通知第12/2016/TTLT-BKHCN-BTC号关于企业科学技术发展基金的内容和管理

联合通知

H章的关于支出内容和管理

企业科学技术发展基金

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根据《企业所得税法》了 14/2008/QH12，2008年6月3日通过的《企业所得税法》修正案，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充在独立计算方面，补充国家预算法、资产管理使用法、税收管理法、个人所得税法、储备了 条的规定了 32/2013/QH13，2013年6月19日;

根据《科学技术法》了 29/2013/QH13，2013年6月18日；

根据政府令了 95/2014/NĐ-CP，2014年10月17日政府令关于投资和财务管理策 科学技术活动了的规定

根据2013年12月26日政府第218/2013/NĐ-CP号令关于i 节和指导的国务院令第177/2013/NĐ-CP号（2013年11月14日）对交通运输部的职能、任务、权限和组织结构进行详细规定和实施指导；了 条的规定策 企业所得税法

根据2013年2月26日政府第20/2013/NĐ-CP号令关于科学技术部职能、任务和组织结构的规定关于限和机构ｉ规定

根据2013年12月23日政府第215/2013/NĐ-CP号令关于科学技术部职能、任务和组织结构的规定关于||| 期限和组织结构的财政部；

科技部部长和财政部部长联合发布关于支出内容和管理企业科学技术发展基金的通知的2. 适用对象：根据法律规定成立的企业（以下简称企业）、国家机关、其他组织和个人。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1. 调整范围：本通知对企业的科学技术发展基金（以下简称基金）的支出内容和管理进行指导。

2. 适用对象：依法成立的企业（以下简称企业）、国家机关、其他组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. “企业科技制度”是指企业制定的包括确定任务、组织实施和验收科技任务等内容的主要制度。企业科技制度按照本通知附件中附表01的格式进行指导。

2. “国内和国外合作研究的组织和企业”是指依法成立并具有相应研究和生产能力的专业领域合作研究的组织和企业。

3. “国内和国外合作研究的个人”是指具有科学研究能力或在相关技术领域具有专业能力或财务实力的个人。

第三条 基金的组织形式

1. 基金可以采取以下两种形式之一：

a) 成立隶属于企业的无法人资格的组织。

b) 不成立基金组织，由企业员工兼任执行活动。

2. 基金的组织形式由企业的有权机构决定。

3. 当企业根据本条第一款规定成立基金时，企业应在基金成立之日起三十日内将成立基金的决定报送所在省、直辖市科学技术局。

企业应将其企业科技制度、基金使用制度报送其所在地税务机关，并与首次提取、使用基金报告同时提交。

条 4. 基金的形成来源

基金来源于以下方面：

1. 当期应税所得中企业所得税收入，具体如下：

a) 国有企业的当期应税所得中，从3%到10%用于设立基金。具体提取比例根据国有企业的资金使用能力和需求确定；

b) 对于不属于本条第1款a项规定的企业，自行决定具体提取比例，但最高不超过当期应税所得中企业所得税收入的10%；

c) 应税所得中的企业所得税收入按照《企业所得税法》及其实施文件的规定确定。

2. 总公司、母公司向子公司或成员企业转移科技发展基金；子公司、成员企业向总公司、母公司转移科技发展基金。

总公司、母公司与子公司、成员企业之间的基金转移及其比例由董事长、董事会主席或总经理（企业法定代表人）基于基金提取比例、子公司的科技活动投资需求和整个系统的科技发展规划决定。

