通联令第121号1998/TTLT-BTC-BTM-BCA-TCHQ关于进口商品贴标的规定

联合通知

财政部、贸易部、公安部和海关总局关于进口商品贴标事宜联合通知第121/1998/TTLT-BTC-BTM-BCA-TCHQ号，一九九八年九月一日

根据国务院总理第853/1997/CT-TTg号指示（1997年10月11日）关于在新形势下的打击走私工作；
根据政府总理在一九九八年七月二十九日政府办公厅第131/TB-VPCP号通报中所作的结论意见。
联合部：财政部、贸易部、公安部、海关总局对以下进口商品贴标事宜作出如下指导：

A. 必须贴标的进口商品

自一九九八年九月十五日上午八时起，凡在越南境外生产并由组织和个人进口或在市场上流通的商品（包括库存、销售中的、运输途中的）均须按照规定贴上进口商品标签：

- 各类瓷砖及各类电泵（原包装）。

- 各类电泵。

对于组织和个人为安装或建设工程而购买但尚未使用的瓷砖和电泵进口商品也必须贴上进口商品标签。

1.1. 根据第一点规定的自一九九八年九月十五日起进口的商品，由海关机关在货物检查地点进行贴标，并且必须在完成海关手续前完成贴标工作。进口组织和个人必须为海关机关顺利、快速、安全地执行贴标程序提供一切便利条件，严格遵守本通知的规定。

1.2. 根据第一点规定进口的组织和个人（包括用于促销、彩票奖励的商品）剩余的商品，以及其他组织和个人为安装或建设而购买但实际未使用的第一点规定商品，都必须清点并填写申报单（按规定的格式），提交市场管理机关核查确认，并由税务机关按规定贴上进口商品标签。

特别是进口瓷砖的组织和个人剩余商品如果拆包也必须申报已拆包的数量。

a. 发放申报单：

剩余进口商品的申报单必须由税务机关发放，经营上述商品的组织和个人应在直接管理的税务机关或指定的申报地点领取申报单。税务机关有责任充分印制并发放申报单给经营者。

b. 申报地点：

- 国有企业、外资企业向省、直辖市税务局提交申报单。

- 股份公司、私营企业和股份合作公司向区、县、市税务局提交申报单。

- 个体工商户向乡、镇、街道办事处提交申报单。

税务机关和市场管理机关应派员常驻上述地点及时发放和接收申报单。申报单共三份：一份退还申报单位，一份提交税务机关，一份提交市场管理机关。为了防止滥用，在接收申报单时，市场管理人员必须检查申报内容并签署确认。

c. 申报期限：

申报期限为五天，从一九九八年九月十五日上午八时开始，最迟至一九九八年九月十九日下午四时结束。

- 申报期限结束后，市场管理机关和税务机关必须立即将收到的申报单数量记录在案。

d. 贴标期限：自一九九八年九月十五日起至一九九八年九月二十四日下午四时止。在此期间，市场管理机关应安排人员进行实地核查，核对实际数量与申报数量是否一致，检查随附的发票和其他有效凭证，以便税务机关能够迅速、顺利地完成贴标工作，并确保按时完成。

e. 市场管理机关应检查随附的发票和其他有效凭证，证明申报商品的合法来源，并签署确认实际商品，以便税务机关贴标。随附的发票和其他有效凭证应按照财政部一九九七年十月二十日第73 TC/TCT号通知第二部分第二节的规定办理，以及一九九八年七月二十二日联部第10/1998/TTLB-BTM-BTC-BCA-TCHQ号通知关于进口纺织品和瓷砖等商品市场流通的检查、监管和处理的规定。经营组织和个人有责任根据市场管理机关和税务机关的要求出示发票和其他有效凭证。

1.3. 根据第一点规定被没收的商品，在出售前必须贴上进口商品标签。作出没收决定的机关必须将没收商品的数量通知税务机关以进行贴标。对于海关机关作出没收决定的违规商品，由海关机关直接贴标。

2. 下列情况下，上述第1点中规定的进口商品无需贴标：

2.1. 属于免税进口以满足生活需求的组织和个人，如将其出售，则必须向海关机关申报并缴纳进口税，并在出售前贴上进口商品标签。

2.2. 在免税商店出售。

2.3. 过境运输、暂时进口再出口或由海关代理从第一个口岸到非口岸检查地点的货物，必须随附海关规定的货物文件，并且运输货物必须封铅或由海关官员押运。

2.4. 进入保税仓库或出口加工区的商品。

3. 为了区分国内生产的商品和进口商品，允许进口原材料、零部件、配件用于生产组装成完整产品在国内销售的组织和个人，必须公开向有权国家机关登记其产品的商标，并同时通过大众媒体和销售地点或代理商处公布，以便监督和检查力量及公众了解，避免被滥用。

