通知第12/2018/TT-BGDĐT号关于公立高等教育机构教师职务职称晋升制度的通知

通知

颁布职业职称晋升制度——公立高等教育机构教师职务等级晋升规定

根据2010年11月15日第58/2010/QH12号《公务员法》

根据二零一二年四月十二日国务院令第29号关于招聘、使用和管理事业单位工作人员的规定；

根据政府2017年5月25日颁布的第69/2017/NĐ-CP号法令关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据教育管理司司长的建议，

教育部部长根据本通知发布公立高等教育机构教师职务等级晋升规定。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带发布的为公立高等教育机构教师职务等级晋升规定。

条 2. 本通知自2018年6月1日起生效。

条 3. 教育部办公厅主任、教育管理司司长、教育部相关单位负责人、各省市政府主席、与本通知有关的组织和个人负责执行本通知。

规则

公立高等教育机构教师职务等级晋升规定
（随同本通知发布，编号12/2018/TT-BGDĐT，日期2018年4月16日，由教育部部长发布）

第一条 关于成立职务等级晋升评审委员会的规定

1. 对于公立高等教育机构及公立师范专科学校的教师职务等级晋升评审委员会（以下简称“评审委员会”），由按照第29/2012/NĐ-CP号法令关于招聘、使用和管理公职人员的规定，在第三十条第一、二、三款中规定的授权机关或单位负责人决定成立。评审委员会在每次晋升评审期间运作，并在完成任务后自行解散。

2. 评审委员会的任务和权限应按照第29/2012/NĐ-CP号法令第三十一条第四款的规定执行。

a) 评审委员会主席

- 负责根据规定组织并实施评审委员会的任务，指导按晋升评审规定进行评审；

- 分配评审委员会成员的责任；

- 决定成立秘书组、档案审查组、复审组；

- 组织收集和保管档案，组织档案审查工作，并汇总晋升评审结果，确保符合规定；

- 向有权组织教师职务等级晋升评审的机关或单位负责人报告，供其审议并作出确认晋升评审结果的决定；

- 在组织晋升评审期间处理申诉和举报。

b) 评审委员会副主席

协助评审委员会主席管理评审委员会的工作，并根据评审委员会主席的分配具体执行评审委员会的一些任务。

c) 评审委员会委员

评审委员会主席分配具体任务，以确保评审委员会活动符合规定。

d) 评审委员会可以使用有权组织教师职务等级晋升评审的机关或单位的公章和账户，在其活动中使用。

条 2. 秘书组

1. 秘书组由评审委员会主席成立，包括组长和成员。秘书组组长是评审委员会的委员。秘书组成员数量由评审委员会主席决定。

2. 秘书组的任务和权限

a) 制定评审晋升职级的指导文件；

b) 汇总并准备评审委员会的相关资料，并记录评审委员会会议纪要；

c) 组织并准备与申请晋升人员相关的材料；

d) 组织收取晋升考试费用，管理支出并按照现行规定进行结算；

e) 汇总并向评审委员会报告晋升结果。

条 3. 审查档案小组

1. 职业职称晋升审查档案小组（以下简称审查小组）由评审委员会主席成立，包括组长和成员。

2. 审查小组组长的任务和权限

a) 组织安排审查小组成员，确保每个申请人的档案至少有两名相同或相关专业领域的审查员进行评估和具体评价；

b) 汇总审查结果并将会议纪要提交给评审委员会秘书组组长。保密每位申请人的评分结果。

3. 审查小组成员的任务和权限

a) 执行组长分配的任务；

b) 根据规定审查申请人的档案；

c) 向组长报告在审查过程中发现的违规迹象，并提出处理建议。保密每位申请人的评分结果。

4. 审查小组成员的标准

a) 被选为高级讲师（一级）职称晋升审查小组成员的人必须具有高级讲师（一级）职称或同等职称，并且拥有与申请人相同的博士学位；

b) 被选为讲师（二级）职称晋升审查小组成员的人必须具有讲师（二级）职称或同等职称，并且拥有与申请人相同的博士学位。

5. 不得任命以下人员为审查小组成员：申请人的父母、兄弟姐妹；配偶的父母、兄弟姐妹；正在接受纪律处分或执行纪律处分决定期间的人员。

条 4. 晋升评审准备工作

1. 根据本规定，每年有关机构和单位根据第30条第1款、第2款《2012年第29号法令》的授权，制定职业职称晋升计划，并作出成立讲师（二级）职称晋升评审委员会的决定；向内务部提交成立高级讲师（一级）职称晋升评审委员会的决定。

2. 评审委员会公布职业职称晋升内容，包括：申请晋升的条件；按各职称等级可晋升的人数（如有）；申请表及其提交时间和地点；联系方式；晋升内容和形式；晋升时间；按规定缴纳的晋升费用。

3. 秘书组汇总申请晋升职业职称的候选人名单；将讲师（二级）职称晋升候选人名单提交评审委员会主席决定，在收到内务部的意见后；提交内务部审核并决定高级讲师（一级）职称晋升候选人的名单。

4. 在晋升评审前至少一天，秘书组必须完成晋升评审的所有准备工作，准备与组织晋升评审相关的表格，如：候选人名单及附带文件；交接文件的记录表；职业职称晋升审查表；计票记录；职业职称晋升评审会议记录；职业职称晋升评审结果报告；为评审委员会成员、审查小组成员和评审服务团队准备证件。主席、副主席、评审委员会委员、审查小组组长的证件上印有姓名和职务。其他成员的证件只印职务。

