通知2014年第123号令关于组织运行和管理国库信息管理系统（TABMIS）的操作指南

 

通知

关于组织运行和管理国库信息系统（TABMIS）的指导意见管理预算和国库（TABMIS）

根据《国家预算法》第01/2002/QH11号，2002年12月16日颁布；

依据《中华人民共和国会计法》（2003年6月17日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2003年第3号法律）；

根据《电子交易法》第51/2005/QH11号，2005年11月29日；

根据《信息技术法》第67/2006/QH11号，二零零六年六月二十九日颁布；

根据政府2004年5月31日第128/2004/NĐ-CP号法令关于会计法若干条款的具体规定和实施指导，适用于国家会计领域；

根据政府《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》（第215/2013/NĐ-CP号，二零一三年十二月二十三日）；

根据总理2009年8月26日第108/2009/QĐ-TTg号决定关于财政部直属国库总局的职能、任务、权限和组织结构的规定；

应国家总会计长的建议，

财政部部长发布关于组织运行和管理预算和国库信息系统（TABMIS）的通知，如下：

第一章
总则

第一条 适用范围

本通知对组织运行和管理以及确保运行和管理条件的TABMIS进行指导。

第二条 术语解释

1. TABMIS生产环境：是指在国库总局设置的系统组成部分，包括：应用软件、数据库管理系统（DBMS）、系统数据信息、业务数据信息和技术基础设施（应用服务器系统、数据库服务器系统、备份存储系统），以确保TABMIS的运行和管理活动，为参与运行和管理TABMIS的单位提供日常操作服务。

2. TABMIS备用环境：是指在财政部设置的系统组成部分，包括：应用软件、数据库管理系统、系统数据信息、业务数据信息和技术基础设施（应用服务器系统、数据库服务器系统、备份存储系统），以确保在TABMIS生产环境发生故障无法运行时，TABMIS的运行和管理活动。

3. 非生产环境：是指用于培训、测试、开发和升级TABMIS的环境，不属于TABMIS的生产和备用环境。

4. TABMIS数据仓库（DW）：是与TABMIS生产环境并行运行的独立数据仓库，用于为参与TABMIS的单位提供报告查询（除直接在TABMIS生产环境中查询外）。DW的数据每天从TABMIS生产环境同步更新，包括：各年度月初余额；按有效日期更新的账户组合发生额，并满足按12个账户组合分段查询报告的需求。

第三条 参与TABMIS的成员

参与TABMIS的成员是指参与、组织实施TABMIS运行和管理活动及确保其运行条件的单位，包括：

d) 一级预算单位和中间预算单位（位于一级预算单位和使用预算单位之间的中间单位），由上级中央和地方预算单位授权，在系统中执行分配和下达预算的任务。

TABMIS运行和管理的管理部门是信息统计司和国库总局，负责监督和协调实施TABMIS的运行和管理工作。

3. 支持TABMIS用户的部门

支持TABMIS用户的部门是负责接收用户需求和支持用户处理在系统运行和管理过程中出现的问题的部门。

在中央层面，支持部门设在国库总局，确保在全国范围内处理用户在系统运行和管理过程中出现的问题。

在各省、自治区直辖市层面，支持部门由国库总局局长和财政厅长具体指派，确保在辖区内处理用户在系统运行和管理过程中出现的问题。

4. 其他相关单位

是使用预算资金的单位、项目业主和其他与国库有交易的单位。

各部门属财政部和省、县财政机关有责任：

1. 属于和直属财政部的单位负责起草并提交部长审议财政部为运行和管理系统服务的法律文件；向有权国家机关报告在职责范围内根据运行和管理条件决定国家预算管理方案；指导并与同级预算单位合作组织实施；

2. 根据预算分配决定，调整预算执行决定各单位在管理范围内的预算分配和调整，按照国家会计制度对TABMIS的规定和业务流程。财政机关各单位负责人负责组织、指挥并按规定的程序确保及时将分配的全部预算输入到系统中，直到每个预算单位、项目发起人和使用国家预算的单位；

