通知2022年第12号关于企业境外借款和偿还外汇管理的指导

第四章规定了开设和使用境外借款账户的行为。第1节详细说明了借款人(包括外商直接投资企业和商业银行、外国银行分行)的借款和偿还境外债务账户的要求。该账户仅用于与境外借款和偿还活动相关的交易,如提款、本金和利息偿还、货币兑换、外汇买卖、根据贷款协议支付费用以及汇率和利率风险对冲衍生品交易。

文号12/2022/TT-NHNN
文件类型通知
发布机关越南国家银行
签署人Phạm Thanh Hà — Phó Thống đốc
更新14/06/2026
行业劳动荣军与社会
领域未分类
发布日期30/09/2022
生效日期15/11/2022
失效日期
状态生效中
✦ 智能摘要

第四章规定了开设和使用境外借款账户的行为。第1节详细说明了借款人(包括外商直接投资企业和商业银行、外国银行分行)的借款和偿还境外债务账户的要求。该账户仅用于与境外借款和偿还活动相关的交易,如提款、本金和利息偿还、货币兑换、外汇买卖、根据贷款协议支付费用以及汇率和利率风险对冲衍生品交易。

适用范围

外商直接投资企业、商业银行、外国银行分行

要点

  • 借款和偿还境外债务账户是借款人开设在提供服务银行的结算账户,用于提款、偿还债务及相关借款和偿还境外债务的交易。
  • 对于外商直接投资企业,根据借款类型(中长期或短期),使用直接投资资本账户或开设其他借款和偿还境外债务账户来执行相关借款交易。
  • 外币和越南盾在借款和偿还境外债务账户上的收支内容具体规定在第二十八条和第二十九条。
  • 商业银行、外国银行分行无需强制开设借款和偿还境外债务账户,但仍需负责监督其自身境外借款活动的相关交易。
  • 该账户仅用于与境外借款和偿还活动相关的交易,如提款、本金和利息偿还、货币兑换、外汇买卖、根据贷款协议支付费用以及汇率和利率风险对冲衍生品交易。

🌐 本文件的社会影响

  • 确保境外借款活动的透明度
  • 支持管理与境外借款活动相关的财务风险
  • 加强监管机构对与境外借款活动相关的交易的跟踪和控制能力。

❓ 常见问题

外商直接投资企业需要开设哪种账户以进行提款和偿还境外借款?

对于中长期借款,企业使用直接投资资本账户。对于短期借款,企业可以使用直接投资资本账户或在开设直接投资资本账户的银行处开设其他借款和偿还境外债务账户。

商业银行是否必须开设借款和偿还境外债务账户?

不必强制。商业银行只需按照现行会计核算规定,监督其自身境外借款活动的相关交易。

借款和偿还境外债务账户上的外币收支内容是什么?

包括提款收入、购买外汇以支付还款的收入、从提款来源转换外币的收入、借款人开设在获许可金融机构或国外的外币结算账户的收入。支出包括还款转账、支付贷款协议费用的国外转账、向获许可金融机构出售外汇、购买外汇以偿还债务以及其他规定的支出。

全文

国家银行
越南
中华人民共和国
独立 自由 幸福
数:12/2022/TT-NHNN  北京,二零二二年九月三十日

通知

关于对外借款和偿还外债的外汇管理指南经济组织各出资方的实际出资总额

根据2010年6月16日《越南国家银行法》;

根据2010年6月29日《商业银行法》;2017年11月20日《关于修改<商业银行法>若干条款的决定》;

根据2014年11月26日颁布的《企业国有资产法》;

2005年12月13日颁布的《外汇管理条例》;2013年3月18日颁布的《关于修改和补充外汇管理条例若干条款的条例》;

根据国务院二零一三年十二月二十六日发布的第219/2013/NĐ-CP号法令关于非政府担保企业的外债管理;

根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;

根据外汇管理司司长的建议;

国家银行行长发布关于企业对外借款和偿还外债的外汇管理指南的通知。

第一章
总则

第一条 调整范围

一、本通知规定如下:

a) 无政府担保的企业对外借款登记及变更手续;

借款人开设和使用外债借款账户、还款账户;贷款人在越南境内获准设立的金融机构开设并使用外币结算账户以执行外债借款;

外债借款的提款、还款及其他相关资金转移;

对涉及在越南领土上处理抵押资产、为无政府担保的外债借款提供担保的资金转移以及与无政府担保的外债借款相关的债务清偿的外汇管理;

提供、使用和管理无政府担保的外债借款信息电子平台(以下简称“电子平台”)的信息;

无政府担保的企业外债借款活动统计报告制度。

2. 无政府担保的企业通过发行国际债券形式进行的外债借款登记及变更手续,按照国家银行关于无政府担保的企业发行国际债券的外汇管理指南的规定执行。

3. 政府担保的外债借款登记及变更手续,按照国家银行关于政府担保的外债借款和国际债券发行登记及变更手续的规定执行。

4. 按照国家银行关于居民机构境外外币账户开设和使用的规定,执行外债借款的境外外币账户开设和使用。

第二条 适用对象

1. 居民企业、合作社、合作社联合社、金融机构和外国银行分行,在越南成立并从事经营活动的外债借款人(以下简称“借款人”)。

2. 在越南运营的金融机构和外国银行分行向借款人提供外债借款账户服务、还款账户服务;提供与无政府担保的外债借款活动相关的资金转移服务。

3. 作为借款人外债借款的担保方或资产保证方的组织和个人。

4. 接受非居民委托贷款人的委托贷款的金融机构和外国银行分行。

5. 其他与借款人外债借款活动有关的组织和个人。

6. 国家银行负责管理和利用电子平台信息的相关个人和单位。

条3. 术语解释

在本通知中,下列术语定义如下:

1. 外债借款是指无政府担保的外债借款(以下简称“自借自还”)和政府担保的外债借款,包括通过借款合同、延期付款进口合同、委托贷款合同、金融租赁合同或借款人发行的国际市场债务工具等形式的外债借款。

2. 提供账户服务的银行是指借款人开设用于提取外债借款资金、偿还外债借款资金和其他与外债借款活动相关的资金转移交易的结算账户的金融机构或外国银行分行。

保障交易服务银行是指提供与外债借款相关的担保义务履行、处理抵押资产资金转移服务的金融机构或外国银行分行。

金融租赁是指居民承租人根据与非居民出租人签订的金融租赁合同获得中长期信贷的行为;金融租赁合同的确定按照财政部规定的会计准则实施指南执行。

债务工具是指借款人向非居民发行并在越南领土以外发行的票据、欠条、债券。

人民币外债是指借款人将人民币外债借款资金存入其外债借款、还款账户,或者外债借款的人民币债务责任。

投资项目是指根据投资法及相关现行法律规定,由有权机关颁发投资许可证、投资项目登记证书或批准投资意向决定的项目。

外债借款使用计划是证明借款人合法合理外债借款需求的生产、经营活动计划。

条4. 外汇管理原则适用于以延期付款方式进口货物的外债

1. 款项:以延期付款方式进口货物的外债是指进口货物的日期早于最终支付日期;其中:

a) 以延期付款方式进口货物的外债提款日为:

自运输单据签发之日起第90天,如果账户服务银行要求支付单据必须包含运输单据;

自海关报关单上记录的检查完成之日起第45天,如果账户服务银行不要求支付单据必须包含运输单据;

b) 最终支付日确定为:

