指示第12/CT-NH4号关于加强资金以在1996年第四季度提供中期贷款按照政府的方针

指示

关于增加中期贷款资金以支持一九九六年第四个季度政府方针的通知

政府总理决定，在一九九六年第四个季度，由银行业增加中期贷款资金，以支持项目改造设备、深化投资，服务于国家经济发展目标，并允许银行使用不超过百分之二十的短期筹集资金来满足这一目标。

为实施上述方针，国家银行行长指示各商业银行和开发银行具体执行以下内容：

一、各商业银行和开发银行（以下简称银行）需要进一步扩大资金筹集，以增强对经济的资金供应能力。除完成一九九六年第四个季度的日常业务指导任务外，各银行应立即利用额外的短期资金增加中期贷款。一九九六年第四个季度各银行增加的贷款额度将根据其短期信贷资金总额的百分之二十减去截至一九九六年九月底已发放的中期贷款额确定。这些资金将用于以下类型的项目：

- 由政府指定的项目（计划与投资部受政府委托将通过国家银行公布项目清单，总金额从二千六百亿元到三千亿元）；

- 各银行自行选择并考虑贷款的项目，金额约为二千六百亿元。

二、各银行的责任是加强资金筹集工作，增加信贷资金来源，为实施中期贷款计划创造条件，特别是政府指定的项目。

三、关于贷款原则和条件的一些应用事项：

银行按照国家银行现行的中期信贷规定进行贷款。只对经济效益明确、符合贷款条件、能够按时偿还本金和利息的项目提供贷款。以下是实施贷款时可应用的一些事项。

（一）关于贷款期限：根据每个项目的申请情况和企业的还款能力，由银行总经理（或行长）决定贷款期限，但最长不超过五年。企业在借款时必须遵守银行的所有规定，特别是还款条件。

（二）关于每个项目的贷款额度：对于政府指定的项目，银行可以按照该项目确定的投资额度进行贷款。对于银行直接选择的项目，如果一个项目的借款超过自有资本和储备基金的百分之十，则需向国家银行（金融机构司）提交详细报告，由国家银行（金融机构司）审查批准。

（三）处理难以收回的债务：银行不得向有六个月以上逾期未还债务的企业提供贷款。对于正常逾期的债务和新贷款项目，只要经济效益明确，仍可考虑提供贷款。

（四）新增的中期信贷余额不计入一九九六年第四个季度的信贷限额。

四、贷款对象：

- 各银行向旨在更新设备、扩大生产并对所有经济成分（已经由开发银行和投资发展总局解决长期资金的情况除外）的项目提供贷款。

- 贷款项目必须是效益良好、能够确保偿还本金和利息的优质项目。

五、贷款利率：

各银行根据筹集的资金来源和筹集资金的利率来确定适合自身财务状况的中期贷款利率，但最高贷款利率不得超过国家银行行长规定的现行中期贷款利率上限。

属于政府指定项目清单中的项目，财政部将补贴贷款利率差额（中期贷款利率与投资贷款利率1.1%/月之间的差额），该机制由计划与投资部、财政部和国家银行共同向政府提出。

六、支付能力的支持问题：

如果各银行在使用部分短期资金进行中期贷款时出现突发性的资金来源困难，国家银行将提供贷款以解决临时支付困难。国家银行将根据具体情况，以指定方式（无需抵押凭证）提供再贷款。再贷款利率由国家银行行长具体决定。

七、基于国家银行的指导，要求各银行迅速将此通知传达至各分行，以便在一九九六年第四个季度开始时立即执行。特别注意将通知传达给主管单位和基层经济单位；主动指导业务操作，并配合制定、审查项目，以促进贷款的实施。

八、各省、直辖市国家银行分行行长需与各商业银行和开发银行分行行长合作，根据国家银行的规定和商业银行、开发银行行长的指导，在各自地区正确实施贷款。

上述是一些关于使用额外部分短期资金进行中期贷款的具体规定，以支持政府在一九九六年第四个季度的方针。要求各商业银行、开发银行、省、直辖市国家银行分行及相关单位严格执行。每月十五日，各银行需将实施进度和结果报告国家银行（信贷司），附表01/BCN。（附表01/BCN和各银行自行选择并考虑的项目贷款指标）