修正某些条款的新闻法第12/1999/QH10号法律

法律

对新闻出版法的部分条款进行修改和补充

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根据 1992年越南社会主义共和国宪法；

本法对1989年12月28日由越南社会主义共和国国会通过的《新闻出版法》中的部分条款进行修改和补充，

条1。对新闻出版法的序言及部分条款作如下修改和补充：

1序言修改为：

“为了保障公民的新闻自由权、言论自由权，符合国家和人民的利益；"

为了发挥新闻在建设和发展社会主义越南事业中的作用，根据越南共产党革新路线；"

根据1992年《越南社会主义共和国宪法》；

本法规定新闻制度。"

2. 条3修改为：

"条3 新闻种类

本法所称新闻是指越南新闻，包括：印刷品（报纸、杂志、时事通讯、通讯社通讯）、广播（广播节目）、电视（电视节目、时事视听节目，使用不同技术手段制作），网络新闻（在计算机网络上用越南语、越南少数民族语言、外语制作）"。

3. 条6修改为：

"条6 新闻的任务和权限

新闻具有以下任务和权限：

1. 真实报道国内和国际形势，符合国家和人民利益；

2. 宣传普及，促进党的路线、方针政策，国家法律法规，国内外成就，符合新闻机构宗旨；有助于政治稳定，提高国民素质，满足健康文化需求，保护和发扬民族优良传统，发展社会主义民主，增强全民团结，建设和发展社会主义越南；

3. 反映和引导社会舆论，成为人民行使言论自由权利的平台； 

4. 发现并宣传好人好事，新因素；反对违法行为和其他消极社会现象；

5. 保持越南语、越南少数民族语言的纯洁性；

6. 增进各国各民族之间的相互了解，参与世界人民争取和平、民族独立、民主和社会进步的事业。"

4. 条9修改为：

"条9 新闻更正

1. 新闻机构在报道事实错误、歪曲、诽谤或侮辱组织声誉、个人名誉时，必须刊登或播出新闻机构和作者的更正声明和道歉。如有国家有权机关的结论，则新闻机构必须刊登或播出该结论。

2. 组织和个人有权就新闻报道内容发表书面意见，如果他们认为新闻报道存在事实错误、歪曲、诽谤或侮辱自己。新闻机构必须刊登或播出这些意见。组织和个人的意见不得侮辱新闻机构或作者的人格。自收到组织和个人的意见之日起，日报、广播电台、电视台应在五天内，周刊应在十天内，在最近一期杂志中刊登或播出这些意见。

条 组织和个人的意见不得侮辱新闻机构或作者的人格。

自收到组织和个人的意见之日起，日报、广播电台、电视台应在五天内，周刊应在十天内，在最近一期杂志中刊登或播出这些意见。

条1和条2规定的新闻机构和作者的更正声明、道歉以及组织和个人的意见，必须按照政府的规定与原新闻报道相匹配地刊登或播出。

如果新闻机构不进行更正、道歉或者不符合本法规定，未刊登或播出组织和个人的意见，则这些组织和个人有权向新闻主管机构或新闻管理国家机关投诉，或向法院提起诉讼。"

5. 条12修改为：

"条12 新闻主管机构

社新闻主管机构是指申请新闻活动许可证并直接管理新闻机构的组织。

新闻主管机构具有以下任务和权限：

1. 确定并指导新闻机构执行宗旨、目标、服务对象和主要发行范围、容量、时间、频率、覆盖范围、表现语言等事项，这些事项已在许可证中规定；

2. 指导新闻机构执行任务、方向和活动计划，组织机构设置，建设新闻队伍；

3. 在与新闻管理国家机关交换意见后，任命、免职或解雇下属新闻机构负责人；

4. 监督新闻机构的活动；

5. 为新闻机构的活动提供必要的条件；

6. 对其职责范围内下属新闻机构的违法行为承担法律责任。"

6. 条15被修改、补充：

"条15. 新闻记者的权利和义务

1. 新闻记者享有以下权利：

a) 在越南社会主义共和国领土内从事新闻工作；根据政府规定在国外从事新闻工作；

b) 根据法律规定在新闻工作中获取和使用信息；

c) 拒绝编写或参与编写违反新闻法律法规的新闻作品；

d) 接受培训，提高新闻业务水平；根据政府规定享受新闻工作中必要的优先待遇；

đ) 法律保护记者在职业活动中不受威胁、恐吓生命安全、侵犯名誉和人格尊严的行为，不被破坏、扣押设备和资料，不被妨碍合法的职业活动。

2. 新闻记者应履行以下义务：

a) 如实报道国内和国际情况，符合国家利益和人民利益；反映人民正当意见和愿望，促进公民新闻自由和言论自由的实现；

b) 维护党的路线、方针政策和国家法律法规；发现并保护积极因素；反对错误思想和行为；

c) 不断学习，提高政治素质、道德品质和新闻业务水平；不得滥用新闻记者身份骚扰他人或从事违法活动；

d) 对于发布虚假信息、诽谤、损害组织信誉或个人名誉的情况，必须更正并道歉；

đ) 对其新闻作品的内容以及违反新闻法律法规的行为向法律负责，并向新闻机构负责人报告。"

7. 条17被修改、补充：

"条17. 新闻出版管理内容

新闻出版管理内容包括：

1. 制定和实施新闻事业发展战略、规划和计划；

2. 制定和执行新闻出版法规；建立新闻出版制度和政策；

3. 向新闻界提供信息；管理新闻信息；

4. 培训和提高新闻队伍的政治素质、业务能力和职业道德；

5. 组织和管理新闻领域的科学技术活动；

6. 颁发和收回新闻出版许可证和新闻记者证；

7. 管理国际新闻合作；管理与外国相关的新闻活动和外国在越南的新闻活动；

8. 管理新闻存档；管理新闻档案库；

9. 组织和指导新闻奖励工作；

10. 指导、监督和检查新闻发展制度、政策和计划的执行情况；执行防止非法新闻活动的措施；处理新闻活动中的申诉、控告和违法行为。"