合同规定的最终支付期限的支付日;

在未按合同执行或合同未具体规定支付期限的情况下,实际最后支付日;

c) 以延期付款方式进口货物的外债期限是从首次提款日至最终支付日。

2. 自借自还以延期付款方式进口货物的外债不需按照本通知第三章的规定进行登记、变更登记。

3. 与以延期付款方式进口货物的外债相关的本金、利息偿还和费用支付交易无需通过外债账户进行。

条5. 使用电子平台申报外债登记、变更登记信息及报告自借自还外债情况

1. 借款人选择使用电子平台申报登记、变更登记信息以减少行政手续处理时间时,借款人应使用电子平台申报与其登记的外债相关的信息,并在提交登记、变更登记申请前申报确认变更的内容。

2. 对于报告外债执行情况,借款人必须使用电子平台按照本通知的规定进行在线报告制度。

条6. 借款人分立、合并或被吸收后继续履行外债

1. 当借款人发生分立、合并或被吸收时,继承权利和义务的组织继续根据本通知的规定履行借款人的责任。

2. 如果只有一个组织继承借款人分立、合并后的权利和义务:贷款方、新成立的分立组织、被分立的组织、分立出的组织应书面协议确定将继承借款人分立、合并后权利和义务的组织,确保不违反相关法律规定。

3. 分立、合并后有多个组织共同承担外债偿还义务的情况:

a) 共同承担责任的组织应书面约定授权一个组织办理与外债有关的行政手续和报告制度,按照本通知的规定执行;

b) 共同承担责任的组织应共同开设一个共同结算账户作为外债借贷账户。如未共同开设共同结算账户作为外债借贷账户,这些组织必须确保在外债借贷账户开设在同一账户服务银行,以便继续偿还外债;

c) 如果共同承担责任的组织之一是外国直接投资企业,则该企业的外债偿还账户使用应遵循本条规定。负责偿还外债的共同承担责任的组织开设的外债偿还账户不必是外国直接投资账户开设的同一银行。

4. 账户服务银行在借款人分立、合并或被吸收后,有责任配合提供外债提取和偿还情况的信息,以满足继承偿还外债责任的组织和/或其账户服务银行的要求,使各方能够继续履行外债并遵守关于外债借贷和偿还的法律规定。

条 7. 原则立和提交文件

款 2. 文件中的材料为原件、正本或经借款人确认从正本复制的副本。

款 3. 外文文件的越南语译本由借款人自行翻译或通过一家提供翻译服务的组织翻译。借款人确认越南语译本与外文内容的一致性。

款 4. 如果借款人在同一时间同时办理多个外国贷款登记手续,或者在国家银行(外汇管理司)或省级国家银行分支机构(以下简称省级国家银行分支机构)正在处理其他贷款登记手续时办理贷款变更登记手续,则借款人无需重复提交相同内容的文件部分给正在处理行政手续的机构。

款 1. 借款人按照本通知的规定,以以下两种方式之一提交一份完整的文件以办理行政手续:

a) 直接到国家银行的一站式服务窗口提交;

项 b) 通过邮政服务提交。

第二章
管理和使用电子平台

条 8. 电子平台

款 1. 国家银行通过访问www.sbv.gov.vn或www.qlnh-sbv.cic.org.vn地址的电子平台,对非政府担保企业的国外借贷和偿还活动进行信息数据管理。

款 2. 使用电子平台申报登记信息、变更贷款信息和报告自借自还贷款情况,应按照本通知和在电子平台上发布的用户指南规定执行。

款 3. 各借款人应根据本通知第10条规定,在电子平台上注册账户。

条 9. 在使用电子平台过程中出现技术故障时的处理

款 1. 当电子平台出现技术故障(非借款人原因),借款人暂时以书面形式报告国外贷款实施情况。故障修复后,省级国家银行分支机构负责将借款人的书面报告更新到电子平台上。

款 2. 当借款人出现技术故障(因借款人原因),借款人应承担责任:

项 a) 积极主动、迅速寻找解决方案来修复故障,或主动与负责电子平台的技术部门合作寻找解决方案;

项 b) 暂时以书面形式报告自借自还贷款的实施情况,并按照本通知附件5提供的报告格式,同时向国家银行(外汇管理司)报告技术故障;

项 c) 故障修复后立即在电子平台上更新自借自还贷款的实施情况报告。

条 10. 登录账户

款 1. 登录账户是分配给用户的电子平台登录名和密码,包括:

项 a) 借款人;

项 b) 参与管理非政府担保国外借贷和偿还活动的外汇管理司和省级国家银行分支机构的公务员;

项 c) 被授权开发非政府担保国外借贷和偿还数据的国家银行单位。

款 2. 用户在获得登录账户后,可以通过自己的登录账户在电子平台上申报信息、报告、管理和使用信息。

款 4. 更改登录账户信息的登记:

项 a) 当借款人发生如下变化时,需登记更改登录账户信息:借款人名称、借款人企业类型、地址、税务编号、联系电话、电子邮件地址;

b) 执行程序:

借款人填写电子表格申请更改登录账户信息,按照电子平台上提供的指导进行;

自收到更改登录账户信息的电子表格之日起三个工作日内,有权机关根据本条第5款第a项的规定,通过用户已注册的电子邮件批准更改登录账户的内容。拒绝时必须在线说明理由。

款 5. 登录账户的发放和管理权限:

项 a) 借款人所在地的省级国家银行分支机构负责发放和管理管辖范围内借款人的登录账户;

项 b) 国家银行外汇管理司负责发放和管理本条第1款第b项和c项规定的个人和单位的登录账户。

款 3. 对于作为用户的借款人的登录账户的登记和发放:

项 a) 用户按照电子平台上提供的指导填写电子表格申请登录账户,从电子平台上打印表格,签字并盖章;

项 b) 用户按照本条第5款第a项的规定,通过邮政服务或直接提交至省级国家银行分支机构;

项 c) 自收到用户完整且有效的申请登录账户的表格之日起三个工作日内,有权机关通过用户已注册的电子邮件批准并发放登录账户。拒绝发放登录账户时必须在线说明理由。

第三章
办理登记、变更自借自还国外贷款手续

节 1
登记贷款

第十一条 贷款必须进行登记

必须向国家银行登记的贷款包括:

一、中长期外债。

二、短期贷款经延长还款期限后,总贷款期限超过一年的。

三、没有约定延期但本金仍有余额(包括已计入本金的利息)的短期贷款,在自首次提款之日起满一年时,除非借款人在自首次提款之日起满一年后的三十个工作日内完成上述本金余额的清偿。

第十二条 确定登记义务的贷款期限

一、对于本通知第十一条第一款规定的贷款,贷款期限从预计首次提款日到预计最后还本日,依据外国贷款协议的规定确定。

二、对于本通知第十一条第二款规定的贷款,贷款期限从首次提款日到预计最后还本日,依据外国贷款协议和外国贷款延期协议的规定确定。

三、对于本通知第十一条第三款规定的贷款,贷款期限从首次提款日到预计最后还本日。

四、本条所指的提款日期为:

(一)对于以货币形式发放的贷款,为借款方账户上记入资金的日期;

(二)对于根据买卖货物或服务合同,由非居民贷款人向非居民供应商支付货款或服务费的贷款,为贷款人向非居民供应商付款的日期;

(三)对于选择通过抵消方式提取中长期外债的贷款,为借款方被记录为已完成对贷款人的支付义务的日期,依据本通知第三十四条第一项的规定;

