通知第12/2017/TT-BGDĐT号关于高等教育机构教育质量评估的规定

 

通知

颁布高等教育机构质量评估规定

根据2012年6月18日《高等教育法》；

鉴于政府2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部委机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据二零一三年十月二十四日国务院令第141号关于高等教育法实施细则和执行规定

根据考试与评估质量教育局局长的建议

教育部部长发布本通知，颁布高等教育机构质量评估规定。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带颁布高等教育机构质量评估规定。

条 2. 本通知自2017年7月4日起生效。

本通知取代2007年11月1日教育部长发布的第65/2007/QĐ-BGDĐT号决定关于大学教育质量标准的规定；2012年10月30日教育部长发布的第37/2012/TT-BGDĐT号通知的第一条和第二条；以及2012年12月28日教育部长发布的第62/2012/TT-BGDĐT号通知中关于高等教育、学院和大学教育质量评估程序和周期的规定。

条 3. 教育部办公厅主任、考试与质量评估司司长、教育部相关单位负责人；各省、直辖市人民政府主席；直接管理高等教育机构的机关负责人；大学、学院院长；大学校长；教育质量评估组织负责人负责执行本通知。

 

 

 

 

 

规定

关于高等教育机构的质量评估

（根据2017年5月19日教育部长发布的第12/2017/TT-BGDĐT号通知）

2017年5月19日教育部部长

第一章

总则

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。调整范围和适用对象

1. 本文件规定了高等教育机构的质量评估，包括质量评估标准和高等教育机构质量评估程序和周期。
2. 本文件适用于国家教育体系中的所有大学、学院和高等专科学校（以下统称为教育机构），包括在越南境内运营的有外国投资因素的教育机构；由教育部长成立并批准成立的质量评估组织；以及其他有关组织和个人。

条 2.术语解释

在本文件中，以下术语具有如下含义：

1. 教育机构的质量 意外伤害 是指满足教育机构设定的目标，符合《高等教育法》对教育目标的要求，并适应地方和全国经济发展的人力资源需求。
2. 教育机构的质量评估 是指收集和处理信息，基于质量评估标准对教育机构的所有活动进行判断的过程，包括战略质量保证、系统质量保证、职能实施质量和教育机构活动结果的质量保证。
3. 教育机构的质量评估 是指评估和确认教育机构达到教育部长颁布的教育质量标准的活动。
4. 自我评估 是指教育机构基于教育部长颁布的质量评估标准自我审查和研究的过程，以报告其教育现状、教学效果、科研成果、人力资源、基础设施和其他相关问题，以便调整资源和过程，以达到教育质量标准。
5. 外部评估 是指质量评估组织基于教育部长颁布的质量评估标准对外部调查和评估教育机构的过程，以确定教育机构达到教育质量标准的程度。
6. 质量评估标准体系 是指教育机构必须满足的要求和条件，以获得教育质量标准的认可。每个标准对应教育机构的一个领域活动；每个标准包含若干指标。
7. 质量评估指标 是指每个标准的具体方面需要达到的要求和条件。
8. 结果预期（Expected Learning Outcome） 是指学生完成某一培训计划后应达到的最低知识、技能、自主性和个人责任感要求，这是教育机构向学生和社会承诺并在公开场合宣布的，连同实现这些结果所需的保障条件。
9. 培训计划（Programme） 在某一特定学科水平上，包括：目标、结果预期；培训内容、方法和活动；基础设施和技术条件、组织结构、职能和任务以及该学科的学术活动。
10. 教学大纲 （Curriculum） 是指某一特定学科水平上的培训计划，包括：总体目标、具体目标和结果预期；培训内容、评估方法和时间分配。
11. 对标（Benchmarking） 是指将一个教育机构或培训计划与质量评估标准体系或其他选定的教育机构/培训计划进行比较和对照的活动。
12. 相关方 指与教育机构相关的各方，包括学生、教师、员工、领导和管理人员、雇主、合作伙伴、学生的家庭、投资者、直接管理部门、国家教育管理部门、其他相关组织和个人。
13. 教育理念 是指一组核心观点，指导教育目标、教学内容和方法、教师和学生在教育活动中的角色。

条 3.使用质量评估标准体系的目的

1.  教育机构使用教育机构质量标准对其所有活动进行自我评估，以不断提髙教育质量，并向相关方报告当前的教育质量和机构活动的效果。
2.  教育质量认证组织使用教育机构质量标准对教育机构的质量进行评估，并确认或不确认其达到教育质量标准。
3.  其他组织和个人可以依据教育机构质量标准来判断、评估并参与社会评议他们关心的教育机构。

 

第二章

部  教育机构质量评价标准  教育机构

 

节 1

 确保战略质量

 

