联合通知第12-TT/LB号通知关于实施行政事业单位工作人员和享受社会政策对象的补助制度的指导

 通知

劳动和社会保障部 财政部
第12号通字/LB，1991年11月5日关于实施行政事业单位职工和享受社会政策对象的补助制度的指导意见

根据国务院第324号决定，1991年10月18日关于对行政事业单位职工、武装部队人员的补助；在与越南总工会交换意见后，劳动部、民政部和社会事务部联合发布以下指导：

一、对象、计算方法及支付来源：

- 本补助按照1990年9月10日第9号通字/LB、1991年1月9日第1号通字/LB、1991年4月29日第3号通字/LB的规定执行，该通知由劳动部、民政部和社会事务部、财政部联合发布，旨在实施国务院第319号决定（1990年9月4日）、第449号决定（1990年12月31日）和第129号决定（1991年4月20日）。

- 对于根据国务院第111号决定（1991年4月12日）处理制度的行政事业单位职工，从1991年10月1日起，各地方和中央部委在制定组织结构调整方案和编制计划以及计算解决劳动者政策待遇所需资金时，必须加上此20%的补助和其他已由1991年5月24日第4号通字/LB通知规定的待遇。在上报中央审批前，应将这些内容纳入报告中。

对于地方和中央部委所属行政事业单位中的职工，在第一阶段已经由编制调整小组审核并拨付了经费但尚未作出离职或调动决定且未领取过补助的人员，自1991年10月1日起也应按本指南规定增加20%的补助。如果出现此类情况，为确保1991年10月1日后实际发生的职工增加补助所需的资金，建议各部委和地方政府进行实地检查，并将预算报送中央作为补充拨款的基础。这部分补充资金的决算将按照一般规定办理。

对于已经由地方和中央部委所属行政事业单位拨付了经费并作出了离职或调动决定且已领取了一次性补助的职工，则不增加此20%的补助。

属于社会政策对象且其补助已按实物定量标准计算的人员，不再享受此补助。

此补助不得计入级别工资（或职务工资）、基本补助、生活费、奖学金等以计算其他附加补助。

各武装力量有单独的通知指引。

二、补助金额：

上述第一点所述对象，除现行享受的55%补助外，自1991年10月1日起每月可额外获得20%的级别工资（或职务工资）、退休金、工资或社会保险待遇、一次性退休或因丧失劳动能力而获得的补助、生活费、离职补助等（具体数额见附表），这些待遇已根据国务院第203号决定（1988年12月28日）重新计算。

此补助应记入国家预算现行分类中的相应章节、类别、项目和子目，即70号子目下的第七类。

三、对于生产和服务领域的企业职工，此补助仅适用于处理社会保险、离职补助，并计入成本或流通费用。

四、本通知自1991年10月1日起生效。

对于迁移住所的情况，如果迁移协议签署日期早于1991年10月1日，则新接收单位应按上述规定支付补助；如果迁移协议签署日期晚于1991年10月1日，则原单位应在迁移证明上注明并支付1991年10月的补助给当事人。

对于那些自行规定高于国务院决定的额外补助的地方，都应调整至本决定规定的水平。国家预算只按国务院第324号决定（1991年10月18日）规定的标准清算上述对象的工资和补助基金。

在执行过程中如遇问题，请各部委、行业和地方政府向联合部反映以便研究解决。

附录

社会政策对象的月补助或生活费标准 （附1991年10月发布的联合部劳动部、民政部和社会事务部、财政部第...号通字）

（随同发布的通知号……通劳财，1991年10月） 的劳动与社会事务部-财政部）