(四)对于以融资租赁形式发放的贷款,为借款方收到租赁资产的日期,符合相关法律规定;

(五)对于因将项目准备投资资金转换为外债而产生的外债,为借款方获得企业注册证书、行业经营许可证、公私合作伙伴关系(PPP)合同签订日期或外债协议签订日期(以较晚者为准),依据外汇管理法规关于外国直接投资的规定。

第十三条 外国贷款协议以实现贷款登记

一、外国贷款协议(以下简称外国贷款协议)是指借款方与非居民贷款人之间签署的有效提款协议;居民发行给非居民的境外债务工具;委托贷款协议或附带再贷款协议的委托贷款协议,其中受托人为直接向非居民委托人偿还债务的责任方。

二、借款方在签署不具有有效提款效力的协议,如框架信贷协议、备忘录或其他类似协议时,无需办理贷款登记手续。这些协议的内容必须符合越南法律的规定。

三、当借款方由于产生使本条第二款所述协议生效的文件而产生中长期自借自还贷款时,借款方应按照本通知的规定进行贷款登记。在这种情况下,外国贷款协议包括初始协议和使该协议生效的文件。

第十四条 登记、变更贷款的主体

借款人进行登记、变更贷款包括:

一、借款人与非居民贷款人签订境外借款协议。

二、在金融机构或外国银行分行与非居民委托人签订委托贷款协议的情况下,直接向委托人偿还债务的组织。

三、根据发行在外的债务工具向非居民支付债务义务的一方。

四、在与非居民出租人签订融资租赁合同中的承租人。

五、在借款人正在进行境外贷款时,因分立、合并或吸收而继承境外贷款登记、变更义务的组织,依据本通知的规定。

第十五条 登记贷款程序

一、准备未由政府担保的境外贷款登记申请表:

(a)如果借款人在提交贷款登记申请之前已在电子网站上报告了贷款信息:借款人从电子网站打印申请表,签字并盖章;

(b)如果借款人在提交贷款登记申请之前未在电子网站上报告贷款信息:借款人按照本通知附件一填写未由政府担保的境外贷款登记申请表。

二、提交申请材料的时间期限:

借款人应在以下期限内将一份境外贷款登记申请材料提交至有权确认登记的机构,依据本通知第二十条的规定:

(a)自签订中长期境外借款协议之日起三十个工作日内;

(b)对于依据本通知第十一条第二款规定的短期境外贷款,在首次提款后一年内延长为中长期贷款的,自签订延期协议之日起三十个工作日内;

(c)对于因将项目前期资金转换为境外贷款而产生的境外贷款,自获得企业登记证书、行业许可、公私合作伙伴关系(PPP)合同日期、签订境外借款协议以将前期资金转为贷款资金之日起三十个工作日内(以最晚日期为准);

(d)对于以下情况,自首次提款后满一年起六十个工作日内:

根据本通知第十一条第二款规定,在首次提款后一年内延长的贷款;和

根据本通知第十一条第三款规定的贷款。

三、中国人民银行应在收到完整且有效的申请材料后的下列期限内出具确认或拒绝确认贷款登记的通知(说明理由):

(a)对于已在电子网站上报告贷款信息的借款人,自收到完整且有效的申请材料之日起十二个工作日内;

(b)对于未在电子网站上报告贷款信息的借款人,自收到完整且有效的申请材料之日起十五个工作日内;

(c)对于需要中国人民银行行长批准的人民币贷款,自收到完整且有效的申请材料之日起四十五个工作日内,依据本通知第二十条第三款的规定。

(c)对于需要中国人民银行行长批准的人民币贷款,自收到完整且有效的申请材料之日起四十五个工作日内,依据本通知第二十条第三款的规定。

四、有权确认登记、变更境外贷款的机构应负责:

(a)检查贷款登记申请材料与电子网站上报告的信息的一致性和准确性;在借款人已在提交贷款登记申请前在电子网站上报告贷款信息的情况下,及时更新处理情况以便借款人跟踪;

(b)在借款人未在提交贷款登记申请前在电子网站上报告贷款信息的情况下,将相关贷款信息输入电子网站以生成贷款代码,并将其存储到未由政府担保的企业境外借贷、还债数据库中;及时更新处理情况以便借款人跟踪。

五、对于需要中国人民银行行长根据现行法律规定批准的人民币贷款,贷款登记同时是请求中国人民银行行长审查批准贷款的手续;确认贷款登记的文件同时是中国人民银行行长批准贷款的文件。

条 16. 贷款申请文件

1. 按照本通知第15条第1款规定填写的贷款申请表。

2. 借款人法律文件副本:营业执照、企业法人营业执照、合作社登记证书、联合社登记证书以及修改和补充文件(如有)或其他等效文件。

3. 证明借款用途的文件副本或原件,包括:

a) 对于用于实施投资项目的贷款:投资许可证、投资项目登记证或根据法律规定由有权机关批准的投资项目同意书;

b) 对于除投资项目外的其他生产、经营计划的贷款:经有权机关批准的使用外资方案,该方案依据《投资法》、《公司法》及其公司章程、《合作社法》及其合作社章程和其他相关法律法规的规定;

c) 对于重组借款人境外债务的贷款:经有权机关批准的重组借款人境外债务方案,该方案依据《公司法》及其公司章程、《合作社法》及其合作社章程和其他相关法律法规的规定;

d) 对于本通知第11条第2款和第3款规定的贷款:初始短期外债使用的报告,符合短期外债贷款条件的规定(附有证明材料如借款人的外资使用方案、境外债务重组方案);

đ) 本款第a、b、c项规定的文件不适用于由国家银行作为国有股东代表并已获得国家银行批准的商业银行的贷款。

4. 外文文本及中文译本的外债借款协议和短期外债延期为中长期贷款的协议(如有)。

5. 外文文本及中文译本的担保承诺文件(保函、担保合同或其他形式的担保承诺),在贷款由担保的情况下。

6. 经有权机关批准的外债借款文件副本,该文件依据有关国家所有者和国家所有者代表机构职责、权利和义务分工的规定,并按照国有企业管理与使用国家资本的规定,适用于借款人是国有企业的贷款(不适用于由国家银行作为国有股东代表并已获得国家银行批准的商业银行的贷款)。

7. 报告借款人遵守中国人民银行关于金融机构和外国银行分行活动的安全限制和比率的规定,在最近三个月末至签署借款协议日期前的时间段内,以及在提交完整外债贷款申请文件之前的一个月末时间点,依据本通知附件2规定的格式或证明未遵守法律规定关于信贷限额和安全比率的规定并已获得政府总理或中国人民银行行长批准的文件(如有)。

8. 在以下情况下,提供账户服务银行确认借款人提款和还款(本金和利息)情况的确认书(适用于在提供账户服务银行开设贷款和还款账户的借款人):

a) 对于重组境外债务的外债:借款人账户服务银行出具的关于将从外债资金中重组的外债提款和还款情况的文件;

b) 对于外国投资者投入越南的资金已经用于支付前期投资费用并转换为外国直接投资企业的中长期外债的情况:提供账户服务银行出具的关于与形成贷款相关的收入和支出交易的外文文本及中文译本凭证;

c) 对于本通知第11条第2款和第3款规定的贷款:借款人账户服务银行出具的关于初始短期外债提款和还款情况的文件;

d) 如果借款人无法提供本款第a、b、c项规定的账户服务银行确认书,因为:

