决定第124/2000/QĐ-BNN-TCCB号关于水利项目管理委员会的职能、任务、权限和组织

决定

关于水利项目管理机构的职能、任务、权限和组织

农业农村部部长

根据一九九五年十一月一日政府第73-CP号决定关于农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织机构；
根据一九九九年七月八日政府第52/1999/NĐ-CP号决定和二〇〇〇年五月五日政府第12/2000/NĐ-CP号决定关于修改和补充一九九九年七月八日政府第52/1999/NĐ-CP号决定所附的投资和建设管理制度的规定；
经人事司司长和基本建设投资司司长提议；

决定：

随本决定附带颁布四项行业标准： 水利项目管理机构是农业与农村发展部直属的负责直接管理和使用国家资金进行水利建设项目投资建设的机构，按照法律规定以项目主任身份管理项目。

上述第一条所列标准替代以下相应行业标准： 水利项目管理机构负责执行由政府第52/1999/NĐ-CP号决定所附的投资和建设管理制度中规定的部分业主职责，具体如下：

一、接收批准的投资项目，根据项目的投资目标和计划，制定实施投资计划（包括准备实施项目的计划和实施项目的计划），报部并组织实施每个项目的投资，按部的决定。

二、组织咨询招标（或选择咨询）以完成勘察、设计、编制总预算和分项工程预算的任务，符合投资决定的要求。

与中标咨询机构（或被选中的咨询机构）签订合同，监督和检查咨询机构的勘察、设计、预算编制过程，验收并编制文件报部审批，按照现行程序和手续规定。

三、按照国家招标制度组织采购招标、施工招标（或选择承包商）。根据经批准的招标结果，与选定的承包商（或指定的承包商）签订合同，提供物资、设备，并按照批准的设计方案进行施工。

四、办理土地划拨和建设许可手续；配合有建设项目的地方人民政府组织补偿安置、拆迁和平整场地工作，并将场地移交给施工单位，按进度要求。

五、组织施工监理（或聘请监理咨询）以管理工程质量，检查建筑材料、构件和安装设备是否符合设计要求和技术标准。

有权要求咨询机构、供应机构和施工承包商解释材料、设备的质量以及他们所执行的工作。对于不符合设计要求和技术标准质量的工作，有权要求修理、更换或拒绝验收。

六、在完成每一阶段的工作后立即进行验收，包括隐蔽工程、承重结构、各部分或分项工程和整个工程，由设计、施工、供应材料设备的咨询机构（如有）、未来运营单位和质量检验机构参与。

七、根据国家关于支付已完成工程量的规定，向设计咨询机构、供应材料设备的机构和施工承包商支付投资资金，符合招标或发包的形式。

八、组织试运行，分阶段移交项目或项目组成部分给运营单位和地方人民政府，以便投入使用。

在建设完成后，编制竣工文件，准备运营管理指导资料（包括设备操作手册、水工建筑物操作规程等）和其他相关文件，组织全面验收，报部移交工程给省人民政府。

九、编制项目决算报告，报部审批或由部报上级主管部门审批。

向部和有关国家机关报告解决项目实施过程中出现的问题（如有）。

上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 当水利项目管理机构受部委托管理亚洲开发银行（ADB）、世界银行（WB）和其他国际金融机构贷款项目的子项目（项目组成部分），由中央水利项目管理机构（CPO）作为项目业主时，水利项目管理机构履行子项目管理机构（SPO，SIO）的职能，确保CPO的管理和运作符合贷款协议和国家对这些项目的相关规定。

本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。 水利项目管理机构是经济事业单位，具有法人资格，有自己的账户和印章，可以直接从出资方接受投资资金，用于支付咨询机构、供应材料设备和施工承包商的费用，按照国家的规定。

水利项目管理机构的工作人员的级别和工资按照国务院总理一九九九年九月三十日第198/1999/QĐ-TTg号决定的规定确定。

水利项目管理机构的活动费用计入项目投资成本，按照规定处理。

水利项目管理机构的主任根据职权制定内部规章制度和安排人员。

第五条 本决定自签署之日起十五日后生效。

以前关于水利项目管理机构的职能、任务、权限和组织的规定与本决定相冲突的，均予以废止。

部门的相关职能机构帮助部管理、指导和检查水利项目管理机构的活动，按照各自的职能。

部办公厅主任、人事司司长、基本建设投资司司长、部属有关单位负责人、各水利项目管理机构主任负责执行本决定。