决定第120/2007/QĐ-TTg号关于成立并颁布 Vân Đồn 经济开发区活动规章

国务院决定

关于成立并发布活动规章

广宁省 Vân Đồn 经济区

国务院总理

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日《投资法》；

考虑到计划与投资部部长和广宁省人民委员会主席的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 成立广宁省 Vân Đồn 经济区。

条 2. 随本决定附上广宁省 Vân Đồn 经济区的活动规章。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。

各部长、相当于部长的机关首长、政府机关首长、广宁省人民委员会主席负责执行本决定。

规则

广宁省 Vân Đồn 经济区的活动

（随本决定120/2007/QĐ-TTg号，二零零七年七月二十六日发布）

的总理)

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本规章规定了广宁省 Vân Đồn 经济区（以下简称 Vân Đồn 经济区）的活动、若干政策和国家管理；投资者在 Vân Đồn 经济区内进行投资、经营货物和服务以及建设基础设施的投资者的权利和义务。

条 2.

1. Vân Đồn 经济区是具有明确地理边界的区域，属于国家领土和主权范围，但具有独立的经济空间，拥有有利和平等的投资和经营环境，包括功能区、技术和社会基础设施工程、服务和公共便利设施，并享有长期稳定的优惠政策和灵活的管理机制，为投资者提供良好的条件，在现行法律框架下安心投资和发展生产、经营货物和服务。

2. Vân Đồn 经济区包括广宁省整个 Vân Đồn 县，总面积约2171.33平方公里；²其中自然土地面积551.33平方公里，²海域面积1620平方公里；²地理边界在北纬20°40'至21°16'和东经107°15'至108°之间划定，具体如下：北部和东北部与先阳县、大芒县接壤；东南部与高岛县接壤；西部与仙市和海防市接壤。Vân Đồn 经济区有一个镇和11个乡，有超过600个大小岛屿位于白子龙湾内。^o成立 Vân Đồn 经济区的目标^o1. 将 Vân Đồn 经济区与广宁省东部地区发展规划相结合，加强 Vân Đồn 经济区与深水港口和海门岛工业区及芒街口岸城市之间的联系。^o2. 分阶段将 Vân Đồn 经济区建设成为高质量的海洋岛屿生态旅游中心、国际航空中心、高级服务中心和国际贸易枢纽，对广宁省经济增长和可持续发展做出重大贡献。^o 3. 确保国家安全、国防、社会治安秩序，维护国家主权和领土完整。

条 3. 4. 利用自然条件、地理位置和政治经济优势，在国内外贸易和服务中促进北方地区的经济发展，逐步缩小该地区与其他地区的发展差距。

5. 发展渔业，特别注重海上养殖业如珍珠、鲍鱼、扇贝、海扇等，使用天然饲料且不污染环境，以满足高质量的旅游业需求；建立一些渔业服务设施，但必须确保不会破坏旅游空间，保护海洋生态环境。

6. 发展应用现代科学技术的基础，首先服务于清洁工业、高质量的海鲜加工工业、旅游、服务业、运输业。

7. 提供就业机会，推动培训和提高该地区人力资源的质量，有助于创造具有品牌、质量和竞争力的产品。

政府鼓励和支持所有经济成分中的越南组织和个人、居住在国外的越南人和外国组织和个人在 Vân Đồn 经济区进行投资和经营活动，领域包括：基础设施和城镇建设投资、工业发展、城市发展、海港、商业贸易、服务、旅游、娱乐、金融银行、运输、保险、教育、培训、医疗、住房、机场、进出口商品和其他根据本规章、越南法律法规和越南参与的国际条约规定的生产、经营活动。

1. 在 Vân Đồn 经济区内从事生产和服务投资活动的投资者享有以下权利：

a) 受让或租赁已在 Vân Đồn 经济区内由基础设施建设和经营企业建设的技术基础设施的土地使用权，并获得土地使用权证书，按照法律规定；

b) 租赁或购买已在 Vân Đồn 经济区内由基础设施建设和经营企业建设的厂房、办公室和仓库，用于生产和经营货物和服务，按合同约定；

组织实施 c) 根据与基础设施建设和经营企业签订的合同，支付费用使用 Vân Đồn 经济区内的技术基础设施工程、服务和公共设施，包括交通系统、海港、供电、供水、排水、通信、污水处理、废物处理和其他公共服务；