账户服务银行在借款人更换账户服务银行之前已经关闭或暂停营业;或者,

根据本通知第34条规定,外债提款和还款不属于必须通过外债账户进行的提款和还款情况;

借款人可以选择以下任一文件证明提款和还款情况:经审计或审阅的财务报表副本,其中包含证明借款人已接受贷款和截至申请中国人民银行确认外债贷款时的未偿还余额的信息;外国商业银行出具的确认书副本及其中文译本,该确认书由借款人在国外开设和使用外汇账户以执行提款和还款操作的银行出具;外国银行出具的确认书副本及其中文译本,该确认书证明贷款方已直接向非居民受益人支付货款或服务费,而非居民受益人是与借款人签订货物或服务采购合同的居民。

9. 文件、证明材料证明由借款人作为外国投资者以出资方式参与投资的直接投资活动所分配的合法人民币利润,并附有提供账户服务银行关于贷款方将利润汇回本国情况的确认,以证明外币贷款的拨付,适用于根据现行规定以人民币借入国外贷款的情况。

10. 对于以人民币借入国外贷款的情况,有关人民币国外借款需求的说明文件须经中国人民银行行长根据中国人民银行现行关于以人民币借入国外贷款条件的规定批准。


借款变更登记

第十七条 借款变更登记

1. 除本条第二款规定的情形外,对于涉及借款内容的任何变更,借款人应在其确认登记文件或国家银行确认的境外借款变更登记文件中进行变更登记,并按照本通知的规定向国家银行申请变更境外借款登记。

2. 在以下情况下,借款人只需在网站上通报变更内容,无需向国家银行申请变更境外借款登记:

a) 调整提款和偿还本金的时间,但不超过国家银行已确认计划的10个工作日范围;

b) 变更借款人的地址,但不改变借款人主要办公地点所在的省或市,借款人需将地址变更通知给有权确认登记或变更境外借款登记的机构;

c) 变更贷款人及其相关信息,在联合贷款中有指定代表的贷款人的情况下,除非贷款人同时是联合贷款的代表且变更贷款人会改变其代表角色;

d) 更改账户服务银行和担保交易服务银行的商业名称;

e) 调整还款计划中的利息和费用,但不改变贷款协议中规定的利息和费用计算方法。借款人负责编制应付利息和费用的计算表,以便账户服务银行在转账时进行检查和跟踪;

f) 调整提款金额、偿还本金、利息和费用,但不超过贷款货币单位数的100个单位与确认登记文件或确认变更境外借款登记文件中所列金额之间的差异;

g) 具体期间的实际提款和偿还本金金额少于确认登记文件或确认变更境外借款登记文件中所列的计划提款和偿还金额。

3. 对于本条第二款g项所述的内容变更,在提取或偿还该期剩余款项之前,借款人应按照本通知的规定向国家银行申请变更剩余未执行部分的提款和偿还计划。

条 18. 办理变更贷款手续的程序

1. 准备变更贷款申请书:

a) 借款人在提交文件前已在电子网站上申报贷款变更信息的情况下:借款人从电子网站打印申请书,签字并盖章;

b) 借款人在提交文件前未在电子网站上申报贷款变更信息的情况下:借款人填写本通知附件4规定的外国贷款变更申请表。

2. 提交变更外国贷款申请文件的时间期限:

自以下日期起30个工作日内:

a) 各方签署变更协议之日或实施变更内容之前(对于无需签署变更协议但仍然符合外国贷款协议的情况);

b) 继承偿还外国贷款义务的组织获得营业执照之日或各方签署变更借款人的协议之日(取决于哪个日期较晚),且在继续提取资金、偿还外国贷款之前;

c) 借款人完成更新企业国家登记数据库中更改名称和/或将主要办公地点迁至其他省、市的信息;

d) 贷款人(或联合贷款中的贷款人代表,如有)、担保人、保证人或其他相关方收到借款人关于更名的通知并在与这些方相关的交易进行之前。

3. 中国人民银行应在下列期限内确认或拒绝确认贷款变更申请(注明理由):

a) 自收到借款人完整、有效的贷款变更申请文件之日起12个工作日内,如果借款人在提交申请文件前已在电子网站上申报贷款变更信息;或

b) 自收到借款人完整、有效的贷款变更申请文件之日起15个工作日内,如果借款人在提交申请文件前未在电子网站上申报贷款变更信息。

4. 根据本通知第20条的规定,有权限的机构负责:

a) 检查贷款变更申请文件与借款人在电子网站上申报的信息的一致性和准确性;在借款人已在电子网站上申报贷款变更信息后提交申请文件的情况下,在电子网站上更新处理情况以便借款人及时跟踪;

b) 在借款人未在提交申请文件前在电子网站上申报贷款变更信息的情况下,将有关贷款的信息输入电子网站以存储到非政府担保企业的国外借贷和还款数据库中;在电子网站上更新处理情况以便借款人及时跟踪。

条 19. 变更贷款申请文件

1. 根据本通知第18条第1款规定填写的变更贷款申请书。

2. 与借款人申请变更内容相关的变更协议副本及其越南语译文。

3. 对于增加贷款金额或延长贷款期限的情况,提供根据法律规定由有权机关出具的批准国有企业借款人变更外国贷款方案的文件副本,该文件涉及国有企业借款人的外国贷款变更(不适用于由中国人民银行作为所有者代表并已按照关于企业国有资本管理使用的相关规定批准和同意的商业银行贷款)。

4. 对于增加贷款金额或变更未执行部分贷款用途的情况,根据本通知第16条第3款规定的内容。

5. 对于借款人是金融机构或外国银行分行增加外国贷款的情况,根据本通知第16条第7款规定的内容。

6. 对于变更贷款金额、提款计划、还款计划或变更提供账户服务的商业银行的情况,提供银行账户服务提供商关于截至贷款变更申请时的提款、还款(本金和利息)情况的确认文件。

如果借款人无法提供本款规定的银行账户服务提供商的确认文件,因为该银行账户服务提供商在借款人变更为其他银行账户服务提供商之前已经关闭或暂停营业,或者根据本通知第34条规定,外国贷款的提款和还款不属于必须通过贷款和还款账户进行的情况,则借款人可以选择提供本通知第16条第8款第d项规定的内容。

节 3
登记确认、变更贷款登记确认

条20. 确认登记、确认变更贷款的权限

1. 具有确认登记、变更外国贷款登记权限的机关(以下简称有权机关)为:

a) 国家银行(外汇管理司):对于贷款金额超过1000万美元(或等值其他货币)的贷款;

b) 借款人所在地的国家银行省级分行或市级分行:对于贷款金额不超过1000万美元(或等值其他货币)的贷款,但以越南盾计价的外国贷款除外,此类贷款需经国家银行行长审查批准。

2. 在增加或减少贷款金额、变更贷款币种、变更借款人主要营业场所、将借款人变更为位于其他省或市的主要营业场所的企业导致变更有权确认变更贷款登记机关的情况下:

a) 借款人应将其变更外国贷款登记申请材料提交给最近一次确认登记、变更外国贷款登记的机关。

b) 最近一次确认登记、变更外国贷款登记的机关作为受理借款人变更外国贷款登记申请材料的牵头单位。自收到变更登记申请材料之日起7个工作日内,该机关应将全部变更登记申请材料原件及已办理的贷款登记和变更登记申请材料复印件(如有)转交本条第1款规定的有权机关继续处理。

