通知第120/2023/TT-BQP号对关于由国防部管理的民用爆炸物品和炸药前体活动管理中的行政程序分级权限规定进行修改和补充，该规定发布于2018年6月23日，编号为85/2018/TT-BQP。

通知

关于修改和补充有关国防部分管行政许可事项分级审批权限的若干规定的通知（2018年6月23日国防部令第85号）中关于工业炸药和爆炸前体物质管理的规定

根据《武器装备科研生产许可管理条例》无效料和爆炸物，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 及其辅助工具的管理，2017年6月20日；

根据2018年5月15日国务院发布的《关于实施<武器装备科研生产许可管理条例>若干规定的实施细则》（国令第71号），对工业炸药和爆炸前体物质进行详细规定；

根据2022年11月30日第2022年第1号法令《关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据国防工业总局主任的建议；

国防部部长发布关于修改和补充国防部分管工业炸药和爆炸前体物质管理的若干规定的通知（2018年6月23日国防部令第85号）

第一条 修改和补充国防部分管工业炸药和爆炸前体物质管理的若干规定的通知（2018年6月23日国防部令第85号）

一、修改和补充第三条第一款如下：

“1. 符合第四十一条第一款规定的组织、企业可以申请使用工业炸药许可证，申请材料包括：

a) 按照本通知附件中的第05号表格填写的使用工业炸药许可证申请表；

b) 对企业的治安条件证明书复印件；对于非企业的军事单位，由安全机构出具的安全条件确认书复印件，按照本通知附件中的第06号表格填写；

c) 对从事矿产或石油天然气业务的企业，提交采矿权许可证或石油天然气勘探开发许可证复印件；中标施工项目的决定书复印件；承包合同或项目委托书复印件，该合同或委托书由企业管理机构签署并有效；其他需要使用工业炸药的任务，由国防部下属机关出具的任务书复印件；

d) 对于使用工业炸药的工业建设项目，提交相关设计图和施工图纸；对于手工开采活动，提交施工方案和开采方案。设计或方案必须符合技术标准和规范，确保安全条件；

e) 组织或企业的领导批准的爆破设计或方案。

如果在居民区、医疗机构、历史文化遗产保护区、自然保护区、国家安全或国防重要设施或其他国家保护区内进行爆破作业，必须获得省级人民政府或管理机构的同意，并且爆破设计或方案必须得到发放使用工业炸药许可证机构的批准；

f) 对于工业炸药仓库和消防安全条件的验收或定期检查报告复印件，以及符合技术标准和规范的安全保障条件；

g) 如果组织或企业在没有仓库或运输工具的情况下申请使用工业炸药许可证，申请材料必须包含与有仓库或运输工具的组织或企业签订的租赁协议复印件，这些组织或企业必须符合安全标准和技术规范及消防要求，或者与被许可经营工业炸药的企业签订的供应协议复印件，以提供到施工现场的工业炸药；

h) 爆破指挥人员任命决定书复印件，爆破工名单，仓库管理人员名单，服务人员名单（包括保安、装卸和运输人员，在仓库、中间转运点和爆破现场）；外国雇员的相关工作许可证复印件（如有）；爆破指挥人员、爆破工、仓库管理人员和服务人员的专业资格证书和安全培训证书复印件；

i) 已缴纳许可审查费用的证明文件复印件。”

2. 修改第三条第三款如下：

“3. 提供爆破服务的组织或企业申请使用工业炸药许可证，申请材料包括：

a) 第一款规定的a、d、e、f、g和h项材料；

b) 爆破服务许可证复印件，由有权机构颁发；

c) 提供爆破服务的组织或企业与有需求的组织或个人之间的服务合同复印件；

d) 已缴纳许可审查费用的证明文件复印件。”

3. 修改第三条第四款如下：

“4. 本条第一、二、三款规定的申请材料应制作成一份，并提交至国防工业总局参谋部或通过国防部公共服务平台在线提交。

a) 如直接提交申请材料，组织或企业可以选择提交本条第一、二、三款规定的材料为从原件复印或经公证的复印件，并出示原件核对，或提交经公证的复印件；

b) 如通过邮政或军邮提交申请材料，组织或企业需提交本条第一、二、三款规定的材料为经公证的复印件。

c) 提交国防部公共服务网在线申请的，组织和企业应当按照本条第1、2、3款的规定制作一份电子档案。”。

四、修改第五条第三款如下：

“五、自收到完整有效材料之日起五个工作日内，国防部参谋部/国防工业总局应审核并根据本通知附件中发布的第七号表格向组织和企业提供民用爆炸物品使用许可证；如不提供，则应书面答复并说明理由。

如主管机关需要在审查和发放民用爆炸物品使用许可证之前实地检查现场或爆炸物品仓库，则审核发证时间不得超过自收到完整有效材料之日起十个工作日。”。

五、修改第四条第四款如下：

“四、自收到完整有效材料之日起五个工作日内，国防部参谋部/国防工业总局应审核并根据本通知附件中发布的第七号表格向组织和企业提供重新发放、更换或调整民用爆炸物品使用许可证；如不提供，则应书面答复并说明理由。”。

6. 修改和补充第7条如下：

“条7. 负责培训、检查并颁发民用爆炸物品安全技术培训证书和炸药前体安全技术培训证书的机构

国防部科技管理局/国防工业总局负责根据《政府关于民用爆炸物品和炸药前体管理使用的若干具体规定的第71/2018/NĐ-CP号法令》对受国防部管辖的对象进行民用爆炸物品安全技术培训、检查，并颁发民用爆炸物品安全技术培训证书和炸药前体安全技术培训证书，包括：

一、对管理人员进行民用爆炸物品安全技术培训、检查并颁发证书。

二、对以下对象进行检查并颁发民用爆炸物品安全技术培训证书：

a) 直接生产民用爆炸物品的工人；

b) 管理民用爆炸物品仓库的人员；

c) 爆破指挥员；

d) 爆破工；

đ) 运输民用爆炸物品的随车人员、押运员和驾驶员；

e) 民用爆炸物品分析和试验人员；

三、对管理炸药前体仓库的人员进行炸药前体安全技术培训检查并颁发证书。”。

七、修改第十一条第三款如下：

“条 11. 部队所属非企业的单位

三、组织与负责民用爆炸物品和炸药前体安全技术培训的机构合作，为受其管理的对象进行培训，并向国防部科技管理局/国防工业总局提出申请，要求根据本通知第七条规定进行检查并颁发证书。”。

第二条 代替和废止某些条款、短语、项目和款项的通知第85/2018/TT-BQP

一、用本通知附件中的第五号和第七号表格代替通知第85/2018/TT-BQP附件中的第五号和第七号表格。

二、废除通知第85/2018/TT-BQP第三条第二款c项和第三款d项。

条 3. 生效

本通知自2023年12月22日起生效。

第四条 责任实施

总参谋长、各机关、单位、组织、企业和相关人员负责执行本通知。/。