第五条。

d) 享受投资优惠和其他合法权利，按照本规章和土地、投资、税收等相关法律的规定以及越南参与的国际条约。

2. 在 Vân Đồn 经济区内从事生产和服务投资活动的投资者应履行以下义务：

b) 租赁或购买已在 Vân Đồn 经济特区建成的厂房、办公室和仓库，以服务于商品和服务的生产和经营活动，并与建设及基础设施经营企业签订合同；

c) 按照与建设及基础设施经营企业签订的合同，在 Vân Đồn 经济特区有偿使用技术基础设施工程、公共服务设施和公共便利设施，包括交通系统、海港、供电、供水、排水、通信、污水处理、废物处理以及经济特区内的其他公用服务；

d) 根据本细则和土地管理法、投资法、税收法等相关法律规定以及越南是成员国的国际条约的规定，享受投资优惠和其他合法利益；

2. 在 Vân Đồn 经济特区内从事投资和商品、服务经营活动的投资人负有以下义务：

a) 遵守本制度的规定和经国家有关部门批准的详细规划；按照分配或租赁的土地用途使用土地，或者再租赁土地；

b) 为在 Vân Đồn 经济技术开发区内投资建设和经营基础设施的企业创造条件，使其能够进行维护、保养和升级各功能区内的基础设施工程、技术基础设施工程和服务公共设施工程的工作；

c) 按照签订的合同向在 Vân Đồn 经济技术开发区内投资建设和经营基础设施的企业支付土地租金、再租赁土地租金、租赁或购买厂房、办公室、仓库的费用以及使用各功能区内的基础设施工程、技术基础设施工程和服务公共设施工程的费用；

d) 每月、每季度和每年定期向 Vân Đồn 经济技术开发区管理委员会报告活动情况；

đ) 履行税收、海关、环境保护和其他法律规定的责任；

条6.

1. 投资者（除第三条第四款规定的对象外）在 Vân Đồn 经济技术开发区内实施投资建设并经营全部或部分基础设施工程的功能区、技术基础设施工程和服务公共设施工程（统称为投资建设和经营基础设施企业）的权利包括：

a) 获得 Vân Đồn 经济技术开发区管理委员会根据土地法的相关规定出租或转让土地使用权，或者无偿转让土地使用权，以投资建设和经营全部或部分功能区内的基础设施工程、技术基础设施工程和服务公共设施工程；

b) 根据土地法的规定，在 Vân Đồn 经济技术开发区内将已建设的技术基础设施的土地使用权转让给投资者用于生产、经营活动；

c) 向租赁方收取 Vân Đồn 经济技术开发区内由投资建设和经营基础设施企业投资的功能区内的基础设施工程、技术基础设施工程和服务公共设施工程的使用费；

d) 在 Vân Đồn 经济技术开发区内建设厂房、办公室、仓库，并出售或出租；

đ) 根据现行法律规定和 Vân Đồn 经济技术开发区管理委员会的同意，确定已建设的技术基础设施的土地租赁价格、再租赁价格、技术基础设施工程和服务公共设施工程的使用费价格，以及厂房、办公室、仓库的租赁或销售价格及服务费；

e) 允许有财务能力和经验的投资人（除第三条第四款规定的对象外），根据土地法的规定，租赁或再租赁未出租的部分或全部土地面积，以吸引投资；

g) 享受本制度和有关土地法、投资法、税法及其他相关法律和国际条约规定的投资优惠和其他合法权利；

2. 在 Vân Đồn 经济技术开发区内投资建设和经营基础设施企业的义务包括：

a) 按照经国家有关部门批准的详细规划、设计和进度要求，在 Vân Đồn 经济技术开发区内建设功能区内的基础设施工程、技术基础设施工程和服务公共设施工程；

对于符合政府2006年第108号法令关于《投资法》若干条款的具体规定和执行指南的情况， Vân Đồn 经济技术开发区管理委员会决定终止投资建设和经营基础设施项目的活动，并同时建议有权机关根据土地法的规定收回已分配给项目的土地；

