通知第120/2021/TT-BCA号关于组织审议、提议和审定暂停执行或减刑的案件申请的规定

通知

家标准在种植业领域。”||| 规定组织审查、提议和审定暂停执行、减刑的案件材料

提议暂时停止、减少执行有期徒刑判决期限

根据2019年6月14日通过的《刑事执行法》；

根据二零一八年八月六日国务院令第01/2018/NĐ-CP规定公安部职能、任务、权限和组织结构；

遵照监狱管理总局局长、强制教育机构和教育改造学校管理局局长的建议；

公安部部长发布通知规定组织审查、提议和审定暂停执行、减少执行有期徒刑判决期限的案件材料。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定对正在公安系统监狱、拘留所、省级公安局拘留所、县级公安局刑事执行机构（统称羁押场所）服刑的罪犯进行审查、提议和审定暂停执行、减少执行有期徒刑判决期限的案件材料。

第二条 适用对象

本通知适用于各地方公安机关；正在羁押场所服刑的罪犯；已被法院判处有期徒刑但仍在拘留所或县级公安局刑事执行机构等待执行的人员（统称为待执行人员）以及相关机关、组织和个人。

第三条 审查、提议和审定暂停执行、减少执行有期徒刑判决期限案件材料的原则

一、遵守宪法和法律。

二、确保对象准确，客观公正，符合国家对犯罪人的宽大政策。

三、确保严格，不损害国家安全和社会秩序。

第二章

审查、提议和审定暂停执行有期徒刑案件材料

暂停执行有期徒刑

第四条 审查、提议暂停执行有期徒刑判决委员会

一、各监狱成立审查、提议暂停执行有期徒刑判决委员会，由监狱长担任主席；分管教育工作的副监狱长担任常任委员；教育队队长和档案队队长担任秘书；委员包括：副监狱长、各队队长、各分监区长。

二、公安部所属拘留所和省级公安局所属拘留所成立审查、提议暂停执行有期徒刑判决委员会，由拘留所所长担任主席，分管分监区管理工作的副拘留所所长担任常任委员，公安部所属拘留所的参谋队队长或省级公安局所属拘留所的参谋后勤队队长担任秘书，并包括：副拘留所所长、各队队长。

三、县级公安局刑事执行机构不成立审查、提议暂停执行有期徒刑判决委员会，而是由县级公安局刑事执行机构负责人主持会议，审议暂停执行有期徒刑的提议；会议参加者包括刑事执行警察队指挥官、管教干部、医疗干部和一名县级公安局刑事执行机构综合干部作为秘书。

第五条 审查、提议和审定暂停执行有期徒刑判决期限的案件材料

一、审查、提议和审定暂停执行有期徒刑判决期限的案件材料应按照2021年8月12日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国防部联合发布的第02/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP号通令中第五条、第六条和第八条的规定执行。

二、对于危害国家安全罪犯和尚未减为有期徒刑的无期徒刑罪犯，审查、提议和审定暂停执行有期徒刑判决期限的案件材料如下：

（一）对于属于刑法第六十七条第一款a、b项规定的罪犯，如果被判处危害国家安全的较轻、严重或特别严重的罪行，在收到羁押场所转来的暂停执行有期徒刑判决期限的案件材料后，监狱管理警察局、强制教育机构、教育学校向有关安全局征求意见，然后征求公安部安全调查局局长和刑事执行管理局局长的意见；汇总意见并报告部长考虑是否同意暂停执行有期徒刑判决期限的提议。

在收到公安部部长同意的书面文件后，羁押场所制作文件请求有管辖权的法院审议决定暂停执行有期徒刑判决期限。

（二）对于属于刑法第六十七条第一款a、b项规定的罪犯，如果被判处危害国家安全的特别严重罪行，在收到羁押场所转来的暂停执行有期徒刑判决期限的案件材料后，监狱管理警察局、强制教育机构、教育学校向有关安全局征求意见，然后征求公安部安全调查局局长和刑事执行管理局局长的意见；汇总意见并报告部长签署文件请求最高人民法院院长、最高人民检察院检察长就暂停执行有期徒刑判决期限提出意见。