3. 对于以越南盾计价的外国贷款,需经国家银行行长审查批准的情况,由外汇管理司作为牵头单位,与国家银行相关单位合作向国家银行行长报告并作出决定。

4. 确定有权确认外国贷款登记、变更外国贷款登记机关所使用的汇率是财政部公布的在签订外国贷款协议或涉及贷款金额的外国贷款变更协议时适用的记账汇率。

条21. 实施确认登记、变更贷款登记的基础

1. 外国商业贷款价值应在总理批准的年度自行借入和偿还的外国商业贷款总额内。

2. 借款人在提交申请材料时遵守并满足现行国家银行关于外国贷款条件、对外汇管理的规定以及与外国借款和偿还债务相关的其他法律法规的要求。

条22. 终止确认登记、变更贷款登记文件效力

有权处理外国贷款登记、变更外国贷款登记的机关在外国贷款登记、变更外国贷款登记申请材料中存在虚假信息、伪造证明符合确认登记、变更外国贷款登记条件的文件的情况下,有权终止确认登记、变更外国贷款登记文件的效力。

条23. 文本确认登记、变更贷款登记自然失效的情形

1. 对于外国贷款,若自国家银行确认的提款期最后一天起六个月内借款人未进行提款且未按本通知规定重新登记提款计划,则国家银行出具的贷款登记确认书、变更登记确认书自然失效。

2. 根据本条第1款规定,当外国贷款登记确认书、变更登记确认书自然失效后,如继续执行贷款,借款人须在各方书面同意继续执行贷款之日起三十日内,按照本通知第三章的规定重新办理外国贷款登记手续。

条24. 因登记或变更登记文件因虚假信息或伪造文件而被终止效力时的处理

1. 若发现外国贷款登记或变更登记文件中的证明符合外国贷款条件的材料存在虚假信息或伪造文件,有权机关应向借款人发出书面通知(同时抄送提供账户服务的银行和担保交易服务的银行——如有),宣布借款人外国贷款登记确认书、变更登记确认书失效。

2. 自收到本条第1款规定的终止效力的通知后,提供账户服务的银行和担保交易服务的银行不再根据外国贷款登记确认书、变更登记确认书中所列内容继续进行与该笔外国贷款相关的资金转移。提供账户服务的银行和担保交易服务的银行应在有权机关要求时,以书面形式向其报告截至该通知终止效力之日通过这些银行进行的与外国贷款相关的资金转移情况。

3. 自登记或变更登记文件被宣布失效之时起,借款人应使用在其提供账户服务的银行开设的人民币结算账户来偿还外国贷款余额及任何欠款(如有)。

4. 各方可约定采用财政部公布的记账汇率或提供账户服务的银行或其他在越南运营的外资银行在登记或变更登记文件被宣布失效之日或还款转账之日公布的外汇买入卖出汇率来确定需支付给贷款人的人民币金额。

条25. 登记确认书、变更登记确认书以及终止效力通知书的副本发送

1. 国家银行(外汇管理司及各地方分行)应将以下文件副本发送给提供账户服务的银行和担保交易服务的银行,以便配合监督和执行:

a) 登记确认书、变更登记确认书;

b) 终止效力通知书。

2. 国家银行(外汇管理司)应将本条第1款规定的文件副本发送给借款人所在地的地方分行,以便配合管理和监督,并督促报告。

3. 地方分行应将终止效力通知书发送给国家银行(外汇管理司),以便配合管理。

第四章 实施细则

开设和使用执行账户

外国贷款

节 1
贷款和偿还外国贷款账户

条 26. 借款和偿还国外债务账户的借方

1. 借款和偿还国外债务账户是借方在提供账户服务的银行开设的结算账户,用于提取借款资金、偿还国外贷款;进行衍生交易以防范国外贷款和其他与借款、偿还国外债务相关的转账业务风险,确保国外贷款。

2. 对于借方为外商直接投资企业:

a) 对于中长期国外贷款(不包括本款c项所述贷款):

借方可以使用直接投资资本账户来执行与国外贷款有关的收入和支出交易,如本通知第28条和第29条所规定。如果借款货币不是直接投资资本账户的货币,则借方可以在其开设直接投资资本账户的银行处开设另一个借款和偿还国外债务账户来执行国外贷款。

借方可以为一项或多项国外贷款使用一个账户。该账户的内容由本通知第28条和第29条规定;

b) 对于短期国外贷款:借方可以根据本款a项的规定使用直接投资资本账户,或者使用另一个非直接投资资本账户(借款和偿还国外债务账户)来执行与国外贷款有关的收入和支出交易。根据本款规定,每笔贷款只能通过一家提供账户服务的银行进行。借方可以为一项或多项短期国外贷款使用一个账户。该账户的内容由本通知第28条和第29条规定;

c) 对于在提款之日起一年内仍有本金余额的短期贷款,并且借方将在提款之日起一年后的30个工作日内偿还该本金余额,借方应通过正在使用的借款和偿还国外债务账户进行偿还;

d) 如果外商直接投资企业在分立、合并、重组后成为原借方国外贷款偿还责任的连带责任人,则该外商直接投资企业不必使用直接投资资本账户来执行其承担的偿还责任;

3. 非外商直接投资企业的借方必须在其提供账户服务的银行开设借款和偿还国外债务账户,以执行与国外贷款有关的转账交易(提款、偿还本金、利息)。每笔国外贷款只能通过一家提供账户服务的银行进行。借方可以为一项或多项国外贷款使用一个账户。该账户的内容由本通知第28条和第29条规定;

条 27. 商业银行和外国银行分行作为借方的国外借款和偿还债务的监督

1. 商业银行和外国银行分行作为借方无需在金融机构或外国银行分行开设借款和偿还国外债务账户来执行国外贷款。

2. 商业银行和外国银行分行作为借方有责任按照现行商业银行和外国银行分行会计核算规定,监督与其国外借款有关的所有交易;负责并确保按照国家银行确认的登记或变更国外贷款的书面文件内容执行与国外贷款有关的所有交易。

条 28. 贷款和偿还外债账户的收入和支出内容

外币贷款和偿还外债账户仅可用于与下列外债活动相关的交易:

一、收入交易:

a) 收取外国贷款提款的资金;

b) 从获准金融机构购买外汇以转移偿还(本金、利息)外国贷款或借款人与非居民保证人之间的债务款项,支付根据贷款协议约定的各种费用;

c) 在贷款拨款货币不是贷款和偿还外债账户货币的情况下,将外国贷款提款资金转换为外汇;

d) 从借款人在获准金融机构开设的外币结算账户收取资金;

đ) 收取经允许与外国贷款相关的衍生交易收益;

e) 根据现行法律规定,收取账户余额产生的利息;

二、支出交易:

a) 转移偿还(本金、利息)外国贷款的资金;

b) 转出境外以支付根据贷款协议约定的各种费用,以及借款人与非居民保证人之间根据本通函第五章规定的债务款项;

c) 转入借款人的外币结算账户;

d) 向获准金融机构出售外汇;

đ) 将资金转入借款人在国外开设的外币账户,以履行外国贷款协议中的承诺;

e) 在偿还货币不是贷款和偿还外债账户货币的情况下,购买外汇以偿还(本金、利息)外国贷款;

g) 支付与账户管理和转账交易相关的服务费,按照提供账户服务银行的规定;

h) 经允许与防范汇率、利率风险相关的衍生交易支出;