3. 按照系统规定的程序和国家会计制度对TABMIS的规定，及时准确地完成支付命令的录入，确保预算控制过程和报告数据的完整性和准确性；

4. 执行财政机关负责的TABMIS期末结账和处理程序，按照财政部和国家金库关于年度预算决算审查、处理未完成交易、期末结账和决算活动的指导进行；

5. 按规定执行TABMIS登录账户的发放、管理和使用程序；

6. 直接查询与预算有关单位的账户余额，开发和利用信息，根据权限和管理要求提供国家预算收入和支出报告，并提交给有权机关；

7. 根据业务需求和财政部的具体指导，在系统上执行其他程序；

8. 组织实施会计资料的保管、存档和销毁工作；

9. 与相关单位紧密合作，处理在执行系统程序和分配任务过程中出现的问题；

国家金库和省、县级国家金库有责任：

1. 国家金库负责起草并提交部长审议财政部为TABMIS制定的国家会计指南草案；运营规则针对TABMIS的管理操作；登录账户的发放、管理和使用的规定；根据部长授权发布国家会计指南和系统运营、管理指南；

2. 按照从中间单位到使用预算单位的预算分配程序，执行中间预算单位分配给使用预算单位的预算分配的录入和分配；

4. 根据财政机关、预算单位或国家金库单位录入TABMIS的预算，按照国家会计制度对TABMIS的规定，执行对受益单位的监督、支付和会计记录。如果财政机关未能及时将预算录入系统，则根据有权机关的指导执行临时预算的录入和取消；

5. 开发和利用系统上的信息和数据报告，根据法律规定提供给财政机关并向有权机关报告；

7. 执行国家金库负责的TABMIS期末结账和处理程序，按照财政部关于年度预算决算审查、处理未完成交易、期末结账和决算活动的指导进行；

8. 组织实施、支持并指导成员单位执行登录账户的发放、管理和使用程序；

是系统运行和管理过程中用户支持的主要联系点，按照财政部的规定。与同级财政机关和相关单位合作，确保用户支持工作的有效性；

执行建立信息和数据以确保系统运行的工作；管理生产环境TABMIS和其他非生产环境，确保系统安全；

按规定与与国家金库交易的单位核对数据；

9. 组织实施相关资料的保管、存档和销毁工作；

10. 与相关成员单位紧密合作，处理在执行系统程序过程中出现的问题；

11. 组织与系统运行和管理相关的培训工作，按照财政部批准的方案进行；

12. 根据业务需求和财政部及国家金库的指导，在系统上执行其他程序；

第六条 预算单位的责任

各一级预算单位和参与直接或未直接参与TABMIS的中间级预算单位有责任：

一、将预算数据输入TABMIS（对于直接参与单位）或者向同级财政机关提供预算数据（对于尚未直接参与TABMIS的单位），按照财政部和国库局的具体指导进行；

二、根据财政部的权限查询报告（对于直接参与单位）；

三、按照规定与国库局核对数据；

四、执行财政部和国库局指导的其他活动。

第七条 预算录入和支付命令的原则

一、确保及时按照规定的期限录入，具体情形在本通知中规定；

二、确保完整地按照有权机关下达的预算文本录入，各单位不得擅自将预算文本中的数额拆分多次录入，在不同时间点录入；

三、支付命令的录入必须符合规定的具体内容和会计账户。对于不需要录入TABMIS的非预算支出任务，其记入不受预算控制的账户的规定应在中央预算（NSTW）或地方预算（NSĐP）的分工责任制制度中明确规定。

第二章
具体规定

第八条 财政部所属单位运行、开发和保障运行条件的工作内容

一、国家预算司

（a）研究、制定并提交部长批准，同时指导实施关于国家预算管理机制和操作的内容；组织编制预算、执行预算和决算；处理年末预算，编制和报告年度国家预算决算，在TABMIS运行条件下，依据相关实施国家预算法的通知文件；

（b）主持支持方案，指导参与TABMIS运行的单位关于国家预算管理机制的操作；

（c）提交部长批准关于中央预算年度内各单位负责录入预算和支付命令的职责分工制度，按具体支出任务划分；

（d）根据职责分工制度中规定的任务，根据预算分配、临时拨款、预支、提前支付等文件，直接执行零级预算、一级预支预算、从零级到一级的分配预算、从零级到四级的分配预算的录入和审批程序；根据《财政部关于国家会计制度应用于TABMIS的通知》（2013年第8号通知）和相关实施文件，执行中央预算支付命令的录入和审批程序；

