通知2003年第12号关于实施第114/2002/ND-CP号政府法令有关国有企业职工工资问题的若干条款的通知。

通知

关于实施《国务院关于国有企业职工工资的若干规定》（第114号令，2002年12月31日）的指导意见

根据《国务院关于实施〈劳动法〉中有关工资规定的细则》（第114号令，2002年12月31日），在与相关部门交换意见后，人力资源和社会保障部就国有企业职工工资的具体实施提出如下指导意见：

第一部分 对象和适用范围

本通知所规定的工资对象和适用范围是以下组织中的劳动合同制工人：

1. 根据《国有企业法》成立并运营的企业；

2. 国家持有100%注册资本的一人有限责任公司；

3. 政治组织、政治社会团体及其所属经济实体；武装力量中的经济实体；

4. 国家持股超过50%的股份有限公司；由国有企业作为股东的股份有限公司；

5. 国有总公司及转为母公司-子公司模式的国有企业；

6. 经国家批准可以从事生产、经营活动的行政机构、事业单位、党团组织、协会等。

上述企业、公司、组织和单位统称为国有企业。

第二部分 最低工资

根据第114号令第四条规定，最低工资标准具体如下：

1. 自2003年1月1日起，根据《国务院关于调整最低工资标准的通知》（第3号令，2003年1月15日），最低工资标准为每月290,000元，以此计算工资、津贴、工资单价、停工工资、节假日工资、年假工资、社会保险费以及法律规定下的其他待遇。

当国家调整最低工资标准时，按新规定执行。

2. 根据劳动生产率和经营效益，企业继续按照《国务院关于改革国有企业工资和收入分配制度的通知》（第28号令，1997年3月28日）和《国务院关于进一步改革国有企业工资和收入分配制度的通知》（第3号令，2001年1月11日）的规定，增加最低工资标准以确定工资单价并支付给工人，直到有新的规定为止。

第三部分 工资等级表、工资表和津贴

根据第114号令第五条第四款规定，企业继续使用《国务院关于临时性新工资制度的规定》（第25号令、第26号令，1993年5月23日）中规定的工资等级表、工资表和津贴，并参考本通知附件1中的补充和指导内容，直至有新的规定为止。

第四部分 劳动定额

根据第114号令第五条第二款和第三款的规定，劳动定额具体如下：

1. 企业负责建立劳动定额体系，以制定劳动力计划、组织和使用劳动力、确定工资单价并支付给工人。劳动定额的建立必须符合第114号令第五条第二款规定的原则。

2. 企业在建立劳动定额时应遵循以下步骤：

a) 企业应成立劳动定额委员会，负责制定或审查、调整、补充企业内部使用的劳动定额系统。委员会成员包括企业总经理、具有足够专业知识和技术技能的人员（由总经理选择）以及基层工会代表。

b) 根据实际生产和劳动组织情况，企业应选择附件2中列出的方法来建立劳动定额。

c) 每年企业应对劳动定额的执行情况进行评估，以适应生产组织和劳动组织的变化。如果实际执行的劳动定额比分配的定额低5%或高15%，则企业应在三个月内进行调整以使其符合实际情况（此规定取代了《劳动和社会保障部关于国有企业劳动定额方法的通知》（第14号通字，1997年4月10日）和《劳动和社会保障部关于一人有限责任公司劳动管理、工资和收入分配机制的通知》（第9号通字，2002年6月11日）中的相关规定）。

d) 企业应向董事会或所有者报告新应用的劳动定额，以便监督。

3. 在建立、调整或补充劳动定额时，企业应征求基层工会的意见，并在企业内部公开发布。

第五部分 工资支付制度

1. 工资支付形式：

根据第114号令第七条规定，工资支付形式具体如下：

a) 按时间支付工资（按月、周、天或小时），适用于管理人员、专业技术人员、技术工人、业务人员；适用于按生产线、机器设备操作的工作岗位；适用于按时间支付工资比其他支付方式更有效的工作岗位。

b) 按产量支付工资，根据个人或团队完成的产量和质量支付。

c) 包干工资，根据工作量、质量和完成时间支付给个人或团队。

根据上述工资支付形式，企业应选择与工作性质和生产经营条件相适应的工资支付方式，将工资与工作绩效挂钩，确保激励劳动者提高劳动效率和生产率。选择或变更工资支付方式应当在劳动合同和集体协议中体现。

2. 加班工资：

根据第114/2002/NĐ-CP号法令第十条第一、二、三款的规定，加班工资的具体规定如下：

a）对于按时间计酬的劳动者，如果加班超出标准工作时间，则企业应按照以下方式支付加班工资：

其中：

- 实际支付的小时工资根据劳动者加班当月实际支付的工资（扣除加班工资、夜班工资、奖金和其他非工资性收入）除以当月实际工作时间（不包括加班时间），但不超过208小时（普通工作条件）或156小时（特别繁重、有毒有害、危险的工作条件）。如果是按日计酬的，则实际支付的小时工资根据当日实际支付的工资（扣除加班工资、夜班工资、奖金和其他非工资性收入）除以当日实际工作时间（不包括加班时间），但不超过8小时（普通工作条件）或6小时（特别繁重、有毒有害、危险的工作条件）；

