联合通知第12/2016/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BTC号关于实施《决定》第53/2015/QĐ-TTg号关于高等和中等职业学校学生住宿政策的规定

 

联合通知

关于实施居住政策的规定，根据政府总理二零一五年十月二十日第53/2015/QĐ-TTg号决定关于对就读职业高中、大专的学生实施居住政策

决定，劳动与社会事务部部长、教育与培训部部长和财政部长联合发布本通知，以指导实施政府总理二零一五年十月二十日第53/2015/QĐ-TTg号决定关于对就读职业高中、大专的学生实施居住政策。

1. 本通知旨在指导实施政府总理二零一五年十月二十日第53/2015/QĐ-TTg号决定关于对就读职业高中、大专的学生实施居住政策（以下简称第53号决定）。居住政策包括：政策奖学金、购买个人用品的补助、春节补助以及交通补助。

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根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2012年12月20日第106/2012/NĐ-CP号政府法令关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据国务院第53号令（2015年10月20日发布）《关于中等职业学校学生住宿政策的决定》；

c) 属于贫困家庭或边缘贫困家庭的汉族人，或者属于残疾人且户籍所在地为经济和社会条件特别困难地区、少数民族地区、边境地区、海岛地区的人员。

第一条 调整范围和适用对象

3. 贫困家庭和边缘贫困家庭的标准按照政府总理批准的各时期规定执行。经济和社会条件特别困难地区、少数民族地区、边境地区、海岛地区具体规定见本通知附件I。残疾人的规定按照《残疾人法》、二零一二年四月十日第28/2012/NĐ-CP号政府法令关于《残疾人法》若干条款的具体规定和指引以及其他相关文件的规定执行。

2.本通知适用于参加正规全日制高等教育和中等职业教育的学生，具体包括：

a) 属于贫困家庭或低收入家庭的少数民族成员，或残疾人；

b) 毕业于寄宿制民族中学的学生；

1. 学生同时享受多项政策时，仅可享受其中一项最高政策；在多个职业教育机构同时学习时，仅可在其中一个机构享受政策；在同一职业教育机构同时学习多个专业或不同等级时，仅在整个学习期间享受一次政策。

3. 对于模块化或学分制课程，政策奖学金按转换后的学习时间发放，但不得超过该专业或等级的学习时间，相当于全日制课程的学习时间，按以下公式计算：

第二条 实施原则

实施住宿政策的原则，根据第53号令第四条规定及其他原则如下：

1. 自开学之日起三十个工作日内，职业教育机构应向参加中等职业学校、高等职业学校学习的学生通报居住政策、提交申请材料的时间，并指导学生准备如下材料：

2. 对于学制为年度制度且最后一年学习时间不足12个月的学生，政策奖学金将根据实际学习月份发放。

b) 对于在私立职业教育机构或外资职业教育机构学习的学生：将申请材料提交至县级劳动与社会事务局（以下简称县级劳动与社会事务局）。

其中：

条 3. 政策奖学金及其他款项的金额

政策奖学金及其他款项的金额按照第3条第53号决定的规定执行。

条 4. 政策住宿待遇的程序和申请材料

a) 政策居住申请表：对于在公立职业教育机构学习的学生，使用本通知附件II提供的表格；对于在私立职业教育机构或外资职业教育机构学习的学生，使用本通知附件III提供的表格。

a) 对于在公立职业培训机构学习的学生和学员：将申请材料提交给学生和学员所在公立职业培训机构；

b) 出生证明复印件；

2. 政策住宿待遇的申请材料包括一份完整的套件：

c) 对于来自贫困家庭或边缘贫困家庭的少数民族学生，在提供a)、b)项规定的文件外，还需提供由乡级人民委员会颁发的贫困家庭或边缘贫困家庭证明（经公证的复印件或附有原件核对的复印件）；

đ) 对于来自贫困家庭或边缘贫困家庭的汉族学生，其户籍所在地为经济和社会条件特别困难地区、少数民族地区、边境地区、海岛地区，在提供a)、b)项规定的文件外，还需提供由乡级人民委员会颁发的贫困家庭或边缘贫困家庭证明（经公证的复印件或附有原件核对的复印件）和户口簿（经公证的复印件或附有原件核对的复印件）；

e) 对于来自经济和社会条件特别困难地区、少数民族地区、边境地区、海岛地区的汉族残疾学生，在提供a)、b)项规定的文件外，还需提供由乡级人民委员会颁发的残疾证明或县级人民委员会关于社区内残疾人士社会救助的决定（经公证的复印件或附有原件核对的复印件）和户口簿（经公证的复印件或附有原件核对的复印件）；