本条款规定的基金转移仅适用于母公司全资拥有的子公司或成员企业。

本条款规定的基金转移不适用于以下情况：

- 外国投资者向国外母公司转移基金；

- 母公司在越南向国外子公司转移基金。

条 5. 管理基金的组织和个人的责任和权限

1. 根据规定有效使用由成员企业、子公司出资设立的基金。

2. 制定并提交企业有权机构审批年度基金收支计划、企业科技活动计划（包括总公司的成员企业和子公司在内，如为母公司基金）及基金管理费用支出。

3. 根据已批准的科技活动计划，管理和使用基金以支持企业的科技活动（包括总公司的成员企业和子公司在内，如为母公司基金）。

4. 监督并组织评估使用基金进行科技活动的情况。

5. 制定并提交企业有权机构决定根据本通知第四条第二款规定进行基金之间的资金转移。

6. 制定并提交企业最高权力机构决定委托或接受其他企业的科技发展基金委托，以执行符合企业科技活动的任务。

7. 制定并提交企业有权机构关于支持企业发展科技活动的内容。

8. 协助政府管理部门对基金的成立、组织、管理和使用情况进行审计和检查，依照法律规定。

9. 执行关于基金提取、转移和使用的报告，并提交给税务机关和企业所在地的科学技术局。

条 6. 企业科学技术委员会

1. 根据企业在其科学技术制度中规定的科学技术任务的性质和规模，董事长、董事会主席或总经理、董事（企业的法定代表人）决定成立企业科学技术委员会，以评估选择和审查科学技术任务的内容和经费。

2. 企业科学技术委员会成员应具备企业管理、财务经验以及与所提议解决的科学技术领域相关的专业知识。

为评估选择或验收科学技术任务而设立的企业科学技术委员会成员中，至少有50%的成员不在负责该任务的机构工作，其中至少包括两名具有权威、专业水平和符合相关科学技术领域的专家，其余成员为企业管理者。

如果企业科学技术委员会成员不具备能力，企业可以聘请专家参与评估。

科学技术委员会成员的数量根据科学技术任务的规模和复杂程度确定，但最少为五名成员。

3. 每个企业科学技术委员会可以为一个或多个科学技术任务提供咨询（在相同领域的情况下）。

4. 企业科学技术委员会的工作原则是公开透明、独立客观。委员会成员的意见和建议必须形成书面文件。委员会成员对其提供的咨询意见负有责任。

5. 对科学技术任务内容、经费进行评估和验收的程序由企业的科学技术制度规定。

6. 企业完成的科学技术任务的结果由企业科学技术委员会按照企业的科学技术制度规定组织验收。

第二章

内容细则

条 7. 实施科学技术任务

基金的资金用于实施以下科学技术任务：

1. 实施国家级、部级和省级的科学技术任务。

基金根据已签订的研究科学技术和发展技术合同及经批准的任务说明，按实施国家级、部级和省级科学技术任务的进度安排配套资金。

二、执行企业科技任务。

a) 企业根据其科学技术制度执行的科学技术任务。

影响国家利益、国防、安全、环境、人身健康和生命等潜在因素的科学技术任务，在应用于生产和生活之前，须按照2015年3月6日科技部发布的第2号通知《关于不使用国家预算资金的科学技术任务成果评价和审查的规定》执行。

科学技术任务的经费支出用于已经企业科学技术委员会审查并通过基金使用和支出规定的内容。

企业有权制定、发布并对其负责的科学技术任务定额支出标准。

科学技术任务的最终产品或部分费用包干由企业的科学技术制度规定，并可根据2015年12月30日科技部和财政部联合发布的第27号通知《关于使用国家预算资金的科学技术任务费用包干的规定》执行。

条 8. 企业科学技术发展支持

1. 为企业的科学技术活动配备物质技术基础：建立研发机构、分析中心、检验中心、试验中心、鉴定中心、校准中心、产品测试中心；企业信息基础设施和数据库建设以及科学技术活动统计；用于维护、保养、修理科学技术活动所需物质技术基础和技术设备的费用；其他用于科学技术发展的费用；企业的质量管理体系。

对于建立研发机构、分析中心、检验中心、试验中心、鉴定中心、校准中心、产品测试中心；企业信息基础设施和数据库建设以及科学技术活动统计，按照投资项目的规定程序和手续进行，并由企业有权机关根据规定批准。

2. 购买使用权或所有权：技术秘密；以技术方案、工艺流程、工程设计、工程技术解决方案、配方、技术参数、图纸、技术图示、计算机程序、数据信息等形式转移的技术知识；生产合理化建议、技术改造；发明专利权、实用新型专利权；植物新品种；工业品外观设计；技术革新；与国内和国外相关研究结果、产品有关的资料，以服务于企业的科学技术活动；