条款4. 标准1：愿景、使命和文化

1. 标准1.1：教育机构领导确保该机构的愿景和使命满足相关方的需求和满意度。

2. 标准1.2：教育机构领导推动符合该机构愿景和使命的文化价值观。

3. 标准1.3：教育机构的愿景、使命和文化被广泛传播、贯彻并明确解释以便执行。

4. 标准1.4：教育机构的愿景、使命和文化定期审查以满足相关方的需求和满意度。

5. 标准1.5：教育机构的愿景、使命和文化及其构建和发展过程持续改进以满足相关方的需求和满意度。

条款5. 标准2：管理款 管理

1. 标准2.1：管理结构（包括董事会或学校理事会；党组织、群团组织；其他咨询委员会）根据法律规定建立，旨在为教育机构的具体背景制定战略方向；确保责任报告、可持续性、透明度并在管理过程中减少潜在风险。

2. 标准2.2：管理机构的决策转化为行动计划、政策和指导方针以实施。

3. 标准2.3：教育机构的管理结构定期审查。

4. 标准2.4：教育机构的管理结构改进以提高机构运营效率和风险管理。

条款6. 标准3：领导与管理

1. 标准3.1：教育机构领导建立管理结构，在其中明确角色、责任、决策过程、信息制度和报告制度，以实现机构的愿景、使命、文化和战略目标。

2. 标准3.2：教育机构领导参与信息交流和联系相关方，以引导机构的愿景、使命、文化和战略目标。

3. 标准3.3：教育机构的领导和管理结构定期审查。

4. 标准3.4：教育机构的领导和管理结构改进以提高管理效率并实现期望的工作效果。

条 7. 标准4：战略管理

1. 标准4.1：实施战略规划，以实现愿景、使命和文化以及教育、科学研究和服务社区的战略目标。

2. 标准4.2：战略规划被贯彻并转化为短期和长期计划以执行。

3. 标准4.3：建立主要绩效指标和主要目标，以衡量机构实现战略目标的程度。

4. 标准4.4：战略规划过程以及主要绩效指标和主要目标得到改进，以实现机构的战略目标。

条 8. 标准5：关于教育、科学研究和服务社区的政策

1. 标准5.1：有系统地制定关于教育、科学研究和服务社区的政策。

2. 标准5.2：监督政策遵守情况的具体化、公布和执行程序已形成书面形式。

3. 标准5.3：关于教育、科学研究和服务社区的政策经常进行审查。

4. 标准5.4：关于教育、科学研究和服务社区的政策得到改进，以提高机构活动效率，满足相关方的需求和满意度。

条 9. 标准6：人力资源管理

1. 标准6.1：人力资源规划以充分满足教育、科学研究和服务社区活动的需求。

2. 标准6.2：招聘和选拔标准包括道德和学术自由标准，并在晋升、任命和人员配置中使用，这些标准已被确定并公布。

3. 标准6.3：确定并建立了不同团队成员的能力标准，包括领导技能。

4. 标准6.4：确定了员工队伍培训、发展需求，并开展了相应活动以满足这些需求。

5. 标准6.5：实施任务管理系统（包括奖励制度、记录和培训计划）以促进和支持教育、科学研究和服务社区活动。

6. 标准6.6：人力资源制度、政策、流程和规划经常进行审查。

7. 标准6.7：人力资源制度、政策、流程和规划得到改进，以支持教育、科学研究和服务社区活动。

条 10. 标准7：财务管理与物质设施管理

1. 标准7.1：建立并运行教育机构财务资源规划、部署、审计和增强系统，以支持实现教育、科学研究和服务社区的战略目标。

2. 标准7.2：建立并运行教学和研究设备及基础设施如教室、实验室、设备和工具的规划、维护、评估和升级系统，以满足教育、科学研究和服务社区的需求。

3. 标准7.3：建立并运行信息技术设备和基础设施如计算机、网络系统、备份系统、安全和访问系统的规划、维护、审计和升级系统，以满足教育、科学研究和服务社区的需求。

4. 标准7.4：建立并运行学习资源如图书馆资料、教学辅助设备、在线数据库的规划、维护、评估和增强系统，以满足教育、科学研究和服务社区的需求。

5. 标准7.5：建立并运行环境、健康、安全和特殊需求人士可达性的规划、实施、评估和改进系统。

条 11. 标准8：网络和对外关系

1. 标准8.1：有计划地发展合作伙伴、网络和对外关系，以实现教育机构的愿景、使命和战略目标。

2. 标准8.2：促进合作伙伴、网络和对外关系的政策、程序和协议得到实施。

3. 标准8.3：对合作伙伴、网络和对外关系进行审查。

4. 标准8.4：改进合作伙伴、网络和对外关系，以实现教育机构的愿景、使命和战略目标。

 

节

质量保证系统

 

