷、印后加工管理登记簿”；

c）当印刷厂负责人变更时，未书面通知颁发印刷许可证的机关。

三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款：

a）未按总编辑（出版社长）批准的稿件内容进行印刷，或未按已获准出版的非商业性资料的稿件内容进行印刷；

b）未获得国家有权机关颁发的印刷许可证而进行制版或印后加工；

c）未保存接受印刷出版物的档案；

d）接受印刷未按要求完全审批的稿件；

e）使用未按规定更新的印刷许可证进行制版、印刷、印后加工；

f）印刷厂在获得印刷许可证后未能保持足够的运营条件；

四、对下列行为之一处以三十万元至五十万元罚款：

g）印刷一千份以下成品或半成品，但无出版决定或未获批准的稿件；

h）印刷一千份以下成品或半成品，但无出版决定或未获批准的稿件；

i）印刷一千至两千份成品或半成品，但无出版许可证和未获批准的稿件。

五、对下列行为之一处以五十万元至七十万元罚款：

a）印刷一千至两千份成品或半成品，但无出版决定或未获批准的稿件；

b）为外国组织或个人印刷成品或半成品，但未获得规定的印刷加工许可证。

6. 对以下行为处以70000000元至100000000元罚款：

a）使用复印机和其他打印设备复制已被停止发行、召回、没收、禁止流通、销毁或非法进口的出版物；

b）印刷一千份以下成品或半成品，但无出版决定或未获批准的稿件；

c）未获得出版物印刷许可证而进行印刷。

七、对下列行为之一，处以一千四百万至两千万越南盾罚款：

a）印刷一千至两千份成品或半成品，但无出版决定或未获批准的稿件；

b）印刷已被停止发行、召回、没收、禁止流通、销毁且数量少于五百份成品或半成品的出版物。

八 补充处罚形式：

a) 撤销许可证或者停止印刷活动三个月以内，针对本条第6款第b项规定的行为；

b) 撤销许可证或者停止印刷活动六个月以内，针对本条第7款规定的行为；

9. 补救措施：

a) 强制收回出版物，针对本条第3款第a项规定的行为；

b) 强制销毁印刷品，针对本条第4款第b项和第c项；第5款；第6款第a项和第b项；第7款规定的行为；

c) 强制退还非法所得，针对本条第6款和第7款规定的行为；

第二十九条 违反储存、发行出版物的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 发行没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物，或者在越南境内非法发行为外国加工印刷的出版物，每种出版物数量少于五十份；

b) 销售禁止经营种类的出版物，每种出版物；

c) 储存或销售没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物成品或半成品，每种出版物数量少于五十份；

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 发行没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物，或者在越南境内非法发行为外国加工印刷的出版物，每种出版物数量在五十份至一百份之间；

b) 更改组织形式或更换发行机构负责人或更改主要办公地点、分支机构办公地点或同一省、直辖市内的营业地点时，未向国家管理机关报告；

c) 将主要办公地点或分支机构迁移到其他省、直辖市时，未重新办理发行出版物活动登记手续；在同一省、直辖市内设立或解散分支机构；在未设主要办公地点的省、直辖市内设立或解散分支机构；

d) 储存或销售没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物成品或半成品，每种出版物数量在五十份至一百份之间；

3. 对以下行为处以人民币1000000元至1500000元罚款：

a) 发行没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物，或者在越南境内非法发行为外国加工印刷的出版物，每种出版物数量在一百份至三百份之间；

b) 在未获得国家主管部门颁发的发行出版物活动登记确认书或不具备发行条件的情况下进行出版物发行活动；

c) 储存或销售没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物成品或半成品，每种出版物数量在一百份至三百份之间；

4. 对于以下行为之一处以15,000,000元至20,000,000元罚款：

a) 非法进口并储存或发行出版物，每种出版物数量少于一百份；

b) 储存或发行被暂停发行、回收、没收、禁止流通或销毁的出版物，每种出版物数量少于一百份；

c) 发行没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物，或者在越南境内非法发行为外国加工印刷的出版物，每种出版物数量在三百份至五百份之间；

a) 组织展览或交易会时，未按照许可证内容执行；

b) 在展示、介绍或发行出版物前，未审查其内容；

c) 展示没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物，每种出版物；

g) 储存或销售没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物成品或半成品，每种出版物数量在三百份至五百份之间；