属于限制转让技术目录的技术只能在国家主管部门颁发技术转让许可证后方可实施。

购买使用权或所有权基于以下两种情况之一：

a) 根据企业科学技术委员会选定并审核的科学技术任务说明，内容和经费按照企业的科学技术制度规定；

b) 企业与拥有使用权或所有权的个人或组织之间的购买合同或技术转让合同。

3. 购买附带技术转让对象的机械设备（除属于限制转让技术目录的技术需经国家主管部门颁发技术转让许可证外），用以替代部分或全部正在使用的技术，采用更先进的技术，提高产品质量或开发新产品。

投资购买附带技术转让对象的机械设备，按照投资项目的规定程序和手续进行，并由企业有权机关根据规定批准。

4. 支付劳务费，聘请专家或与科技组织签订合同，以执行企业的科学技术活动。

5. 支出创新活动费用。

a) 创新活动由政府根据2012年3月2日第13/2012/NĐ-CP号法令颁布的《创新条例》及相关法律规定认可的机构或组织确认。

b) 如果企业使用基金资金，根据企业的科学技术制度、劳动合同或集体劳动协议，企业有权机关根据规定确定已认可的创新活动支出金额。

c) 创新活动支出的内容按照政府2012年3月2日第13/2012/NĐ-CP号法令颁布的《创新条例》第16条规定执行。

6. 支出评估、测试、校准费用；新产品、新技术推广和商业化费用；知识产权注册费用。

7. 因客观原因导致新产品无法销售或项目无法继续推进的研究项目支出，由企业科学技术委员会认定。

条9. 企业科学技术人力资源培训

1. 企业的科学技术人力资源培训活动按照以下内容和形式进行：

a) 在高等教育机构进行学历教育；

b) 研究小组培训；

c) 培训优先、重点领域的科学技术专家，以及新兴科学技术领域专家；

d) 博士后研究；

đ) 提高专业技能、业务知识、科学技术管理知识和能力的培训。

2. 培训和提高通过短期和长期国内外培训、实习和在国内外有信誉的科学技术组织工作、参与科学技术任务实施等方式进行。

3. 企业负责制定每年的科学技术人力资源培训计划和预算，并由企业的有权机关批准。

4. 科学技术人力资源培训活动的资金使用规定在支出制度中。

5. 科学技术人力资源培训活动的资金定额适用国家现行关于培训资金定额的规定。对于没有国家主管部门制定的资金定额的内容，企业的有权机关应建立并发布适用于企业的资金定额。

条10. 科学技术合作活动

1. 与国内和国外组织、个人及企业开展的科学技术合作活动：包括国内和国外的技术需求调查、合作伙伴寻找；国家鼓励和支持的科学技术领域中的共同研究任务。

2. 科学技术合作的形式

a) 根据科学技术合作领域，企业可以与国内和国外的组织、个人及企业以如下方式开展科学技术合作：

- 通过科研合同形式委托研究机构和推广机构进行科学研究；

- 按照技术转让合同进行技术转让；

- 通过培训合同提高科学技术水平和能力；

- 通过咨询合同聘请技术革新顾问；

- 为解决具体科学技术问题或特定科学技术领域的生产链产品竞争优势而进行的科学技术合作；

b) 对于本条第2款a项所述的合作形式，企业负责编制科学技术任务说明。这些科学技术任务按照企业科学技术制度规定的程序进行选择、审查内容和经费、验收评估。

3. 国家鼓励和支持的科学技术合作活动

包括根据国家鼓励和支持的科学技术领域中的研究和推广活动，如《关于优先投资发展高新技术目录》和《鼓励发展的高新技术产品目录》，依据国务院总理令第66/2014/QĐ-TTg号2014年11月25日决定。

企业执行对外技术需求调查、合作伙伴寻找优先活动，按照国务院总理令第1069/QĐ-TTg号2014年7月4日决定关于批准至2020年的外国技术寻找和转让计划的规定执行，将获得国家资金支持。

企业执行与外国优先合作研究任务，按照国务院总理令第538/QĐ-TTg号2014年4月16日决定关于批准双边和多边科学技术合作研究计划的规定，将获得国家资金支持。

