本令成立国家科学技术发展基金，规定该基金的职能、任务、权限、运作资金来源、财政支持方式及经费使用条件。该基金隶属于科学技术部，具有法人资格，实施国家优先发展方向的科技项目。
Scope of application
科学技术部、从事科学技术活动的组织和个人、越南企业。
Key points
- 国家科学技术发展基金隶属于科学技术部，具有法人资格，实施国家优先发展方向的科技项目。
- 基金的资金来源于事业性科研预算和其他筹集渠道，每年最低不少于200亿元。
- 对基础研究、突发任务和科学出版物提供无偿资助；对试验生产项目提供有偿资助；对应用国内研究成果的项目提供无息贷款。
- 提出科学技术任务的组织和个人必须具备相应的专业能力，并遵守基金的资助和贷款规定。
- 基金按照法律规定管理和使用经费，管理费用计入基金的运营成本。
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- 积极影响：支持科学技术的发展，提高企业的研发能力和技术应用水平。
- 消极影响：基金的管理费用可能给国家财政带来负担。
❓ Frequently asked questions
国家科学技术发展基金资助哪些项目？
基金资助基础研究、新出现的重要科学和实际意义的任务；试验生产项目；以及旨在提升产品竞争力的应用科技成果项目。
提出科学技术任务的组织和个人需要满足什么条件？
提出科学技术任务的组织和个人必须具备相应专业能力和符合各类型任务所需的物质技术条件。
国家科学技术发展基金每年获得多少资金？
每年，基金从预算中至少获得200亿元补充资金以确保其运行。
哪些项目可以获得无偿资助？
对基础科学研究、新出现的重要科学和实际意义的任务以及科学出版物提供无偿资助。
基金可以提供什么样的贷款利率？
对于应用国内研发成果的项目提供无息贷款；对于技术创新项目，特别是高科技和清洁技术项目，提供较低的贷款利率。
Full text
令
关于成立国家科学技术发展基金
___________________
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据二〇〇〇年六月九日《科学技术法》；
根据科学技术部部长的提议，
令：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 按照《科学技术法》第三十九条规定，成立国家科学技术发展基金。
条 2. 本法令附带颁布《关于国家科学技术发展基金管理与运作章程》。
条 3. 本法令自发布之日起十五日后生效。
各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本法令。
| 附件一 总 理 聂文俊 范文同 |
国家科学技术发展基金管理与运作章程
（根据二〇〇三年十月二十二日政府第122/2003/NĐ-CP号法令发布）
第一条 国家科学技术发展基金的职能
国家科学技术发展基金（以下简称“基金”）不以营利为目的，其职能是资助和贷款实施由组织和个人提出的科技任务。
第一章
总则
基金的国际交易名称为National Foundation for Science and Technology Development，简称NAFOSTED。
第二条 基金的法律地位
基金隶属于科学技术部，具有法人资格，有自己的公章，可以在国家国库和国内外银行开设账户。基金总部设在河内市，设有驻胡志明市和其他一些地方的代表处。
第三条 基金资助和贷款的对象
1. 基础研究、新出现的重要科学和技术任务、有前景但风险较高的科学和技术任务；
2. 试验性生产项目；由企业实施的属于国家优先发展的科学和技术任务；
3. 应用和转让科研成果以提高产品竞争力和经济-社会活动效率的项目。
第四条 接受资助和贷款的条件
1. 提出科技任务的组织和个人必须具备相应的专业能力和适合每种科技任务的物质技术条件。
2. 使用基金贷款实施应用科研成果项目的组织和个人必须遵守相关法律规定。
第五条 资助和贷款的原则