g) 对于毕业于寄宿民族中学的学生，在提供a)、b)项规定的文件外，还需提供毕业证书或临时毕业证明（经公证的复印件或附有原件核对的复印件）；

e) 对于汉族残疾学生和毕业生，户籍所在地为经济和社会特别困难地区、少数民族地区、边疆和海岛的学生，在提供本款第a项和第b项规定的文件外，还须补充由乡级人民政府出具的残疾证明或县级人民政府关于社区内残疾人社会救助的决定（经公证的原件副本或携带原件核对的副本）以及户口簿（经公证的原件副本或携带原件核对的副本）；

g) 对于普通民族寄宿制学校毕业的学生和毕业生，在提供本款第a项和第b项规定的文件外，还须补充毕业证书或临时毕业证明书（经公证的原件副本或携带原件核对的副本）；

h) 对于留在学校过春节的学生，除本款第a、b项规定和本款第c、d、đ、e、g项之一规定所需文件外，还需补充提交按照本通知附件四（对于在公立职业培训机构学习的学生）或附件五（对于在私立职业培训机构或外资职业培训机构学习的学生）规定的留校过春节确认书。

3. 提交申请材料和审核申请材料：

a) 提交申请材料

符合住宿政策的学生只需在学期初提交一次申请。贫困家庭证明和留校过春节确认书需每年提交。

在学习期间，符合享受住宿政策条件的学生如未按规提交或延迟提交申请，则不能享受住宿政策。公立职业培训机构或县级劳动和社会保障部门自收到申请之日起至课程结束期间支付住宿政策费用，不追溯已学期间的奖学金和其他春节补助及交通补助。

对于不符合本通知第一条第二款规定的住宿政策条件的学生，若因客观或主观原因在学习期间成为符合住宿政策条件的学生，则应在下一学期提交补充申请作为支付住宿政策的依据。享受时间以确认文件的有效期为准；若多个确认文件有效期不同，则以最后有效文件为准。

b) 审核政策住宿待遇申请材料

对于在公立职业培训机构学习的学生：公立职业培训机构负责人根据本通知第一条、第二条第一款和第二款的规定组织审核并对其准确性负责；汇总并编制享受政策对象名单。若申请材料不合格，职业培训机构应在收到申请材料后三个工作日内通知申请人。

对于在私立职业培训机构或外资职业培训机构学习的学生：私立职业培训机构或外资职业培训机构负责人应在收到申请后十个工作日内，在本通知附件三规定的申请表上确认，并指导学生将申请材料提交至其户籍所在地的县级劳动和社会保障部门进行审核、批准。若申请材料不合格，县级劳动和社会保障部门应在收到申请材料后三个工作日内通知申请人。私立职业培训机构或外资职业培训机构负责人对其确认内容的真实性负责。

1. 对于在公立职业教育资源学习的学生：学生所在公立职业教育资源负责管理并直接以现金形式向该公立职业教育资源的学生支付学生资助政策和其他款项。

1. 对于在公立职业培训机构学习的学生：该公立职业培训机构负责管理并直接向学生发放奖学金及其他现金补助。

2. 对于在私立职业培训机构或外资职业培训机构学习的学生：学生户籍所在地的县级劳动和社会保障部门负责管理并直接向学生发放奖学金及其他现金补助。

奖学金及其他补助每学年发放两次：第一次为每年十月或十一月发放六个月的补助；第二次为次年三月或四月发放六个月的补助。若学生未能按时领取奖学金及其他补助，则可在下次发放时补发。

1. 在学习期间，如果学生不再符合住宿政策对象资格的规定，

学生在学习期间不再符合本通知第一条第二款规定的住宿政策条件，则从相关确认文件生效之日或旧确认文件失效之日起停止享受住宿政策。

2. 学生因病、伤残或其他客观原因被迫退学或休学，无法继续学习的，自退学或休学决定生效之日起不再享受住宿政策。如果学生已获得政策奖学金和其他款项，则公立职业学校和县级劳动和社会保障局停止在下一学期支付政策奖学金和其他款项。

3. 在被停学（有期限）期间的学生，除非因病、伤残、复读或因其他客观原因经学校确认而停学外，如果学生已获得政策奖学金和其他款项，则公立职业学校和县级劳动和社会保障局将在学生重新入学后的下一学期扣减相应月份的停学时间的政策奖学金（不扣除其他支持款项）。

a) 如果被宣布无罪并继续参与课程，则将继续按照规定享受学生资助政策和其他款项。住宿政策的实施按照本条第3款的规定执行；

a) 如果被宣布无罪并继续参加课程，则将继续享受政策奖学金和其他款项的规定。住宿政策的实施按照本条第3款的规定执行；

b) 如果被宣布无罪但不继续参加课程，则从学校对学生的休学决定生效之日起停止提供住宿政策。如果学生已获得政策奖学金和其他款项，则按照本条第2款的规定停止提供住宿政策；

c) 如果被判有罪，则从有权机关作出决定生效之日起停止提供住宿政策。如果学生已获得政策奖学金和其他款项，则按照本条第2款的规定停止提供住宿政策。

5. 根据本条第2、3、4款规定休学的学生，在参加其他高等专科学校教育项目时将不再享受住宿政策。

6. 私立职业学校或外资职业学校有责任将对学生作出的停学、退学、休学决定（属于享受住宿政策的对象，并由学校确认）提交给县级劳动和社会保障局，该局位于学生停学、退学、休学户籍所在地。