条 12. 标准9：内部质量保证体系

1. 标准9.1：内部质量保证体系的结构、角色、责任和问责制被建立起来，以满足战略目标并确保教育机构的质量。

2. 标准9.2：制定质量保证的战略计划（包括战略、政策、相关方参与、活动，其中包含推动质量保证工作和提高能力的培训）以满足教育机构的战略目标和质量要求。

3. 标准9.3：质量保证的战略计划被贯彻并转化为短期和长期计划以实施。

4. 标准9.4：建立文档存储、审查、传播质量保证政策、系统、程序和流程的体系。

5. 标准9.5：设定主要绩效指标和主要目标指标，以衡量教育机构质量保证工作的成果。

6. 标准9.6：改进规划过程、主要绩效指标和主要目标指标，以满足教育机构的战略目标和质量要求。

条 13. 标准10：自我评估和外部评估

1. 标准10.1：制定自我评估计划和准备外部评估。

2. 标准10.2：定期由经过培训的员工和/或独立专家执行自我评估和外部评估。

3. 标准10.3：审查自我评估和外部评估的结果和发现。

4. 标准10.4：改进自我评估过程和准备外部评估的过程，以满足教育机构的战略目标。

条 14. 标准11：内部质量保证信息体系

1. 标准11.1：建立内部质量保证信息管理计划，包括从相关方收集、处理、报告、接收和传递信息，以支持教学、科学研究和服务社区的活动。

2. 标准11.2：内部质量保证的信息应包括数据分析结果，必须准确、及时提供给相关方，以支持决策；同时，确保一致性、保密性和安全性。

3. 标准11.3：审查内部质量保证信息管理体系的数量、质量、一致性、保密性和安全性。

4. 标准11.4：改进内部质量保证信息管理以及相关政策、程序和信息管理计划，以支持教学、科学研究和服务社区。

条15. 标准12：提高质量

1. 标准12.1：制定持续提高教育机构质量的计划，包括政策、系统、流程、程序和资源，以最佳方式开展教学、科学研究和服务社区活动。

2. 标准12.2：建立选择合作伙伴的标准、基准信息和比较方法，以提高活动的质量。

3. 标准12.3：实施基准和比较工作，加强质量保障活动，并鼓励创新和创造。

4. 标准12.4：审查选择和使用基准信息及比较方法的过程。

5. 标准12.5：改进选择和使用基准信息及比较方法的过程，以持续获得最佳的教学、科研和服务社区成果。

 

节 3

确保职能执行的质量

 