8补充条17a ：

"条17a. 国家管理新闻出版机关

1. 政府统一负责新闻出版的国家管理工作。

2. 文化和信息部对政府负责，执行新闻出版的国家管理工作。

3. 各部、相当于部级的机构以及属于政府的机构在其职责范围内有责任执行新闻出版的国家管理工作。政府具体规定各部、相当于部级的机构以及属于政府的机构与文化和信息部合作，以实现新闻出版的统一国家管理。

4. 省、直辖市人民政府在地方政府范围内根据政府的分级管理实施新闻出版的国家管理工作。

9. 补充条17b：

条17b. 新闻出版活动中的国际关系

国家按照尊重独立、主权、平等和互利的原则扩大新闻出版活动中的国际关系。政府具体规定新闻出版活动中的国际关系。

10. 补充条17c：

"条17c. 新闻出版机关的财政

1. 国家制定政策支持预算并为新闻出版的发展创造条件。

新闻出版机关的主管单位有责任为新闻出版机关提供必要的财务资源。

新闻出版机关可以接受并有效使用组织和个人自愿提供的资助，依照政府的规定。

2. 新闻出版机关可以根据政府和其他法律法规的规定开展与其专业和业务相适应的经营活动，以增加投资回报用于新闻出版的发展。新闻出版机关必须对其经营活动履行纳税义务。

新闻出版机关可以享受关于出版和发行新闻出版物的税收优惠和费用减免政策。

3. 新闻出版机关必须按照法律规定执行会计、统计、审计和财务管理制度。

11补充条17d：

条17d. 为某些对象服务的新闻出版发行

国家制定政策支持预算，为经济和社会条件困难地区及特别困难地区的新闻出版发行，以及为海外越南人社区的新闻出版发行创造条件。

12. 补充条17đ：

条17đ. 新闻出版监察

新闻出版监察是专门针对新闻出版的监察。

新闻出版专门监察机构的组织和活动由政府规定。

13. 条19被修改和补充：

"条19. 新闻出版活动许可证的发放

1. 发放新闻出版活动许可证必须依据《新闻出版法》第十八条规定的条件，并符合新闻出版发展规划。

文化和信息部发放新闻出版活动许可证。

申请新闻出版活动许可证的文件由文化和信息部规定。

2. 新闻出版机关必须获得新闻出版管理部门发放的许可证才能运营。如果未发放许可证，则自收到新闻出版活动申请之日起三十日内，新闻出版管理部门必须书面答复并说明理由。被拒绝许可的组织有权向有管辖权的机关申诉或向法院提起诉讼。

14. 补充条19a：

"条19a. 设立代表机构、常驻机构

1. 新闻机构需要在国内设立代表机构或常驻机构，必须具备人员、办公场所等条件，并需获得省、自治区人民政府的书面同意，并向文化部和信息部通报。

2. 政府将具体规定越南新闻机构在国外设立代表机构或常驻机构以及外国新闻机构在越南设立代表机构或常驻机构的事宜。

15. 条21被修改补充：

条21. 实施其他形式的新闻出版活动，出版其他类型的新闻出版物，播放特别节目、附属节目

1. 新闻机构只有在符合其职能任务并满足《新闻法》第十八条规定的条件，并获得文化部和信息部颁发的许可证后，才能实施其他形式的新闻活动。

2. 想要出版特刊的组织或希望出版增刊、附刊、特刊、播放特别节目、附属节目的新闻机构，必须获得文化部和信息部颁发的许可证。

16. 条22被修改补充：

条22. 印刷新闻出版物，广播电台、电视台播放节目，发布网络新闻

印刷厂有责任履行合同，确保新闻出版物的发行时间；不得印刷未获许可的新闻出版物，也不得重印已被国家新闻管理机关禁止流通的新闻作品。

广播技术设施有责任确保广播范围符合规定。

广播电台、电视台、实时视听新闻制作单位不得播放已被禁止流通或没收的新闻作品内容。

网络新闻应在计算机网络上按照政府的规定进行。

17. 条28被修改补充：

"条28. 处理违规行为

1. 新闻机构违反新闻活动许可证规定，《新闻法》第十条关于不得在新闻中报道的内容规定，新闻更正规定以及其他有关新闻的法律规定，根据违规性质和程度，可受到警告、罚款、扣押、没收出版物、音像制品、暂时停刊或吊销许可证的处罚。

新闻机构主管单位对其下属新闻机构的违规行为负法律责任。

违反新闻规定造成他人合法利益损失的新闻机构、记者、组织和个人，应根据民事法律规定承担赔偿责任。

2. 新闻机构负责人、记者和其他新闻从业人员违反本条款第一款规定，根据违规性质和程度，可受到纪律处分、吊销记者证、行政处罚或追究刑事责任。

3. 违反提供信息、回答新闻问题、成立新闻机构、发行、广告、新闻发布会、妨碍新闻活动、威胁记者生命安全、侮辱记者名誉人格、破坏或损坏设备资料及其他新闻法律规定的行为，根据违规性质和程度，可受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

条款2

在《新闻法》中，“政务院”一词改为“政府”，“政务院总理”一词改为“国务院总理”。总理中华人民共和国国务院令

2. 删除《新闻法》第三十条。将《新闻法》第三十一条改为第三十条。

条 3.

本法自1999年9月1日起生效。

与本法相抵触的先前规定均予废除。

政府应修改和补充与本法相适应的实施细则和执行指南。