五、对以下行为处以三万至五万元罚款：

a) 发行没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物，或者在越南境内非法发行为外国加工印刷的出版物，每种出版物数量在五百份以上；

b) 储存或发行被暂停发行、回收、没收、禁止流通或销毁的出版物，每种出版物数量在一百份至三百份之间；

c) 储存或发行非法进口的出版物，每种出版物数量在一百份至三百份之间；

d) 在越南境内组织展览或交易会，但未获得国家管理机关关于出版活动的许可；

g) 储存或销售没有发票、证明文件或合法来源文件的出版物成品或半成品，每种出版物数量在五百份以上；

六、对以下行为处以五万至七万元罚款：

a) 储存或发行非法进口的出版物，每种出版物数量在三百份至五百份之间；

b) 储存或发行被暂停发行、回收、没收、禁止流通或销毁的出版物，每种出版物数量在三百份至五百份之间；

||| 7. 补充处罚形式：

撤销从事进口出版物经营活动的许可证或停止活动三个月以内，针对违反本条第6款规定的行为；

8. 补救措施：

a) 强制收回出版物，针对本条第1款第b项规定的行为；

b) 强制销毁出版物，针对本条第1款第a项和第c项；第2款第a项和第d项；第3款第a项和第c项；第4款各a、b、c、e和g项；第5款各a、b、c和đ项；第6款规定的行为；

c)责令退还因实施本条第一项规定的违法行为而获得的非法所得；第二项第一点；第三项第一点；第四项第一、二、三点；第五项第一、二、三点；第六款规定的违法行为所获得的非法所得。

第三十条 违反出版物进出口规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 出版物进口经营许可证丢失或损坏，未向有权国家机关申请重新颁发；

b) 未制定内部审查制度以审查进口出版物内容，或者未将已制定的内部审查制度报送有权国家机关；

c) 在发行前审查进口出版物内容，但未按照规定程序和手续进行；

d) 未将进口出版物内容审查结果报告给有权国家机关；

e) 不按进口出版物非销售许可中记载的内容执行；

2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款：

a) 进口非销售出版物但无进口许可，除非法律规定无需许可；

b) 对于为在越南举行的国际会议或研讨会服务并经越南有权机关批准组织的进口出版物，或为个人、家庭或机构单独使用的进口出版物，在使用后未再出口；

c) 销售前未对用于销售的进口出版物内容进行审查；

d) 未经有权国家机关确认登记，进口用于销售的出版物；

3. 对于以下行为之一处以20,000,000元至30,000,000元的罚款：

a) 获得有权国家机关颁发的进口出版物经营许可后，不具备继续经营条件；

b) 销售属于禁止销售类别的进口出版物；

c) 在未得到内容审查机关同意的情况下发行进口出版物；

四、对下列行为之一处以三十万元至五十万元罚款：

a) 未取得许可从事进口出版物经营活动；

b) 出口非法出版或印刷的出版物；被决定停止印刷、发行、禁止流通、没收、召回、销毁的出版物；含有出版活动中禁止内容的出版物；

5. 补救措施：

a) 对违反本条第二项第三点和第三项第二点的行为责令收回出版物；

b) 对违反本条第二项第一、二点的行为责令重新出口出版物；

c) 对违反本条第四款的行为责令销毁出版物；

d) 对违反本条第三项第二、三点和第四项第二点的行为责令退还非法所得；

第三十一条 违反电子出版和电子出版物发行条件的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 从事电子出版或电子出版物发行活动，但不具备足够的设备、技术和人员力量来管理电子出版过程；