条16. 标准13：招生与入学

1. 标准13.1：制定计划、政策和宣传策略，为教育机构的不同培训项目进行招生。

2. 标准13.2：建立标准，选择适合每个培训项目的高质量学生。

3. 标准13.3：有监督招生和入学工作的流程。

4. 标准13.4：有监督招生和入学工作的措施。

5. 标准13.5：改进招生和入学工作，确保其符合性和有效性。

条17. 标准14：课程设计与审查

1. 标准14.1：建立系统，设计、发展、监督、审查、评估、批准并发布所有培训项目和课程的教学大纲，该过程需得到相关方的意见反馈。

2. 标准14.2：建立系统，审查并调整培训项目和课程的学习成果标准，以满足相关方的需求。

3. 标准14.3：课程大纲、培训项目和课程的教学计划被文本化、公布并根据学习成果标准执行。

4. 标准14.4：审查课程设计、评估和审查过程。

5. 标准14.5：改进课程设计、评估过程，以确保其适应性和更新性，满足不断变化的相关方需求。

条18. 标准15：教学与学习

1. 标准15.1：建立符合教育理念并达到学习成果标准的教学和学习活动系统。

2. 标准15.2：实施吸引、选拔教师队伍的系统，根据专业水平、能力、专业成就和经验分配任务。

3. 标准15.3：组织符合终身学习目标的教学和学习活动，以达到学习成果标准。

4. 标准15.4：监督和评估教学和学习活动，以保证和提升质量。

5. 标准15.5：改进教育理念和教学学习活动，以达到学习成果标准，确保高质量的教学和学习，促进终身学习。

条 19. 标准16：评估学生

1. 标准16.1：建立规划和选择适合学习过程的学生评估类型的系统。

2. 标准16.2：学生评估活动的设计符合达到输出标准的要求。

3. 标准16.3：对学生评估方法和结果进行审查，以确保准确性、可靠性、公平性并致力于达到输出标准。

4. 标准16.4：改进学生评估类型和方法，以确保准确性和可靠性，并致力于达到输出标准。

条 20. 标准17：为学生服务和支持的活动

1. 标准17.1：制定实施为学生服务和支持以及监督学生的计划。

2. 标准17.2：为学生服务和支持以及监督学生的活动实施，以满足相关方的需求。

3. 标准17.3：对为学生服务和支持以及监督学生的活动进行审查。

4. 标准17.4：改进为学生服务和支持以及监督学生的活动，以满足需求和相关方的满意度。

条 21. 标准18：科学研究管理

1. 标准18.1：建立指导、执行、监督和审查科研活动、科研人员质量、资源及相关科研工作的系统。

2. 标准18.2：实施寻找资金支持研究、促进研究创新、合作和顶尖研究的战略，以实现教育机构的愿景和使命。

3. 标准18.3：使用主要绩效指标来评估研究的数量和质量。

4. 标准18.4：改进科研管理工作，提高研究质量和创新水平。

条 22. 标准19：知识产权管理

1. 标准19.1：建立管理和保护发明、专利、版权和研究成果的系统。

2. 标准19.2：实施记录、存储和利用知识产权的系统。

3. 标准19.3：实施审查知识产权管理工作的系统。

4. 标准19.4：改进知识产权管理工作，保护教育机构、研究人员和社区利益。

条 23. 标准20：科研合作与伙伴关系

1. 标准20.1：建立系统以建立符合研究目标的合作和伙伴关系。

2. 标准20.2：实施促进科研合作与伙伴关系的政策和程序。

3. 标准20.3：实施审查科研合作与伙伴关系有效性的系统。

4. 标准20.4：改善科研合作与伙伴关系活动，以达成研究目标。

条 24. 标准21：连接和服务社区

1. 标准21.1：制定连接和服务社区的计划，以实现教育机构的愿景和使命。

2. 标准21.2：实施连接和服务社区的政策和指南。

3. 标准21.3：实施测量和监督连接和服务社区的系统。

4. 标准21.4：改进提供社区服务和连接的活动，以满足相关方的需求和满意度。

 

第四节

活动成果

 

条25. 标准22：教育成果

1. 标准22.1：所有培训项目和课程中达到要求的学生比例及辍学率，需确定、监督并进行比较以促改进。

2. 标准22.2：所有培训项目的平均毕业时间，需确定、监督并进行比较以促改进。

3. 标准22.3：所有培训项目毕业生的就业能力，需确定、监督并进行比较以促改进。

4. 标准22.4：利益相关方对毕业生质量满意度水平，需确定、监督并进行比较以促改进。

条26. 标准23：科研成果

1. 标准23.1：教师和研究人员的研究类型和数量，需确定、监督并进行比较以促改进。

2. 标准23.2：学生的研究类型和数量，需确定、监督并进行比较以促改进。

3. 标准23.3：科学出版物的数量（包括引用次数），需确定、监督并进行比较以促改进。

4. 标准23.4：知识产权的数量，需确定、监督并进行比较以促改进。

5. 标准23.5：每类研究活动的资金，需确定、监督并进行比较以促改进。

6. 标准23.6：研究成果与创新（包括商业化、试验转移、成立创业单位）的结果，需确定、监督并进行比较以促改进。

条27. 标准24：服务社区成果

1. 标准24.1：参与社区连接和服务活动的形式和数量，以及对社会的贡献，需确定、监督并进行比较以促改进。

2. 标准24.2：社区连接和服务活动的社会影响及其结果，以及对社会的贡献，需确定、监督并进行比较以促改进。

3. 标准24.3：社区连接和服务活动对学生和教职员工的影响，需确定、监督并进行比较以促改进。

4. 标准24.4：利益相关方对社区连接和服务活动及其对社会贡献的满意度，需确定、监督并进行比较以促改进。

条28. 标准25：财务和市场成果

1. 标准25.1：教育培训、科学研究和服务社区活动的财务结果和指标，需确定、监督并进行比较以促改进。

2. 标准25.2：教育培训、科学研究和服务社区活动的市场结果和指标，需确定、监督并进行比较以促改进。

第三章

审定程序、周期、评估方法、计分方式

 

节 1

审定程序、周期、评估方法、计分方式

 

条29. 教育机构审定程序和周期

1. 教育机构审定程序按以下步骤实施：

a) 自我评估；

b) 外部评估；

c) 评估结果审核；

d) 认证达到教育质量标准。

2. 教育机构审定周期为五年。

条30. 评估方法和计分方式

1. 第二章规定的教育机构质量标准各项指标按照七级评分制（对应七个分数）如下：

a) 级别1. 不符合标准要求：未采取措施确保满足标准要求。没有计划、文件或现有结果证明。需要立即进行质量改进；

b) 级别2. 基本不符合标准要求，需要更多质量改进：在规划阶段或尚未满足标准要求的领域，质量保证工作正在进行。有少量文件或证据。质量保证活动执行较少或效果不佳；

c) 级别3. 基本符合标准要求，只需小范围改进即可完全满足要求：已识别并执行了满足标准要求的质量保证活动，但仍需进一步小范围改进才能完全满足要求。有文件但无明确证据表明其被充分使用和实施。质量保证活动执行不一致或效果有限；

d) 级别4. 完全符合标准要求：全面执行了满足标准要求的质量保证工作。有证据表明执行充分。质量保证活动产生了预期效果；

e) 级别5. 超出标准要求：质量保证工作超出标准要求。有证据表明执行有效。质量保证活动产生良好效果，并显示出积极改进趋势；

f) 级别6. 国家模范执行：满足标准要求的质量保证工作被视为国家最佳实践。有证据表明执行有效。质量保证活动产生极好效果，并显示出积极改进趋势；

g) 级别7. 世界顶级执行：满足标准要求的质量保证工作被视为世界级卓越表现，或作为其他国家教育机构学习的典范。有证据表明执行创新。质量保证活动产生卓越效果，并显示出卓越改进趋势。