- 150%，适用于平时加班的时间；

- 200%，适用于每周休息日加班的时间（根据《劳动法》第七十二条的规定）；

- 300%，适用于法定节假日和带薪休假加班的时间（此300%已包含根据《劳动法》第七十三条、第七十四条、第七十五条和第七十八条规定的带薪休假期间的工资）；

加班时间的规定见第109/2002/NĐ-CP号法令，该法令于2002年12月27日由政府发布，对第195/CP号法令进行修改和补充，该法令详细规定并指导实施《劳动法》关于工作时间和休息时间的部分条款。

如果加班后安排补休，则企业只需支付加班时间与正常工作时间之间的差额工资：平时加班为实际支付小时工资的50%；周末加班为实际支付小时工资的100%；法定节假日和带薪休假加班为实际支付小时工资的200%。

示例1. 劳动者A（在普通工作条件下工作，每月实际工作天数等于企业选定的工作天数24天）的月薪及其他实际收入为1,013,600元（其中奖金为150,000元；夜班工资为57,600元；餐费补贴为180,000元；交通补贴为50,000元）：

- 实际支付的月薪（包括基本工资和津贴）为：

1,013,600元 - （150,000元 + 57,600元 + 180,000元 + 50,000元）= 576,000元。

- 实际支付的小时工资为：

576,000元 ÷ （24天 × 8小时）= 3,000元。

- 平时加班一小时的工资为：

3,000元 × 150% × 1小时 = 4,500元。

如果劳动者A被安排补休加班时间，则企业只需支付加班时间与正常工作时间之间的差额工资，一小时为：1,500元（4,500元 - 3,000元）。

示例2. 劳动者A的实际支付小时工资如示例1所示，如果在周末加班一小时，则可获得6,000元（3,000元 × 200% × 1小时）。如果劳动者A被安排补休加班时间，则企业只需支付加班时间与正常工作时间之间的差额工资，一小时为3,000元（6,000元 - 3,000元）。

示例3. 劳动者A的实际支付小时工资如示例1所示，如果在法定节假日或带薪休假加班一小时，则可获得9,000元（3,000元 × 300% × 1小时）。如果劳动者A被安排补休加班时间，则企业只需支付加班时间与正常工作时间之间的差额工资，一小时为6,000元（9,000元 - 3,000元）。

b）对于按件计酬的劳动者，如果超出标准工作时间，企业要求额外完成数量或超出定额的工作量或未列入年度生产计划的新任务，而企业需要加班，则加班产品的单价工资应为标准工作时间内产品单价的150%，如果是在平时加班；200%，如果是在周末加班；300%，如果是在法定节假日或带薪休假加班。

示例4. 标准工作时间内产品B的单价工资为1,000元/件，如果企业要求超出定额并在标准工作时间外加班，则加班产品的单价工资如下：

- 1,500元/件，如果产品是在平时加班完成的（1,000元 × 150%）；

- 2,000元/件，如果产品是在周末加班完成的（1,000元 × 200%）；

- 3,000元/件，如果产品是在法定节假日或带薪休假加班完成的（1,000元 × 300%）。

3. 夜班工资：

根据第114/2002/NĐ-CP号法令第十条第四款的规定，夜班工资的具体规定如下：

a）对于按时间计酬的劳动者，如果在夜间工作，则企业应按照以下方式支付夜班工资：

其中：

- 实际支付的小时工资按上述第二点a项计算。

条款130%包括白班实际支付的小时工资和夜班实际支付的小时工资的30%；

||| 根据195/CP号法令第6条规定，夜班工作时间从前一天晚上22点到第二天早上6点（适用于从顺化省往北的城市和地区）；从前一天晚上21点到第二天早上5点（适用于从岘港市往南的城市和地区）。

示例5：如果某员工白天工作的每小时实际工资为2000元，那么在夜间工作的每小时实际工资为：

2000元×130%×1小时=2600元。

b)对于按产品计酬的劳动者：

示例6：如果产品C在白天的标准工时内的单价为1000元，则该产品在夜间生产的单价为1300元（1000元×130%），并根据实际完成的数量来计算支付工资。

c)对于加班至夜间的劳动者，加班费计算如下：

对于按时间计酬的劳动者：

示例7：如果一名工人夜间工作一小时获得2600元（示例5），则在正常工作日夜间加班一小时将获得：

2600元×150%×1小时=3900元。

对于按产品计酬的劳动者：

示例8：如果产品C在夜间生产的单价为1300元（示例6），则在正常工作日夜间加班生产的产品C的单价为：

1300元×150%=1950元。

d)加班费和夜间工作费按照上述第2、3点规定，在年度工资基金中提取。如果新增的工作量未包含在年度计划工资基金中，企业需要加班或夜间工作，则加班费和夜间工作费将补充到企业的工资基金，并计入成本或流通费用。