b) 未采取技术措施防止非法复制和干预电子出版物内容；

c) 在没有越南互联网域名的情况下，在互联网上进行电子出版或电子出版物发行；

d) 发行电子出版物，但未能提供证明已获得作者或版权持有人同意的合法文件；

e) 未采取技术措施阻止干预电子出版物内容或根据有权国家机关的要求删除违法电子出版物；

f) 发行的电子出版物内容与已批准的完整稿件或出版许可不符；

2. 对于以下行为之一，处以30,000,000元至50,000,000元罚款：

a) 附带应用技术或技术导致电子设备信息安全风险的电子出版物出版和发行；

b) 在用户不需要的情况下添加信息，除非法律允许或得到国家出版管理部门的同意；

c) 非法干预电子出版物的内容或形式，使其失真或实施违法行为；

d) 不执行国家出版管理部门关于停止电子出版物出版和发行或根据要求删除、阻止用户访问部分或全部涉嫌违法的电子出版物内容的要求；

e) 未经有权国家机关确认登记，从事电子出版物发行活动；

三、对下列行为处以一百万至两百万元人民币罚款：

a) 在电子媒介上发行已被决定停止发行、回收、禁止流通、销毁的出版物；

b) 未经有权国家机关书面确认登记，擅自进行电子出版；

4. 补充处罚形式：

对于本条第三项第一点规定的违法行为，责令停止电子发行活动一至三个月；

5. 补救措施：

对于本条第一项第五点；第二项第二、四、五点；第三款规定的违法行为，责令删除电子出版物。

第32条 违反关于责任和信息报告义务的规定在出版活动中

1. 对于未按规定的期限、内容或准确度进行申报、登记、报告或解释的行为，处以300万至500万越南盾罚款。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 未按规定定期报告；

b) 未向国家主管机关报告已获得注册确认号但未出版的出版物目录。

三、对于下列行为之一处以10万元至20万元罚款：

a) 发现出版物中含有禁止内容时，未向国家主管机关报告；

b) 未按照国家主管机关的要求进行报告或解释。

第四章 实施细则
行政违法处罚及处理权限

第33条 信息和通信行业专业监督检查员和被指派执行监督检查职能人员的行政处罚权

信息和通信行业的专业监督检查机构和被指派执行监督检查任务的机构有权对本法令第二章和第三章规定的新闻活动和出版活动中的违法行为进行行政处罚，具体规定见本条第1、2、3和4款。

1. 执行信息和通信行业专业监督检查职能的检查员在执行公务时有以下权利：

a) 警告；

b)处以最高1000元人民币罚款；

c) 没收价值不超过100万越南盾的违法物品和工具；

d) 适用本法令第3条第3点规定的补救措施。

2. 省级信息和通信局监察长、省级信息和通信检查团团长、新闻局检查团团长、广播电影电视和电子信息局检查团团长、出版印刷发行局检查团团长有权：

a) 警告；

b)处以最高一百万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过1亿越南盾的违法物品和工具；

đ) 适用本法令第3条第3款规定的补救措施。

3. 国家信息和通信总局检查团团长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过1亿4000万越南盾的罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过1亿4000万越南盾的违法物品和工具；

đ) 适用本法令第3条第3款规定的补救措施。

4. 国家信息和通信总局监察长、新闻局局长、广播电影电视和电子信息局局长、出版印刷发行局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2亿越南盾的罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 适用本法令第3条第3款规定的补救措施。

第34条 外交检查员的行政处罚权

外交部监察长有权对本法令第5条第2款a点；第3款c点、e点和g点；第6条第1款b点；以及符合其职责、任务和权限规定的新闻活动中的违法行为进行行政处罚。具体如下：

一、警告。

2. 处以不超过2亿越南盾的罚款。

3. 撤销使用许可证或职业资格证书一定期限或暂停活动一定期限。

4. 没收违法物品。

第35条 边防部队的行政处罚权

边防部队有权对本法令第6条第1款a点和b点；第2款a点和c点；第13条第1款b点和第2款a点；第15条；第29条第1款a点、第2款a点、第3款a点、第4款a点、b点和c点、第5款a点、b点和c点、第6款；第30条第2款a点和d点；以及符合其职责、任务和权限规定的新闻活动和出版活动中的违法行为进行行政处罚。具体如下：

1. 边境站站长、边防队队长有权处以不超过500万越南盾的罚款。

2. 边境派出所所长、边防海警大队大队长、边境口岸检查站指挥官有权：

a) 处以不超过4000万越南盾的罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 适用本法令第3条第3款c点、đ点、e点、g点、h点、i点、k点、l点、n点、o点、p点和q点规定的补救措施。