预算录入和审批期限不超过收到预算分配文件后7个工作日；

补充和调整预算分配文件的期限不超过3个工作日；

支付命令录入和审批期限不超过签发支付命令后的3个工作日，录入支付命令必须符合规定的会计账户以控制预算；

（e）直接录入中央预算转移支付（包括预支）给省级预算的计划；监督省级财政机关确保按照规定正确提取转移支付预算；

录入和审批期限不超过收到预算分配文件后5个工作日，补充和调整预算分配文件的期限不超过3个工作日；

（f）主持与相关部门合作审查，确保已录入的预算和支付命令准确无误；对期末剩余预算数进行审查，并提出相应处理方案，符合规定进度；

按照相关规定，在TABMIS上执行结账和期末处理程序，根据国家预算司规定的相关审查、处理未完成交易、结账和年度决算的通知文件；

（g）直接利用权限获取中央预算信息，为部长服务，用于中央预算管理和操作；

直接查询与中央预算有关单位的账户余额，为预算管理和操作服务；

（h）接收由国库局提供的国家预算收入和支出报告，按照2013年第8号通知的规定；

（i）组织保管、存储和销毁相关文件，按照规定执行；

（j）执行关于TABMIS登录账户的发放、管理和使用规定，按照登录账户发放、管理和使用制度的规定；

（k）主持与相关部门合作处理与国家预算流程相关的突发问题，在必要时及时向财政部报告，以便采取处理措施；

（a）与相关部门合作研究并提交部长批准，同时指导实施关于国家预算管理机制和操作的内容；组织编制预算、执行预算和决算；处理年末预算，编制和报告年度国家预算决算，针对经常性费用，在TABMIS运行条件下，依据相关实施国家预算法的通知文件；

（b）对于中央预算的经常性支出，根据职责分工制度中规定的任务，执行录入和审批程序，依据2013年第8号通知和相关实施文件；

预算编制和审批期限不超过自收到预算分配文件之日起7个工作日（对于正式分配的年度预算）；

补充和调整预算分配文件的期限不超过3个工作日；

其他单位提交后，预算审批期限不超过其他单位完成系统工作后的2个工作日。

（c）主持与相关部门合作审查，确保已录入的经常性支出预算准确无误；对期末剩余经常性支出预算数进行审查，并提出相应处理方案，符合规定期限；

根据财政司对中央国家机关的职责规定，在TABMIS上执行结账和期末处理程序，该职责规定在关于审查、处理未决交易、结账和年度决算的指导文件中。

（d）直接利用权限获取中央预算经常性支出的信息和报告，为管理需求服务，或提交部长，用于中央预算管理和操作；

直接查询与国家财政有关的单位的经常性支出账户余额。

e) 组织按照规定实施保管、存储和销毁相关文件。

f) 按照《TABMIS登录账户的发放、管理和使用制度》的规定，执行账户发放、管理和使用的相关规定。

主持与各单位合作处理在实施TABMIS条件下出现的经常性支出问题，并在必要时及时向财政部报告以制定解决方案。

3. 投资司

a) 与各单位合作研究并向财政部部长提出并指导组织实施关于国家财政管理机制、操作；组织编制、执行和决算国家预算；处理年末预算，编制和报告年度国家预算决算，涉及与TABMIS运行相关的投资支出，根据实施《国家预算法》的指导文件规定。

b) 对于属于中央政府的投资支出，根据各单位任务分工制度规定的任务，执行年度中央政府支出预算的编制和审批流程，依据《财政部第8号通知》规定的记账方法和其他实施指导文件。