b) 维护和保养 Vân Đồn 经济技术开发区内的基础设施工程、技术基础设施工程和服务公共设施工程，确保工程质量；

c) 遵守本制度和经国家有关部门批准的详细规划；按照分配或租赁的土地用途使用土地；

d) 每月、每季度和每年定期向 Vân Đồn 经济技术开发区管理委员会报告；

đ) 履行税收、海关和其他法律规定的责任；

条7.

1. 每年根据已经获得批准的社会经济基础设施投资项目，项目进度和中央财政补充给广宁省财政的资金，按照国家预算法的规定，在 Vân Đồn 经济技术开发区内投资建设社会经济基础设施工程和服务公共设施工程；

2. 允许采用以下方式投资和发展 Vân Đồn 经济技术开发区：

a) 优先使用ODA资金和优惠贷款来投资建设 Vân Đồn 经济技术开发区所需的技术和社会基础设施工程、服务公共设施工程和其他技术支持；

b) 通过BOT、BT、BTO和其他现行规定的方式吸引投资；

c) 根据土地法的规定，利用土地基金投资发展服务于 Vân Đồn 经济技术开发区的技术和社会基础设施。

d) 吸引国内外组织和个人的直接投资资金；预付款资金，用于有基础设施需求的对象；建设经营各类基础设施技术工程企业的资金。扩大金融机构联合融资的形式，并以符合法律规定的方式筹集各种其他资金。

đ) 发行地方债券，以吸引资金用于大规模基础设施建设项目，这些项目对 Vân Đồn 经济开发区的发展具有关键作用，依照法律规定执行。

第二章

||| 沃顿经济区的组织和活动

条 8.

1. 沃顿经济区包括两个主要功能区：非关税区和关税区。每个功能区的规模和位置在国务院批准的沃顿经济区总体规划中确定。

沃顿经济区内的非关税区是根据总体规划和总体建设规划确定的区域，与万花海港的一部分和永福国际机场相连。非关税区通过围墙系统与沃顿经济区内的关税区和越南内地隔开，设有进出口大门，确保相关职能机构的监管条件。非关税区内设有海关机构，负责进出货物的检查、监督和海关手续办理。非关税区内没有居民区，没有常住或临时居住的人口（包括外国人）。

关税区是沃顿经济区除非关税区以外的剩余区域。关税区内包括工业区、出口加工区、娱乐区、旅游区、城镇区、居民区和行政管理区。

每个功能区的规模和位置在国务院批准的沃顿经济区总体规划中确定。

2. 沃顿经济区管委会有权聘请外国咨询公司参与详细规划，如旅游区、城镇区和非关税区。

条9. 非关税区的活动主要包括以下主要类型：

1. 生产、加工、再制造、组装出口商品、进口商品和服务本地使用的商品。

2. 商品贸易，包括出口、进口、过境、暂时进口再出口、零售商店和免税店。

3. 服务贸易，包括分类、包装、转运、仓储、保税仓库、邮政、电信、金融、银行、运输、保险、娱乐、餐饮。

4. 贸易促进，包括展会、产品展示店、国内外公司的分支机构和代表处、金融机构和银行以及其他贸易促进活动。

条10.

1. 非关税区与国外以及非关税区内各经济组织之间的货物和服务交换关系按照有关国外与国外之间关系的法律规定执行。在非关税区内运营的经济组织可以向国外出口并从国外进口所有不在禁止出口和禁止进口范围内的商品和服务。从国外进口到非关税区的商品或从非关税区出口到国外的商品无需缴纳进口税和出口税（除第十五条第二款规定的商品外）。

2. 不限制在非关税区内储存商品的时间。

3. 外国船只可以直接进入万花港内的非关税港区装卸货物，人员无需办理出入境手续，仅船舶需在编号为0的浮标处办理出入境手续。

条 11.

