决定第12/1998/QĐ-TTg号关于1998年大米出口和化肥进口管理

决定 ||| 国务院总理

关于1998年大米出口和化肥进口的管理

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国务院总理

根据1992年9月30日《政府组织法》；

鉴于商务部部长和农业与农村发展部部长的提议，

决定：

一、大米出口：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 1998年的大米出口配额为400万吨，分配如下：

各地：280万吨（包括各省市范围内的国有企业、非国有企业和外资企业）。

中央公司：120万吨（包括外资企业）。

根据商品稻谷消费量、1997年大米出口结果，并与农业部协商一致，商务部部长将根据本规定，在1998年1月一次性决定分配上述大米出口配额的90%，以供各地、中央企业和外资企业执行。

到1998年9月，如果生产情况良好，农业部应向总理报告，考虑分配当年剩余的大米出口配额。

外资企业的出口业务应按照其投资许可证进行。

条 2. 对于北方和中部地区生产的大米：允许各类经济成分的企业参与出口。商务部将具体指导实施。

条 3. 对于南方地区生产的大米：除1997年直接出口大米的企业外，现扩大如下：

稻谷产量超过100万吨且未有两家直接出口大米企业的省份，可增加一家直接出口大米的企业。

允许广州市综合贸易总公司、农资总公司、粮食进出口公司以及西江农场直接出口大米。

除了上述国有企业外， 会省市人民政府可根据本规定决定其他符合条件的非国有企业加工大米出口试点。

组织实施 地方政府主席应根据实际情况，决定分配给地方企业的出口配额（包括南方粮食总公司成员企业），并调整配额。 会省市人民政府主席应具体审议并决定。

第五条。 根据全国粮食供需情况及国际大米市场变化，财政部将调整大米出口税率，以适应实际情况。目前，暂定大米出口税率为零，以鼓励从1998年初开始消耗大米。

二、化肥进口：

条6. 根据1998年各种化肥的进口指标（尿素160万吨；磷酸二铵30万吨；硫酸铵25万吨；复合肥35万吨；氯化钾24万吨），商务部将与农业部合作，在1998年1月一次性分配各省和中央企业的化肥进口指标，以便各省和企业能够主动制定进口和销售计划。

条7. 为了确保全国生产所需的化肥供应，除1997年进口化肥的企业外，新增以下企业可以进口化肥：

商务部矿产进出口公司

化工总公司（工业部）

广西壮族自治区一家国有企业

南阳省一家国有企业

商务部将向总理申请批准一些符合条件的非国有企业进口和经营化肥。

条 8. 赋予海防哈奇美商行进口约30万吨化肥的指标（超出本决定规定的指标），以执行经总理原则同意的文号为5271/KTTH的1997年10月20日文件中的储备库方案。

根据现行规定，商务部和国家计委应考虑允许HYDRO AGRI越南联营公司（HAV）建立储备库，满足国内企业稳定需求，按上述方式运作。

条9. 对于国内尚未生产的特种肥料（生物肥、叶面肥），持有相关进出口许可的企业可以根据生产和经营需要进口。

对于合成肥料的原料，商务部应与农业部、工业部协调，允许本决定第七条规定的企业确保足够的原料供应，以满足已获得工业部生产许可和科技部产品质量认证的国内合成肥料生产企业的需要。

工业部需审查并整顿合成肥料生产企业，以确保产品质量和平衡合成肥料的供需。

1. 财政部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关部委：

条10. 根据本决定和商务部部长关于1998年各省大米出口配额和化肥进口指标的决定，在1998年2月初，省政府主席应根据本决定第三条和第七条的规定，向商务部、海关总局、中国人民银行、财政部、国家计委通报企业的名称和出口大米、进口化肥的限额。 会根据商务部下达的大米出口配额和化肥进口指标（对各省、中央企业和外资企业），以及省政府主席下达的省内企业大米出口配额和化肥进口指标，海关总局应指导口岸海关办理企业的进出口手续。取消出口大米和进口化肥的许可证制度。

条 11. 根据商务部下达的大米出口配额和化肥进口指标（对各省、中央企业和外资企业），以及省政府主席下达的省内企业大米出口配额和化肥进口指标，海关总局应指导口岸海关办理企业的进出口手续。取消出口大米和进口化肥的许可证制度。 会对各省人民政府（分配出口大米配额和进口化肥指标给省内的企业），海关总署指导口岸海关为企业办理进出口货物手续。取消出口大米和进口化肥的许可证发放。

条12. 关于1997年大米出口配额和化肥进口指标，企业可执行至1998年3月31日。

对于以前已分配给某些企业的稻米市场，如果其他企业能够签订符合商业条件和价格优势的合同（根据商务部的指示），则也允许直接出口或通过第三方客户向这些市场出口。

除经常从事大米出口的企业外，其他国有企业找到新市场并认为有效的情况下，由各部部长、省长或直辖市市长提出建议，由商务部审查批准出口。 会各省、自治区人民政府应与商务部、农业部和农村发展部密切配合，严格指导企业组织收购农民的商品粮；有效出口，并确保及时以合理价格供应农业生产所需物资；结合粮食经营与提供化肥和其他农业服务。

条 13. 会各省、自治区人民政府必须检查监督并对其所承担的进出口指标负责；不得以任何形式买卖或转让配额。

会中央银行指示商业银行，确保企业有足够的资金和及时贷款购买大米和化肥，按照本决定执行。

条14。 成立一个由一位商务部副部长领导的协调小组，成员包括农业部和农村发展部、财政部、中央银行、海关总局代表以及一些商品粮产量大的省份和越南粮食进出口协会的代表，负责管理大米出口和化肥进口活动。

条 15. 成立由一位商务部副部长担任主任的领导小组，负责管理大米出口和化肥进口活动，成员包括农业和农村发展部、财政部、中国人民银行、海关总署、若干主要商品化稻米产量省份的代表以及越南粮食进出口协会的代表。

条16。 本决定自签发之日起生效，至1999年3月31日止。各部部长、相当于部长的机关首长、政府机关首长和主席 会各省、自治区人民政府负责执行本决定。/。