B. 进口商品标签和贴标

1. 贴标规定：

对于上述A目第1点中规定的进口商品，贴标规定如下：

1.1. 瓷砖：仅对原包装（盒、箱）的瓷砖贴标签，每盒或每箱瓷砖贴一个进口建筑材料标签和一个检验合格标签，在包装顶部。进口建筑材料标签的位置跨越包装顶部右上角的两个边缘交界处，检验合格标签的位置跨越包装顶部左上角的两个边缘交界处。

1.2. 水泵：每个水泵贴一个标签，位置在水泵泵头正面。如果泵头太小或者泵头不外露，则贴在水泵铭牌旁边。

2. 标签的发行和管理：

2.1. 进口商品标签和检验合格标签由财政部统一发行。国家税务局负责及时足额向各地和海关部门提供标签，以组织按照规定贴标。

凡是伪造、发行和使用假标签的行为均依法处理。

2.2. 进口商品标签和检验合格标签的管理与使用依照财政部1992年12月22日第529号决定《关于税收凭证管理制度》和1998年9月1日第1124号决定《财政部关于印发进口商品标签及印制、管理和使用办法的通知》执行。

严禁将封签交给任何组织或个人自行粘贴。

2.3. 商业组织和个人在贴进口商品标签和检验合格标签时无需支付任何费用。

C. 处罚与奖励：

1. 违规处理：

1.1. 经营规定需粘贴封签的商品的组织和个人如申报不实，将按以下方式处理：

如果申报数量低于实际库存，则只按申报数量贴标，未申报的数量将被行政处罚并没收货物，情节严重的将追究刑事责任。

如果申报数量高于实际库存，则只按实际库存数量贴标，并同时进行行政处罚，处罚金额根据违规程度确定。

为了保证正常经营，对于已申报的商业组织和个人，可以继续进货和销售，但必须提供合法有效的发票和证明材料来解释申报数量与实际数量之间的差异。

对于利用贴标政策，申报国内生产的商品以获取进口商品标签欺骗消费者的行为，将受到行政处罚和没收货物，情节严重的将追究刑事责任。

1.2. 经营进口瓷砖的商业组织和个人如果拆开瓷砖包装以逃避贴标政策，将受到行政检查、行政处罚和没收所有拆包的瓷砖。

1.3. 对于已经申报但没有合法有效发票和证明材料证明其合法来源的进口剩余商品，将征收流通环节增值税和所得税，并一次性罚款。只有在经营者遵守处理决定后才能贴标，否则将受到行政处罚并没收货物。

各省、自治区、直辖市税务局根据市场价格和流通环节增值税和所得税的规定确定税率并在辖区内统一执行。

自1998年9月25日起，上述A部分第1点规定的进口商品在市场上流通，包括库存、销售和运输的商品如果没有按规定贴标，一律视为走私商品，将受到行政处罚并没收货物，情节严重的将追究刑事责任。

经营者如果未按规定贴标，标签破损、撕裂、覆盖其他纸张、未直接贴在商品上或其他任何形式利用标签循环使用的行为，将受到行政检查和没收货物的处罚，情节严重的将追究刑事责任。

违反贴标规定或协助销售、合法化上述A部分第1点规定的进口商品的组织和个人将依法处理。

2. 奖励：

发现或帮助执法力量发现并扣押未按规定贴标或贴假标的进口商品的组织和个人将根据现行规定给予奖励。

3. 没收货物管理：

负责没收违反贴标规定的进口商品的机关必须管理和组织出售被没收的商品，并按照政府现行规定和财政部的指导使用销售收入。

D. 组织实施

1. 财政部、商务部、公安部、海关总署负责指导下属机构严格执行本通知的规定，及时解决各部委、地方和商业组织和个人在实施贴标过程中遇到的问题。

2. 各省、自治区、直辖市人民政府主席负责指导地方各部门执行进口商品贴标政策，监督市场上的商品流通情况，确保符合规定。

3. 工业部、建设部、科学技术部和环境保护部负责协助联合部推进相关工作。

4. 商务部（市场管理司）牵头与其他部门和各级机构合作，检查和监管国内市场流通的需贴标进口商品。

5. 财政部和商务部应与中央和地方新闻媒体合作，加强宣传进口商品贴标政策；解释通知名令的内容，使商业组织和个人了解并执行，获得民众的支持。

6. 关于10种进口商品（瓶装酒、整辆自行车、各种电扇、电视机、录像机、冰箱、空调、内燃机、陶瓷马桶、陶瓷洗脸盆）的贴标工作仍按照1997年11月1日联合通知第77/1997/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ号和1998年3月16日联合通知第30/1998/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ号执行。

7. 在实施过程中，各行业、各地方应跟踪并汇总遇到的问题，及时向财政部和相关部委反映。每日快速报告实施结果及需要紧急处理的新问题，提交进口商品贴标工作组，以便及时指导。

本通知自一九九八年九月十五日起生效。

社会主义共和国越南

独立 自由 幸福

截至一九九八年九月…日仍需贴标的进口货物报关单

经营单位（或个人）名称：...

主要营业地址或经营地点：...

（拆卸的壁砖数量……）

检查人员确认实际剩余货物数量

一九九八年九月...