1. 进出关税区内的货物必须遵守海关、出口税和进口税的相关法律规定，享受最便利的海关手续。

2. 货物可以在关税区和越南内地之间自由流通。

条12.

1. 非关税区与关税区（不包括出口加工区）以及越南内地之间的货物和服务交换关系，依照有关出口、进口、海关和出口税、进口税的法律规定执行。非关税区与出口加工区之间的货物和服务交换关系，依照有关国外与国外之间关系的法律规定执行。

2. 投资者在关税区内进行生产、经营活动时，只能从非关税区进口越南未禁止或未限制进口的商品，并可将越南未禁止出口的商品销售到非关税区。

条 13. 允许外国投资者在为沃顿经济区提供国际电信服务方面进行投资经营，费用由投资者自行决定，符合越南已承诺的国际化进程。

第三章

||| 投资优惠

条14。

1. 国内外组织和个人有权选择在沃顿经济区内实施投资项目（除法律规定禁止投资的领域外）。

2. 国内投资项目和外资投资项目在沃顿经济区的投资程序快速简便，以便获得投资许可证。

3. 在沃顿经济区的投资项目可享受适用于特别困难地区的优惠政策，依照《投资法》、《土地法》、《企业所得税法》、《出口税法》、《进口税法》、《合作社法》和其他税收法律规定。

4. 投资者在开始生产之日起五年内，对于国内尚未生产的原材料、零部件、半成品等进口商品，可免征进口税。

5. 在 Vân Đồn 经济开发区工作的越南人和外国人，对其应纳税所得额减征50%的所得税。

6. 除本规定其他条款规定的优惠外，下列在 Vân Đồn 经济开发区投资项目的投资者，在项目实施期间享受企业所得税税率为10%的优惠：

a) 符合《高新技术产业开发区管理办法》第5条第2款规定的高新技术领域项目，该办法由国务院于2003年8月28日发布的第99号令（2003年第99号国务院令）附带发布；

b) 属于特别鼓励投资并具有重大经济和社会影响的领域项目，该项目由财政部报请国务院总理批准，以提供更高的激励措施。

条 15.

1. 在以下情况下出口或进口的商品不属于出口税和进口税的征税对象：

a) 从国外进口到非关税区并在 Vân Đồn 经济开发区的非关税区内使用的商品；

b) 从非关税区出口到国外的商品；

c) 从一个非关税区转移到另一个非关税区或在越南境内出口加工区销售的商品；

d) 不属于出口税征税对象且原产地为越南国内的商品进入非关税区（不包括本条第2款规定的情况）。

2. 原产地为 Vân Đồn 经济开发区内的关税区和越南国内的商品，若从这些地区进入非关税区后直接出口到国外而不进行生产、加工、再制造或组装，则必须缴纳出口税，并按照现行规定办理出口手续，接受海关监管。

3. 原产地为国外且不属于禁止进口或限制进口清单上的商品，若从非关税区进入 Vân Đồn 经济开发区内的关税区（不包括出口加工区）和越南国内，则必须缴纳进口税，并按照现行规定办理进口手续，接受海关监管。

4. 在非关税区内生产的、加工的、再制造的或组装的商品，若使用了从国外进口的原材料或零部件，并将这些商品从非关税区（不包括出口加工区）进入 Vân Đồn 经济开发区内的关税区和越南国内，则必须：对构成商品的从国外进口的原材料或零部件部分缴纳进口税；按照现行规定办理进口手续；接受海关监管。

5. 在非关税区内生产和消费的商品以及从国外进口到非关税区的商品免征增值税。从越南国内和 Vân Đồn 经济开发区内的关税区进入非关税区的商品适用零税率的增值税。从非关税区进入越南国内和 Vân Đồn 经济开发区内的关税区（不包括出口加工区）的商品必须按照现行规定缴纳增值税。