上述第2、3点规定的加班费为150%；200%；300%，夜间工作费为130%，是企业必须支付的强制性标准，而更高的标准则由雇主与雇员协商确定。

4/ 工资制度：

根据114/2002/NĐ-CP号法令第5条第4款，企业应根据生产、经营指标、产品单价、实际工资基金制定工资制度，确保工资与各单位、部门和个人的劳动效率、质量和效益挂钩，鼓励人才，反对平均主义。企业应参照劳动和社会事务部1998年12月29日发布的4320/LĐTBXH-TL号文件制定适用于企业的工资制度。

第六章 调级制度。

1/ 调级制度：

根据114/2002/NĐ-CP号法令第6条第2款，调级制度具体规定如下：

a)每年，根据工作要求、生产和经营情况，并参考基层工会委员会的意见，企业应制定计划并组织对本企业员工进行调级。

b)调级依据：直接从事生产和经营的劳动者以与其承担的工作相适应的技术等级标准为准；专业技术人员、管理人员和服务人员以其专业资格和技术水平以及在企业中的工作年限为准。

c)每年调级的条件：

- 持续完成劳动合同约定的数量和质量任务；

- 不处于因违反劳动纪律而受到处罚的期间，依照《劳动法》和企业内部劳动规章的规定；

- 对于专业技术人员，需在企业享受当前级别至少两年（满24个月）且起始系数低于1.78的岗位，或者至少三年（满36个月）且起始系数不低于1.78的岗位；对于直接从事生产和经营的工人，需通过与其承担的工作相适应的技术等级考试。

d)提前调级和缩短调级期限的情况：

在保持现有级别的期间，如果劳动者在企业派遣参加的国家级或国际级专业技能竞赛中获奖，或被评为全国劳动模范，则可以提前调级，具体如下：

- 在国际比赛中获得一等奖或二等奖的，可提前调两级；

- 在全国比赛中获得一等奖或在国际比赛中获得三等奖，或被评为全国劳动模范（根据1998年7月30日政府56/1998/NĐ-CP号法令的规定），可提前调一级；

- 在全国比赛中获得二等奖的，可缩短调级期限的三分之二；

- 在全国比赛中获得三等奖的，可缩短调级期限的一半。

劳动者提前调级和缩短调级期限的具体事宜，由企业在听取基层工会委员会意见后决定。

e)延长调级期限的情况：

如果劳动者在保持现有级别的期间因违反劳动纪律而受到处罚（根据《劳动法》第八十四条第一款第二项的规定），则调级期限最多可延长六个月。

f) 企业必须成立委员会，按照计划组织调整工资级别。委员会成员包括企业总经理、由总经理选定的若干成员以及基层工会委员会代表。

工资调整委员会负责公布工资调整计划；组织直接生产、经营员工的晋升考试；每年对专业技术人员进行工资调整审查。

g) 劳动者的工资调整制度必须在劳动合同和集体劳动协议中体现。

2. 工资档次调整制度：

每年，根据管理工作需要，企业的工资调整委员会负责按照劳动和社会保障部于1998年4月4日发布的第04号通知（1998年第04号通令）关于国家企业专业技术人员和业务人员工资档次标准建设和晋升考试的规定，组织专业技术人员和业务人员的工资档次晋升考试。

VII. 组织实施

1. 企业有责任：

- 评估并审查以制定和发布适用于企业的标准、定额和规章制度，包括：

+ 技术工人级别的标准；职务名称及专业技术人员的标准；

+ 劳动力定额；

+ 工资支付和奖金制度；

+ 工资级别和档次调整制度；

- 审查并修改内部劳动规章、集体劳动协议和劳动合同，使其符合上述规定的内容；

- 及时向劳动者传达国家有关劳动、工资和收入的政策和制度；企业关于技术工人级别标准、职务名称及专业技术人员的标准、劳动力定额、工资支付和奖金制度、工资级别和档次调整制度的规定；

- 整顿和加强企业劳动工资工作的机构和人员配置，确保全面执行劳动法律法规。

2. 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、省或直辖市人民政府应指导相关职能机构履行以下职责：

- 指导其管理的企业实施国家有关劳动、工资和收入的政策和制度；

- 监督检查在其管理范围内的企业对劳动者政策和制度的执行情况。

第八章 实施细则

本通知自发布之日起十五日后生效。

废除劳动和社会保障部于1995年4月19日发布的第10号通知（1995年第10号通令），该通知是对1994年12月31日国务院发布的第197号法令《关于工资的规定》的部分条款的解释，并废除劳动和社会保障部于1995年3月22日发布的第05号通知（1995年第05号通令），该通知是关于国家企业中工人和技术人员工资调整的解释。