预算编制和审批期限不超过自收到预算分配文件之日起7个工作日（对于正式分配的年度预算）；

补充和调整决定由有权机构作出的情况下，不超过3个工作日（包括调整情况）；

其他单位提交后，预算审批期限不超过其他单位完成系统工作后的2个工作日。

c) 主持与相关单位合作审查确保已录入的投资支出预算数准确无误；对期末剩余的投资支出预算数进行审查并按规定的时限提出处理方案。

根据财政司对投资司职责的规定，在TABMIS上执行结账和期末处理程序，该职责规定在关于审查、处理未决交易、结账和年度决算的指导文件中。

d) 直接利用权限范围内的信息和中央政府投资支出报告，为管理或向财政部领导提供服务，以支持中央政府的管理和操作；

直接查询与国家财政有关的单位和中央政府投资项目支出账户余额。

e) 组织按照规定实施保管、存储和销毁相关文件。

f) 按照《TABMIS登录账户的发放、管理和使用制度》的规定，执行账户发放、管理和使用的相关规定。

g) 主持与相关单位合作处理在实施TABMIS条件下出现的投资支出问题，并在必要时及时向财政部报告以制定解决方案。

4. 其他专业财务司

a) 与各单位合作研究并向财政部部长提出并指导组织实施关于国家财政管理机制、操作；组织编制、执行和决算国家预算；处理年末预算，编制和报告年度国家预算决算，涉及与TABMIS运行相关的本单位管理范围内的国家预算支出，根据实施《国家预算法》的指导文件规定。

b) 对于本单位管理范围内的支出，根据各单位任务分工制度规定的任务，执行年度中央政府支出预算的编制和审批流程，以及资金支付令（如有），依据《财政部第8号通知》规定的记账方法和其他实施指导文件；

预算编制和审批期限不超过自收到预算分配文件之日起7个工作日；

补充和调整预算分配文件的期限不超过3个工作日；

其他单位提交后，预算审批期限不超过其他单位完成系统工作后的2个工作日。

c) 与相关单位合作审查确保本单位管理范围内预算数准确无误；对期末剩余的本单位管理范围内的预算数进行审查并按规定的进度提出处理方案。

根据单位职责规定，在TABMIS上执行结账和期末处理程序，该职责规定在关于审查、处理未决交易、结账和年度决算的指导文件中。

d) 直接利用权限范围内的信息和中央政府支出报告，为向财政部领导提供服务，以支持中央政府的管理和操作；

直接查询与国家财政有关的单位在本单位管理范围内的账户余额。

e) 组织按照规定实施保管、存储和销毁相关文件。

f) 按照《TABMIS登录账户的发放、管理和使用制度》的规定，执行账户发放、管理和使用的相关规定。

g) 各单位负责主持与其他单位合作处理由本单位管理的在实施TABMIS条件下出现的问题，并在必要时及时向财政部报告以制定解决方案。

a) 负责管理行业共用目录数据库；与相关单位合作更新和调整共用目录数据库中的代码值，并及时准确地将共用数据提供给TABMIS中间表。

b) 管理用于TABMIS运行和开发的通信基础设施网络；管理并保证TABMIS备用环境的连续运行，包括：设备管理、技术基础架构、数据安全和系统管理；

与KBNN和其他相关单位合作，在有要求时将TABMIS从生产环境切换到备用环境，反之亦然。

c) 主持向财政部报告购买补充版权、应用支持服务和其他技术软件的方案，符合TABMIS运行的实际需求。

d) 执行从TABMIS接收数据到国家财政预算数据库；与相关单位合作处理数据传输和接收过程中出现的问题，确保及时准确。

e) 与国库局合作起草并组织财政部部长发布和实施关于TABMIS管理运营制度的规章。

f) 与国库局合作支持各级财政部门、国库系统各单位、各部委和参与TABMIS运行的预算单位的TABMIS运行。

g)与KBNN合作，在TABMIS系统运行和升级过程中，确保符合财政管理工作和信息技术发展战略。

h) 主持与相关单位合作处理在执行任务过程中出现的问题，并在必要时及时向财政部报告以制定解决方案。

第九条 地方财政机关组织运行、利用和保障系统运行工作的内容

一、省财政厅

- 组织贯彻并实施关于预算管理和国家会计的管理、指导文件，适用于财政部和KBNN发布的TABMIS；

- 根据财政部和KBNN的指导发布本地区适用的运行、利用TABMIS的指导性文件；

主持与同级KBNN及其他单位合作，根据财政部部长发布的预算支出计划和支付指令进入TABMIS的规定模式，制定适用于本省的各单位职责分配制度；

- 根据该职责分配制度中规定的任务分工，直接进行省级或中央政府分配给地方的预算支出计划和支付指令的录入、审批；按照《财政部第08号通知》（2013年第8号）及相关实施指导文件的规定方法进行核算；