条 11. 基金管理活动

1. 管理基金的费用内容包括：

a) 工资和各项社会保险、失业保险、医疗保险以及按规定缴纳的各项费用；

b) 兼职干部的补贴；

c) 租用办公场所（如有）；

d) 办公物资采购、维修及服务于基金活动的资产购置费用；

đ) 为基金活动支付的公共服务费用；

e) 企业科学技术委员会的活动费用；

g) 为企业科学技术委员会聘请专家评估的费用；

h) 执行基金任务产生的各项差旅费；

i) 与基金管理活动相关的其他费用。

2. 基金管理活动的费用定额和管理活动的费用比例由企业的有权机关决定。

第三章

基金管理

条 12. 基金财务管理

1. 企业的有权机关制定关于基金资产管理和使用的规定，确定基金的费用标准；批准基金管理活动的费用比例，审核财务计划并确认基金年度提取、调拨和使用情况报告。

2. 基金只能用于企业科学技术投资活动，按照本通知第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条的规定内容。企业不得将基金资金用于与企业发展科学技术无关的其他投资活动或重复计算科学技术任务经费中的各项费用。

3. 在运营过程中，集团公司或母公司如需使用子公司或成员公司的基金资金，或者相反，可以决定调拨基金资金以满足整个系统科学技术活动的资金需求。决定应明确被调拨基金资金的提取年份。

4. 从基金支出的各项费用必须具备完整的发票和凭证。

5. 从企业科学技术发展基金中保障的费用，在确定当期应税收入时不得计入可扣除费用。

6. 如企业在任何一年内需要超出现有基金余额进行科学技术活动，则实际支出与已提取基金之间的差额可以选择从后续年度的基金提取中弥补不足部分，或将该差额计入当期应税所得的可扣除费用。

条 13. 形成于基金的资产管理

1. 对于本通知第八条第一款、第二款和第三款所列的固定资产，企业须建立固定资产档案，并按财政部的规定进行管理，无需计提折旧。其他资产，企业须按相关规定组织管理，确保正确使用目的。

2. 使用基金资金投资形成的固定资产，如果企业进行了修理或升级，则继续使用企业科学技术发展基金支付相关费用。

3. 如果从基金资金投资形成的固定资产未完全折旧而转移给企业经营活动，则剩余价值须计入其他收入，并将其剩余价值作为折旧，计入确定企业所得税应税所得的费用。

4. 如果从企业完成科学技术任务和科技发展成果形成的固定资产（见本通知第七条第二款）转移给企业经营活动，则其价值须计入其他收入，并将其价值作为折旧，计入确定企业所得税应税所得的费用。

5. 如果根据本通知第四条第二款规定调拨的第八条第一款、第二款和第三款所述的固定资产，企业须确定其剩余价值以调整科学技术基金的增减。

6. 处置用于企业科学技术活动的资产，按照现行规定执行。

条14. 处理基金当企业不使用、未完全使用或使用不当的情况

1. 已使用的基金金额等于已决算的金额、已预支但有完整凭证但尚未达到决算条件以执行本通知第7条、第8条、第9条、第10条和第11条规定活动的金额以及根据本通知第4条第2款规定从基金资本中转移出去的资金。

2. 基金的提取和使用额度按照先提先用的原则计算。

3. 自提取之日起五年内，企业已使用的资金和向国家科技发展基金或各主管部门、省、市科技发展基金缴纳的资金总额未达到所提取基金的70%，包括任何转移（如有），则企业必须按剩余基金金额及由此产生的利息缴纳企业所得税，该利息是基于应缴的企业所得税计算得出的。

计算需追回税额的企业所得税税率是企业在设立基金期间适用的税率。

对于未使用的基金部分所产生的利息，利率为一年期国债利率（或一年期国库券利率）在追回时适用的利率，计息期为两年。

4. 在设立期间，企业若未按目的使用基金，则企业必须按未按目的使用的基金金额及其产生的利息缴纳企业所得税。

计算需追回税额的企业所得税税率是企业在设立基金期间适用的税率。

对于未按目的使用的基金部分所产生的利息，利率为根据税收管理法及相关实施文件规定的逾期付款利息率。计息期是从违法行为发生之日至缴入国库之日的时间段。

企业不得将因未按目的使用基金而产生的利息从应纳税所得额中扣除。

5. 在设立期间，如果企业享受税收优惠（适用优惠税率、免税或减税），则因未使用、未完全使用或使用不当而需追回的税额将根据设立基金时已享受税收优惠的收入确定，并按相关规定计算利息。

