令第122号2017/NĐ-CP规定了关于彩票销售企业；证券交易所和越南证券登记结算中心的某些特殊财政管理机制和运营效果评估内容；

令

关于彩票经营企业财务管理及评估活动效果的若干特殊规定管理机制和评估

效果；证券交易所和越南证券登记结算中心

证券登记结算中心

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

依据2014年11月26日《企业法》；

根据《关于国家资本投资用于企业生产经营管理使用的法律》（2014年11月26日颁布）政府发布本法令，对彩票经营企业财务管理及评估活动效果的若干特殊规定作出规定；证券交易所和越南证券登记结算中心。

根据二〇〇六年六月二十九日《证券法》和二〇一〇年十一月二十四日《关于修改补充〈证券法〉若干条款的法律》；

遵照财政部部长的建议；

本法令对彩票经营企业财务管理及评估活动效果的若干特殊规定作出规定；证券交易所和越南证券登记结算中心。 

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本法令适用于以下对象：

第二条 适用对象

彩票经营企业包括由各省、直辖市人民委员会成立的一人有限责任公司彩票发行机构以及越南股份有限公司（以下简称Vietlott）。

证券交易所、越南证券登记结算中心。

彩票经营企业的国有资产持有单位；证券交易所和越南证券登记结算中心。

其他与彩票经营企业财务管理及评估活动效果相关的组织和个人；证券交易所和越南证券登记结算中心。

第二章

关于彩票经营企业的财务若干特殊规定

对于彩票经营企业

条三 投资资金到企业外部

彩票经营企业只能对外投资与彩票经营活动直接相关的行业。

条四 彩票经营企业的收入

一、彩票经营企业的收入包括：从合法经营的各种类型彩票活动中获得的收入，其他经营活动收入，根据法律规定获得的金融活动收入和其他收入。

二、对于未在规定期限内领取的即开型彩票累积奖金，彩票经营企业可以将其计入其他收入。

条5. 费用

彩票经营企业在计算企业所得税时可扣除以下特定费用：

一、兑奖费用

（一）传统型彩票、手工乐透彩票和即时开奖型彩票的兑奖费用是指根据法律规定实际支付给中奖者的金额。对于通过联合发行机制发行的传统型彩票，兑奖费用包括：企业自行承担的中奖彩票实际兑付金额，以及根据区域彩票管理委员会的规定分配给企业的中奖彩票实际兑付金额；

（二）即开型彩票的兑奖费用是指实际支付给中奖者的金额，以及未被领取的累积奖金转移到下一期开奖的金额，具体规定见相关法规。

二、支付彩票代理佣金

（一）代理佣金是彩票经营企业支付给彩票代理商以销售彩票的金额；

（二）财政部将在每个时期具体规定支付给彩票代理商的佣金水平；

（三）代理佣金的具体水平应在彩票经营企业和代理商之间签订的代理协议中明确规定；

（四）彩票经营企业仅在代理商完成其在该期间销售的彩票数量确认，并履行了与彩票经营企业签订的代理协议中的所有经济义务后，才能向代理商支付佣金；

（五）彩票经营企业有责任在向代理商付款前扣缴应纳税款，按照税法规定执行。

三、委托兑奖费用

（一）财政部将在每个时期具体规定支付给彩票代理商的委托兑奖费用水平；

（二）依据双方签订的代理协议，其中必须包含委托兑奖条款及其他证明代理商已向客户支付奖金的文件；

（三）受托兑奖的代理商不得向中奖者收取任何额外费用。

四、开奖费用和监督委员会的工作费用

（一）开奖费用包括租赁会场和其他为开奖服务而购买或租赁的费用。对于通过联合发行机制发行的传统型彩票，各彩票经营企业共同进行开奖，每家企业的开奖费用按其在该地区销售的彩票销售额占总销售额的比例分摊。具体规定见区域彩票管理委员会的规定；