6. 在非关税区内生产和消费的，或者从国外进口到非关税区的商品，如果属于特定消费品税征收范围，则免征特定消费品税（但有特殊规定的除外）。

7. 从非关税区进入 Vân Đồn 经济开发区内的关税区（不包括出口加工区）和越南国内的商品，如果属于特定消费品税征收范围，则必须缴纳特定消费品税。

8. 在非关税区内从事货物生产和经营活动的组织和个人，从国外进口用于生产的原材料和物资，未使用完的部分及仍有商业价值的副产品，可以在完成海关手续并按规定缴纳进口税后，出售给 Vân Đồn 经济开发区内的关税区（不包括出口加工区）和越南国内。

9. 为出口货物和过境运输货物而设立的投资项目，应遵循一般规定。

条16。 投资者（不包括《外国投资法》第3条第4款第d项规定的对象）可以建设房屋出售或出租；建设功能区基础设施以出租、转租或转让已建设基础设施的土地使用权；定居在国外的越南人可以购买与土地使用权相连的住宅；常住越南的外国人和外国投资者可以租赁与土地使用权相连的住宅，均需遵守有关房地产和土地管理的法律规定。

条17. 对在 Vân Đồn 经济开发区内从事投资、生产和经营活动的所有组织和个人（不分国内外），实行统一的价格政策，包括商品和服务价格以及土地租金。

第四章 实施细则

在 Vân Đồn 经济开发区内使用土地

条18.

1. 根据国务院批准的《 Vân Đồn 经济开发区总体规划》和广宁省人民委员会批准的《 Vân Đồn 经济开发区各功能区详细规划》，广宁省人民委员会一次性将专用于建设和发展工业区、出口加工区和非关税区的土地和水面面积分配给 Vân Đồn 经济开发区管理委员会组织实施建设和开发。广宁省人民委员会负责根据规划收回用于建设 Vân Đồn 经济开发区各功能区的土地面积。

2. 广宁省人民委员会负责根据已经批准的详细土地利用计划，收回专用于 Vân Đồn 经济开发区剩余功能区和其他用途的土地和水面面积，并按每年和五年期的详细土地利用计划分配给 Vân Đồn 经济开发区管理委员会组织实施建设和开发 Vân Đồn 经济开发区。

3. 广宁省人民委员会指导 Vân Đồn经济区管委会与地方人民政府实施对收回土地的家庭进行补偿、拆迁和重新安置（对于已由有权机关收回的专门用地和水面面积），以便将土地移交给 Vân Đồn经济区管委会，按照法律规定进行有偿转让土地、无偿转让土地和租赁土地给需要使用土地的人。

Vân Đồn经济区管委会负责有效管理和使用已分配的专门用地和水面，按照规定的用途，并符合经政府总理批准的 Vân Đồn经济区总体规划以及经有权机关批准的详细规划和土地使用计划。

4. 对于不通过拍卖土地使用权或招标使用土地项目的情况：

根据广宁省人民委员会规定的价格、减免土地使用费和减免租金标准以及投资和土地管理法律法规，Vân Đồn经济区管委会决定：专门用地和水面的土地使用费和租金；减免专门用地和水面的土地使用费和租金，以确保鼓励投资。

5. 对于通过拍卖土地使用权或招标使用土地项目的方式进行有偿转让土地和租赁土地的情况：根据广宁省人民委员会批准的财务方案和价格，Vân Đồn经济区管委会决定向需要使用土地的人转让和出租已经补偿和拆迁的土地。

国内组织和个人、在国外定居的越南人可以被分配土地或租赁土地；外国组织和个人可以租赁土地在 Vân Đồn 经济区内实施投资项目，并享有相应的权利和义务，按照土地管理法律法规的规定。

条19. 国家支持在 Vân Đồn 经济区内建设基础设施工程到各功能区的围栏；支持各功能区内的补偿、拆迁和重新安置被收回土地的家庭；支持建设各功能区的集中污水处理和废物处理设施，按照目标支持计划。

条20. 投资者在建设生产服务设施、各功能区的基础设施、技术基础设施和公共服务业及便利设施之前，必须向 Vân Đồn 经济区管委会提交申请文件，按照建筑法律法规的规定。自收到完整合格文件之日起7个工作日内，Vân Đồn 经济区管委会审查并作出决定，并书面答复投资者。

条 21. 在 Vân Đồn 经济区内建设生产服务设施、各功能区的基础设施、技术基础设施和公共服务业及便利设施的管理，按照建筑法律法规的规定执行。

第五章

财政制度、劳动制度、经营组织，

出入境、居住和联系方式

条22.