2. 计分方式

a) 每个指标的分数是根据本条款第1款规定对应的原始分数；

b) 每个标准的分数是该标准内各指标分数的平均值，四舍五入到小数点后两位。

c) 编章第二章各项标准的平均分是该节各项标准分数之和的平均值，四舍五入至小数点后两位。

 

节

自我评估

 

第三十一條 自我评估步骤

一、成立自我评估委员会。

二、制定自我评估计划。

三、收集、分析和处理信息及证据。

四、撰写自我评估报告。

五、保存并使用自我评估报告。

六、完成自我评估报告后的活动实施。

第三十二条 教育机构自我评估委员会

一、教育机构自我评估委员会成员人数为奇数且不少于11人，由教育机构校长或院长（以下统称校长）决定成立。

二、自我评估委员会主席为校长；副主席为副校长。其他成员包括学校董事会或管理委员会、学术委员会、党组织及其他教育机构组织的代表；质量保障专门机构和其他部门、学院、系的代表；教师和学生代表。

三、自我评估委员会设有秘书处协助工作，成员包括质量保障专门机构的工作人员和其他人员，其中质量保障负责人被指定为秘书长。具体工作由专门工作组承担，每个工作组由3至5名委员会成员和秘书处成员组成，负责一定数量的标准，并由一名委员会成员负责。

四、自我评估委员会职能是帮助校长指导根据本规定进行教育机构自我评估。自我评估委员会按照民主集中制原则运作，通过讨论达成一致意见。

五、自我评估委员会的任务如下：

a) 宣传自我评估政策；介绍自我评估流程，研究和交流自我评估经验，并要求相关单位和个人配合执行；

b) 收集信息和证据，审查活动并将其与教育机构设定的目标进行对比；评估实现程度，确定教育机构的优势和不足；提出改进和提高质量的计划；

c) 将实现结果与教育部部长发布的质量评估标准进行对比，撰写自我评估报告；

d) 在教育机构内部公布自我评估报告；

e) 组织维护和更新自我评估数据库；

f) 向校长提供改进和提高教育质量的建议；

六、自我评估委员会成员的任务：

a) 委员会主席对委员会活动负责，具体分配任务给每位成员，明确对应每项评估标准的工作内容、开始和结束时间、主要责任人和协作人；召集并主持委员会会议；批准自我评估计划；指导信息和证据的收集、处理、分析和自我评估报告的编写；解决自我评估过程中出现的问题；

b) 委员会其他成员按主席分配的任务执行，并对其分配的任务负责；

c) 当主席授权时，副主席负责主持委员会并对其授权的任务负责。

七、委员会成员必须接受关于质量保证系统、质量认证程序和周期、自我评估指南、国内外自我评估经验以及档案研究、访谈、观察、小组讨论、调查和自我评估报告写作等技术的培训。

八、自我评估委员会可建议校长聘请顾问协助委员会开展自我评估。顾问须具备硕士及以上学位，了解质量保证和认证、自我评估及相关技术。

条 33. 制定自我评估计划

1. 教育机构制定自我评估计划，并由校长——自我评估委员会主席批准。

2. 自我评估计划必须体现以下内容：

a) 自我评估的目的和范围；

b) 自我评估委员会的成员构成；

c) 每位委员会成员的具体任务；

d) 自我评估工具；

đ) 确定需要收集的信息和证据；

e) 预计在实施自我评估过程中所需的人力、物力和财力资源及其调动时间；

g) 时间表：明确实施自我评估所需的时间以及具体活动的日程安排。

条 34. 收集、分析和处理信息及证据

1. 根据教育机构质量评价标准中的各项指标, 自我评估委员会具体分配给各委员负责组织收集、分析和处理信息及证据，以便在撰写自我评估报告前完成这些工作。

2. 在收集信息和证据的过程中，必须标明其来源。采取措施保护并保存信息及证据，包括与信息及证据来源相关的资料。鼓励使用信息技术进行自我评估活动，数字化证据，便于信息更新、存储和比对。

条 35. 编写自我评估报告

1. 自我评估报告应简洁明了，确保客观性和完整性，符合质量评价标准，主要包括以下部分：

a) 教育机构的数据；

b) 达标程度；

c) 质量保障的自我评估。

2. 自我评估报告草案在教育机构内部公布，供管理人员、教师、科研人员、员工和学生阅读并提出意见，至少为期10个工作日。

3. 自我评估报告由自我评估委员会根据管理人员、教师、科研人员、员工和学生的意见完善。校长——自我评估委员会主席批准自我评估报告。

条 36. 存档和使用自我评估报告

1. 教育机构存档已批准的自我评估报告及相关所有文件。

2. 自我评估报告副本存放在图书馆供相关组织和个人参考。对于需要保密信息的教育机构，校长规定按照保密制度使用自我评估报告。

条 37. 完成自我评估报告后的活动实施

1. 执行报告中提出的改进计划，以提高教育质量。

2. 向直接管理部门提交自我评估报告，并附上请求关注和支持的公文，以执行报告中提出的改进计划；同时提交给教育部（考试与质量评估司）备案。

3. 每年更新自我评估报告（以年度补充报告形式），并在教育机构的图书馆存档。

 

