法令第12/2008/NĐ-CP详细规定并指导实施《劳动法》第176条关于延期或停止罢工和解决集体劳动者权益的规定。

令

关于实施细则和执行劳动法第176条关于延期或停止罢工及解决集体劳工权益的规定

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1994年6月23日的劳动法；2002年4月2日对劳动法若干条款进行修改补充的法律；2006年11月29日对劳动法若干条款进行修改补充的法律；

考虑到劳动和社会事务部部长的建议，

令：

第一章

总则

第一条 范围与对象

本法令规定了对2006年修改补充后的劳动法第176条关于延期或停止罢工及解决集体劳工权益的具体实施和指导。

本法令适用于所有根据劳动合同工作的劳动者；以及在越南社会主义共和国领土内雇佣劳动者的企业、组织和个人。

不符合政府规定的罢工企业不在本法令调整范围内。

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在本法令中，下列用语具有以下含义：

1. 延期罢工是指工会委员会或集体劳工代表按照劳动法第174b条（2006年修改补充）的规定，在向雇主、省级劳动部门和省级工会联合会提交的要求书中确定的罢工开始时间，推迟到总理决定的较晚时间。

2. 停止罢工是指在总理决定下，暂时终止正在进行的罢工，直到不再有严重危害国民经济和公共利益的风险为止。.

条 3. 当出现以下情况时，罢工可能会被延期或停止：存在严重危害国民经济和公共利益的风险。

1. 罢工计划在国家法定假日或其他由国家举办的国际会议期间举行，这些日期已在劳动法中或县级、区级、市镇级、省会城市的规定中明确。.

2. 在提供公共服务的企业中，罢工持续三天以上，有可能导致所在县、区、市镇、省会城市的居民健康和生活安全受到威胁。

3. 国家重点工程建设项目中的罢工。

4. 在发生自然灾害或疫情紧急状态期间发生的罢工。

5. 罢工的实际发展与集体劳工要求书中所列明的劳动争议目的不符，该要求书由基层工会委员会或没有工会组织的集体劳工代表提交给雇主、省级劳动部门和省级工会联合会。

第二章

延期、停止罢工及解决集体劳工权益的程序

第一节 延期、停止罢工的程序

第四条 延期罢工的程序

1. 当收到基层工会委员会或没有工会组织的集体劳工代表关于组织罢工的决定的通知后，在接到通知后的24小时内，，劳动与社会事务厅长必须向省级人民政府主席报告。

2. 在收到劳动与社会事务厅长报告后的24小时内，如果认为罢工将可能严重危害国民经济和公共利益，省级人民政府主席必须向总理报告，并同时将报告发送给劳动与社会事务部部长和越南总工会主席。

省级人民政府主席向总理提交的报告应包括以下主要内容：

a) 集体劳工计划罢工的企业名称和地点；

b) 罢工开始的时间（年月日）；

c) 集体劳工的要求；

d) 罢工的原因；

e) 劳动争议是关于权利还是利益；

f) 注册参加罢工的工人人数；

g) 严重危害国民经济和公共利益的风险；;

h) 建议延期罢工、延期期限和实施总理延期罢工决定的措施。

3. 总理关于延期罢工或不同意延期罢工的意见应通知省级人民政府主席，并发送给劳动与社会事务部部长和越南总工会主席。

4. 总理延期罢工决定中的延期期限取决于严重危害国民经济和公共利益的风险，但最长不超过50天。

5. 收到总理延期罢工决定后，省级人民政府主席应在一小时内及时通知基层工会委员会或没有工会组织的集体劳工代表、雇主，并组织实施总理的延期罢工决定。.

6. 在收到延期罢工决定后的48小时内，省级人民政府主席应向总理报告实施结果。

省级人民政府主席向总理提交的关于实施延期罢工决定的结果报告应包括以下主要内容：

a) 延期罢工的实施结果；

b) 已采取和正在采取的措施以解决集体劳工的要求。

7. 在总理延期罢工决定中规定的延期期限内，从公布该决定之日起，集体劳工不得进行罢工。

条5. 停止罢工的程序

1. 当认为正在进行的罢工有可能严重损害国民经济或属于本决定第3条第2、3、4或5款规定的公共利益时，在24小时内，县、区、市辖区、省辖市（以下简称县级人民政府主席）必须向省级人民政府主席报告该罢工情况。

2. 省级人民政府主席在收到罢工报告后，如果认为罢工有可能严重损害国民经济或公共利益，则须在自收到县级人民政府主席报告之日起24小时内向总理报告，并将报告送交劳动和社会事务部部长及越南总工会主席。

省级人民政府关于停止罢工的报告应包括以下主要内容：

a) 正在发生罢工的企业名称和地点；

b) 罢工开始时间（年...月...日...）；

c) 罢工范围；

d) 罢工的原因；

d) 参与罢工的劳动者人数；

e) 劳动集体的要求；

g) 关于权利或利益的劳动争议；

h) 严重损害国民经济和公共利益的风险；

i) 关于停止罢工的建议，停止罢工期限以及实施总理停止罢工决定的措施；.

3. 总理关于停止罢工的决定或不同意停止罢工的意见应立即通知省级人民政府主席，并送交劳动和社会事务部部长及越南总工会主席。

4. 总理停止罢工决定中的停止期限取决于对国民经济和公共利益的严重损害风险，但最长不超过60天。

5. 在收到总理停止罢工决定后，省级人民政府主席必须在1小时内公布总理关于停止罢工的决定给基层工会委员会或劳动集体代表（没有工会组织的地方）和雇主。

6. 自收到总理停止罢工决定之日起48小时内，省级人民政府主席必须向总理报告停止罢工的执行情况。

省级人民政府向总理提交的关于执行停止罢工决定的结果报告应包括以下主要内容：

a) 停止罢工的结果；

b) 企业和地区的治安状况；

c) 根据劳动法规定已经采取或将要采取的解决劳动集体要求的措施。

7. 在总理停止罢工决定中规定的停止期限内，从公布该决定之时起，劳动集体不得进行罢工。

条6. 实施总理的决定

工会组织、集体劳动代表和雇主有责任严格遵守总理关于暂停或停止罢工的决定。煽动、拉拢、强迫劳动者罢工；违反总理决定参与罢工的人，将根据法律规定，视情节轻重受到行政处罚或追究刑事责任。

节2. 集体劳动权益的解决

条7. 解决集体劳动者的请求

1. 当总理决定暂停或停止罢工时，如果罢工的原因是权利争议，则由省人民政府主席按照法律规定处理；如果罢工的原因是利益争议，则由省人民政府主席要求各方在省级劳动部门和省级工会联合会的参与下进行协商调解，以妥善解决集体劳动者的合法请求。

2. 在总理决定规定的暂停或停止罢工期限届满后，如果雇主未能按照有权机关的处理和指导妥善解决集体劳动者的合法请求，则集体劳动者有权继续实施罢工。

条8. 暂停或停止罢工期间集体劳动者的权益解决

劳动者在罢工停止期间的权益按照2006年修订的《劳动法》第174d条的规定予以解决。

第三章。

实施条款

条9. 本决定自公布之日起十五日后生效。

条10. 编号：45/VBHN-BQP