1. 外国人和在国外定居的越南人在 Vân Đồn 经济区内工作和从事生产、经营活动及其家庭成员可获得多次往返签证，期限与其在 Vân Đồn 经济区的工作期限相适应；可在 Vân Đồn 经济区内临时居住一定期限。

公安部负责解释本条款的规定。

2. Vân Đồn 经济区管委会根据劳动法律法规的规定，为在 Vân Đồn 经济区内工作和从事生产、经营活动的外国人和在国外定居的越南人发放工作许可证。

劳动和社会事务部指导 Vân Đồn 经济区管委会执行本条款规定的工作许可证发放事宜。

条 23. 在非关税区内各经济组织和个人之间的货物和服务买卖及其他交易关系，允许通过银行账户以可自由兑换货币进行结算；通常用于生活的商品买卖以越南盾结算。

条24。

1. 根据现行规定，允许商业银行和根据《金融机构法》成立并运营的信贷机构在 Vân Đồn 经济区内设立分支机构，以越南盾和外币为 Vân Đồn 经济区内的经济活动提供信贷服务。

进入或离开非关税区的所有货物都必须以可自由兑换货币定价； Vân Đồn 经济区内国家管理机关收取的各种费用以越南盾计算，其他费用则按现行外汇管理规定以可自由兑换货币或越南盾计算。

第六章

对 Vân Đồn 经济区的国家管理

条 25.

1. Vân Đồn 经济区管委会由总理根据广宁省人民委员会的提议和内务部长的建议决定成立。

2. Vân Đồn 经济区管委会是广宁省人民委员会直接领导的国家管理机构，直接负责按照本章程、规划、计划和进度以及相关法律法规的规定，集中统一管理 Vân Đồn 经济区的投资、建设和发展。

3. Vân Đồn 经济区管委会具有法人资格、账户和带有国徽印章；办公地点；专职编制；事业活动经费；由国家预算每年拨付的发展资金。

4. 沪市综合开发区管理委员会主任由广宁省人民委员会主席任命；副主任由广宁省人民委员会主席根据沪市综合开发区管理委员会主任的提议任命。

条26. 沪市综合开发区管理委员会负责执行本章程、投资法及相关法律法规规定的职责和权限，以及以下职责和权限：

1. 制定沪市综合开发区经济社会总体发展规划和总体规划，提交广宁省人民委员会报请政府总理批准；制定功能分区详细规划和土地使用计划，提交广宁省人民委员会批准；组织管理、宣传、指导、检查和监督本章程、总体规划、总体规划、详细规划和计划的实施情况。

2. 制定投资项目目录和年度发展资本投资计划，提交有审批权的国家机关批准，并组织实施。

3. 发放、调整和收回：投资许可证；营业执照；外国组织和个人在沪市综合开发区设立代表机构或分支机构的许可；外国旅游企业设立代表机构或分支机构的许可；外国人和居住在国外的越南人在沪市综合开发区工作和从事经营活动的劳动许可；沪市综合开发区货物原产地证书及其他许可和证书（根据有权国家机关的授权）。