节 3

外部评估

 

条 38. 外部评估的登记程序和手续

1. 教育机构应当在其内部至少公布经批准的自我评估报告20个工作日后，向教育部授权的质量认证组织申请外部评估。对于需要保密信息的教育机构，则应将自我评估报告提交给直接管理部门以申请外部评估。

2. 每五年一次或根据国家教育管理机关的要求，教育机构有责任准备自我评估报告并申请外部评估，以便审查和确认达到教育质量标准。

3. 质量认证组织应在其官方网站上公开关于审核自我评估报告、外部评估及确认教育机构达到质量标准的费用计算方法和金额，使教育机构能够选择质量认证组织进行登记，并供相关方监督。

条 39. 教育质量认证组织与教育机构之间的自我评估报告审核和外部评估合同

1. 根据教育机构的要求，质量认证组织与教育机构签订合同以审核自我评估报告。教育机构应将自我评估报告及相关文件提交给质量认证组织进行审核。

2. 自合同签订之日起20个工作日内，质量认证组织完成自我评估报告的审核，并将审核结果反馈给教育机构，包括以下情况：

a) 自我评估报告不符合形式和内容要求，教育机构需继续完善；

b) 自我评估报告符合要求，可以开展外部评估。

3. 如果自我评估报告符合要求，质量认证组织与教育机构协商签订外部评估合同。

4. 质量认证组织与教育机构之间的合同按照经济合同法的规定执行。

条 40. 组建外部评估团队

1. 外部评估团队由质量认证组织的总经理决定组建，成员不少于5人，其中至少50%的成员持有教育质量认证员资格证书，包括：

a) 团队负责人是现任或曾任教育机构领导或其他同等及以上职务的人，熟悉评估工作，具有实施自我评估和外部评估的经验，持有教育质量认证员资格证书。团队负责人负责管理团队活动；

b) 秘书是熟悉质量认证工作的人，持有教育质量认证员资格证书，协助团队负责人准备和实施外部评估活动，起草团队文件；

c) 其他成员来自教育机构、教育行政管理部门、行业协会或劳动招聘单位，对应于被评估教育机构的培训领域，持有教育质量认证员资格证书或已完成教育部规定的认证员培训课程。成员应承担团队负责人分配的任务。

2. 外部评估团队成员的标准：

a) 品行端正，诚实客观；身体健康，能胜任分配的任务；

b) 从事教学或教育管理工作10年以上；如果团队成员是劳动力招聘者，则不需要有教学或教育管理工作经验，但必须有至少5年的管理工作经验；

c) 与质量认证组织签订劳动合同；

d) 向质量认证组织承诺过去和现在未在被评估的教育机构工作；没有投资、购买股票或债券的关系；没有直系亲属（父母、配偶、子女、兄弟姐妹）担任被评估教育机构的领导职务。

3. 在组建外部评估团队之前，质量认证组织有责任将拟组建的团队名单告知教育机构。教育机构有权基于证据提出更换一个或多个团队成员的要求，但如果该成员曾与教育机构存在利益冲突，不得建议其他个人加入评估团队。

自收到拟组建名单之日起10个工作日内，如果教育机构没有提出异议，则视为同意该名单。

4. 只有在质量认证组织与教育机构签订了外部评估合同并且按照本条规定组建了外部评估团队之后，才能开展外部评估工作。

条41. 外部评估步骤

1. 研究自评报告：

评估团研究教育机构的自评报告及相关档案；收集、处理与教育质量标准相关的信息和证据。

2. 在教育机构进行初步调查。

3. 在教育机构进行正式调查。

4. 起草外部评估报告，提交给教育机构征求意见：

a) 外部评估报告草案须获得至少三分之二成员的一致同意；

b) 评估团通过教育质量认证机构在教育机构收到报告草案之日起十五个工作日内将报告草案提交给教育机构征求意见。

5. 完善外部评估报告：

a) 自收到教育机构反馈意见之日起或自教育机构答复意见期限届满之日起十五个工作日内，评估团通过教育质量认证机构向教育机构通报已采纳的意见或保留意见。保留意见需说明理由；

