决定第124/2006/QĐ-TTg号批准到2010年铁矿石勘查、开采、加工和利用规划，展望至2020年

决定

批准铁矿勘查、开采、加工和利用规划至二零一零年，展望至二零二零年

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

考虑工业部在二零零五年八月十九日的第4469号通知；二零零六年一月十八日的第387号通报以及各部委和相关机构的意见。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准铁矿勘查、开采、加工和利用规划至二零一零年，展望至二零二零年，主要内容如下：

一、观点

a) 必须合理、节约和高效地勘查、开采、加工和利用越南的铁矿，保护生态环境和社会治安秩序。

b) 铁矿勘查和开采规划是根据法律规定整顿矿业活动秩序的基础，确保国家、企业和人民的利益。

c) 建设和发展采用现代技术并符合越南条件的铁矿开采和加工业，提高矿产回收率。

d) 鼓励各种经济成分参与铁矿勘查、开采和加工投资，在遵守法律规定的基础上，保障安全生产和资源保护。

二、目标

a) 满足国内炼钢企业对铁矿石的需求，并将一部分用于出口以换取焦炭和煤油，满足炼钢需求。

b) 地质勘查工作集中在有前景的磁铁矿点，并与其他地质任务相结合进行。

充分准备关于储量、质量和开采条件的资料，为二零二零年前即将开采的矿山做好准备。

确定勘查、开采区域，标明禁止和限制采矿活动的区域，以确保采矿活动符合法律规定。

3. 规划内容

a) 铁矿需求：满足炼钢、水泥工业和出口部分不在炼钢原料规划区内的矿山铁矿石需求，用以交换进口焦炭和煤油（预计二零零六年为一百五十万吨，二零一零年为九百万吨，二零一五年为一千五百万吨，二零二零年为一千六百万吨）。

b) 勘查规划：从现在到二零二零年，进行十四处矿山和矿区的勘查规划，其中补充勘查两处矿山，地方管理三处矿山。勘查结果必须为稳定开采提供足够的储量，确保高平、宣化、河江地区的矿山开采；为二零一五年后新矿区的开采和加工做资源准备：镇远（文山），通巴（河江），青山（富寿），模德（广义）。详见附件I。

c) 开采和加工规划：

- 开采规划：

+ 从现在到二零二零年，将在九个省的二十六个矿山进行开采，以满足炼钢企业的铁矿石需求；其中：老街六个矿山；文山四个矿山；河江两个矿山；宣化两个矿山；高平三个矿山；北干四个矿山；太原两个矿山；广平两个矿山；海阳一个矿山。二零一零年的开采能力为九百万吨/年；二零一一至二零一五年为一千四百万至一千五百万吨/年；二零一六至二零二零年为一千五百万至一千六百万吨/年。详见附件II和附件III。