6. 根据企业的类型，在设立后五年内未使用、未完全使用70%或使用不当的情况下，处理方式如下：

a) 对于国有企业

- 国有企业根据本通知第4条第1项的规定设立基金，如果基金未被使用或未完全使用70%，包括任何转移（如有），则必须将未使用或未完全使用的部分资金转交至国家科技发展基金或各主管部门、省、市科技发展基金。

转交至国家科技发展基金或各主管部门、省、市科技发展基金的资金至少为所设立基金未使用或未完全使用70%的部分的20%。

- 如果企业已使用的资金和转交至国家科技发展基金或各主管部门、省、市科技发展基金的资金总额未达到所设立基金的70%，包括任何转移（如有），则企业必须按剩余基金金额及其产生的利息缴纳企业所得税。

- 在按规定缴纳上述款项后，剩余的基金可以按照规定使用。

* 例1：

总公司X（国有企业），在2021年科技发展基金设立和使用报告中有以下数据：

2016年，总公司X设立了占其收入10%的科技发展基金，金额为2亿元。到2021年，总公司X仅用于科技活动的资金为1亿元（占设立基金的50%）。未使用或未完全使用70%的基金金额为1亿元（2亿元-1亿元），并需将其一部分转交至国家科技发展基金或各主管部门、省、市科技发展基金。

假设总公司X转交至国家科技发展基金的资金为其未使用部分的40%，即4000万元（1亿元的40%）。因此，总公司X已使用的资金和转交至国家科技发展基金的资金总额为1.4亿元（1亿元+4000万元），占设立基金的70%，所以剩余的6000万元（2亿元-1.4亿元）无需缴纳企业所得税，可按规定使用。

假设总公司X转交至国家科技发展基金的资金为其未使用部分的20%，即2000万元（1亿元的20%）。因此，总公司X已使用的资金和转交至国家科技发展基金的资金总额为1.2亿元（1亿元+2000万元），占设立基金的60%（小于70%），所以总公司X需对其剩余的8000万元（2亿元-1.2亿元）缴纳企业所得税及由此产生的利息，具体如下：

应缴纳的企业所得税为未使用或未完全使用70%的基金金额（2016年设立基金期间的企业所得税率为20%）：

8000万元×20%=1600万元。

由此产生的利息（假设一年期国债利率为12%）为：

16亿人民币乘以12%再乘以2年等于3840万人民币。

- 若国有企业使用基金不符合目的，则该企业需向国家财政缴纳基于已提取但未按目的使用的基金部分的企业所得税，以及由此产生的利息。

b) 对于其他企业

- 其他企业（非国有企业）有权向所在省、市的科技发展基金捐款。

- 若企业未向省、市科技发展基金捐款，或虽有捐款但基金未被使用、使用不足70%（包括省、市科技发展基金捐款部分），或使用不符合目的，则企业需向国家财政缴纳基于已提取但未使用、使用不足70%或未按目的使用的基金部分的企业所得税，以及由此产生的利息。

* 示例2（对于未使用完基金的情况）：

2021年A公司关于设立和使用科技发展基金的报告中有以下数据：

2016年，A公司提取了10%即2亿元作为企业科技基金。到2021年，A公司仅使用了1.2亿元用于科技活动（占已提取基金的60%）。未使用完70%的基金金额为0.8亿元（2亿元减去1.2亿元）。

+ 假设A公司将200万元（0.2亿元）捐赠给省级科技发展基金。因此，A公司已使用和捐赠给省级科技发展基金的总金额为1.4亿元（1.2亿元加上0.2亿元），占已提取基金的70%，剩余0.6亿元（2亿元减去1.4亿元）无需缴纳企业所得税。