b) 评估团完善外部评估报告，并连同相关档案（如有）提交给教育质量认证机构的主任，由该机构正式向教育机构提交外部评估报告并提出终止合同的建议；

c) 评估团成员未经教育质量认证机构或有权国家机关批准，不得擅自提供与工作内容和评估结果有关的信息。

条42. 使用外部评估结果

外部评估结果作为教育机构实施改进计划、提高教育质量的基础，以及教育质量认证机构的评审委员会审议、建议是否认可教育机构达到教育质量标准的依据。

条43. 教育机构对外部评估活动的责任

1. 准备与教育机构活动相关的完整档案和数据，以及其他必要的条件以支持外部评估工作。

2. 指派一名教育机构领导和一名专职人员负责与评估团的工作对接。

3. 与评估团合作、交流、讨论关于自评报告的研究结果及评估团在教育机构的调查结果。

4. 自收到外部评估报告草案之日起十五个工作日内，教育机构有责任向教育质量认证机构提交书面材料，明确对报告草案的意见一致或不一致。

如对报告草案有异议，必须附上理由和证据。如超过上述期限而教育机构未提交答复，则视为教育机构同意报告草案。

5. 自收到教育质量认证机构根据条41款5项b点规定发送的外部评估报告之日起十五个工作日内，教育机构向教育质量认证机构提交书面申请，请求审议是否达到教育质量标准。

 

第四节

审定教育质量评估结果

 

条 44. 期限和评估结果审定的文件

1. 自收到教育机构申请确认达到教育质量标准的文件之日起六个月内，教育质量认证组织应召开教育质量认证委员会会议，对教育质量评估结果进行审定。

2. 教育质量评估结果审定的文件包括：自评报告；外部评估报告；教育机构申请确认达到教育质量标准的文件；教育机构对外部评估报告的反馈文件；外部评估团队向教育机构发送关于采纳或保留意见的文件；自评和外部评估结果摘要报告；需要集中讨论的问题摘要文件。

3. 教育质量认证委员会秘书处负责制定审定教育质量评估结果的计划，准备审定文件，并在会议前至少十五个工作日内将审定文件发送给委员会成员。

条 45. 教育质量评估结果审定程序

教育质量认证委员会审定教育质量评估结果的程序如下：

1. 由委员会主席或受委托的副主席主持全体会议，完成以下工作：

a) 听取自评和外部评估结果摘要报告及需要集中讨论的问题；

b) 讨论内容：自评结果；外部评估结果；委员会关于审定教育质量评估结果的决议草案；

c) 通过委员会关于要求教育机构解决存在的问题并继续改进、提高教育质量的建议；

d) 委员会以不记名投票方式通过关于审定教育质量评估结果的决议。

2. 在审定结果出来后的十个工作日内，教育质量认证组织应将关于审定教育质量评估结果的决议及相关建议发送给教育机构。

3. 对于尚未有毕业生的情况，教育机构应使用审定的教育质量评估结果来继续改进和提高教育质量。对于已有至少一届毕业生的情况，在收到本条第2款规定的文件后二十个工作日内，教育机构应根据以下三种情况之一向教育质量认证组织提交反馈文件：

a) 同意决议内容和建议；请求教育质量认证组织确认教育机构达到教育质量标准并颁发教育质量认证证书；

b) 同意决议内容和建议；教育机构应制定计划解决存在的问题并继续改进、提高教育质量，以便在未来申请教育质量认证；

c) 不同意决议内容和建议的一部分或全部；请求教育质量认证组织重新审议。

对于本条第3款a项规定的情况，在收到教育机构文件后十个工作日内，教育质量认证组织应在其官方网站上公开外部评估结果、决议内容和建议。公布后十五天内，如果没有投诉或举报，教育质量认证组织将作出决定并向教育机构颁发教育质量认证证书；如果有投诉或举报，教育质量认证组织需重新审查整个审定过程和文件，然后决定是否向教育机构颁发教育质量认证证书。

对于需要按照国家规定保密信息的教育机构，应在直接管理机关至少提前十五天征求意见后再由教育质量认证组织考虑确认。

对于本条第3款b项规定的情况，教育质量认证组织应解释决议内容和建议；当教育机构要求时，提供咨询和支持，帮助教育机构改进和提高教育质量。

对于本条第3款c项规定的情况，教育质量认证组织应在最近一次定期会议上按本条第1款规定程序重新审议决议内容和建议，并按本条规定执行后续步骤。

 

节5

确认达到教育质量标准

 

条46. 达到教育质量标准的教育机构认定条件

1. 至少有一届学生毕业。

2. 已经接受外部评估，并有文件建议教育质量认证组织考虑认定达到教育质量标准。对于需要按照国家规定保密信息的教育机构，该教育机构应提交外部评估结果给直接管理部门，并同时申请认定达到教育质量标准。

3. 经过教育质量评估结果审核后，该教育机构在本规定第二章各节中的各项标准平均得分均不低于3.5分，且无任何一项标准的平均得分低于2.0分。

条47. 教育质量认证证书

1. 根据教育质量认证委员会的提议，教育质量认证组织负责人作出决定并颁发教育质量认证证书给符合本规定第四十六条所列条件的教育机构。

2. 教育质量认证证书的有效期为自颁发之日起五年。

在教育质量认证证书有效期结束前至少九个月，教育机构应进行下一个周期的自我评估，在其中明确与上一个周期相比的质量改进情况，并向教育质量认证组织登记以继续接受认证。

3. 达到教育质量标准的教育质量认证证书 由教育质量认证组织设计和印刷，并在向教育部注册证书样本后制作。 由教育质量评估机构设计并印刷，且需将证书样本向教育部登记备案后。