（二）监督委员会成员的报酬由国有资产持有单位根据彩票经营企业的建议批准。报酬标准应遵循节约、高效的原则，符合工作时间和内容的要求，提高成员的责任感。

5. 数码赌博防范和伪造彩票的费用

a) 支出原则：

- 直接支持公安机关及相关地方或经营场所的机关，以执行调查、破案和处理数码赌博及伪造彩票案件的工作。

- 符合企业经营彩票的财务能力。

- 必须具备合法有效的发票和其他证明文件。

- 支出依据为法院判决书副本、立案决定或行政处罚决定以及罚款收据。

- 公安机关及相关机关负责根据案件复杂性、参与人数和单位数量以及调查时间公开透明地分配补助金。

b) 财政部具体规定本款所指防范数码赌博和伪造彩票工作的支出标准；

c) 根据实际情况和本款规定的支出标准，彩票经营企业应向所有者代表机构报批具体的支出内容和金额，确保支出对象和定额准确无误。

6. 奖金风险准备金提取费用

a) 提取原则：

- 彩票经营企业仅可对允许经营且采用固定奖金支付方式的彩票类型设立奖金风险准备金，按照彩票经营法律规定执行。

- 在提取时，彩票经营企业不得亏损，并且实际奖金支付率低于计划奖金支付率。实际奖金支付率在期间内确定如下：

对于 Vietlott，当期含税总收入不包括未开奖的提前销售期收入。

- 在提取时，北方和中部地区彩票经营企业的奖金风险准备金总余额不得超过所有允许提取类型的彩票当期含税总收入的10%，南方地区和 Vietlott 的企业不得超过3%。

b) 各种彩票类型的提取比例如下：

c) 彩票经营企业可以按季度暂时提取，并在财政年度结束时进行结算，如果符合本款a项的规定条件；

d) 当实际奖金支付率超过计划奖金支付率时，彩票经营企业可以使用奖金风险准备金支付奖金。如果准备金不足以支付，则剩余部分计入经营成本。未使用的奖金风险准备金余额可转入下一年度。如果企业在当期提取的奖金风险准备金超出本款a项规定的限额，则必须将其归入其他收入。

7. 彩票票面费用

a) 按实际支付价格与印刷厂签订经济合同的彩票印刷费，运输、装卸、保管费用，以及合理的附加费用（如有），或者根据区域彩票管理委员会的规定，按与印刷厂签订的经济合同共同承担的彩票印刷费；

b) 按实际支付价格与供应商签订经济合同的彩票选择号码表印刷费、购买纸张和墨水的费用以及其他与自选电子彩票相关的费用；

c) 如果彩票经营企业自行印刷彩票，彩票印刷费是合理且实际发生的费用，并计入企业的总成本。

8. 彩票信息和开奖费用

a) 彩票信息、开奖和开奖结果的费用是为了将开奖结果通过广播、电视和其他大众媒体发布，以及印制关于兑奖规则和开奖结果的传单，以便服务客户和代理；

b) 支出依据为经济合同、合法有效的发票和其他证明文件，按照税收法规制度规定。

9. 区域彩票管理委员会活动贡献费用

a) 财政部具体规定本款所指的区域彩票管理委员会活动贡献费用标准；

b) 各项支出必须有合理合法的证明文件。如果由区域彩票管理委员会管理支出，委员会必须一致通过支出定额。区域彩票管理委员会主席对各项支出的合法性负责。年终必须结算并在区域彩票管理委员会公开。结算后如有结余，可转入下一年度继续使用，用途必须符合规定。

条6. Vietlott履行国家预算义务的原则

1. Vietlott通过经营活动产生的自选电脑彩票实际收入的确定如下进行：

a) 对于通过终端设备分发自选电脑彩票的方式：在省级行政区域内，根据与Vietlott签订的代理销售合同或企业设立的销售点，从注册销售自选电脑彩票的终端机中产生的销售收入；

b) 对于通过电话和互联网分发自选电脑彩票的方式：根据客户在开设参与抽奖账户时登记的参与地区，按照法律法规关于经营自选电脑彩票的规定来确定收入。

2. Vietlott有责任按照以下规定执行：

a) 在总部申报并结算增值税、特别消费税和企业所得税。基于每种税种应缴纳的税额，Vietlott将应缴纳的税款按实际发生的销售收入比例分配到地方预算；

b) 在总部扣除、申报并结算个人所得税。根据法律规定，Vietlott将个人所得税分配到地方预算，具体如下：对于支付给自选电脑彩票代理商的佣金所产生的个人所得税，按照每个省级行政区的实际发生地进行分配；对于中奖者产生的个人所得税，如果是通过电话或互联网方式分发，则按照参与抽奖登记的省级行政区进行分配；如果是通过终端设备分发，则按照发行彩票的省级行政区进行分配；

c) 对于根据本法令第七条第一款规定，企业所得税后剩余利润需上缴地方预算的情况，Vietlott应在总部申报，并按照各省级行政区实际发生的销售收入比例分配到地方预算。

