令号121/2008/法令-CP关于邮政电信领域投资活动的规定

令

关于邮政电信领域的投资活动

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2005年11月29日《投资法》；

根据2002年5月22日邮政电信条例；

鉴于信息与通信部部长的提议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了直接投资形式在邮政电信领域进行投资的条件，旨在经营。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南领土内从事邮政电信领域投资活动的国内和外国投资者；与邮政电信领域投资活动有关的组织和个人。

条 3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. “邮政领域的投资活动” 包括提供快递服务的投资活动。

2. “电信领域的投资活动” 包括建立电信网络、互联网、广播传输和提供电信、互联网服务的投资活动。

3. “邮政电信领域的直接投资形式” 包括根据2005年第59号《投资法》第21条规定的投资形式。

4. “在越南获得许可的电信服务提供商” 是由工业和信息化部颁发电信许可证的企业。

第四条 投资手续

1. 投资许可证的签发权限、项目投资申请受理机构和投资登记程序按照法律规定执行。

2. 外商投资经济实体，不分投资额大小，在参与邮政电信领域经营活动时必须制定投资项目并遵守法律规定及本法令的规定。

3. 邮政电信领域的投资项目需审查以获取投资许可证的包括：

a) 不分投资额大小的外商投资项目。

b) 建立电信网络以提供电信服务的国内投资项目，不分投资额大小。

c) 规模达300亿（三百亿）元以上的国内投资项目，提供快递服务和不设网络的电信服务。

4. 审查投资项目权限：

a) 各省、直辖市工业和信息化厅负责审查在其管辖范围内需审查的不设网络的快递服务和电信服务投资项目。

b) 工业和信息化部负责审查不在本款a项规定范围内的投资项目。

5. 项目的审查内容和程序按照法律规定、本法令以及相关专业法律的规定执行。

第五条 投资期限

项目投资的运营期限必须符合法律规定。

如果项目投资的运营期限超过专业许可证规定的期限，则投资者须按法律规定办理向有权机关申请重新颁发或延长专业许可证的手续。

第六条 监督投资项目

1. 投资项目的转让按照《投资法》的规定，不包括邮政、快递、电信、互联网、广播传输的专业许可证转让。

2. 外国出资部分的转让必须符合本法令和越南加入世界贸易组织（WTO）的相关承诺。

3. 在调整投资项目、转让资本、暂停或终止投资项目活动的情况下，投资者必须遵守法律规定并向工业和信息化部报告，以便按照邮政电信法律的规定考虑重新颁发或收回专业许可证。