- 录入预算、支付指令的时间期限：

+ 对于零级预算、一级预付款预算、转移支付预算的录入、分配、审批：自收到预算分配文件之日起不超过5个工作日。对于补充和调整情况不超过3个工作日；

+ 对于从一级到四级（使用预算单位）的分配过程（例如教育、医疗、项目资金）：自收到预算分配文件之日起不超过10个工作日。对于补充和调整情况不超过5个工作日；

+ 录入、审批支付指令的时间期限：自签发支付指令之日起不超过3个工作日；

- 与相关单位合作，审查并确保地方管理范围内的省级预算支出计划数据准确无误，对超出规定期限的省级预算支出计划余额提出处理方案；

按照有关审查、处理未完成交易、结账公文和年度决算的指导文件的规定，在TABMIS上执行结账和期末处理程序；

- 主动并直接利用省级预算信息，按授权权限编制报告，供省级人民政府用于地方预算管理；

直接查询与预算有关的单位账户余额，为省级预算管理服务；

- 接收由省级KBNN提供的《财政部第08号通知》（2013年第8号）规定的报告，汇总编制地方决算报告；

- 组织实施与TABMIS相关的文件保管、存档和销毁工作，按相关规定执行；

- 执行结合账户组合以支持省级预算计划录入的规定，以及关于TABMIS登录账户的发放、管理和使用的规定；

- 直接安装和配置运行环境（工作站、通信基础设施），为TABMIS运行做好准备；及时检查和处理省级财政局及其辖区内各财务规划办公室的相关环境故障；

- 组织专业部门及其辖区内各财务规划办公室的TABMIS用户支持工作；及时向KBNN反映产生的问题，以便配合解决；

- 对地方范围内各财务单位在TABMIS运行和利用过程中的信息安全负责；

a) 根据各省、市特定职责分配制度中规定的任务分工，直接进行县级预算和村级预算（如果由财政机关录入）的录入、审批、支付指令的编制，按照《财政部第08号通知》（2013年第8号）及相关实施指导文件的规定方法进行核算；

