通知2016年第12号关于在管理和组织网络教育中应用信息技术

通知

关于在管理、组织网络培训中应用信息技术的规定

二、对于《关于在国家招标网上提供、发布信息和选择投资者的实施细则》的通知（2022年6月15日计划投资部部长第10/2022/TT-BKHĐT号通知），自2022年8月1日起至2022年9月15日止暂停施行。第三条 实施制度和政策的原则根据2005年6月14日颁布的《教育法》；2009年11月25日颁布的《关于修改和补充〈教育法〉若干条款的法律》；第三条 实施制度和政策的原则根据2012年6月18日颁布的《高等教育法》；

根据2012年4月18日政府第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构；

根据二零零六年六月二十九日《信息技术法》；

根据2007年4月10日政府第64/2007/NĐ-CP号法令，规定国家机关使用信息技术的规定；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据2013年7月15日政府第72/2013/NĐ-CP号法令，规定互联网服务管理和使用以及网络信息管理；

教育部发布本通知，规定在管理、组织网络培训中应用信息技术。关于 本通知规定在管理、组织网络培训中应用信息技术的内容包括：条件、网络培训内容、组织实施；管理责任。

根据信息技术司司长的建议，

交通运输部部长第三条 实施制度和政策的原则本通知适用于各类培训机构，包括：大学、学院、高等院校（含国家大学、地区大学所属的成员院校）。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

在网络培训中应用信息技术是指使用电子设备、软件、电子学习材料和电信网络（主要是互联网），以支持教学活动，旨在改革教学方法，提高培训工作的效率。一些常见的网络培训信息技术应用模式是：

（一）混合学习（Blended learning）是指将电子学习（e-Learning）与传统面对面教学相结合，以提高培训工作效果和教育质量。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

（二）电子学习（e-Learning）是一种通过多媒介电子学习材料（如讲义、解说词、声音、图像、视频、图形等）进行自学的形式。移动学习（m-Learning）、虚拟现实学习（u-Learning）、智能学习（smart-Learning）等都是电子学习（e-Learning）的不同形式。

电子学习材料是指用于教学和学习的电子工具集合，包括：教科书、参考书籍、测试评估材料、演示文稿、数据表、音频文件、图像、视频、电子讲义、教学软件、虚拟实验等。

学习管理系统（LMS - Learning Management System）：是一种软件系统，允许组织、管理和实施从入学到完成在线课程的所有培训活动；帮助培训机构跟踪和管理学员的学习过程；创建虚拟教学环境；帮助教师与学员沟通，布置作业、提供帮助、解答问题；帮助学员跟踪学习进度，参与在线学习内容，连接教师和其他学员进行交流。

学习内容管理系统（LCMS - Learning Content Management System）：是一种软件系统，用于管理在线学习内容库，允许组织存储和分发学习内容给学员。学习内容管理系统与学习管理系统紧密配合（以便向学员传输学习内容）和课件制作工具软件（以生成学习内容）。

3. 学习管理系统（LMS-学习管理系统）：是指允许组织、管理和实施从入学到完成在线课程的网络培训活动的软件系统；帮助培训机构跟踪和管理学员的学习过程；创建虚拟教学环境；帮助教师与学生在布置作业、提供帮助和解答问题方面进行交流；使学生能够跟踪学习进度，参与在线学习内容，连接教师和其他学生以交换材料。

4. 学习内容管理系统（LCMS-学习内容管理系统）：是指管理在线学习内容库的软件系统，允许组织存储和分发学习内容给学生。学习内容管理系统与学习管理系统紧密配合（以便将学习内容传递给学生）以及课件制作工具软件（以生成学习内容）。

条 3. 应用信息技术进行管理和网络教育的一般原则

1. 在管理和组织网络教育中应用信息技术，必须遵守本通知的规定和教育部已发布的教学制度，确保教学质量并提高教育效果。

2. 与网络教育相关的信息技术系统必须符合有关国家机关应用信息技术的法律规定以及信息安全、网络安全规定。

条 4. 网络教育的内容

教育机构负责人根据现行教学制度的规定，决定在经许可实施网络教育的培训计划中的课程和学分（统称为网络教育学分）。网络教育学分的内容量、内容和知识结构应相当于同一专业和级别的课程学分。

条 5. e-Learning 包装标准

鼓励使用电子学习材料、e-Learning 电子讲义、LMS、LCMS 系统采用国际上普遍使用的标准，如：SCORM（可共享内容对象参考模型）、AICC（航空业计算机辅助培训委员会）。

