通知2021年第12号令关于收集和处理畜禽废物及农业副产品再利用的规定

通知

关于收集、处理畜禽养殖废弃物和农业副产品再利用的指导意见 农业副产品

再利用的目的

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根据二〇二〇年十一月十七日《环境保护法》；

根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据科学技术与环境司司长、畜牧业司司长的建议

农业农村部发布本通知，指导收集、处理畜禽养殖废弃物和农业副产品再利用。

第一章

总则

第一条 调整范围

1. 本通知指导收集、处理畜禽养殖废弃物和农业副产品再利用。

2. 本通知不适用于疫区畜禽养殖废弃物的收集和处理。

第二条 适用对象

本通知适用于从事收集、处理畜禽养殖废弃物和农业副产品再利用活动的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 畜禽养殖废弃物 再利用的目的包括有机固体废弃物和畜禽养殖废水。

2. 处理畜禽养殖废弃物 是指采用适当的技术措施处理畜禽养殖废弃物，用于生产肥料、灌溉作物用水、鱼类饲料或其他再利用目的。

3. 农业副产品 （作物副产品）是在作物种植过程中进行田间管理、收获和初步加工时产生的副产品。

4. 其他用途 是作为其他生产活动的原料、燃料或材料。

第二章

收集、处理畜禽养殖废弃物和农业副产品以再利用为目的

第四条 收集畜禽养殖废弃物

第一节 收集有机固体废弃物

1. 农户畜禽养殖产生的有机固体废弃物必须按照本通知第五条第一款的规定收集并处理，确保不对环境造成污染；

b) 规模化畜禽养殖场产生的有机固体废弃物必须在养殖场内集中收集运输，并按照本通知第五条第一款的规定处理，确保不对环境造成污染。农户畜禽养殖每天收集，家禽和使用生物垫料的畜禽养殖场分批收集；

c) 规模化畜禽养殖场内集中处理有机固体废弃物的位置应远离畜舍、水源和饲料仓库。

2. 畜禽养殖废水必须通过独立系统收集并按照本通知第五条第二款的规定处理。

第五条 处理畜禽养殖废弃物

第一节 处理有机固体废弃物

1. 农户畜禽养殖产生的有机固体废弃物可以通过以下一种或多种方法处理：堆肥、生物气化技术（沼气）、生物制剂、生物垫料或其他可用于作物的方法；

b) 规模化畜禽养殖场产生的已处理符合国家标准的有机固体废弃物可用于作物或作为水产饲料。在没有国家标准的情况下，有机固体废弃物的处理应遵循相关专业管理部门的指导；

c) 将未经处理的有机固体废弃物从畜禽养殖场运出，应遵守环境保护法律法规的规定。

2. 处理畜禽养殖废水

a) 农户畜禽养殖产生的废水可以通过以下一种或多种方法处理：生物气化技术、生物塘、生物制剂或其他可用于作物的方法，确保减少恶臭和防止溢流到周围环境中；

b) 规模化畜禽养殖场产生的废水，符合国家标准的可以用于作物灌溉或其他用途。使用畜禽养殖废水时，应确保减少恶臭和防止溢流到周围环境中。

3. 鼓励使用生物制剂，应用新技术和新工艺在处理畜禽养殖废弃物的过程中。

3. 鼓励使用生物制品，应用先进的技术、新的工艺在处理养殖废物的过程中。

条 6. 收集、处理可再利用的农业副产品用于其他目的

收集、处理可再利用的农业副产品用于其他目的，按照农业农村部2019年第19号通知（2019年11月15日）关于农作物副产品的收集、处理和使用的规定执行。

第三章

组织实施

条 7. 农业农村部所属单位的责任

1. 科技与环境司负责跟踪汇总并向部报告本通知实施情况。

2. 畜牧业局、种植业局

a) 根据分工指导、检查本通知的实施情况；将结果报告部（通过科技与环境司）汇总；

b) 主持并协调相关机构和单位编制技术指南，指导收集、处理畜禽废弃物和农业副产品以再利用于其他用途，符合实际情况。

条 8. 各省、自治区、直辖市农业农村厅（局）的责任

1. 协助省级人民政府组织在辖区内实施收集、处理畜禽废弃物和农业副产品以再利用于其他用途。

2. 指导、检查本通知在当地实施情况，并向农业农村部（通过科技与环境司）报告结果。

条 9. 收集、处理畜禽废弃物和农业副产品以再利用于其他用途的组织和个人的责任

1. 遵守本通知和相关法律法规的规定。

2. 及时向各省、自治区、直辖市农业农村厅（局）提供有关收集、处理畜禽废弃物和农业副产品以再利用于其他用途中的困难和问题的信息。

第十一条 效力实施

在执行过程中如遇问题，请及时向财政部（国家税务总局）反映，以便研究解决。/。

在执行本通知过程中，如遇问题，应及时向农业农村部（通过科技与环境司）反映，以便研究、修改和完善。/。