条 29. 以越南盾计价的贷款和偿还外债账户的收入和支出内容

以越南盾计价的贷款和偿还外债账户仅可用于与以下越南盾计价的外国贷款相关的交易:

一、收入交易:

a) 在贷款方使用其在获准金融机构或外国银行分行在越南开设的越南盾结算账户的情况下,收取外国贷款提款的资金;

b) 在贷款方不使用其在越南开设的越南盾结算账户进行拨款的情况下,通过向获准金融机构出售外汇收取外国贷款提款的资金;

c) 从借款人的越南盾结算账户收取转账资金;

d) 根据现行法律规定,收取账户余额产生的利息;

二、支出交易:

a) 在贷款方使用其越南盾结算账户收回贷款(本金、利息)的情况下,将资金转入贷款方的越南盾结算账户;

b) 在贷款方不使用其越南盾结算账户收回贷款的情况下,购买外汇以偿还(本金、利息)外国贷款;

c) 支付借款人与保证人之间根据本通函第五章规定确定的债务款项;

d) 支付各种费用,包括购买外汇以支付与外国贷款相关的各种费用;

đ) 将资金转入借款人的越南盾结算账户;

e) 支付与账户管理和转账交易相关的服务费,按照提供账户服务银行的规定。

条 30. 贷款人开设用于实施外国贷款的账户,该账户设在越南境内的金融机构或外国银行分行。

1. 贷款人应在越南境内的一个金融机构或外国银行分行开设并使用非居民人民币结算账户,以实现以下目的:

a) 在借款人是外商直接投资企业且贷款人为其出资的外国投资者的情况下,用人民币发放和回收外商直接投资产生的利润贷款;

b) 回收根据本通知第11条第2款、第3款规定登记但不具备确认条件的贷款;

c) 回收未结清的外国贷款,但由于虚假信息或伪造文件导致登记确认书或变更登记失效的贷款。

2. 贷款人不得将本条第1款规定的人民币结算账户用于其他目的,除非涉及以下交易:

a) 从越南境内贷款人的直接投资活动中分配的利润中收取资金;

b) 支出购买外汇并将款项汇回贷款人在国外的账户;

c) 支出将款项转入贷款人在越南境内的金融机构或外国银行分行开设的其他人民币结算账户;

d) 支付与账户管理和通过账户转账相关的服务费用,按照提供账户服务的银行的规定。

3. 贷款人使用非居民在商业银行的外币账户发放和回收外国贷款时,必须遵守关于限制在越南领土上使用外汇的法律规定。

4. 在越南境内开设和使用账户时,贷款人有责任遵守关于非居民在商业银行开设和使用账户的规定,以执行与外国贷款相关的收款和付款交易。


撤资、执行外国贷款的资金转移

条 31. 资金透明原则

1. 对于非商业银行或外国银行分行的借款人,所有与外国贷款相关的资金转账(撤资、还债)交易必须通过借款人的外国贷款账户进行,除非符合本通知第34条的规定。

2. 居民与非居民之间涉及撤资、还债(本金、利息)、支付贷款费用的资金转账指令必须明确转账目的,以便账户服务银行有依据核对、检查、保存凭证并执行交易。

3. 借款人有责任明确记录并要求贷款人明确记录与外国贷款相关的资金转账交易的目的,以便确定外国债务义务并在到期时转账偿还贷款(本金、利息)。

条32. 转移资金实施国外贷款

1. 借款方通过提供账户服务的1家银行实施提款、还本付息(本金、利息)。

a) 更换提供账户服务银行的情况下,借款方要求现有提供账户服务的银行确认与国外贷款相关的提款和还款情况,以便新提供账户服务的银行继续根据现行管理国外贷款和还款的规定监督国外贷款的执行情况;

b) 更换货币但不更换提供账户服务银行的情况下,提供账户服务的银行负责根据现行管理国外贷款和还款的规定监督国外贷款的提款和还款。

2. 对于必须向国家银行登记的国外贷款,借款方只能在国家银行确认登记或变更登记后实施提款、还本付息(本金、利息),除非:

a) 根据本通知第11条第2款和第3款规定的需登记对象,在贷款第一年内提取资金、偿还部分本金和利息。对于在首次提款后12个月内将短期贷款协议延期为中期或长期贷款的短期贷款,自延期协议签署之日起,只有在国家银行确认登记后才能继续实施提款和还款(本金、利息)。借款方有责任将短期贷款已延期为中期或长期贷款的情况通知提供账户服务的银行;

b) 提取用于转换为国外贷款投资准备金的资金的国外贷款。

3. 在联合贷款或使用代理行结算的情况下,借款方只能从贷款方账户、贷款方代表或代理行结算银行账户接收贷款拨款和还款(本金、利息)。

4. 当通过非居民第三方法人账户接收国外贷款拨款和还款(本金、利息)时,此内容需要在贷款协议(或变更协议)中明确规定;如果该贷款属于必须向国家银行登记的对象,则此内容必须在贷款登记确认书或变更登记确认书中得到确认。

5. 在以下情况下,借款方应将还款转入贷款方在中国境内的金融机构或外国银行分行开设的人民币结算账户:

a) 根据本通知第11条第2款和第3款规定需登记的贷款,但不符合确认登记条件。根据本条款规定,确定需支付给贷款方的人民币金额所适用的汇率是财政部公布的记账汇率或提供账户服务银行或其他中国境内金融机构公布的外币买卖汇率,时间点为有权机关拒绝确认贷款登记或转移还款资金时;

b) 国外贷款仍有未偿余额,但由于欺诈信息或伪造文件导致登记确认书或变更登记确认书失效。根据本通知第24条第4款规定,确定需支付给贷款方的人民币金额所适用的汇率。

c) 由外国投资者直接投资越南业务产生的利润以越南盾形式提供的国外贷款,该外国投资者已在借款方出资。

条33. 购买外汇和转移资金偿还外债

1. 借款人可以在获准的金融机构购买外汇,以履行与偿还国外贷款本金、利息和费用相关的义务,需出示符合法律规定并满足金融机构要求的证明合法外汇支付需求的单据和文件。

2. 获准的金融机构可以根据核实借款人合法债务的原则规定证明合法使用外汇需求的单据和文件,包括通过国外贷款协议确认借款人的债务义务、确定贷款提款的单据、国家银行确认国外贷款登记的文件(如需向国家银行登记贷款)以及其他根据金融机构要求提供的文件。

条34. 不通过贷款和偿还外债账户提取资金和偿还债务的情况

1. 不通过贷款和偿还外债账户提取资金的情况:

a) 从贷款人直接支付给非居民受益人(即借款人是居民一方,而非居民一方提供货物或服务的合同方)的货物或服务款项中提取资金;

b) 以融资租赁形式提取国外贷款的资金;

c) 在借款人被允许在境外开设账户的情况下,通过借款人境外开设的账户提取资金用于执行国外贷款;

d) 通过直接向贷款人支付进口货物合同下的付款义务、偿还国外贷款义务以及根据本通知规定的偿还债务义务,来提取中期和长期国外贷款的资金;

e) 根据各方之间的协议,将准备投资的实际金额转换为国外贷款资金,符合关于外国直接投资进入越南的外汇管理法律规定;

