指示第12/2002/CT-TTg号关于加强优抚伤残军人、烈士家属和革命有功人员工作的指示

指示

关于大力开展优抚伤残军人、烈士家属和革命有功人员工作

            继续发扬“饮水思源”、“报恩答义”的传统，在过去几年中，党、国家颁布了《优待革命活动人士、烈士和烈士家属、伤残军人、退伍军人、抗美援越有功人员条例》以及《国家荣誉称号“越南英雄母亲”条例》，同时在全社会广泛发动“报恩答义”运动，以提高伤残军人、烈士家属、越南英雄母亲和革命有功人员的物质和精神生活水平。许多伤残军人、烈士家属和革命有功人员发扬革命传统，努力克服生活中的各种困难，积极学习和劳动，为建设和发展祖国事业作出贡献。

然而，近年来优抚伤残军人、烈士家属和革命有功人员的工作仍存在一些需要解决的问题，如：一些地方落实战后政策遗留问题处理工作进展缓慢，一些地方仍然发生消极腐败行为，违反党的方针政策；在一些机关、单位和地方，优抚伤残军人、烈士家属和革命有功人员的运动发展不平衡，部分伤残军人、退伍军人和烈士家属的生活仍然困难，他们的子女在教育、职业培训和就业安排方面未得到足够的关注。

为了克服上述问题，执行中央委员会2002年3月1日发布的第08号指示：“将2002年定为大力开展优抚伤残军人、烈士和革命有功人员工作的年份”，总理指示各部委、行业和各级人民政府做好以下工作：

一、劳动和社会事务部。

（一）负责与各部委、行业、地方政府和各团体组织召开总结会议，评估实施《优待革命活动人士、烈士和烈士家属、伤残军人、退伍军人、抗美援越有功人员条例》（即《优待有功人员条例》）六年的成果。

制定并提出解决优待伤残军人、退伍军人、青年志愿者、革命有功人员和仍在承受战争后果的抗美援越人员及其家庭存在的机制和政策问题的措施。

（二）继续指导、督促和检查各部委、行业、地方政府：

- 完成对在革命和抗美援越时期有功人员的身份确认工作；向2002年12月31日前参加抗美援越的人员支付补助金。

- 加强和改进对有功人员政策执行情况的监督和检查工作；及时按规定处理有违规行为的组织和个人。

- 负责与相关机构合作，在河内举办第四次全国表彰大会，表彰“报恩答义”运动中的先进单位和模范伤残军人、退伍军人、烈士家属及爱国竞赛运动中的模范人物。

二、国防部。

负责与劳动和社会事务部、计划投资部、财政部共同制定到2005年和每年关于寻找和归葬国内烈士遗骸和国外国际志愿军烈士遗骸回国的计划。

三、文化信息部。

- 负责与各部委、行业、地方政府和各团体合作，指导组织有关纪念伤残军人、烈士的传统文化、信息宣传和教育活动，介绍伤残军人、烈士家属的奋斗事迹，以及55年来优抚伤残军人、烈士和“报恩答义”运动的成绩。

- 制定并指导实施通过大众媒体宣传和普及党和国家在有功人员领域政策的计划。

四、财政部。

安排并指导使用已列入2002年中央和地方预算的经费，用于优抚伤残军人、烈士家属和革命有功人员的工作以及纪念55周年伤残军人、烈士的活动，本着节约、避免形式主义和浪费的精神。

五、政府办公厅（国家奖励和表彰院）。

与劳动和社会事务部合作，指导和指挥各部委、行业和地方政府推荐表彰在优抚伤残军人、烈士家属和革命有功人员运动中表现突出的单位和个人，以及那些克服困难成为模范公民的伤残军人、退伍军人和政策家庭成员，以决定在纪念伤残军人、烈士55周年的时刻给予奖励。

六、河内市人民政府负责与劳动和社会事务部和其他相关机构隆重举办纪念伤残军人、烈士55周年的集会。

七、各级人民政府。

（一）按照劳动和社会事务部的指导，开展实施《优待有功人员条例》六年的总结工作。

（二）制定具体和实际的目标和行动计划，支持伤残军人、烈士家属和革命有功人员的精神和物质需求；优先安排职业培训和就业安置政策家庭的子女。

（三）与同级人民团体合作，推动全社会参与支持建立“报恩答义基金”。

8.建议各级党组织指导同级人民政府紧密配合人民团体和各阶层组织，做好伤残军人、烈士家属、革命有功人员的照顾工作，并按照本指示的内容组织7月27日纪念活动。

9. 组织实施。

各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省和直辖市人民政府主席负责执行本指示。

劳动和社会事务部负责监督和督促执行本指示，并于2002年12月31日前向中央政治局书记处和国务院总理报告执行结果。