录入预算、支付指令的时间期限：

+ 对于零级预算、一级预付款预算、转移支付预算的录入、分配、审批：自收到预算分配文件之日起不超过5个工作日。对于补充和调整情况不超过3个工作日；

+ 对于从一级到四级（使用预算单位）的分配过程（例如教育、医疗、项目资金）：自收到预算分配文件之日起不超过10个工作日。对于补充和调整情况不超过5个工作日；

+ 录入、审批支付指令的时间期限：自签发支付指令之日起不超过3个工作日；

b) 与相关单位合作，审查并确保县级和村级预算支出计划数据准确无误，对超出规定期限的县级预算支出计划余额提出处理方案；

按照有关审查、处理未完成交易、结账公文和年度决算的指导文件的规定，在TABMIS上执行结账和期末处理程序；

- 主动并直接利用县级预算信息，按授权权限编制报告，供县级人民政府用于地方预算管理；

直接查询与预算有关的单位账户余额，为县级预算管理服务；

- 接收由县级KBNN提供的《财政部第08号通知》（2013年第8号）规定的报告，汇总编制县级决算报告；

- 对单位在TABMIS运行和利用过程中的信息安全负责；

- 组织实施与TABMIS相关的文件保管、存档和销毁工作，按相关规定执行；

- 执行关于TABMIS登录账户的发放、管理和使用的相关规定；

1. 国家银行

a) 组织运行和管理工作的内容

a1) 按照财政部部长的权限签署并发布关于国家会计制度应用于TABMIS的指导文件，以及关于系统运行和管理活动的指导文件。

a2) 系统数据利用工作：

- 利用和汇总按照《财政部第08/2013/TT-BTC号通知》规定的统一账簿和各省级账簿的数据；

- 根据管理要求和报告需求，在Kho dữ liệu TABMIS中提取所需指标的数据；

- 查询账户余额，根据管理要求查询各单位的信息和报告。

a3) 提供信息报告的责任：

- 向财政部部长和其他有权限的部门报告关于国家财政收支、国家财政借款及其他管理所需的其他信息；

- 定期提供按照《财政部第08/2013/TT-BTC号通知》规定的要求的报告，必要时按照财政部领导的指示和具体单位的要求执行；

- 执行从TABMIS向国家预算财务数据库和Kho dữ liệu TABMIS的数据转移。

a4) 组织业务活动以运行系统：

- 执行关于TABMIS登录账户的发放、管理和使用的规定，按照《财政部关于发放、管理和使用TABMIS登录账户的规定》；

- 管理生产环境和非生产环境下的TABMIS活动：包括业务流程管理、业务流程控制活动、确保系统安全的信息和数据保护活动；

- 接收并支持用户在运行和使用TABMIS过程中的请求，按照财政部的规定；

- 管理统一账簿和各省级账簿的开闭期；

- 管理系统业务规则的设置；

- 主导与相关单位合作处理突发情况，确保用户支持工作的有效性，必要时向财政部报告解决方案。

b1) 组织管理和技术支持活动以运行系统：

- 管理生产环境和非生产环境下的TABMIS活动（包括软件应用和技术硬件基础设施的管理），确保系统运行的安全性；

向财政部部长提出技术措施建议，并实施活动以确保生产环境和非生产环境下的TABMIS稳定运行；

管理国家银行管理的分支通信基础设施；

- 直接安装和配置TABMIS应用运行环境，及时检查和处理各单位业务部门发生的与环境相关的故障；

- 管理TABMIS应用原始版本，并管理TABMIS的更改和升级；

- 主导监督系统管理服务提供商的活动；

- 主导与统计财务信息局和系统管理服务提供商合作，将TABMIS生产环境切换到备用环境；

- 组织集中管理整个系统的数据库；采取技术措施确保生产环境下的TABMIS信息安全；

- 管理建立和维护系统运行所需的信息和数据，包括：

+ 管理和维护更新TABMIS中的员工信息、审批树、职责集（权限）和用户信息；

+ 管理会计科目组合段值，实现从行业共用目录数据库到TABMIS的数据同步；

+ 组织注册和管理TABMIS中的供应商目录（通用供应商信息）；

+ 技术管理自动结账程序和中央预算同步活动；

+ 创建、维护和更新系统流程所需的其他信息和数据；

+ 支持省级国家银行（省级处理中心）的部门完成分配的任务，确保系统运行所需的信息和数据；

- 将数据从TABMIS转移到国家预算财务数据库和Kho dữ liệu TABMIS。协调相关单位解决数据传输过程中出现的问题，确保准确性和及时性；

- 是TABMIS用户的联系点和支持机构，按照财政部和国家银行的规定；

- 协调相关单位处理与TABMIS应用解决方案和与TABMIS接口系统有关的问题；

- 执行财政部其他指导文件中的规定。

b2) 执行关于发放、管理和使用TABMIS登录账户的规定，按照财政部《关于发放、管理和使用TABMIS登录账户的规定》。

- 与国家财政司、统计财务信息局和相关专业财务司密切合作，处理运行和管理过程中出现的问题；

- 组织执行本通知未具体规定责任的其他运行和管理工作内容。对于新出现的业务和技术问题，尚未制定解决方案，国家银行主导与部内单位和其他成员合作，向部报告以确定解决方案；

- 国家银行总经理负责指挥和分配国家银行内部单位执行本条所述的具体任务。主导与相关单位决定对系统突发情况的处理方案，必要时及时向部报告以确定解决方案。

2. 省级国家银行

条| 组织贯彻和执行财政部和国库局关于预算管理、国家会计制度应用于TABMIS的文件和指导；

条| 与财政局和其他单位合作，根据财政部和国库局的指导，发布在其权限范围内的文件，以组织和运营TABMIS，符合地方条件；

条| 执行适用于TABMIS的国家会计制度：

项| 根据财政机关、预算单位或国库局单位输入到TABMIS中的预算草案，进行控制和支付给受益单位；

项| 按照《财政部第8号通知》规定的会计核算方法，执行国家会计业务流程；按照《财政部关于国家会计制度应用于TABMIS的通知》、《财政部关于预算会计和中央财政资金支出命令应用于TABMIS的通知》、《财政部关于预算会计和地方财政资金支出命令应用于TABMIS的通知》及其他相关文件的规定执行；