2. 不通过贷款和偿还外债账户偿还债务的情况:

a) 以向贷款人提供货物或服务的形式偿还债务;

b) 通过借款人和贷款人之间达成的协议,将未偿债务转换为借款人的股份或出资额;

c) 通过借款人和贷款人之间达成的协议,将未偿贷款债务转换为借款人拥有的股份或出资额;

d) 通过直接向贷款人支付应收款项,来偿还中期和长期国外贷款的债务;

e) 通过借款人境外开设的账户(在借款人被允许在境外开设账户以执行国外贷款的情况下)偿还债务;

3. 自上述第1款和第2款规定的情况发生之日起五个工作日内,借款人有责任通知并提交证明已按照不使用贷款和偿还外债账户的方式提取资金或偿还债务的单据,以便服务银行了解并继续跟踪借款人的国外贷款情况。

第五章
关于涉及自行借贷、自行偿还的担保交易的外汇管理规定

第三十五条 实施保证义务

一、对于有保证的国外贷款,当借款人根据贷款协议和已签署的保证承诺书(保函、保证合同或其他形式的保证承诺)的要求向贷款人提出请求时,保证人应履行对国外贷款人的保证义务,确保不违反现行法律规定。

二、居民保证人通过一个服务担保交易的银行转移履行保证义务的资金(第三款规定的情况除外)。

三、如果保证人为在越南的金融机构或外国银行分行,则无需通过服务担保交易的银行进行保证资金的转移。在越南的金融机构或外国银行分行为国外贷款提供保证时,必须遵守有关银行保证的规定,并向账户服务银行通报已履行的保证金额。

第三十六条 按照以资产形式提供的担保实施担保义务

一、当产生为国外贷款提供资产担保的义务时,担保人应按照贷款协议和担保协议中的承诺履行担保义务,不得违反越南关于担保交易和其他相关法律的规定。

二、将处理位于越南境内的担保资产所得款项转移给贷款人或其代表以履行资产担保义务(以下简称“履行资产担保义务的资金转移”),必须通过一个服务担保交易的银行,按照本通知的规定执行。

三、如果按照接收担保方接受担保资产以替代履行义务的方式处理担保资产,借款人有责任通知账户服务银行关于已通过接收担保资产来替代履行义务的债务信息。

第三十七条 服务担保交易的银行

一、履行保证义务的资金转移(包括履行保证义务的资金转移和履行资产担保义务的资金转移)必须通过一个服务担保交易的银行进行,除非本通知第三十六条第三款另有规定。

二、如果服务担保交易的银行同时是国外贷款的账户服务银行,则该银行负责检查并保存与履行保证义务的资金转移相关的文件,按照法律规定执行。

三、如果服务担保交易的银行不是国外贷款的账户服务银行,在转移履行保证义务的资金时,该银行的责任如下:

(一)根据第四款所述文件进行检查、保存凭证并执行转账;

(二)自履行保证义务的资金转移之日起七个工作日内,向账户服务银行通报并提交证明已支付给贷款人的债务(本金、利息、费用)的凭证,以便账户服务银行跟踪确定贷款的本金、利息、费用余额,并作为执行借款人和担保人间债务偿还转账的基础。

服务担保交易的银行允许为国外贷款的履行保证义务的资金转移交易使用的文件包括:

(一)国外贷款协议;

(二)与国外贷款相关的保证和资产担保协议;

(三)贷款人(或其代理机构或处理担保资产的代理机构)根据各方关于保证和处理担保资产的协议要求履行担保义务的书面请求,其中详细说明借款人未能按贷款协议履行的付款义务;

(四)借款人账户服务银行出具的关于提款和还款情况的确认文件,直至提出履行保证义务的资金转移请求时为止;

(五)国家银行出具的登记或变更国外贷款的确认文件,其中包括关于国外贷款担保措施的信息(适用于需要向国家银行登记的国外贷款);

(六)其他由服务担保交易的银行规定的凭证和文件(如有)。

借款人有责任向担保人通报账户服务银行和服务担保交易的银行,并在登记或变更国外贷款时完整申报这些银行的信息(如适用)。

条 38 款 借款人与担保人之间的债务认领

1. 借款人与担保人之间如有债务认领(以下简称“债务认领”),是指借款人对担保人在履行了担保义务后,有义务向担保人偿还的债务。该债务与借款人、担保人和贷款人之间关于外国贷款的协议有关。

2. 债务认领的最大金额不得超过根据外国贷款协议已通过执行担保措施实现的债务金额。

3. 如果借款人和担保人为居民并就债务认领的利息和费用达成协议,则该协议内容必须符合现行《民法典》的规定。

4. 如果借款人和担保人为非居民并就债务认领的利息和费用达成协议,则借款人支付给担保人的总利息和费用金额,按年百分比计算,不得超过外国贷款协议中规定的迟延付款利率。

5. 关于债务认领货币和债务认领结算货币的规定必须符合越南对外汇使用的限制规定。

条 39 款 偿还债务认领

1. 借款人应基于向提供账户服务的银行出示以下文件,向担保人偿还债务认领:

a) 外国贷款协议及相关担保协议;

b) 各方关于借款人对担保人债务认领偿还义务的协议;

c) 证明担保人已履行外国贷款相关担保义务的文件(包括转账凭证证明担保人已代借款人还款,证明履行担保义务的资金已通过银行转移的文件,以及证明担保物已转移以履行义务的文件);

d) 其他由提供账户服务的银行要求的文件(如有)。

2. 偿还债务认领必须通过外债借款和还款账户进行。如果债务认领结算货币不同于外债账户货币,借款人可以通过在同一家提供账户服务的银行开设的其他账户进行操作。

第六章

自借自还的统计报告制度

自借、自还

条 40 款 对提供账户服务的银行的报告制度

提供账户服务的银行应按照中国人民银行关于金融机构和获准设立的外资银行分支机构的统计报告制度的规定执行。

条 41 款 对借款人的报告制度

1. 借款人应在每月报告期后的第五个工作日前,在网站上在线报告短期、中期和长期贷款的执行情况。如网站技术故障无法发送报告,借款人应使用附件5中的表格形式提交书面报告。

2. 中国人民银行分行应在收到借款人网站报告后的十个工日内,在网站上审核报告(或从书面报告中输入信息,如网站出现技术故障)。若报告信息准确无误,借款人将通过电子邮件收到已完成报告的通知。若有不准确的信息或需要澄清的情况,中国人民银行分行将通过电子邮件通知借款人进行数据调整。

3. 在发现外债借款和还款报告中的错误之日起三个工作日内,借款人应在线在网站上报告(或在网站技术故障的情况下提交书面报告)短期、中期和长期贷款的执行情况,并纠正错误的数据;同时,通过电子邮件通知中国人民银行分行,以便中国人民银行分行按照本通知的规定进行审核。

条 42. 突发报告

出现突发情况或必要时,借款人、提供账户服务的银行应按照国家银行的要求进行报告。

第七章
各方责任

条 43. 借款人的责任

1. 在签订和执行外债借款协议及外债担保协议时,遵守本通知中的管理规定及其他相关法律法规的规定。

2. 根据法律规定和提供账户服务的银行的要求,在确定外债性质为货币借款或融资租赁等形式时,以及在与外债相关的资金交易中,提交相应的证明文件。

3. 按照本通知的规定,准确履行信息申报、报告和保密义务。

4. 对以下事项承担法律责任:

a) 确定外债性质为货币借款或融资租赁等的责任。对于以融资租赁形式的外债,借款人需确定租赁资产接收日期,并在被要求时向有权机关和提供账户服务的银行提供相关信息;

b) 提供的信息的真实性:包括通过其访问账户在电子平台上提供的信息;在注册、变更外债登记时提交的相关信息和文件;在与外债相关的资金交易中向商业银行提供的信息和证明文件。