条7. 利润分配

1. 企业的利润分配和基金提取按照政府2015年10月13日发布的第91/2015/NĐ-CP号法令《关于国家投资企业资本和管理使用企业资金资产的规定》及其修改补充文件（如有）的规定执行。对于已足额注资的企业，不得提取发展基金。

2. 根据政府2015年10月13日发布的第91/2015/NĐ-CP号法令《关于国家投资企业资本和管理使用企业资金资产的规定》及其修改补充文件（如有），从税后利润中提取的基金的使用须遵守相关规定。严格禁止彩票经营企业使用税后剩余利润超出法定最高限额发放奖金或支付代理商佣金。

条 8. 财务报告、统计报告及其他报告

1. 除按照现行法律规定定期每季度和年终编制并提交给国家管理机关，并公开财务信息外，彩票经营企业还必须编制并提交以下报告：

a) 经营活动情况报告（附表中编号为01/BCXS的表格）

b) 彩票销售情况报告（附表中编号为02/BCXS的表格）

c) 代理机构债务期限执行情况及支付义务保证情况报告（附表中编号为03/BCXS的表格）

d) 代理机构佣金支付情况及代理机构授权支付奖金情况报告（附表中编号为04/BCXS的表格）

đ) 国家资金管理和使用情况报告（附表中编号为05/BCXS的表格）

e) 按照实际发生的地区省份划分的收入情况报告以及越南乐购彩经营的自选数字彩票收入分配和上缴地方财政的情况报告（附表中编号为06/BCXS的表格）

2. 第一款规定的报告应与财务报告和统计报告同时提交给代表所有者权益的机关和财政部。

3. 如果代表所有者权益的机关和财政部要求进行临时报告，彩票经营企业必须根据要求编制并提交报告。

4. 董事会或公司董事长对这些报告的真实性负责。

第三章

关于证券交易所和中央证券存管机构的若干特别规定

证券，中央证券存管机构

条 9. 对外投资

证券交易所和越南中央证券存管中心只能在获得有权审批机关批准后，对外投资以发展证券市场的基础设施和技术。

条 10. 收入

1. 对于证券交易所

a) 业务收入包括上市活动收入；证券交易和衍生证券交易收入；交易成员收入；债券拍卖收入；股票拍卖收入；不通过证券交易所系统转让证券所有权的收入；其他业务收入；

b) 服务收入包括提供信息服务收入；提供基础设施服务收入；其他服务收入；

c) 除了按照有关国有企业资金管理和使用的法律规定计算的金融活动收入和其他收入外，证券交易所将因股票拍卖产生的存款利息计入金融活动收入。

2. 对于越南中央证券存管中心

a) 业务收入包括托管成员管理收入；证券登记收入；证券托管收入；转账证券收入；行使权利收入；交易后处理错误收入；不通过证券交易所系统转让证券所有权的收入；代理支付股息、本金和债券利息收入；衍生证券交易结算和支付收入；其他业务收入；

b) 服务收入包括提供信息服务收入；其他服务收入；

c) 除了按照有关国有企业资金管理和使用的法律规定计算的金融活动收入和其他收入外，越南中央证券存管中心将因代理支付股息、本金和债券利息以及行使购买证券的权利而产生的存款利息计入金融活动收入。