根据土地法规定，向需要使用土地的投资商提供收取土地使用费的土地、不收取土地使用费的土地、专用土地和水面租赁。

制定沪市综合开发区适用的价格框架和费用标准，提交有权国家机关按照法律规定审议发布。

解决在形成、实施和开展沪市综合开发区投资项目、商业活动和运营过程中出现的问题。

与地方政府和相关机构合作，确保沪市综合开发区内的所有活动符合本章程和已获有权国家机关批准的建设和发展总体规划。

执行并管理沪市综合开发区范围内的发展资金，管理使用国家预算资金进行建设的投资项目，按照规定执行。

组织、实施、介绍、谈判和促进国内外投资、贸易、旅游和服务。制定投资、贸易、旅游和服务推广计划，提交有权国家机关批准后实施。

制定人力资源发展计划，以满足沪市综合开发区的需求，提交广宁省人民委员会批准后实施。

定期向相关部门和广宁省人民委员会报告关于实施总体规划、建设和发展沪市综合开发区的情况。

执行广宁省人民委员会在各个时期分配的任务。

条27。 沪市综合开发区管理委员会可以按照法律规定收取使用基础设施和公共设施的费用。

第二十八条. 广宁省人民委员会的责任是：

1. 组织编制沪市综合开发区经济社会总体发展规划和总体规划，提交政府总理批准，作为长期投资和发展的依据。

2. 批准沪市综合开发区的功能分区详细规划和土地使用详细规划；根据本章程第十八条第一款和第二款的规定，收回土地并分配给沪市综合开发区管理委员会，以便组织建设和开发沪市综合开发区。

3. 规定土地价格和减免土地使用费的标准；对于不通过拍卖土地使用权或招标使用土地项目而直接分配或出租土地的情况，规定减免土地租金的标准，并批准拍卖土地使用权或招标使用土地项目的财务方案和价格。

4. 对照批准的规划，对沪市综合开发区内的投资项目进行国家管理；提交或根据权限批准沪市综合开发区年度发展项目目录和年度发展资本投资计划。

制定具体优惠政策，符合现行法律法规，优先招聘和使用当地劳动力；支持地方劳动力的职业培训；为地方劳动力进入沪市综合开发区的企业工作创造条件；鼓励和吸引具有专业知识和高技能的劳动力从其他地方到沪市综合开发区工作。

支持建设工人住房；支持建设安置区；支持按照国家预算法规定投资发展技术和社会基础设施及服务和公共设施；支持投资和贸易促进；支持补偿和拆迁，加快沪市综合开发区的投资和发展进程。

指导云顿县人民委员会实施补偿和拆迁工作；指导省级职能机关与沪市综合开发区管理委员会合作，采取措施保障安全和社会秩序，为沪市综合开发区企业的运营创造便利条件。

根据年度计划和国家预算法规定，从国家预算中拨付行政事业经费和发展资金给沪市综合开发区管理委员会。

9. 指导省级职能机关配合并为 Vân Đồn 经济特区管理委员会全面执行本细则的规定创造条件；与有关部委、行业配合组织管理，使 Vân Đồn 经济特区快速和可持续发展。

第二十九条。

1. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构和广宁省人民委员会在其职能、任务和权限范围内，对 Vân Đồn 经济特区实施国家管理；指导 Vân Đồn 经济特区管理委员会根据法律规定和本细则，在“一站式”原则下，执行一些国家管理任务，涉及投资、建设、规划、资源管理和环境管理、城市管理和发展、土地管理、劳动、进出口和其他领域，并为 Vân Đồn 经济特区内的投资者的投资和经营活动以及该经济特区的发展要求提供便利条件。

2. 对于未分级管理或不属于 Vân Đồn 经济特区管理委员会管理权限的领域：各部、相当于部级的机构和广宁省人民委员会通过在 Vân Đồn 经济特区内设立下属单位（不包括国家银行管理领域）并制定与 Vân Đồn 经济特区管理委员会的合作制度来履行对 Vân Đồn 经济特区的国家管理职能，以执行所分配的权限。

条 30. 设立在 Vân Đồn 经济特区内的海关机关负责监督和管理非关税区与国外之间的货物流通以及非关税区与越南境内其他地区之间的货物流通。

第七章

实施条款

条 31. 除本细则规定外，涉及在 Vân Đồn 经济特区内从事生产、经营商品和服务的国内外组织和个人的活动、权利和义务的其他规定，应按照投资、企业、合作社、海关、土地、贸易、劳动、环境、科学技术、税收等相关法律法规及越南是缔约方的国际条约执行。

条32. 在本细则发布前已在 Vân Đồn 经济特区内进行投资生产和经营商品服务的国内和国外组织和个人，可享受剩余优惠期的优惠待遇，如同本细则规定的在 Vân Đồn 经济特区内进行投资生产和经营商品服务的国内和国外组织和个人自本细则生效之日起所享有的优惠待遇。/。