条 44. 保证交易银行的责任

1. 根据本通知的规定,提供用于履行保证义务的资金转账服务。

2. 根据本通知的规定,在提供用于履行保证义务的资金转账服务时,检查并保存相关凭证。

3. 根据有权机关、借款人和借款人账户服务银行的要求,准确提供履行保证义务的资金转账信息。

条 45. 账户服务银行的责任

1. 根据以下基础,为涉及外债的交易(提款、还款、支付费用、与外债担保相关的资金交易)提供账户服务:

a) 外债注册、变更登记确认书(如适用),以及终止该确认书效力的相关文件;

b) 借款协议、变更借款协议的协议以及其他与外债有关的协议;

c) 短期外债使用计划、短期外债投资项目的使用计划(借款人承诺该计划已获得批准,符合外债借还条件的规定),适用于短期外债;

d) 证明担保方已履行与自借自还债务相关的担保义务的凭证(转账凭证证明担保方已代借款人偿还债务,或证明担保方或处理担保资产的组织已将款项转给贷款方或代表贷款方的机构或其他具有同等价值的文件);

e) 证明借款人根据现行外债管理规定,履行了短期外债借还情况在线报告制度的文件(借款人确认的电子平台报告截图);

f) 证明借款人根据现行外债管理规定,对到期外债进行了外汇风险防范业务的文件(如有);

g) 银行内部规定的其他文件和资料。

2. 核查借款人及其相关方提交的文件,确保与外债相关的资金交易与注册确认书、变更确认书(如适用)、借款协议和其他相关协议一致;符合外汇管理规定。

3. 根据借款人的要求或有权机关的要求,准确提供借款人外债情况的确认文件(包括已提取金额、还款金额;提款时间、还款时间;借款协议参考信息、贷款人信息)。

条 46. 外汇管理司的责任

1. 主持建立通过电子网站管理境外借款和偿还信息的模型。

2. 执行本通知规定的职能和任务。

3. 开发利用境外借款和偿还信息数据库,为制定和实施符合职能和任务的政策服务。

4. 主持并配合国家信用信息中心:

a) 编制用户指南,并在电子网站上定期发布和更新;

b) 调整和升级电子网站内容,以方便用户使用,确保用于管理未获政府担保的境外借款和偿还的信息数据库的安全;

c) 解答与电子网站相关的问题;及时接收并指导处理用户在使用和运行电子网站过程中遇到的困难和建议;

d) 指导按规定在第10条第1款b项和c项中定义的对象进行账户注册、访问权限变更登记。

条 47. 国家信用信息中心的责任

1. 确保电子网站安全稳定运行,防止境外借款和偿还信息数据库被非法访问。

2. 使用企业境外借款和偿还信息建立国家信贷信息数据库,为中国人民银行管理和金融机构的经营活动及风险管理提供服务。

3. 配合外汇管理司执行本通知第四十六条第四款规定的内容。

条 48. 中国人民银行分行的责任

1. 根据本通知的规定行使职能和任务。

2. 对借款人进行指导、监督、提醒和督促其按照本通知的规定报告信息。

3. 在职权范围内开发和利用境外借款和偿还信息数据库,为符合职能和任务的当地境外借款和偿还管理工作服务。

4. 提供对借款人(即金融机构和外国银行分行)遵守有关银行业务安全比率法律规定的意见(当有权机关请求意见时,属于中国人民银行分行微观审慎监管的职权范围)。监督意见范围包括单独指标和金融机构和外国银行分行在本通知附件二中报告的比率和限制的综合指标的意见;

5. 根据职权对违反本通知规定的行为进行检查、审计和行政处罚。

条 49. 银行监管机构的责任

1. 提供对金融机构和外国银行分行遵守有关银行业务安全比率法律规定的意见(当有权机关请求意见时,属于银行监管机构微观审慎监管的职权范围)。监督意见范围包括单独指标和金融机构和外国银行分行在本通知附件二中报告的比率和限制的综合指标的意见;

2. 根据职权对违反本通知规定的行为进行检查、审计和行政处罚。

第八章
实施条款

条 50. 生效日期

1. 本通知自2022年11月15日起生效,但本条第2款的规定除外。

2. 对于防范外币风险的措施适用于国外贷款的结算期以及银行账户服务提供商对借款人已执行外币风险管理业务的责任规定,自政府不再为国外贷款提供担保的规定(包括国外贷款的外币风险管理规定)生效之日起实施。

3. 自本通知生效之日起,下列文件失效:

a) 2016年2月26日国家银行行长发布的第03/2016/TT-NHNN号通知,关于企业国外借贷和偿还外汇管理若干内容的指引;

b) 2016年4月15日国家银行行长发布的第05/2016/TT-NHNN号通知,对第03/2016/TT-NHNN号通知的部分条款进行修改和补充,该通知是关于企业国外借贷和偿还外汇管理若干内容的指引;

c) 2017年6月30日国家银行行长发布的第05/2017/TT-NHNN号通知,对第03/2016/TT-NHNN号通知的部分条款进行修改和补充,该通知是关于企业国外借贷和偿还外汇管理若干内容的指引。

条 51. 过渡条款

1. 关于以延期付款方式的国外贷款的执行:在本通知生效前已经由国家银行确认登记或变更登记的中长期国外贷款(以延期付款方式进口货物),继续按照国家银行的确认登记或变更登记文件执行(提款、还款)。如果发生登记或变更登记文件中提及的内容变更,借款人可以在与贷款人协商的基础上执行,无需向国家银行申请变更登记。

2. 关于越南盾国外贷款:

a) 在2016年4月15日前已经由国家银行分行确认登记或变更登记的越南盾国外贷款,继续按照国家银行分行的确认登记或变更登记文件执行。

b) 如果发生国家银行(外汇管理司)确认登记或变更登记的越南盾国外贷款内容变更,确定处理变更登记申请的有权机关应根据本通知第20条的规定执行。

3. 关于短期国外贷款的执行:在本通知生效前已经执行(提款、还款)的短期国外贷款,可以继续通过现有账户执行。

4. 对于已在确认登记或变更登记文件中注明贷款人地址的国外贷款,如果贷款人的地址发生变化但债权人国别未变,借款人无需根据本通知的规定申请变更国外贷款登记。

5. 对于在本通知生效前已提交国家银行并齐全的贷款登记或变更登记申请,将继续按照2016年2月26日国家银行行长发布的第03/2016/TT-NHNN号通知(及其修改和补充文件)的规定处理,除非国外贷款或变更登记内容不再属于本通知规定的必须登记或变更登记的对象或情况。

第五十二条 组织实施

办公厅主任、外汇管理司司长、国家银行各直属单位负责人、金融机构、外国银行分行、企业、合作社、合作社联合会负责组织实施本通知。

 发送单位:
同第五十二条;

- 政府办公厅;
- 司法部(审核);
- 国家银行领导;
- 公报;
抄送办公厅、外汇管理司、支付清算司(五份)。

总督签名

副签发人: 副总督

聂文俊

阮廷河



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关系图

↑ 依据及影响本文件的文件
12/2022/TT-NHNN
通知2022年第12号关于企业境外借款和偿还外汇管理的指导
生效中

点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。