条48. 收回教育质量认证证书

如果教育质量认证证书仍在有效期内，而教育行政管理部门发现认证过程中存在欺诈行为或教育机构不再满足质量评估标准的要求，则教育行政管理部门应建议教育质量认证组织负责人作出收回教育质量认证证书的决定。

条49. 获得教育质量标准认定的教育机构的责任

1. 自获得教育质量认证证书之日起最迟十个工作日内，在教育机构的官方网站上公开教育质量认证证书（不适用于需要按照国家规定保密信息的教育机构）。

2. 向教育部和直接管理部门报告教育质量认证的结果、改进计划以及提高教育质量的计划。

3. 维持和发展确保教学质量的条件。保持和发扬已获认可的教育质量认证成果，直至证书有效期内。如果不能维持已认可的质量水平，则根据违规性质和程度，将受到批评、警告或收回教育质量认证证书。

4. 每年实施教育质量改进和提升计划，根据教育质量认证委员会的建议，向直接管理部门报告改进质量的结果以及对外部评估报告中指出的问题的解决情况。

5. 在获得教育质量标准认定后的两年半时，向教育质量认证组织登记并执行中期审查，将结果报告给教育部和直接管理部门。

6. 执行下一周期的评估，依照本规定条47款2的规定。

条 50. 教育质量鉴定组织的责任

1. 公开发布外部评估结果、教育质量鉴定委员会的决议和建议内容，至少在颁发教育质量鉴定证书给教育机构前15天，在教育质量鉴定组织的官方网站上公布（不适用于需要保密信息的教育机构，按照国家规定执行）。

2. 在颁发教育质量鉴定证书给教育机构后五个工作日内，最迟不超过五个工作日，在教育质量鉴定组织的官方网站上公开发布教育机构的教育质量鉴定证书，并保持在线至少五年。同时公布已获得教育质量鉴定证书的教育机构名单。

3. 对于教育机构，在被认定达到教育质量标准后的2.5年时点进行周期中间审查。

4. 根据本规定的第48条规定，根据教育行政管理部门的要求，对教育机构作出收回教育质量鉴定证书的决定。

条 51. 使用教育质量鉴定的结果

1. 教育机构的质量鉴定结果作为确定高等教育质量、教育机构地位和信誉的基础；实施自主权和责任自负；是主管部门考虑投资支持、分配任务、分层、排名、授予更大自主权和重组教育机构网络的标准之一。

2. 参加质量鉴定并被认定达到质量标准的教育机构，由有权部门优先选择进行发展投资，并可以实施更高程度的自主权。学生在已经通过质量鉴定的教育机构中积累的学分将被认可并转换。

3. 参加质量鉴定但尚未被认定达到质量标准的教育机构，其自主权受到限制。如果连续三年未能改进以达到质量标准，则将采取限制或暂停招生等措施。

第一章V

组织实施

 

条 52. 过渡条款

正在按照2007年11月1日教育部发布的《关于高等学校教育质量评价标准的规定》（决定编号：65/2007/QĐ-BGDĐT）以及2012年10月30日教育部发布的《关于修改和补充高等学校教育质量评价标准的通知》（通知编号：37/2012/TT-BGDĐT）进行评估的教育机构，在过渡期间可继续按照现行规定进行教育质量鉴定程序，直至2018年6月30日为止。其中，自我评估和向教育质量鉴定组织申请外部评估仅在本通知生效之前进行。

2. 已经按照2007年11月1日教育部发布的《关于高等学校教育质量评价标准的规定》（决定编号：65/2007/QĐ-BGDĐT）以及2012年10月30日教育部发布的《关于修改和补充高等学校教育质量评价标准的通知》（通知编号：37/2012/TT-BGDĐT）被认定达到质量标准的教育机构，可以申请按照本规定第二章规定的教育机构质量评价标准进行额外评估。

条53. 教育考试与质量评估局

1. 在教育部电子门户网站上公开获得许可进行教育质量评估的组织名单以及达到教育质量标准并被认可的教育机构名单。

2. 提供专业指导，使教育机构和教育质量评估组织能够有效执行本规定。

条54. 教育机构直接管理部门

教育机构的直接管理部门应为教育机构在各个阶段争取达到教育质量标准提供便利条件。

条55. 教育机构

教育机构根据其使命、愿景、目标和战略计划开展本规定的评价活动；可以选择教育质量评估组织来实施评价并在各个阶段确认达到质量标准。

条56. 教育质量评估组织

教育质量评估组织主动进行评价并确认教育机构达到教育质量标准；向教育部报告；按照本规定和其他相关法律法规的规定公开评估信息和结果。/。

 

部长签署

副部长

 

鲍文加