条7. 适用法律

1. 当本法令的规定与其他法令关于同一问题的邮政电信领域投资活动的规定不一致时，适用本法令的规定。

2. 对于越南社会主义共和国授权机构签署的国际条约、协议或其他国际文件中与本法令规定不一致的内容，应按照这些国际文件的规定执行。

第二章

条 | 投资条件在电信领域

条 第8条 | 投资建设项目以提供电信服务的基础设施

条 投资建设项目以提供电信服务的基础设施必须满足以下条件：

1. 一般条件：

项 a) 符合越南的电信发展战略、规划和计划。

项 b) 确保遵守国家电信标准和技术规范；信息资源分配规划以及相关专业法律法规的规定。

款 第二条 | 投资主体条件

项 a) 国内投资者：

项 - 必须是国有企业或国有资本占控股地位的企业。

项 在有多个国内投资者参与的投资项目中，必须至少有一个是国有企业或国有资本占控股地位的企业，并且该投资者所占出资比例不得低于该项目总投资额的51%。

项 b) 外国投资者：

项 - 必须与已在越南获得建设电信基础设施和提供电信服务许可的国内投资者进行合资或合作。

项 出资比例应符合越南加入世贸组织的承诺，除非现行法律法规规定更为有利的情况除外。

款 第三条 | 注册资本最低要求

项 在一个省或直辖市范围内允许建设公共电信网络设施的投资项目，其注册资本最低为160（一百六十）亿元。

项 全国范围内允许建设公共电信网络设施的投资项目，其注册资本最低为1600（一千六百）亿元。

条 第9条 | 投资建设项目不包括电信网络设施但提供电信服务

条 不包括电信网络设施但提供电信服务的投资建设项目必须满足以下条件：

款 第一条 | 国内投资项目

项 所有经济成分的企业均按照法律规定成立。

项 在有多个国内投资者参与的情况下，必须至少有一个投资者的出资比例不低于项目总投资额的30%。

款 第二条 | 含外资的投资项目

项 自越南加入世贸组织之日起三年内，外国投资者如欲提供基础电信服务或互联网接入服务，必须与至少一家已获许可的国内电信服务提供商进行合资；获许可的国内电信服务提供商的出资比例必须占项目总投资额的至少49%；

项 外国投资者的出资比例应符合越南加入世贸组织的承诺，除非现行法律法规规定更为有利的情况除外。

条 第10条 | 电信许可证

款 第一条 | 获得投资许可证或营业执照后，投资者应提交申请以获取电信许可证。

款 第二条 | 电信许可证的审批程序、手续及权限依照电信专业法律法规执行。

款 第三条 | 投资者在满足以下条件时可获得电信许可证：

项 符合经国家主管部门批准的投资项目的实际情况。

项 遵守关于信息资源许可、技术标准、质量、费用、连接和信息安全等专业法律法规的规定。

项 如果申请电信许可证的方案不符合经国家主管部门批准的投资项目内容，或者不符合专业法律法规的规定，工业和信息化部将拒绝颁发电信许可证。

第三章

条件投资于邮政领域

第十一条 投资项目提供快递服务

投资项目提供快递服务必须满足以下条件：

一、主体条件：

（一）对于不涉及设立经济组织的投资项目，投资者必须是根据越南法律规定成立的企业，并持有经营登记证书或提供邮政服务、快递服务的投资证书。

（二）对于涉及设立经济组织的投资项目，国内投资者和外国投资者是按照法律规定办理设立经济组织手续的组织或个人。

二、投资项目中的外国合作伙伴：

- 提供国际快递服务的投资项目，必须是在所在国合法提供快递服务的企业。

- 提供国际邮件快递服务的投资项目，必须是在所在国合法提供快递服务的企业，并且在合作范围内拥有快递网络。

二、资本投入比例：

（一）国内投资者可以设立全部由国内投资资金组成的经济组织以提供快递服务。

（二）国内投资者和外国投资者可以通过直接投资形式合作投资以提供快递服务，其中外国一方的出资比例最高不超过51%，并符合越南作为成员国的国际条约规定。

（三）自2012年1月11日起，外国投资者可以与国内投资者合资，外资比例超过51%，或者设立全部由外国投资者资金组成的经济组织。

第十二条 邮政许可证

一、获得营业执照或投资证书后，投资者应进行以下工作：

（一）向有权限的国家管理机关通报其经营活动，针对提供快递服务的投资项目。

（二）根据邮政专业法律的规定，向有权限的国家管理机关申请邮政许可证，针对提供邮件快递服务的投资项目。

（三）根据相关法律规定，向有权限的国家管理机关登记，针对国内投资者为外国快递组织代理邮件快递服务的情况。

二、邮政许可证的审批程序、手续和权限按照邮政专业法律执行。

三、在提案满足以下条件的情况下颁发邮政许可证：

项 符合经国家主管部门批准的投资项目的实际情况。

（二）符合邮政专业法律的规定。

（三）如果提案申请邮政许可证的内容不符合已获有权限的国家管理机关批准的投资项目的范围和（或）不符合邮政专业法律的规定，工业和信息化部将拒绝颁发邮政许可证。

第四章 实施细则

实施条款

条 13. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

第十四条 组织实施

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、中央政府下属机构负责人、省和直辖市人民委员会主席以及有关组织和个人负责执行本法令。/。