+ 上述产量可根据越南钢铁行业的发展实际情况和外国钢铁投资项目的具体要求进行调整。

- 加工规划：大部分矿山的铁矿品位较低，需要在使用前进行加工提纯。在开采和选矿环节进行同步投资，以确保铁矿加工达到炼钢的要求。

- 各地铁矿开采和加工产量如下：

+ 至二零一零年：

（1）老街省：开采和加工贵沙和其他矿山的铁矿，总生产能力为三百五十万至四百五十万吨/年，供应老街年产五百万吨生铁厂，泰钢集团和出口换煤油、焦炭及其他原材料。

（2）高平省：开采和加工省内各矿山的铁矿，总生产能力为三十五万至四十五万吨/年，供应高平市两个年产三万吨生铁的高炉和泰钢集团。

（3）北干省：开采和加工省内各矿山的铁矿，总生产能力为二十万至三十五万吨/年，供应北干市正在建设的两个高炉和泰钢集团。³正在北坎建设并提供给太原钢铁公司的。

（4）太原省：开采和加工省内太堡、前进及其他矿山的铁矿，总生产能力为四十万至五十万吨/年，供应泰钢集团第二期和第三期扩建项目，年产七十五万吨液态生铁。

（5）海阳省：准备开采石溪铁矿，初始生产能力为五百万吨/年。

+ 二零一零年后：

（6）海阳省：开采和加工石溪铁矿，总生产能力为五百万至八百万吨/年，供应海阳联合钢铁厂，年产二百五十万至四百五十万吨。

其他拥有铁矿的省份（如宣化、文山、河江、广平）只能在确定了可靠的铁矿资源和其他要素，并经有权机关批准后，才能在本省范围内建设钢铁厂。

4. 投资资金

a) 勘查投资资金（约六十亿元），主要来自投资者自有资金。

b) 开采和选矿投资资金（约六千九百亿元），由投资者从自有资金、贷款和其他合法融资方式筹集。

c) 在特殊情况下，总理可考虑并决定具体的资助形式。

5. 实施措施和政策

a) 措施

条 | 管理和发现铁矿潜力：尽快建立并应用全国范围内的地质数据管理系统，以信息技术存储国家数据；继续研究并制定调查计划，以发现北部山区和中部沿海地区具有潜力的铁矿区；划定矿山及其开采设施的面积，以便合理使用土地，减少未来的补偿和搬迁。加强详细勘探工作，为2006年至2020年期间将要开发的项目准备资源。

条 | 关于铁矿开采和利用：

项 | 优先考虑服务于国内钢铁坯料生产的矿山开采项目。

项 | 在铁矿开采和加工领域采用先进技术，提高劳动生产率，严格管理成本，使产品具有竞争力。

项 | 集中研究选择合适的冶金技术，以最大限度地利用国内铁矿石和其他原材料。

项 | 加强在铁矿开采和加工领域的国际科技合作。

条 | 基础设施建设方案：优先投资建设道路、铁路和港口系统，以满足正在和即将被开发的铁矿区的经济需求。

款 | 政策

项 | 制定铁矿石使用和进出口政策，原则是节约和合理利用资源，提高铁矿石开采和加工的经济效益，逐步将铁矿石出口纳入正规渠道，基于中长期合同，确保地方经济社会发展与铁矿石经济价值提升相协调。

项 | 对于用于国内钢铁坯料生产的铁矿石开采项目，制定财政、税收和土地优惠政策。鼓励所有经济成分参与铁矿石勘探、开采和加工的投资，按照规划要求满足国内生产需求。提供政府预算资金和国家信贷支持铁矿石勘探和部分矿山的开发投资。

项 | 制定吸引管理和地质、选矿及采矿专业人员的政策，执行国内铁矿石勘探、开采和冶金项目。

条 | 国际合作：

项 | 对于贵沙和石溪矿山项目，为了鼓励外国投资者并确保采矿和冶金环节的一致性，可以采取与外国合资的方式进行矿山投资，越南方面掌握控股权。

项 | 对于小型矿山和回收矿山，鼓励国内企业自行操作。

2. 组织和企业实施生产属于本通知附件中规定的半导体原材料、材料、设备、机械和工具活动的，可享受特别优惠投资政策，依照投资法和其他相关法律规定。

条 | 工业部负责，会同相关部委和地方政府组织实施到2010年的铁矿勘探、开采、加工和使用规划，并提出稳定和可持续发展的铁矿开采和加工工业机制和政策建议。

条 | 自然资源和环境部负责制定并提交总理审批符合本规划的铁矿地质基础调查规划，并指导实施。

条 | 计划和投资部与财政部应平衡预算资金，用于贵沙和石溪联合矿山-冶金区的技术基础设施建设。

条 | 省级人民政府负责在其管辖范围内组织管理和保护尚未分配给单位或个人管理开采的铁矿资源；防止非法开采和出口铁矿石。组织编制并提交同级人民代表大会审议批准其权限内矿山的勘探、开采、加工和使用规划。

条 3. 条 | 本决定自公布之日起十五日后生效。

组织实施 （签字）