1. 组织和个人向基金申请资助和贷款的科技任务，通过基金设立的科学技术委员会公开、民主和平等选择。
2. 基金资助的研究内容不得与已进行或正在进行的由基金或其他国家资金支持的研究重复。
3. 基金资助和贷款实施不属于国家计划中的科技项目、课题和项目，具有全国性、跨行业、地区意义，并由所有经济成分的组织和个人提出。
任务、权限、组织机构和基金的运作
3. 基金将资助和贷款用于实施不属于国家计划中的科技项目、课题和计划的科学技术任务，这些任务具有全国性、跨行业、区域意义，并由各经济成分的所有组织和个人提出。
第二章
基金的任务、权限、组织机构和活动
条 6. 基金的任务和权限
1. 接受国家资金；动员组织和个人在国内以及国外组织和个人的自愿捐款，以资助和贷款实施科学技术任务；管理和有效使用基金的资金。
2. 公布优先方向、内容、要求和具体形式，以便所有组织和个人提出适合基金资助或贷款的科学技术任务建议。
3. 组织对基金资助或贷款的科学技术任务进行评审。
4. 检查和评估基金资助或贷款的科学技术任务的专业内容和财务情况。
5. 组织对基金资助或贷款的科学技术任务的结果进行验收评价。
6. 在发现执行科学技术任务的组织和个人违反基金资金使用规定时，停止资助或贷款，或者收回已提供的资金。
7. 根据法律规定处理对违反与基金合同和承诺的组织和个人的投诉或诉讼。
8. 管理和使用国家分配给基金的资产和其他资源，按照基金组织和活动章程和法律规定。
9. 按照法律规定管理基金的组织和人员。
10. 制定基金活动规则和其他规定，以支持基金的运作。
11. 与外国组织和个人及国际组织合作，涉及基金活动的相关问题。
条 7. 基金的管理机构和执行机构
基金的管理机构和执行机构包括基金管理委员会、基金执行机构和基金监督委员会。
条 8. 基金管理委员会
1. 基金管理委员会由9名科学家和管理人员组成，任期五年。主席、副主席及其他委员由科技部部长根据科技组织和管理部门的推荐任命或免职。
2. 基金管理委员会的任务和权限：
a) 根据国家科学技术发展的优先方向，决定基金的活动方针和计划；确定基金的资助和贷款方式；
b) 审批基金的年度财务计划和决算报告，由基金主任提交；
c) 成立科学技术委员会和其他咨询委员会，以提供科学技术任务的选择和结果验收的咨询，并解决相关问题；
d) 审批监督委员会的工作计划和报告；
e) 监督和检查基金执行机构和监督委员会在执行国家规定、基金组织和活动章程以及基金管理委员会决定方面的活动；
f) 根据职权制定基金所需的其他规定。
3. 基金管理委员会的工作制度：
a) 基金管理委员会每季度召开一次会议，审议并决定其职责范围内的事项；应主席、基金主任或监督委员会主任的要求或至少三分之二的委员提议，可召开临时会议解决紧急问题；
b) 基金管理委员会的会议必须有至少三分之二的委员参加，并由主席或被授权的副主席主持。基金管理委员会根据多数委员的意见作出决定。会议的内容和决定必须记录成会议纪要，并发送给所有委员。
4. 基金管理委员会成员必须全面参与根据委员会规章规定的活动，并根据国家规定获得报酬和其他权益。
5. 基金管理委员会使用基金执行机构的设施和基金印章，以履行其职责和权限，按照章程的规定。基金管理委员会的活动经费计入基金的运营成本。
条 9. 基金管理机构
基金的管理机构包括基金总经理、副总经理、专业和业务部门以及代表处。
1. 基金总经理由科技部部长根据基金管理委员会的提议任命或解聘，是基金的法人代表。基金总经理具有以下职责和权限：
a) 根据基金章程和基金管理委员会的决定组织、管理和监督基金管理机构的各项活动；
b) 管理基金的人力资源、资产和资金；
c) 决定专业和业务部门负责人及代表处负责人的任命和解聘；
d) 可参加基金管理委员会的会议，并就其讨论的内容发表意见，但无表决权。
2. 基金副总经理由基金总经理提名，科技部部长任命或解聘。基金副总经理协助基金总经理完成分配的任务。
3. 基金的专业和业务部门及代表处由基金管理委员会和基金总经理共同提名，科技部部长决定。