3. 省级边防部队指挥官、直属边防部队指挥部的边防海警支队支队长有权：

a) 处以不超过2亿越南盾的罚款；

b) 撤销使用许可证或职业资格证书一定期限或暂停活动一定期限；

c) 没收违法物品；

d) 适用本法令第3条第3款c点、d点、đ点、e点、g点、h点、i点、k点、l点、n点、o点、p点和q点规定的补救措施。

条 36. 海上警察行政处罚的权限

海上警察有权对新闻出版活动中违反行政规定的违法行为进行行政处罚，具体包括第六条第一款a项和b项、第二款a项和c项；第十三条第一款b项、第二款a项；第十五条；第二十九条第一款、第二款a项、第三款a项、第四款各a、b、c和g项、第五款各a、b、c和d项及第六款；第三十条第二款a项和d项、第四款本法令所规定的行为，并符合其职能、任务和授权。具体如下：

1. 执行公务的海上警察警员有权处以不超过3,000,000元罚款。

2. 海上警察业务组组长有权处以不超过10,000,000元罚款。

3. 海警业务队队长、海警站站长有权：

a) 处以不超过20,000,000元罚款；

b) 适用本法令第三条第三款n项规定的补救措施。

4. 海上警察中队中队长有权：

a) 处以不超过4000万越南盾的罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 适用本法令第三条第三款c、d、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

5. 海警大队队长有权：

a) 处以罚款，金额不超过六亿元越南盾；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 适用本法令第三条第三款c、d、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

6. 海上警察区司令有权：

a) 处以不超过100,000,000元罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 适用本法令第三条第三款c、d、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

7. 海上警察司令有权：

a) 处以不超过2亿越南盾的罚款；

b) 撤销使用许可证或职业资格证书一定期限或暂停活动一定期限；

c) 没收违法物品；

d) 适用本法令第三条第三款c、d、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

条 37. 海关行政处罚的权限

海关有权对新闻出版活动中违反行政规定的违法行为进行行政处罚，具体包括第十五条；第三十条第二款a、b和d项、第四款；第三十一条第一款e项和第二款d项本法令所规定的行为，并符合其职能、任务和授权。具体如下：

1. 海关分局局长、通关后检查分局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过人民币10,000,000元的罚款。

2. 海关分局局长、通关后检查分局局长、海关总局下设的反走私队队长、海上反走私中队队长、知识产权保护队队长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 适用本法令第三条第三款c、d、đ、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

3. 反走私总局局长、通关后检查总局局长、省、直辖市海关总局局长有权：

a) 处以不超过100,000,000元罚款；

b) 撤销使用许可证或职业资格证书一定期限或暂停活动一定期限；

c) 没收价值不超过本款a项规定罚款金额的违法物品；

d) 适用本法令第三条第三款c、d、đ、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

4. 海关总局局长有权：

a) 处以不超过2亿越南盾的罚款；

b) 没收违法物品；

c) 适用本法令第三条第三款c、d、đ、e、g、h、i、k、l、n、m、o、p和q项规定的补救措施。

条 38. 市场监管行政处罚的权限

市场监管有权对新闻出版活动中违反行政规定的违法行为进行行政处罚，具体包括第十三条第一款b项、第二款a项；第二十八条；第二十九条；第三十条第二款b项和c项、第四款a项；第三十一条本法令所规定的行为，并符合其职能、任务和授权。具体如下：

1. 市场监管队队长有权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 适用本法令第三条第三款a、b、c、d、đ、e、g、h、i、k、l、n、o、p和q项规定的补救措施。

2. 省市场监管总局局长、市场监管业务总局局长有权：

a) 处以不超过100,000,000元罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 适用本法令第三条第三款规定的补救措施。

3. 市场监管总局局长有权：

a) 处以不超过2亿越南盾的罚款；

b) 没收违法物品；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 适用本法令第三条第三款规定的补救措施。

条 39. 处罚违反行政行为的人民公安的权限

人民公安有权处罚新闻出版活动中违反行政行为的行为，具体为第六条第1款第a项、第二款和第三款；第七条；第九条第1款第a项；第十一条；第十三条第1款和第2款第a项；第十五条；第十六条；第二十条第1款第a项、c项、e项和g项，第2款第b项、c项、d项和đ项，第3款、第4款、第5款和第6款；第二十一条第3款；本法令第三章的规定，具体按照本条第1款、第2款、第3款、第4款和第5款的规定，并符合人民公安的职能、任务和权限。具体内容如下：