条 5. 组织评审晋升档案在高等教育机构

1. 根据评审晋升计划，公立高等教育机构负责人成立本单位评审委员会。本单位评审委员会由3至5人组成：负责人（或负责人的代表）；工会代表；参谋单位、管理人员和专业负责人的代表（如需），其中参谋单位、管理人员的代表担任常任秘书。

2. 本单位评审委员会按照民主原则运作。根据经批准的职位需求或分配指标以及每位申请晋升人员的标准来考虑并推荐参加晋升评审的候选人。

3. 公立高等教育机构负责人将符合条件的候选人名单提交给晋升评审委员会（附带公文和本单位评审委员会的会议记录），并对所推荐候选人的资格条件、标准及档案的真实性承担责任。

条6. 晋升评审组织

1. 组织评审晋升

a) 晋升评审委员会主席指导评审制度及相关内容，并分配任务给各成员；

b) 晋升评审委员会主席依照《关于职业职称和变更职业职称的规定》（内务部长第12/2012/TT-BNV号令，2012年12月18日发布）组织对档案进行检查和评估；

c) 档案评估内容必须依据所需评审的职业职称要求；确保准确性和科学性；档案交接和开启均须按规制作记录；

d) 按照《关于公立高等教育机构教师职业职称评审条件、内容和形式的规定》（教育与培训部长第08/2018/TT-BGDĐT号令，2018年3月12日发布）第三款、第四款规定评估和转换科研成果得分；

对候选人的科研成果进行独立评估。如果两位评估员的评分差异不超过最高分的10%，则取平均分；若超过10%，评估员需交流以达成一致意见，未能达成一致时，则将结果上报审定组组长向晋升评审委员会主席报告决定；

评估结果必须具体说明申请评审的职业职称标准，并有审定组组长确认的移交记录；

2. 总结、决定评审晋升结果

a) 审定组组长在完成评估后，通过会议记录将评审晋升结果移交给晋升评审委员会秘书组组长；

b) 晋升评审委员会秘书组组长负责汇总各候选人的评审晋升结果并向晋升评审委员会主席报告；

c) 晋升评审委员会主席组织会议审议各候选人的评审晋升结果；委员会成员公开、民主地讨论评审和评估档案的过程及结果；晋升评审委员会组织选举监票委员会并进行投票，同意或不同意各候选人的评审结果；当选者必须获得至少半数晋升评审委员会成员在会议上直接投票的支持；晋升评审委员会通过会议记录和评审晋升结果；

d) 晋升评审委员会主席在收到内务部的意见后，向有权机关报告并决定确认讲师（二级）职业职称评审结果；并将高级讲师（一级）职业职称评审结果送内务部审核并决定确认。

条 7. 监督晋升评审期

1. 晋升评审期的监督按照第30条第1、2、3款规定的分工和分级，由机关、单位负责人根据第29/2012/NĐ-CP号法令的决定实施。

2. 监督内容包括：组织晋升评审期的规定执行情况；关于申请人的档案、标准和条件；关于晋升评审期制度和组织内容的执行情况。

3. 监督地点：在晋升评审委员会的工作场所。

4. 当发现违规行为时，被指派或分配进行监督的人有权记录晋升评审委员会成员和审定委员会成员的违规行为。

5. 执行监督任务时，晋升评审期的监督人员必须佩戴证件并遵守晋升评审期的内部规定和制度。

条 8. 处理申诉、举报和复核

1. 在组织评审期间，如果收到申诉或举报，晋升评审委员会必须在收到申诉或举报之日起15个工作日内按现行规定处理。

2. 复核评审结果

a) 自晋升评审委员会公开宣布并发送评审结果给申请人之日起15个工作日内，申请人有权提交复核评审结果的请求；

b) 只考虑直接或通过邮政寄送至有权限进行晋升评审的机关或单位的复核请求，并在本款点a规定的期限内（从邮件上的邮戳日期算起）处理；

c) 晋升评审委员会主席负责在接收复核请求期限届满后10个工作日内组织复核；

d) 晋升评审委员会主席决定成立复核小组，不包括参与审定小组的成员。复核小组的任务应符合本通知第6条的规定。如果复核结果与初次评分相差10%，晋升评审委员会主席应组织审定人员和复核人员之间的直接对话，以审查和决定复核结果；

e) 复核结果将汇总到评审结果中，晋升评审委员会主席向有权审查和确认评审结果的人员报告，并通知提出复核请求的申请人。

条 9. 文件保管

1. 晋升评审期的文件包括：有权限机关或单位负责人关于组织晋升评审期的文件，晋升评审委员会的文件，晋升评审委员会会议纪要，申请人综合名单，申请人档案交接记录，档案状态确认记录，评审档案评估表，计票记录，晋升职业资格评审会议纪要，职业资格晋升评审结果报告，申请人的档案，确认评审结果的决定，复核记录，申诉和举报处理结论及审定内容。

2. 自晋升评审期结束之日起30天内，晋升评审委员会秘书组组长负责：

a) 将本条第1款规定的晋升评审期文件移交给有权限管理这些文件的机关或单位保存；

b) 将所有申请人的个人档案移交给有权限管理职员档案的单位。

3. 文件保管必须符合教育部2016年12月30日发布的第27/2016/TT-BGDĐT号通知关于教育行业专业文件保管期限的规定。