条 10. 基金监察委员会
1. 基金监察委员会由3至5名成员组成，包括主任、副主任和其他成员，由基金管理委员会任命或解聘。基金监察委员会成员 不得为基金管理委员会成员、基金总经理、副总经理的配偶、父母、子女或兄弟姐妹。基金监察委员会成员 必须熟悉财务、会计、银行和法律领域，任期为五年。
2. 基金监察委员会 具有以下职责和权限：
a) 检查并向基金管理委员会报告基金章程执行情况和基金管理委员会决定的实施情况；
b) 根据基金管理委员会通过的计划独立运作；
c) 审核并提交相关机构解决与基金活动有关的组织和个人的申诉。
3. 基金监察委员会主任或被授权的委员可以参加基金管理委员会的会议，在会议上就讨论内容发表意见，但无表决权。 4. 基金监察委员会的运营费用计入基金的运营成本。
4. 监事会的运营费用计入基金的运营成本。
条 11. 科技咨询委员会
1. 科技咨询委员会由基金管理委员会根据基金总经理的建议设立，以提供科学和技术任务的选择咨询；评估科学和技术任务的完成结果。科技咨询委员会成员由基金总经理提名，由基金管理委员会主席决定。
2. 科技咨询委员会按照基金管理委员会提出的规则运作，由科技部部长决定。
第三章
资金来源和使用
条 12. 基金运营资金来源
1. 基金在成立时获得的第一年资金为200亿元人民币，来自科研事业经费预算。每年基金至少从预算中获得200亿元人民币以确保其运营资金。
2. 基金可以从非财政渠道筹集资金：
a) 国内组织和个人、国际组织、外国组织和个人自愿捐赠的资金；
b) 对于应用科学研究成果和发展技术项目的贷款利息收入。
3. 其他来源。
条13. 基金的财政支持方式
1. 对组织和个人提出的科学和技术任务，提供全部或部分无偿资助，包括：
a) 科学领域的基础研究；
b) 新出现的重要科学和实际意义的突发性科学技术任务；具有前景但存在风险的科学技术任务；
c) 科学和技术作品的出版。
2. 对不在国家科技发展规划内的试验生产项目，提供从60%到100%的资金回收资助。
3. 对执行国家优先科学技术方向的科学技术任务的企业，提供不超过30%经费的无息资助。
4. 对使用国内研发成果的应用项目，提供无息贷款。
5. 对技术改造项目，特别是高科技、清洁技术和竞争力强的产品制造项目，提供低息贷款。
6. 第四款和第五款规定的贷款资金不得超过国家预算拨给基金资金的20%。
条14. 课题和项目的评审与评估
1. 自基金计划被有权机关批准之日起30日内，基金公开发布资助和贷款的方向、优先领域及规定。
2. 从事科学技术活动的组织和个人、希望获得资助和贷款的越南企业，必须按照基金的规定提交申请。
3. 科学技术委员会负责对基金资助和贷款的科学技术任务进行评估和选择。
4. 基金对科学技术任务的资助和贷款应根据科学技术合同实施。
5. 中期评估和验收科学技术任务的评估依据已签订的科学技术合同进行。
6. 科学技术委员会的费用计入基金的管理费用。
7. 基金管理委员会根据以下原则制定科学技术任务的选择制度：
a) 所选的科学技术任务必须符合本章程第3条的规定；
b) 研究大纲必须满足科学标准和可行性标准；
c) 提出科学技术任务的人必须具备完成任务所需的品质和能力。
条15. 使用基金经费的组织和个人的责任
1. 按照基金批准的预算目的使用经费。
2. 履行与基金的所有承诺，并遵守基金规定的制度。
3. 科学技术任务的结果必须按照基金的规定公布。
条16. 财务会计制度
1. 基金按照会计法律法规的规定实行会计制度。
2. 每年，基金编制收入预算和支出预计，呈报科技部部长审查批准。
3. 每年，基金编制财务决算报告，呈报科技部部长审查和检查。
4. 基金可以将年度财政盈余结转至下一年度。
5. 基金的管理费用用于基金管理和运营机构的现行国家规定活动。
第四章 实施细则
实施条款
条 17. 实施条款
修改和补充本章程由科技部部长提请总理决定。/。
国务院总理
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