项| 如果财政机关未能及时将预算草案输入系统，在获得国库局意见后输入临时预算草案，并在正式预算草案输入系统时取消临时预算草案，确保数据不重复；

条| 执行由省级国库局负责的TABMIS期末结账和处理程序，根据相关规定和指南审查、处理未完成交易、结账和年度决算；

条| 组织系统数据利用：

项| 根据《财政部第8号通知》规定的表格，汇总省级总账的数据；

项| 根据Kho dữ liệu TABMIS的要求指标，向有权限的各级部门报告（按国库局分级）；

项| 协同国库局下属单位和地方单位处理数据传输接收过程中出现的问题，确保准确及时；

项| 查询账户余额，获取地方单位的信息和报告，按照财政部和国库局的指导；

项| 对系统运行期间的信息安全保密承担责任；

条| 报告信息的责任：

项| 向省人民政府主席和有权机构报告地方范围内国家财政收入、支出、债务和其他相关信息，按管理要求；

项| 定期向财政局和其他单位提供TABMIS上的会计信息，必要时按省政府领导的指示和地方单位的要求提供信息，按法律规定；

项| 按规定与与国库局单位交易的单位核对数据；

条| 组织实施相关文件的保管、存档和销毁工作，按相关规定执行；

项| 实施业务活动以运行系统，包括：

条| 执行结合账户组合的规定，用于省级总账中预算草案的录入；执行关于登录TABMIS账户的设立、管理和使用的规定，按《登录TABMIS账户设立、管理和使用规定》执行；

条| 执行确保系统按权限运行的信息和数据设置活动，包括：

项| 管理供应商详细信息和银行账户信息；

项| 创建、维护和更新其他数据和信息，执行系统流程，按中央支持运行部门的权限；

项| 按财政部和国库局的指导，执行其他信息和数据设置活动；

条| 组织省级国库局和县级国库局的支持人员工作，及时反映问题并提出解决方案，与国库局支持部门配合处理；

项| 运行系统的技术活动

条| 直接安装和配置终端设备和通信基础设施，为运行TABMIS做好准备；

条| 及时检查和处理省级国库局和县级国库局终端设备和通信基础设施的相关故障；

条| 与国库局下属单位和地方相关单位紧密合作，处理系统运行过程中出现的问题；

条| 根据国库局局长的指导，省级国库局局长负责指挥和分配国库局下属单位执行本条款所述的具体任务；

国库局交易部执行中央财政的任务，按照与省级国库局类似的规定；

条| 组织贯彻和执行财政部和国库局关于预算管理、国家会计制度应用于TABMIS的文件和指导；执行地方财政局和省级国库局的文件和指导；

条| 执行国家会计制度：

项| 根据财政机关、预算单位或国库局单位输入到TABMIS中的预算草案，进行控制和支付给受益单位；

项| 按照《财政部第8号通知》规定的会计核算方法，执行国家会计业务流程；按照《财政部关于预算会计和中央财政资金支出命令应用于TABMIS的通知》、《财政部关于预算会计和地方财政资金支出命令应用于TABMIS的通知》及其他相关文件的规定执行；