1. 公安站站长、公安队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过3000元人民币的罚款。

2. 乡级公安局长、公安派出所所长、口岸公安站站长、经济特区公安站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 没收价值不超过本款第b项规定的罚款金额的违法物品或工具。

d) 适用本法令第3条第3点规定的补救措施。

3. 县级公安局长、省级公安局各处室处长包括：反贪污贿赂犯罪侦查处处长、经济犯罪侦查处处长、涉外犯罪侦查处处长、治安管理处长、经济安全处长、内部政治安全处长、网络安全与高科技犯罪侦查处处长、交通警察处处长、公路交警处处长、铁路交警处处长、水路交警处处长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过40000000元罚款；

c) 没收价值不超过本款a项规定罚款金额的违法物品；

d) 吊销有效期有限的许可证或暂停有效期有限的活动；

đ) 适用本法令第三条第3款规定c项、đ项、e项、g项、h项、i项、k项、l项、n项、o项、p项和q项的补救措施。

4. 省级公安局长有权：

a) 处以不超过100,000,000元罚款；

b) 没收价值不超过上述罚款金额的违法物品；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 适用本法令第三条第3款规定c项、d项、đ项、e项、g项、h项、i项、k项、l项、n项、o项、p项和q项的补救措施。

5. 网络安全与高科技犯罪侦查局局长、社会秩序犯罪侦查局局长、反贪污贿赂犯罪侦查局局长、经济犯罪侦查局局长、治安管理局局长、毒品犯罪侦查局局长、内部政治安全局局长、经济安全局局长有权：

a) 处以不超过2亿越南盾的罚款；

b) 没收违法行政的财物、工具；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 适用本法令第三条第3款规定c项、d项、đ项、e项、g项、h项、i项、k项、l项、n项、o项、p项和q项的补救措施。

条 40. 行政处罚权的主席权限

各级人民政府主席有权对新闻出版活动中违反行政行为的行为进行行政处罚，具体按照本条第1款、第2款和第3款的规定。

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收价值不超过本款第b项规定的罚款金额的违法物品或工具。

d) 适用本法令第3条第3点规定的补救措施。

2. 县级人民政府主要负责人有权：

a) 警告；

b)处以最高一百万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

đ) 没收价值不超过本款第b项规定的罚款金额的违法物品。

đ) 适用本法令第三条规定除第三条第3款规定a项、b项、c项、d项、đ项、e项、g项、h项、i项、k项、l项、n项、o项、p项和q项之外的补救措施。

3. 省级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2000万元人民币的罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 适用本法令第3条第3款规定的补救措施。

条 41. 违反行政行为记录的权限

1. 根据本法令第三十三条、三十四条、三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、三十九条和四十条的规定，以及正在执行公务的公务员和职员，在发现新闻出版活动中违反行政行为时，有权按照规定制作违反行政行为记录。

2. 正在执行公务或任务的人民军队和人民公安部队成员，在新闻出版活动中，有权按照规定制作违反行政行为记录。

第五章
实施条款

条42. 生效日期

1. 本法令自2020年12月1日起生效。

2. 本法令取代2013年11月12日政府令第159/2013/NĐ-CP关于新闻出版活动中的行政违法行为处罚的规定，但不包括本法令第四十三条的规定。

第四十三条 过渡条款

对于印刷非出版物产品行为的处罚形式、处罚金额、补救措施、记录违反行政行为的权限和行政处罚的权限，具体为第十四条第1款第a项和第b项、第2款第b项和第đ项、第3款第b项、第4款第a项和第c项、第5款第a项、第6款（仅适用于印刷商品标签和包装但未获得生产单位确认样本的行为）、第8款、第9款和第10款；第二十六条的政府令第159/2013/NĐ-CP关于新闻出版活动中的行政违法行为处罚的规定继续适用，直到有新的规定替代为止。

条44. 执行责任

1. 信息通信部部长负责组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级机构的首长、中央政府机构的首长、省和直辖市人民政府主席以及有关机关、组织和个人负责执行本法令。