联合通知第12/TTLB-LĐTBXH-TC号关于根据政府第20/CP号决定制定的送入治疗机构人员补助制度的通知，该决定于1996年4月13日发布，旨在实施1995年7月6日颁布的《处理行政违法行为条例》中的治疗机构规定。

通知

劳动和社会保障部 财政部

关于对送入治疗机构人员给予补助的指导意见 根据1996年4月13日第20号政府令发布的《处理行政违法行为的设施规定》

政府于1995年7月6日发布关于根据《处理行政违法行为条例》设立治疗机构的规定的通知

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为执行1996年4月13日第20号政府令发布的《根据〈处理行政违法行为条例〉设立治疗机构的规定》，在与卫生部交换意见并达成一致后，劳动和社会保障部、财政部就对吸毒者和卖淫者在治疗机构中的补助事宜作出如下规定：

 ||| 第二条 不属于第一条规定的政治社会团体、社会组织和社会职业组织不在本通知的适用范围内。

一、补助对象及范围是1995年7月6日《处理行政违法行为条例》规定的第三条所列对象。

二、不适用补助的对象是1995年7月6日《处理行政违法行为条例》规定的第二十六条所列对象。

 第二条 补贴标准：

一、医疗药品补助：

吸毒者和卖淫者享受以下医疗药品补助：

1.1. 吸毒者：每人整个疗程补助250,000元，包括戒断药物费、生物调节药物费、急救药物费、补药费（如有需要）以及毒品检测费用。其中戒断药物费最高不超过70,000元/人/疗程。

1.2. 卖淫者：每人整个疗程补助80,000元，包括性传播疾病治疗药物费、普通药物费以及检测费用（如有需要）。

二、职业培训补助：

尚未就业或虽有工作但不适合的吸毒者和卖淫者可获得一次性的职业培训补助240,000元/人/期。此补助仅限首次进入治疗机构时提供，对于第二次及以上进入治疗机构者不再提供。

三、个人生活用品补助：

对于初次进入治疗机构时生活极其困难的吸毒者和卖淫者，可获得一次性购买必需生活用品的补助50,000元/人/疗程。

四、伙食补助：

吸毒者和卖淫者需按每月84,000元/人的标准支付伙食费。

如遇特别困难的情况，经乡级人民政府确认或因健康状况无法参与劳动，或劳动量不足，则前3个月可获得相当于最低工资70%的伙食补助（即84,000元/人/月），之后如无其他收入来源以维持生计，则接下来的3个月可获得相当于最低工资50%的伙食补助（即60,000元/人/月）。

五、医疗费用：

5.1. 对于超出治疗机构治疗能力的严重疾病的吸毒者和卖淫者，在国家医院接受治疗期间的所有医疗费用由其自行承担。若医疗费用过高，超出其支付能力，且经本人申请并由劳动和社会保障局局长审核批准，可获得部分医疗费用补助，但不得超过其应支付医疗费用的50%。对于特别困难且无力支付医疗费用的吸毒者和卖淫者，经本人申请并由劳动和社会保障局局长审核批准，可获得全部住院期间的医疗费用补助。

医疗费用包括常规治疗药物费、住院费（如有），但最高限额不超过500,000元/人。

5.2. 对于因工伤被送入治疗机构的吸毒者和卖淫者，治疗机构须负责从工伤生产基金中支付从急救到稳定伤情所需的全部医疗费用。

六、路途伙食费和交通费补助：

完成治疗机构决定后，生活极其困难或没有劳动所得的吸毒者和卖淫者，经治疗机构主任审核批准，可获得返回家乡或居住地的路途伙食费和交通费补助，具体如下：

6.1. 路途伙食费补助：按每天10,000元的标准计算，天数按通常交通工具（汽车、火车、轮船）从治疗机构到居住地所需时间计算，最长不超过5天。

6.2. 交通费补助：按国有运输部门规定的通常交通工具（汽车、火车、轮船、沿海船只）票价计算。如无国有交通工具可用而必须使用私人交通工具，则按国有通常交通工具票价报销，但最高不超过400,000元/人（只报销单程费用）。

七、丧葬费：

在治疗机构期间死亡且无亲属或亲属未能及时到场，或因工伤死亡的吸毒者和卖淫者，丧葬费用由负责安葬的人承担，丧葬费补助为960,000元/人。

 第三节 经费来源及拨付、决算：

一 经费来源：

第二目第一条、第二条、第三条、第四条、第五条第一项、第六条、第七条规定的补助经费来源于中央财政预算内资金，由中央财政预算内资金支持的第5号、第6号政府令年度计划内分配给地方和参与该计划的部门，并按照1995年5月15日联合财政部、劳动和社会保障部发布的第39号通知和1994年9月11日联合财政部、民族事务委员会发布的第78号通知及其他现行规定进行管理和使用。

各治疗机构有责任组织劳动生产，为吸毒人员和卖淫人员提供就业，以恢复体力、劳动功能并保障生活。对于新成立的治疗机构，若尚未稳定运营，未能为吸毒人员和卖淫人员提供就业且无收入来源以保障生活，则劳动和社会事务局应制作文件呈报省或中央直辖市人民政府在初期阶段（最长不超过三年）给予经费支持。

二、经费的拨付与结算：

属于第05/CP号和第06/CP号计划资金来源的单位，按照财政部、劳动和社会事务部以及民族和山区委员会现行规定执行。每年年底，劳动和社会事务局、财政局汇总这部分经费并向劳动和社会事务部、财政部报告。

 V. 组织实施：

一、每年根据对吸毒人员和卖淫人员的补助制度、送入治疗机构的人数以及地方预防和打击社会恶习的计划，治疗机构应根据各项开支内容和定额编制经费计划，并向劳动和社会事务局报告。

二、每年劳动和社会事务局应汇总并制定包括治疗机构经费计划在内的预防和打击社会恶习计划，呈报省或中央直辖市人民政府审批纳入地方经济和社会发展计划，并同时报送劳动和社会事务部和财政部。

三、国家计划（包括毒品预防和打击、卖淫预防和打击），根据计划目标和实施计划；结合当地社会恶习特点和地方财政能力，支持地方预防和打击社会恶习的资金，其中包括治疗机构的资金。

本通知自签发之日起生效，此前与此通知相抵触的规定一律废止。

在执行过程中如遇困难或问题，请反映给劳动和社会事务部、财政部予以研究解决。