通知2020年第12号令关于使用国家预算资金租赁信息技术服务费用确定方法的通知

信息和 通信部 --------	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
数：12/2020/TT-BTTTT	河内，二零二零年五月二十九日

通知

关于使用财政资金的信息化服务租赁费用确定方法的指导意见

依据2006年6月29日颁布的《信息技术法》；

根据2017年2月17日由政府发布的第17/2017/NĐ-CP号法令，规定工信部职能、任务、权限和组织结构；

根据二零一九年九月五日国务院第73/2019/NĐ-CP号法令，对使用国家预算资金的信息技术投资管理作出规定；

根据信息化局局长沙龙的建议，

信息和通信部部长发布本通知，指导使用财政资金租赁信息化服务的费用计算方法。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知根据《政府关于使用财政资金的信息化项目投资管理规定》（2019年第73号法令）中规定的成本计算方法，指导使用经常性财政资金租赁市场上不可获得的信息化服务的费用确定方法。

二、市场上可获得的信息化服务租赁费用的确定按照第73/2019/NĐ-CP号法令第五十二条第一款的规定执行。

本通知适用于参与或与使用经常性财政资金租赁信息化服务活动有关的机关、组织和个人。

鼓励涉及使用其他资金租赁信息化服务的机关、组织和个人采用本通知中的规定。

贷款金额

一、市场上不可获得的信息化服务租赁费用（以下简称定制服务）是指在租赁期间为租赁信息化服务所需的所有费用，包括服务费；服务管理和运营费用；服务维护费用和其他与提供服务相关的费用。 二、建立和发展形成定制服务的成本是指为形成定制服务而预计的所有成本，包括新建、扩展或升级技术基础设施、软件和数据库的成本（安装工程费用；信息技术设备采购费用；设备安装费用；软件安装费用；设备和软件测试和调整费用）。

三、服务管理和运营成本是指确保定制服务在租赁期间能够顺畅运行，不中断所需的全部必要费用。

四、服务维护成本是指为确保定制服务在租赁期间能够顺畅运行，不中断所需的所有硬件维护、软件维护、更新和数据库维护费用（其中包括对软件进行部分修改以修复出现的错误、改善性能或属性功能，或使软件在基于初始设计配置的运行环境中优化运行的活动；不包括新建、扩展或升级软件系统的活动）。

第三条 定制服务租赁费用计算原则

一、确保符合定制服务租赁活动的目标和效果。

二、确保准确、全面地计算租赁定制服务所需的全部费用。

三、定制服务租赁费用的确定应与前期支付或后期支付相适应。

视 预付款或尾款支付。 视 已审查、核实的档案”的 条件、资本平衡能力、预算分配, ||| 按照本通知规定选择确定按需服务费用的方法，由要求提供服务的机构或组织自行决定。

4. 根据本通知的规定，指导计算按需服务费用的方法，以确定按需服务的预算、招标采购包价格和付款期。如果按需服务的预算、付款期和付款时间已经根据本通知的指导获得批准，但在组织招标过程中出现需要改变付款期或付款时间的因素时，要求提供服务的机构或组织和服务提供商可以协商重新确定付款期和付款时间，但必须确保按需服务的价格：

a) 不超过投标价格（扣除错误修正和调整后的差额，如果有折扣则减去折扣金额）；

b) 不超过将付款期和付款时间协商一致后的预算或招标采购包价格。

第二章

计算按需服务费用的方法

第四条 按需服务费用构成内容

1. 按照本通知第六条的规定计算服务费用。

2. 如果有管理运营费用，则按照本通知第八条第二款的规定计算。

3. 如果有维护费用，则按照本通知第八条第一款的规定计算。

4. 其他与服务供应相关的费用（如数据库创建成本；数据标准化和转换成本；数据库输入实施成本；使用培训成本；系统管理人员培训成本；安装和租用线路成本；域名注册和维护成本；主机托管成本；服务器放置成本；存储租赁成本；通知短信成本；支持热线成本）按照本通知第八条第二款的规定计算。