条7. 经费来源

本通知规定的住宿政策费用的资金来源按照第53号决定第六条的规定执行。

特别是对于2016年，各部委、中央和地方机构尚未自行平衡预算的，应向财政部报告根据本通知规定的政策奖学金和其他款项的总费用，以便汇总并上报上级机关审议，补充预算资金以实施。

第八条 预算编制、分配和决算

1. 编制预算

每年，根据国务院总理关于制定经济发展和社会计划及国家预算草案的指示；财政部关于制定国家预算草案的通知；根据享受住宿政策对象的数量，各单位建立住宿政策支出预算需求，并将其汇总到单位的国家预算支出草案中，提交同级财政部门或主管机关审核，按时提交年度国家预算草案。具体如下：

a) 公立职业学校根据支持标准和享受政策奖学金和其他款项对象的数量，编制名单（附上根据本通知第1条第2款规定确认对象的文件），汇总并编制预算，按照本通知附件VI的格式提交同级财政部门或主管机关审核汇总，报上级机关批准；

b) 县级劳动和社会保障局根据支持标准和享受政策奖学金和其他款项对象的数量，编制名单（附上根据本通知第1条第2款规定确认对象的文件），汇总并编制预算，按照本通知附件VI的格式提交同级财政部门审核汇总，报上级机关批准；

各负责实施享受住宿政策对象（根据本通知第1条第2款规定）的单位，有责任在每年7月20日前将实施住宿政策所需的资金预算提交同级财政部门或主管机关审核汇总，纳入地方、各部、中央机关的年度国家预算草案，报送财政部；

住宿政策资金预算基于预计在职业学校享受住宿政策对象的数量，从当年1月1日至12月31日。

2. 分配预算

第三条 管理、使用和决算

省、直辖市人民政府应将所属公立职业学校、私立职业学校和外资职业学校的政策奖学金和其他款项支出预算，与年度国家预算草案中的教育事业支出预算一并提交同级人民代表大会审议批准。

各部、委、中央机关应当在每年编制国家预算的同时，决定分配政策性奖学金和其他补助资金给所属公立职业培训机构。

自2016年1月1日起，新招收的高等专科学校、中等专业学校（包括职业高等专科学校、高等专科学校、中等职业学校和中等专业学校）的学生，如果符合本通知第一条第二款的规定，

政策性奖学金和其他补助资金的管理、使用和决算应按照现行《国家预算法》的规定以及相关实施文件和现行国家预算科目进行。

4. 每年，各部、委、中央机关、地方有责任根据本通知附件七规定的格式，汇总本部门、本地区执行寄宿政策的资金，并于次年1月31日前报送财政部、劳动和社会事务部、教育部。财政部将基于各部门、中央机关、地方的报告，按相关规定汇总并向有权机构报告。

条 9. 组织实施

1. 自2016年1月1日起，新招收的高等专科学校、中等专业学校（包括职业高等专科学校、高等专科学校、中等职业学校和中等专业学校）的学生，如果符合本通知第二条第一款规定，则可享受本通知规定的寄宿政策。

2. 负责支付政策性奖学金和其他补助资金的机构有责任公开告知学生有关奖学金和其他补助资金的申请程序和支付时间，以便学生能够按规定享受相关政策。

3. 劳动和社会事务部、教育部（根据政府2015年第48号法令关于职业教育法若干条款实施细则的规定，负责职业教育管理的部门）牵头，会同财政部对寄宿政策的执行情况进行检查、监督、评估和汇总。

4. 在执行过程中，如引用本通知中的法律法规被修改、补充或由新的文件替代，则应引用新的文件。

第十条 实施细则

1. 本通知自2016年8月1日起生效。

2. 本通知规定的政策奖学金和其他补助款项的实施时间从2016年1月1日起计算。

在执行过程中，如有困难或问题，请向劳动和社会事务部、教育部、财政部反映，以便研究解决。

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- 劳动和社会事务厅， 条 18. 赔偿程序 教育和培训厅， 条 18. 赔偿程序 财政厅各省份、直辖市； 直属中央；
- 定 - 法律法规审查——司法部； - 电子政务门户网站——劳动和社会事务部、教育部、财政部；
- 司法部、劳动和社会事务部、教育部、财政部；力 第;
部劳动和社会事务部、教育部、财政部； 政府公报；- 存档：劳动和社会事务部、教育部、财政部。
关于酒类进口印花税票 - 当发生可能影响水源质量的环境事故时。 位 抵制 劳动和社会保障部“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。教育部条财政部；
- 存档：劳动和社会保障部、教育部、财政部。