通知2009年第12号关于越南开发银行向企业发放担保贷款的若干补充规定的通知，根据政府总理第14/2009/ND-CP号和第60/2009/ND-CP号决定发布的商业银行对企业贷款担保制度

通知

关于越南开发银行担保贷款的若干指引，根据政府总理发布的第14/2009/QĐ-TTg号和第60/2009/QĐ-TTg号决定制定的企业向商业银行借款担保制度

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根据1997年《国家银行法》及2003年《修改补充〈国家银行法〉若干条款》；

根据1997年《信用机构法》及2004年《修改补充〈信用机构法〉若干条款》；

根据2008年8月26日第96/2008/NĐ-CP号政府法令关于国家银行越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年12月11日政府第30/2008/NQ-CP号决议关于采取紧急措施阻止经济衰退、维持经济增长、保障社会安定；

根据政府总理2009年1月21日第14/2009/QĐ-TTg号决定关于发布企业向商业银行借款担保制度；

根据政府总理2009年4月17日第60/2009/QĐ-TTg号决定关于修改补充2009年1月21日政府总理第14/2009/QĐ-TTg号决定发布的商业银行对企业借款担保制度若干条款；

越南国家银行就商业银行对获得越南开发银行担保的企业提供贷款的若干内容作出如下指引：

第一条 对象与适用范围

一、商业银行按照2009年1月21日政府总理第14/2009/QĐ-TTg号决定发布的商业银行对企业借款担保制度（以下简称“担保制度”）及其2009年4月17日政府总理第60/2009/QĐ-TTg号决定修改补充的若干条款的规定，对获得越南开发银行担保的企业提供贷款。该制度包括：国有商业银行、股份制商业银行、合资银行、在越南运营的外国银行分行以及外资独资银行（统称为商业银行）。

二、商业银行提供的贷款对象是获得越南开发银行担保的企业，属于担保借款对象并符合担保借款范围，依据担保制度第一条和第二条规定。

三、商业银行按照2001年12月31日国家银行第1627/2001/QĐ-NHNN号决定、2008年4月10日国家银行行长第09/2008/QĐ-NHNN号决定发布的信用机构对客户贷款制度及相关现行规定，以越南盾和可自由兑换外币形式提供短期、中期和长期贷款。贷款条件审查按照2009年4月17日政府总理第60/2009/QĐ-TTg号决定第七款第二条规定执行。

第二条 利率

一、商业银行根据现行利率调控机制、资金来源情况、财务能力、市场贷款利率水平、企业的实际情况和自身客户政策，审慎决定适当的贷款利率，确保实际贷款利率优惠，帮助企业降低生产成本，促进生产和经营活动发展。

二、由越南开发银行担保的商业银行贷款，如符合利率补贴条件，则应严格按照政府总理的相关决定和国家银行行长的指导执行。

条3. 商业银行在某些具体情形下的程序和责任

1. 自收到企业贷款申请材料及国家开发银行同意为企业提供贷款担保的书面通知之日起，最迟不超过7个工作日，商业银行应对企业进行审查，并在企业符合贷款条件的情况下签订信贷合同。如拒绝签订信贷合同，商业银行应向企业发出书面答复，并抄送国家开发银行，说明拒绝理由。

2. 商业银行应在收到企业与国家开发银行签署的贷款担保合同（正本）以及国家开发银行出具的符合信贷合同内容的担保书后，方可发放贷款。若上述文件内容不符，商业银行有权要求国家开发银行审核、核对并修改至一致后再行放款。

3. 商业银行有责任严格监督企业的贷款流程、资金使用、由贷款形成的资产及还款过程，确保企业按目的安全高效地使用贷款资金。对于暂时面临生产运营困难且请求调整还款期限或延期还款的企业，商业银行可根据实际情况及现行法律规定，合理调整还款期限或延期还款，但需保证贷款资金的安全性和有效性，并符合国家开发银行对该笔贷款的担保期限。

条4. 商业银行与国家开发银行在履行担保义务中的协作

1. 自贷款到期日或约定还款日期起，若客户未能按时偿还贷款，商业银行应在1个工作日内向国家开发银行发出书面通知，要求按照担保书中的承诺履行担保义务。

2. 若国家开发银行根据担保制度规定拒绝履行担保义务，在收到国家开发银行拒绝履行担保义务的通知后1个工作日内，商业银行应向国家开发银行提出办理抵押物移交手续的要求（依据决定第60号第二条第五款的规定），以便商业银行依照现行法律法规处理和回收债务。

条5. 报告执行

1. 每月，国家开发银行应汇总为商业银行贷款企业提供担保的情况，并根据政府总理2009年1月21日发布的第14/2009/QĐ-TTg号决定（第14号决定）的要求，将汇总情况报送中国人民银行（信贷司），附表01。

2. 每月，各商业银行应汇总为国家开发银行提供担保的企业贷款情况，并根据第14号决定的要求，将汇总情况报送中国人民银行（信贷司），附表02。

条 6. 监督检查执行情况

国家银行负责对商业银行在对企业提供信贷业务中的监督检查，以确保由越南开发银行担保的企业贷款活动符合规定并有效。

第七条 实施组织

1. 商业银行的责任：

- 与越南开发银行紧密合作，组织实施政府总理关于对越南开发银行担保企业进行贷款的规定和本通知。

- 具体实施越南开发银行担保的贷款。制定并实施具体业务措施，以满足根据第14号和第60号决定规定的担保贷款要求，确保严格、安全财产，并符合法律规定。

- 在执行过程中，如遇困难或问题，商业银行应汇总并向有权限机关报告，以便审议解决。

2. 国家银行所属单位的责任：

- 银行检查监督机构负责按照法律规定对商业银行和借款人进行检查、监督和处理违规行为，在越南开发银行担保的企业贷款活动中，确保企业的融资活动符合规定，安全且有效。

- 中央直属省、市国家银行分行负责在其管辖范围内对商业银行在越南开发银行担保的企业贷款活动中的监督检查和审计工作，并向国家银行行长和省、市人民政府主席提出处理产生的问题的建议。

- 信贷司负责汇总、报告并为国家银行行长提供建议，以处理在执行第14号、第60号决定和本通知过程中遇到的困难和问题（属于其权限范围内的）。

条 8. 实施条款

1. 本通知自2009年7月11日起生效。

2. 国家银行所属各单位、商业银行董事长和总经理（经理）、越南开发银行、借款企业负责执行本通知。/。