条 6. 使用开源软件

鼓励教育机构利用开源软件系统在网络教育组织中（附属于本通知的附件）。

第二章

条 件 用 信 息 技 术 进 行 管 理 和 组 织 网 络 教 育

条 7. 用信息技术进行管理和组织网络教育的条件

为了开展网络教育，教育机构必须满足以下要求：

1. 网络教育电子门户。

2. 服务器系统和互联网连接基础设施。

3. 学习管理系统。

4. 学习内容管理系统。

5. 数字学习资源库。

6. 确保网络教育活动顺利开展的人力资源队伍包括：

a) 信息技术系统管理技术人员队伍；

b) 学习材料设计人员队伍；

c) 可以自行创建 e-Learning 讲义的教师队伍；

d) 学习顾问队伍。

7. 用信息技术进行管理和组织网络教育的制度。

条 8. 网络教育门户

1. 网络教育电子门户必须整合以下系统和功能：

a) 学习管理系统

- 允许学生访问他们已注册的网络学习内容，并能够自主学习、自我评估，掌握自己的学习进度和结果。

- 允许教育机构管理学生的成绩、学习进度和教师、学习顾问在网上的活动。

- 提供论坛和其他交流工具，使学生可以与教师和教育机构各部门就网络学习相关问题进行交流。

b) 数字学习资源库包括：教材、教科书、参考资料、测试题、演示文稿、数据表、音频、图像、视频、电子讲义、教学软件、虚拟实验等，以满足学生的学习和研究需求；

c) 论坛和其他交流工具，用于讨论学习问题，解答学生疑问，有教师和助教参与；

d) 提供与网络教育相关的信息包括：

- 与网络教育相关的文本、制度、规定；

- 培训计划、课程计划、网络教育计划；

- 时间表和针对每个网络教育内容的学习、考试、评估指南；

- 访问相关学习内容的链接。

đ) 向每位学生提供登录账户和电子邮件，以便在整个网络教育过程中进行信息交流。

2. 网络教育门户必须遵守《国务院关于管理、提供和使用互联网服务及网上信息的规定》（第72号法令，2013年7月15日发布）。

条 9. 主机系统和互联网连接基础设施

1. 主机系统和互联网连接基础设施必须具备足够的带宽和处理能力，以满足用户访问需求，防止网络拥堵或过载现象发生。

2. 教育培训机构可以选择投资或租赁信息技术基础设施服务，在确保信息安全和投资效益的前提下进行选择。

条 10. 学习内容管理系统

1. 允许组织通过网络向学习者提供和分发学习内容。

2. 集成供教师使用的课程制作工具。

3. 根据实际情况，教育培训机构可以将学习管理系统与学习内容管理系统集成，以达到最佳效果。

条 11. 电子学习材料

1. 电子学习材料的内容必须紧密围绕培训目标，具有高度的教学性，易于使用，并能满足学习者的自主学习需求。

2. 提供电子学习材料的方式：

a) 通过互联网在线提供；

b) 通过内部网络在线提供；

c) 使用CD、DVD或USB存储卡，使学习者可以在不联网的情况下主动学习。

3. 网络培训课程的学习材料必须在课程开始前准备齐全。

条 12. 网络培训实施团队

1. 参与网络教学的教师必须掌握网络教学技能；能够管理、指导和解答学生在网络教学中的问题；熟练使用网络学习管理系统及相关信息技术工具，作为讲师的角色，并且必须符合教育部规定的教师标准，详见《教育法》第七十七条第一款及有关条款。

2. 技术管理人员必须熟悉教育培训机构相关的网络应用技术系统；接受技术转移和指导，以确保信息系统的稳定运行。

3. 学习材料设计人员必须了解设计和生产学习材料的过程；熟练使用相关信息技术工具，并与学科教师合作设计和建设用于网络培训的学习材料。

4. 学习顾问必须了解网络培训活动，指导学生如何参与和使用网络应用技术，并在开展网络培训课程之前跟踪和管理学生的学习过程。

条 13. 在管理和组织网络培训中应用信息技术的规定

教育培训机构负责人应组织制定并发布关于在管理和组织网络培训中应用信息技术的规定，具体包括：

1. 组织和实施在管理和组织网络培训中应用信息技术的流程。

2. 对网络培训门户、学习管理系统和学习内容管理系统等信息系统的管理与操作规定。

3. 各单位和个人在参与管理和组织网络培训中应用信息技术时的职责、权限和责任。

4. 对电子学习材料进行审核的流程，以确保其在投入使用前的质量。

5. 其他相关规定。

第三章

组织实施

第十四条 组织实施

1. 教育部相关单位的责任

a) 信息技术局：

- 指导并督促执行本通知的各项内容。

- 检查各教育培训机构是否遵守在管理和组织网络培训中应用信息技术的规定。

b) 教育部相关机构负责根据职权配合参与对网络培训中应用信息技术的国家管理工作。

2. 教育培训机构负责人

a) 负责管理和组织实施在管理和组织网络培训中应用信息技术的工作，按照本通知的规定执行。

b) 在使用前对电子学习材料进行审核。对由教育培训机构组织的网络培训内容和质量承担责任。

c) 为教师、技术人员、学习顾问和学习材料设计人员提供专业培训机会，以满足工作要求。

d) 通过教师、支持人员和学习者的反馈渠道评估信息技术在管理和组织网络培训中的应用效果，并采取适当的调整措施。

e) 制定并发布关于组织、运营和提供信息给网络培训门户的规定。

条 15. 本通知自2016年6月9日起生效。

条16。 教育部办公厅主任、信息技术局局长、涉及网络培训管理工作的相关部门负责人、大学校长、学院院长以及开展网络培训工作的大学校长负责执行本通知。

附 录

可应用于网络培训的开源软件列表
（随同2016年4月22日发布的教育部第12号令发布）