+ 如果A公司没有将资金捐赠给省级科技发展基金，则A公司必须对未使用完的0.8亿元及由此产生的利息缴纳企业所得税。

应缴纳的企业所得税额为未使用完70%基金的部分（2016年企业所得税率为20%）：

0.8亿元乘以20%等于1600万元。

由此产生的利息（假设国债一年期利率为12%）：

1600万元乘以12%再乘以2年等于384万元。

* 示例3（对于未按目的使用基金的情况）：

2016年，B公司提取了800万元作为科技发展基金。截至2016年底，该公司已使用了300万元。每年，公司都会编制基金设立和使用报告。假设2017年5月5日，税务机关发现该公司在2016年12月31日未按目的使用了50万元，并制作了记录。2017年5月10日，公司向国家财政缴纳罚款。根据现行《税收管理法》规定，迟延缴税的罚息率为每日0.03%。

在此情况下，应追缴的税款和利息如下：

因未按目的使用而追缴的企业所得税（2016年企业所得税率为20%）：

50万元乘以20%等于10万元。

迟延缴税天数：从2016年12月31日至2017年5月9日共131天。

应缴纳的利息（按迟延缴税计算）：

10万元乘以0.03%/天再乘以131天等于39300元。

* 示例4（对于享受企业所得税优惠的企业在提取基金期间的情况）：

2021年C公司关于设立和使用科技发展基金的报告中有以下数据：

2016年，C公司提取了10%即2亿元作为企业科技基金。到2021年，该公司仅使用了1.2亿元用于科技活动（占已提取基金的60%）。未使用完70%的基金金额为0.8亿元（2亿元减去1.2亿元）。

假设在2016年提取基金时，公司的企业所得税率为10%，并享受减半征收优惠。由于未使用完70%且未捐赠给省级科技发展基金，C公司需对未使用完的基金部分及由此产生的利息缴纳企业所得税，具体如下：

应缴纳的企业所得税额为未使用完70%基金的部分：

0.8亿元乘以10%再乘以50%等于40万元。

由此产生的利息（假设国债一年期利率为12%）：

40万元乘以12%再乘以2年等于96万元。

* 示例5：

2016年，D公司提取了2亿元作为科技基金，2017年又提取了2.5亿元。假设到2021年，D公司已使用了1.8亿元用于科研，占2016年提取基金总额的90%。此时，2016年剩余的基金余额为0.2亿元（在按规定使用了90%后）。D公司可以继续在后续年度内使用该基金进行科研活动，不会被追缴税款或产生利息，但仍需遵循先提取后使用的原则。

假设在2022年，D公司未使用2017年提取的2.5亿元基金进行科研，则这部分未使用的基金将被追缴企业所得税和迟延缴税利息；而2016年剩余的0.2亿元基金则无需追缴税款和迟延缴税利息。

8. 对于实施系统内基金转移的集团公司及其母公司子公司，转移后的基金余额（转移方）和接收的基金（接收方）均须按照本通知的规定管理和使用基金。

企业接收基金调拨而未使用、使用不足70%（包括调拨资金）或使用不当的，企业接收基金调拨应当向国家预算缴纳企业所得税和利息，按照规定执行。企业在接收基金调拨时享受企业所得税优惠待遇的，在提取基金时应按以下方式处理：

- 对于企业在接收基金调拨前提取的资金，根据企业在提取基金时的企业所得税优惠税率确定企业所得税。

- 对于从其他企业接收的调拨资金，根据企业在接收调拨时的一般企业所得税税率确定企业所得税。

确定未使用或使用不当的调拨资金分配比例，按照调拨资金与基金总额（包括调拨资金）的比例进行划分。

*例6：

2016年，E总公司从企业中提取科技基金共计4亿元，并从子公司接收1亿元的基金调拨。2016年总基金提取额为5亿元。到2021年，E总公司仅用于科技活动的基金使用了3亿元（占已提取基金总额的60%）。未使用完70%基金的部分为2亿元（5亿元-3亿元）。

假设E总公司在2016年适用的企业所得税优惠税率为10%。

对于未使用完70%基金部分的企业所得税计算如下：

+ 对于企业接收基金调拨前未使用的基金部分的企业所得税为：

2亿元×4/5×10%=1600万元

+ 对于企业接收基金调拨后未使用的基金部分的企业所得税为：

2亿元×1/5×20%=800万元

总计未使用完70%基金部分需缴纳的企业所得税为：

1600万元+800万元=2400万元

由此产生的利息（假设国债一年期利率为12%）：

2400万元×12%×2年=576万元。

第十五条 科技发展基金支持要求

一、已经向国家、部门、地方科技发展基金缴纳资金的企业，根据本通知第十四条第七款a项和b项的规定，当有科技任务需要使用资金时，有权申请从科技发展基金获得支持。

二、接受基金调拨的国家、部门、地方科技发展基金有责任提供等额调拨资金的支持，并在基金能力范围内优先额外支持科技任务的预算需求。国家、部门、地方科技发展基金对企业的支持资金管理按照国家、部门、地方科技发展基金章程的规定进行。