第五条 计算按需服务费用的方法

按需服务费用按以下公式确定：

交_负责人 = G_tdv + 交_v + G_bt + G_k

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_负责人：按需服务费用（元）

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_tdv：服务费用（元）

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_v：管理运营费用（元）

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_bt：维护费用（元）

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_k：其他与服务供应相关的费用（元）

第六条 服务费用计算方法（G_tdv)

1. 服务费用按以下公式确定：

交_{tdv =} 交_dv * n

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_dv：按付款期确定的服务费用，根据本条第二款和第三款规定的方案确定。

- n：在按需服务期间的付款期数。

2. 当服务费用按付款期在期末均等支付时，确定公式如下：

交dv =	Tđ * r * (1 + r)||| 农业部门 - S * r	* (1 + GTGT)
	(1 + r)||| 农业部门 - 1

其中：

- T_đ：不含增值税的服务建设和发展形成成本（元）。服务建设和发展形成成本按照本通知第七条的规定计算。

- r：按付款期的租赁利率（％）。 r 确定如下：

款：最近六个月内的最近一个时间点，在国内三家信誉良好的商业银行公布的同期一年期和与租赁服务年限相对应的期限的平均存款利率（如果没有相对应的期限，则采用最接近的较低期限）。 ：每年按需服务的付款期数。 ：出租方在按需服务结束时剩余资产价值（扣除按规定折旧后的价值，使用直线折旧法）（元）。

k：增值税。.

- 司法部法规备案检查局；3. 当服务费用按付款期在期初均等支付时，确定公式如下： 其中：各变量的确定与本条第二款的规定相同。 4. 服务费用计算示例见本通知附件。

- GTGT： 增值税。

三、对于按期支付的服务费用，如果在期初均等支付，则确定公式如下：

其中：各项数值的确定与本条第二款的规定相同。

四、服务费用计算示例见本通知所附附件。

条7. 建设、发展形成服务的成本计算方法_đ)

1. 建设、发展形成服务的成本按照 规定 由工业和信息化部制定的编制和管理项目成本计划的规定进行计算。 本通知自2022年8月1日起生效。 信息技术应用投资。

2. 在 租赁服务计划中 根据预期的特定要求 使用已经使用过的基础设施技术设备，则建设、发展形成服务的成本应根据设备在扣除折旧后的剩余价值计算（采用直线折旧法）。

条8. 管理、运营服务成本（Gv）、维护服务成本（Gbt）及其他与提供服务相关的成本（G_k)

1. 维护服务成本根据市场价格确定，确保符合 承租机构或组织的具体要求 ：出租方在按需服务结束时剩余资产价值（扣除按规定折旧后的价值，使用直线折旧法）（元）。

2. 管理、运营服务成本及其他与提供服务相关的成本可按以下一种方法确定：

a) 根据市场价格，确保符合每种费用项目的具体内容。

b) 根据每种费用项目的实际工作量和规定的单价、定额（如有）编制预算。

预算编制按照规定执行 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 由工业和信息化部制定的编制和管理项目成本计划的规定进行计算。 本通知自2022年8月1日起生效。 信息技术应用投资。

c) 结合上述方法。

3管理、运营服务和维护服务的工作内容按照工业和信息化部关于管理、运营和维护 对于 使用财政资金的信息技术应用投资项目产品的规定执行。

第三章

实施条款

条9. 生效日期及过渡规定

1. 本通知自2020年7月14日起生效。

2. 对于在本通知生效前已批准并正在实施的根据特定需求租赁服务的预算编制方法，将继续按照批准时的规定执行至租赁活动结束、验收和合同终止。

条 10. 执行责任

1. 工业和信息化部信息中心负责宣传、组织指导，并监督本通知的执行。

2. 在执行本通知过程中，如遇问题应及时向工业和信息化部（信息中心）反映，以便研究解决。

发送单位： - 国务院总理（待批）； - 各副总理（备查）； - 中央党务办公室； - 国家审计署； - 最高人民法院； - 各全国性团体的中央机构； - 最高人民法院； - 最高人民检察院； - 国家审计署； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 各省、直辖市人民政府； - 各部委、直属机构和政府机关的专门信息技术单位； - 各省、直辖市信息与传媒厅； - 政府法制司（司法部）； - 政府公报、政府门户网站； - 工业和信息化部：部长及副部长；部属各单位；部官方网站； - 存档：文秘处、信息中心(250)。