在收到最高人民法院院长、最高人民检察院检察长同意的书面文件后，监狱管理警察局、强制教育机构、教育学校制作文件通知羁押场所，以便制作文件请求有管辖权的法院审议决定暂停执行有期徒刑判决期限。

c) 对于属于刑事诉讼法第六十七条第一款规定情形之一的罪犯，如果被判处无期徒刑尚未减为有期徒刑的，在收到羁押场所转交的暂停执行有期徒刑处罚的建议文件后，监狱管理警察局、强制教育机构、教育改造学校应征求公安部副部长或刑事执行机关负责人的意见，然后向部长报告并签署文件，请求最高人民法院院长和最高人民检察院检察长对暂停执行有期徒刑处罚的意见。

在收到最高人民法院院长和最高人民检察院检察长同意的文件后，监狱管理警察局、强制教育机构、教育改造学校应将该文件通知羁押场所，以便其向有管辖权的法院提出暂停执行有期徒刑处罚的申请。

第三章

审查、提议和审定暂停执行有期徒刑案件材料

减少执行刑罚期限

第六条 审查和建议减少执行刑罚期限的委员会及审查减少执行刑罚期限建议书的委员会

1. 各监狱应当根据本通知第四条第一款的规定成立审查和建议减少执行刑罚期限的委员会。

监狱设有两个或以上分监区的，各分监区应成立由分管监区副监狱长（对于设有直接分管监区副监狱长的分监区）或者监区长担任组长；监区长（对于设有直接分管监区副监狱长的分监区）或者副监区长担任常任委员；分监区教育干部担任书记员；其他委员包括：管教警察中队队长、保卫警察中队队长、侦查干部、医疗干部等。

2. 公安部下属的拘留所、省级公安机关下属的拘留所应当根据本通知第四条第二款的规定成立审查和建议减少执行刑罚期限的委员会。

3. 县级公安机关的刑事执行机关不成立审查和建议减少执行刑罚期限的委员会，而是按照本通知第四条第三款的规定组织会议审议减少执行刑罚期限的建议。

4. 省级公安机关的刑事执行机关应当成立审查拘留所内正在执行刑罚的罪犯的减少执行刑罚期限建议书的委员会，以及县级公安机关的刑事执行机关的减少执行刑罚期限建议书的委员会，由省级公安机关刑事执行机关负责人担任主席；副省级公安机关刑事执行机关负责人担任常任委员；社区矫正指导大队大队长担任书记员；委员包括：一名负责指导和监督刑事执行工作的省级公安机关刑事执行机关副负责人；一名刑事侦查办公室领导和一名安全侦查办公室领导。

5. 公安部刑事执行机关应当成立审查各监狱、公安部下属拘留所的减少执行刑罚期限建议书的委员会，由负责监管政策的监狱管理警察局副局长指定的副局长担任主席；监管政策办公室主任担任常任委员；由负责监督和指导减少执行刑罚期限工作的副主任担任书记员；一名侦查办公室领导担任委员。

条7. 审查、提议和审定减刑假释罪犯服刑期限的申请材料

对于罪犯减刑假释服刑期限的审查、提议和审定，按照2021年8月12日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中央军委联合发布的第2号通知（通令联署第02/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP号）中第12条、第13条、第15条的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条8. 生效

本通知自2022年2月1日起生效。

条 9. 执行责任

1. 各部直属单位负责人、省（直辖市）公安厅局长、关押罪犯设施负责人以及与之相关的机关、组织和个人负责执行本通知。

2. 监狱管理局负责协助部长监督、指导、检查和督促本通知的实施。

在组织实施过程中，如遇困难或问题，各地方公安机关应及时报告公安部（通过监狱管理局），以便及时指导。/。