条 11. 费用

证券交易所；越南证券交易结算中心在计算企业所得税时可以扣除以下特定费用：

1. 提取证券交易所会员赔偿基金和越南证券交易结算中心业务风险预防基金、衍生证券结算风险预防基金的费用。

a) 证券交易所会员赔偿基金和越南证券交易结算中心业务风险预防基金每季度提取一次。全年提取金额最高不超过证券交易所从证券交易活动中获得收入的2%，以及越南证券交易结算中心从证券托管活动中获得收入的2%。当基金余额等于财务报表中记录的同期净资产的5%时，则不再提取；

b) 越南证券交易结算中心衍生证券业务风险预防基金每季度提取一次，全年提取金额最高不超过其每年从衍生证券清算和结算业务中获得收入的15%；

c) 在一个财政年度内，如果未使用完，这些基金可以转到下一年度继续使用。如果基金余额不足以支付，则实际支付的部分可计入业务活动费用；

d) 使用会员赔偿基金、业务风险预防基金和衍生证券业务风险预防基金应按照有关证券法律的规定进行；

2. 越南证券交易结算中心根据证券法律规定，将不通过证券交易所交易系统进行所有权转让的证券交易活动收入转移给证券交易所。

条 12. 评估运营效果和分类企业

1. 证券交易所、越南证券交易结算中心应按照关于国有企业运营效果评估和分类的法律规定，对企业的运营效果和分类进行评估；

2. 在计算企业运营效果评估标准时，在除第28条第2款《关于国有资产投资监督、财务监督、运营效果评估和国有企业及国有资本企业信息公开的通知》（第87/2015/NĐ-CP号，2015年10月6日）及其修改补充规定外，证券交易所、越南证券交易结算中心可以排除以下客观因素的影响：

a) 国家管理政策对上市和证券交易情况以及市场证券登记、托管、清算情况的影响；

b) 对于证券交易所，由于交易量和价格波动、中标债券价值、债券发行融资计划和规模、政府债券交易价值、票据交易价值、不通过证券交易所交易系统进行的所有权转让证券的价值、期货合约交易量的变化，导致业务收入变动；

c) 对于证券交易结算中心，由于托管证券数量、政府债券和票据本金和利息支付价值、每次行使权利次数和相应股东数量、转账次数和价值、不通过证券交易所交易系统进行的所有权转让证券的价值的变化，导致业务收入变动。

第四章 实施细则

各有关机关的责任

条13. 营业性彩票企业、证券交易所和越南证券登记结算中心的责任

1. 遵守本法令及有关国有企业的财务管理机制和运营效果评估的规定。

2. 接受国家有权机关对营业性彩票企业、证券交易所和越南证券登记结算中心财务工作的监督检查，依照法律规定执行。

3. 越南证券登记结算中心负责将该中心的资产与资金与根据证券法第58条设立的支持结算基金以及根据第42/2015/NĐ-CP号法令第24条设立的风险基金分开核算。

条14. 省级人民政府和直辖市人民政府的责任

1. 对省级人民政府和直辖市人民政府依法设立的营业性彩票企业行使所有者权利并履行相应义务。

2. 批准彩票监督委员会成员的薪酬标准；批准打击私彩和伪造彩票的工作支持费用，按照本法令规定执行。

3. 指导地方有权机关全面检查、监督营业性彩票企业在遵守本法令规定的财务管理制度方面的情况。

条 15. 财政部的责任

1. 根据法律规定，代表所有者职能对证券交易所、越南证券登记结算中心和Vietlott进行管理。

2. 指导彩票代理佣金支付标准；指导向中奖客户支付奖金的委托费用标准；指导彩票监督委员会成员的薪酬标准；指导打击私彩和伪造彩票的工作支持费用标准；指导区域彩票建设委员会活动的贡献费用标准，按照本法令第五条第二、三、四、五、九款的规定执行。

3. 评估执行制度和政策情况，以完善营业性彩票企业、证券交易所和越南证券登记结算中心的财务管理机制和运营效果评估机制。

第五章

实施条款

条 16. 生效

本条例自2018年1月1日起生效施行。

2. 除本法令特别规定外，营业性彩票企业、证券交易所和越南证券登记结算中心还须遵守适用于国有企业的财务管理规定。

条17. 执行责任

财政部部长、省长或直辖市长、营业性彩票企业的董事会成员、总经理或经理；证券交易所和越南证券登记结算中心的董事会成员、总经理以及相关组织和个人对执行本法令承担责任。/。