部长 阮孟雄

附 录

服务成本计算示例

 （附随工业和信息化部2020年5月29日发布的第12号通知）

示例： 甲方预计租赁一项市场上没有的三年期信息技术服务。甲方确定不含增值税的建设、发展形成服务成本为三亿元人民币。计算在等额支付租金的情况下，按 支付周期是: 01 年 每年一次 和每半年一次。

其中，构成市场无同类服务的资产折旧年限为五年。

计算方法：

1. 确定输入变量 不含税的建设、发展形成服务成本

a) ：T三亿元人民币_đ = 租赁服务支付周期数.

b) (n): - 若支付周期为一年：n = 3年/1年 = 3个周期；

- 若支付周期为半年：n = 3年*12个月/6个月 = 6个周期。

每年租赁服务支付周期数

c) (k) - 若支付周期为一年：k = n/租赁年数 = 3/3 = 1；:

- 若支付周期为半年：k = n/租赁年数 = 6/3 = 2。

平均利率(N):

d) 只 银行

贷款利率	平均利率		平均利率平均值	期限一年
	期限三年	Vietcombank
BIDV	6,5%	6,7%	6,6%
Vietinbank	6,6%	6,8%	6,7%	6,7%
因此，N = 6.7%。	6,7%	6,9%	6,8%

按支付周期计算的贷款利率

d) (r): - 若支付周期为一年：r = N/k = 6.7%/1 = 6.7%；

- 若支付周期为半年：r = N/k = 6.7%/2 = 3.35%。

) G

e构成服务资产的剩余价值资产平均折旧率（直线折旧法） (使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）):

固定资产原价	=	六百万元人民币	=	3.000.000.000 标准电厂总装机容量	=	/年折旧年限
		因此，S = 600,000,000元/年 * 2年 = 1,200,000,000元		5 年

2. 计算服务成本

若按支付周期等额支付的服务成本在每个周期末支付

2.1. a) 支付周期为一年的服务成本

每年的服务成本：

= 762,536,789元/周期（不含增值税）。

交dv =	3.000.000.000 * 6,7% * (1 + 6,7%)3 - 1.200.000.000 * 6,7%
	(1 + 6,7%)3 - 1

交_dv 因此，服务成本G

是：762,536,789元/周期 * 3个周期 =_tdv 元（不含增值税）。 2.287.610.367 b) 支付周期为半年的服务成本

半年的服务成本：

= 376,340,233元/周期（不含增值税）。

交dv =	3.000.000.000 * 3,35% * (1 + 3,35%)6 - 1.200.000.000 * 3,35%
	(1 + 3,35%)6 - 1

交_dv 是：376,340,233元/周期 * 6个周期 =

是：762,536,789元/周期 * 3个周期 =_tdv 若按支付周期等额支付的服务成本在每个周期初支付 2.258.041.398 b) 支付周期为半年的服务成本

2.2. = 714,654,910元/周期（不含增值税）。

每年的服务成本：

= 762,536,789元/周期（不含增值税）。

交dv =	3.000.000.000 * 6,7% * (1 + 6,7%)3 - 1.200.000.000 * 6,7%
	(1 + 6,7%) * [(1 + 6,7%)3 - 1]

交_dv 是：714,654,910元/周期 * 3个周期 =

是：762,536,789元/周期 * 3个周期 =_tdv = 364,141,493元/周期（不含增值税）。 2.143.964.730 b) 支付周期为半年的服务成本

半年的服务成本：

= 376,340,233元/周期（不含增值税）。

交dv =	3.000.000.000 * 3,35% * (1 + 3,35%)6 - 1.200.000.000 * 3,35%
	(1 + 3,35%) * [(1 + 3,35%)6 - 1]

交_dv 是：364,141,493元/周期 * 6个周期 =

是：762,536,789元/周期 * 3个周期 =_tdv 为：364,141,493元/期 * 06期 = 2.184.848.958 b) 支付周期为半年的服务成本