三、企业向国家、部门、地方科技发展基金申请支持的程序和手续如下：

a) 执行程序：

- 根据本通知第十四条第七款a项和b项的规定，已经向国家、部门、地方科技发展基金缴纳资金的企业，应准备相关文件并提交给国家、部门、地方科技发展基金；

- 国家、部门、地方科技发展基金直接在基金处接收文件，工作人员接收并盖章，记录接收时间及文件数量，并登记入文秘档案；或者通过邮政系统提交文件，工作人员盖章记录接收时间和登记入文秘档案。

b) 实施方式：

直接提交至国家、部门、地方科技发展基金办事处或通过邮政系统提交；

c) 文件组成及数量：

- 文件内容：请求国家、部门、地方科技发展基金支持已缴纳基金的公文；科技任务经费说明和预算；

- 文件数量：一份。

d) 处理时间：自收到完整申请支持文件之日起不超过45个工作日（不包括因企业错误导致的文件修改和补充时间）。

条 16. 基金在所有权形式变更、合并、兼并、分立或分离企业时的管理

1. 正在运营的企业如果发生所有权形式变更、合并，则新成立的企业从所有权形式变更、合并中产生，以及被兼并的企业将继承并承担对基金在转换、合并、兼并前的管理和使用责任。

2. 正在运营的企业如果在分立或分离企业时存在未使用的基金，则新成立的企业从分立或分离中产生，将继承并承担对基金在分立或分离前的管理和使用责任。基金的分配由企业决定，并在实施前向税务机关通报。

条 17. 提取、转移和使用基金的报告

每年企业必须根据本通知附件中发布的附表02编制提取、转移和使用基金的报告。

对于总公司、母公司拥有由子公司、成员企业形成的基金，或者相反的情况，接收转移和使用基金的单位必须报告接收转移和使用转移资金的情况。报告必须详细记录形成转移基金的年度和接收转移的年度。

提取、转移和使用基金的报告应提交给根据第95/2014/NĐ-CP号政府令第11条第1款规定负责科学技术活动投资和财政机制的机构。报告提交期限与企业所得税年度申报表提交期限相同。

第四章 实施细则

组织实施

条 18. 生效和组织实施

1. 本通知自2016年9月1日起生效，并适用于企业从2016年企业所得税期开始的科学技术基金的提取、管理和使用。

2. 下列文件自本通知生效之日起失效：

a) 财政部2007年5月16日第36/2007/QĐ-BTC号决定关于发布组织和运作科技发展基金的个人和企业的制度；

b) 财政部2011年2月9日第15/2011/TT-BTC号通知关于指导成立、组织、运作、管理和使用企业科技发展基金；

c) 财政部2012年6月25日第105/2012/TT-BTC号通知关于修改和补充财政部2011年2月9日第15/2011/TT-BTC号通知关于成立、组织、运作、管理和使用企业科技发展基金；

d) 财政部2014年6月18日第78/2014/TT-BTC号通知第十条关于指导2013年12月26日第218/2013/NĐ-CP号政府令关于企业所得税法的规定和执行；

đ) 财政部2013年11月6日第156/2013/TT-BTC号通知附件中的03-6/TNDN表格关于指导执行税收管理法的一些条款；税收管理法修正案和2013年7月22日第83/2013/NĐ-CP号政府令。

3. 对于已经根据以前的法律法规设立基金并提取基金的企业，自本通知生效之日起，基金的支出内容和基金管理按照本通知的规定执行。

4. 如果本通知引用的法律法规被修改、补充或被新的法律法规取代，则适用新的法律法规。

5. 在执行过程中如遇困难，请各组织和个人向科学技术部、财政部反映，以便及时得到指导解决。/。