决议第12/2002/NQ-CP号关于2002年10月政府例行会议。

决议

关于二〇〇二年十月例行政府会议 颁布的关于批准一九九六至二〇〇〇年全国森林资源调查评估和动态监测项目结果及二〇〇一至二〇〇五年继续实施该项目的决定的内容

在二〇〇二年十月三十日至三十一日期间，政府召开了十月例行会议，讨论并通过了以下事项：

一、政府听取了内务部部长兼国家工资政策改革指导委员会副主任关于国家工资政策改革方案的报告，该报告吸纳了政府成员的意见。

根据中央第八届七次会议决议，一段时间以来，国家工资政策改革指导委员会研究并提出了若干工资改革方案，并广泛征求了相关部门的意见。主要指导思想是必须从根本上进行工资改革，但需要采取适当的步骤，首先调整最低工资标准以适应经济能力，并考虑到在快速改革事业单位管理体制的同时调整工资对宏观经济的影响。

委托国家工资政策改革指导委员会牵头，与政府办公厅及相关机构合作，吸纳政府成员和与会代表的意见，迅速完善方案，提交总理审阅后呈报中央政治局、中央委员会和全国人民代表大会审议。

二、政府听取了交通部长兼国家交通安全委员会主席关于交通事故、交通拥堵情况及解决措施的报告。这是一个非常紧迫的问题，政府已经进行了讨论并一致同意就这个问题作出专门决议。

委托交通部牵头，与公安部、国家交通安全委员会及相关机构合作，吸纳政府成员的意见，完善政府关于减少交通事故和缓解交通拥堵的决议草案，提交总理审阅后于二〇〇二年十一月初发布。

三、政府听取了关于实施中央第九届六次会议关于教育、培训和科学技术结论的行动计划草案，由教育部部长和科技部部长提出。

教育、培训和科学技术是国家发展的重要领域，在《教育法》、《科学技术法》以及许多中央决议中都有具体体现。除了过去一段时间取得的巨大成就外，国家的教育、培训和科学技术工作仍存在一些不足之处，亟需克服，以满足国家改革和发展事业的要求。

委托教育部和科技部牵头，与政府办公厅及相关机构合作，吸纳政府成员的意见，完善上述两个行动计划草案，提交总理审阅后发布。

各部委、直属机构、政府机关和各级人民委员会应根据政府的行动计划，制定本部门或地方的具体行动计划，组织实施好中央第九届六次会议关于教育、培训和科学技术的结论。

四、政府听取了计划投资部部长关于国有企业组织、活动和按照母公司—子公司模式转换为公司的草案的报告。

近年来，成立国有总公司对国家的发展做出了积极贡献，体现了其在关键行业和领域的主导作用，但总公司的运营结果尚未与其潜力和国家投入相匹配。其中一个重要原因是总公司的组织模式尚不完全合适。因此，将国有企业按照母公司—子公司模式进行组织转换，旨在克服现有总公司模式的缺点，明确法人身份，区分总公司与子公司之间的权利、利益和责任，为总公司发展成为强大的经济集团创造条件，为国家经济做出更多贡献。

委托计划投资部牵头，与企业改革与发展指导委员会、政府办公厅及相关机构合作，吸纳政府成员的意见，完善草案，提交总理发布，以试点实施中央第九届三次会议精神。

五、政府听取了计划投资部部长关于二〇〇二年十月和前十个月经济社会任务执行情况的报告；听取了国家审计长关于第三季度审计、处理投诉举报工作和第四季度审计工作任务的报告。

政府一致通过了这些报告。

在过去的十个月里，尽管面临重大困难，经济社会形势仍然保持了发展的能力。工业和农业稳定发展，投资资金到位情况良好，财政收入超出预期。出口活动有所改善，年末几个月的出口额增长显著，有助于提高全年出口总额的增长率。社会各领域也取得了显著进展，特别是在就业问题、消除贫困、儿童保健等方面。

然而，仍存在一些薄弱环节：信贷投资资金的拨付率较低，吸引外资较去年同期大幅减少，社会领域的一些问题仍然十分突出，如毒品、卖淫等犯罪活动，集体上访和越级上访现象频发，特别是交通事故和交通拥堵情况依然严重……从现在到年底，困难仍然很多，政府要求各部门、各行业和地方高度集中指导，推动生产、出口和投资，尤其是重要项目，采取一切措施完成任务，力争实现2002年经济社会发展目标。