项| 对于村级预算，县级国库局负责输入、批准分配和调整预算（如果财政机关尚未组织输入），并按照系统流程输入村级支出命令；

项| 如果财政机关未能及时将预算草案输入系统，在获得国库局意见后输入临时预算草案，并在正式预算草案输入系统时取消临时预算草案，确保数据不重复；

条| 执行由县级国库局负责的TABMIS期末结账和处理程序，根据相关规定和指南审查、处理未完成交易、结账和年度决算；

条| 组织系统数据利用：

项| 根据《财政部第8号通知》规定的表格，汇总县级单位活动范围内的省级总账数据；

项| 协同上级国库局和县级相关单位处理数据传输接收过程中出现的问题，确保准确及时；

项| 按照管理要求查询账户余额，获取各单位的信息和报告，按权限；

条| 报告信息的责任：

项| 向县人民政府主席和有权机构报告地方范围内国家财政收入、支出、决算和其他相关信息，按管理要求。

定期向财政计划室和其他单位提供TABMIS会计信息，必要时按照县领导的指示和当地各单位的要求执行法律规定；

将数据与交易单位进行核对，按照规定执行；

条| 组织实施相关文件的保管、存档和销毁工作，按相关规定执行；

- 执行业务活动以运行系统：

按照《关于TABMIS登录账户的发放、管理和使用的规定》执行关于发放、管理和使用登录账户的规定；

- 技术运行活动：

+ 直接安装并设置确保TABMIS应用运行的环境；

+ 及时检查并处理国家金库省、县级发生的与环境相关的故障；

- 与上级国家金库和辖区内相关单位紧密合作，解决在执行任务过程中出现的问题；

- 根据省国家金库主任、县级国家金库主任的指导，负责指挥和分配本单位工作人员具体执行本条所述的任务；

省级国家金库的营业部负责辖区内市、县级预算的任务，按照与县级国家金库类似的规定执行；

第十一章 单位预算编制工作的系统运行内容

一、上级预算单位

a) 预算录入责任

- 对于中央单位：

+ 实施预算录入（如果已直接参与TABMIS）或向同级财政部门提供预算数据（如果未直接参与TABMIS），根据财政部2008年11月18日发布的第107号通知《关于补充若干点关于管理、调度国家预算的规定》；中央单位年度支出预算录入职责分工规定；

+ 预算会计方法或提供预算数据应遵循财政部2013年第8号通知的规定；关于预算会计和中央预算拨款命令应用于TABMIS的指导函；

+ 预算录入期限不得超过收到预算分配文件之日起10个工作日内（对于正式分配的年度预算），补充和调整分配不超过5个工作日；

- 对于地方单位：

+ 实施预算录入（如果已直接参与TABMIS）或向同级财政部门提供预算数据（如果未直接参与TABMIS），根据财政部2008年11月18日发布的第107号通知《关于补充若干点关于管理、调度国家预算的规定》；地方预算支出预算录入职责分工规定和地方预算拨款命令应用于TABMIS的单独规定；

+ 预算会计方法或提供预算数据应遵循财政部2013年第8号通知的规定；关于预算会计和地方预算拨款命令应用于TABMIS的指导函；

+ 预算录入期限不得超过收到预算分配文件之日起10个工作日内（对于正式分配的年度预算），补充和调整分配不超过5个工作日；

b) 与国家金库和其他相关单位配合，检查、审查、核对和调整数据（如有需要），确保数据准确无误；

c) 按照相关规定和指导，完成TABMIS预算单位的结账和期末处理程序，包括审查、处理未完成交易、结账和年度决算；

d) 根据国家金库的指导，实施预算账户组合，以便进行预算录入；

e) 直接查询账户余额，利用各单位提供的信息和报告，服务于预算单位的预算管理工作（如果已直接参与TABMIS）；

f) 与相关单位密切合作，处理在执行任务过程中出现的问题；

g) 组织保管、存储和销毁相关文件，按照规定执行；

h) 执行关于发放、管理和使用TABMIS登录账户的规定，按照《关于发放、管理和使用登录账户的规定》执行；

i) 根据财政部和国家金库的要求和指导，执行系统中的其他流程；

二、预算使用单位

- 根据财政部2014年5月12日发布的第61号通知《关于在应用TABMIS条件下登记和使用账户的规定》及其修订和补充文件，执行账户登记和使用制度，核对存款账户和国家预算经费支出账户的数据；

- 根据财政部2013年第8号通知及其实施指导文件，执行与预算使用单位有关的规定；

条| 组织实施相关文件的保管、存档和销毁工作，按相关规定执行；

- 根据财政部和国家金库的指导，执行其他规定；

第三章
组织实施

条 12. 生效日期

本通知自签发之日起45日后生效。财政部2010年5月28日发布的第1209号决定《关于国家预算和国库信息系统临时职责权限的规定》被废止。

本通知引用的文件如被补充、修改或替代，则按补充、修改或替代文件的规定执行。

财政部办公厅主任、财政部各直属单位负责人、各部委局总局长、各省市级财政局局长、各省市级国家金库主任、参加TABMIS的各单位、与国家金库有业务往来的其他单位，应在各自职能范围内组织落实、指导执行和监督本通知的实施。/。