法令第126/2005/NĐ-CP关于计量和产品质量、商品行政违法行为处罚的规定

令

关于在计量和产品质量领域行政违法行为的处罚规定

计量和产品质量领域的行政违法行为处罚规定

 

中华人民共和国国务院

 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据一九九九年十月六日的《计量法实施细则》；

根据1999年12月24日颁布的《产品质量条例》；

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；

根据科学技术部部长的提议，

 

令：

 

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了在计量和产品质量领域内的行政违法行为处罚。

计量和产品质量领域的行政违法行为是指个人、机关或组织（以下统称为个人或组织）故意或过失违反国家管理法规的行为，这些行为不属于犯罪，并且根据法律规定必须受到行政处罚，包括：

1. 违反计量领域的国家管理规定：

a) 违反法定计量单位的规定；

b) 违反生产、销售、进口、维修中计量器具检定的规定；

c) 违反计量器具检定能力和授权检定的规定；

d) 违反预包装商品按重量或体积计量的规定；

đ) 违反零售贸易中计量的规定；

e) 违反其他计量法规的规定。

2. 违反产品质量领域的国家管理规定：

a) 违反公布产品质量标准的规定；

b) 违反符合国家标准、行业标准或其他标准的产品质量声明（以下简称符合标准的质量声明）的规定；

c) 违反符合国家标准、行业标准或其他标准的产品质量认证（以下简称符合标准的质量认证）的规定；

d) 违反质量管理体系认证和认可的规定；

đ) 违反使用条形码的规定；

e) 违反产品质量检验的规定；

g) 违反其他产品质量法规的规定。

第二条 适用对象

1. 在计量和产品质量领域内实施行政违法行为的越南个人或组织将按照本法令的规定受到行政处罚。

2. 在越南领土上实施计量和产品质量领域内行政违法行为的外国个人或组织也将按照本法令的规定受到处罚，除非越南缔结或加入的国际条约有不同规定。

第三条 处罚原则

一切计量和产品质量领域的行政违法行为必须及时发现并立即停止。行政处罚必须迅速、公正、彻底进行。所有因行政违法行为造成的后果必须依法予以纠正。只有当个人或组织实施了由法律规定的行为时，才会被处以行政处罚。

2. 计量和产品质量领域的行政处罚必须由本法令第25、26和27条规定的有权处罚人执行。

3. 同一计量和产品质量领域的行政违法行为只能受到一次行政处罚；同一人实施多个计量和产品质量领域的行政违法行为，则对每个违法行为分别进行处罚。如果处罚形式为罚款，则合并成总罚款金额并在一个处罚决定书中列出。多人共同实施同一计量和产品质量领域的行政违法行为，则每个人都要对该违法行为进行处罚，处罚权人根据违法性质、程度、违法者的人身情况以及加重或减轻情节来作出针对每个共同实施违法行为者的处罚决定。

条 4. 各种行政处罚形式和补救措施

1. 对于每一起在计量和产品质量领域内的行政违法行为，违法的个人或组织必须承担以下一种主要处罚形式：

a) 警告：适用于轻微、首次且有减轻情节的行政违法行为；

b) 罚款：根据违法行为人的性质和程度来决定罚款金额，在规定的罚款范围内。罚款时，具体罚款金额为该违法行为规定罚款范围的中值；如有减轻情节，则罚款金额可以降低，但不得低于罚款范围的最低值；如有加重情节，则罚款金额可以增加，但不得超过罚款范围的最高值；

行政违法行为的减轻和加重情节，按照《行政违法行为处理条例》第八条和第九条的规定执行。

2. 根据违法行为的性质和程度，对在计量和产品质量领域内的行政违法行为，违法的个人或组织还可以被采取以下一种或多种附加处罚形式：

a) 撤销有限期或无限期使用某些决定的权利，包括：批准计量器具样式的决定；认可计量器具检定能力（或扩大检定范围）的决定；授权计量器具检定（或扩大授权检定范围）的决定；重新认可计量器具检定能力的决定；延长授权计量器具检定的决定；关于计量检定员资格认证和发证的决定；指定质量检查机构的决定；符合标准的质量证书或其他由国家机关或有权机关颁发的许可证和执业证书；

b) 收缴用于实施行政违法行为的物品和工具。

3. 除上述主要处罚和附加处罚外，对行政违法行为，违法的个人或组织还可以被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制恢复因行政违法行为而改变的原始状态；

b) 强制采取措施消除环境污染和由行政违法行为引起的疾病传播；

c) 强制公布产品、商品的质量标准；强制公布符合标准；强制认证符合标准；

d) 强制去除违反符合标准规定的标志、标签；强制销毁印有违反符合标准规定的包装；强制更正虚假广告内容；

e) 强制修复不合格、损坏或不符合要求的计量器具；强制按照法定计量单位规定进行标记、刻度；强制按照已批准的样式进行修复、校准；强制收回已投入流通的违法计量器具；强制重新出口；强制禁止进口不符合规定的计量器具；

f) 强制完成规定的检定和样品审批手续；强制完成重新认可检定能力的手续；

g) 强制经营者按规定进行称重、量取；重新包装或强制补充实际数量；

h) 强制确定计量器具的来源；按规定重新包装并标明实际数量；

i) 强制再利用、销毁或强制重新出口对人类健康、动物安全、卫生和环境造成严重后果的进口货物；强制再利用或强制重新出口低于法律规定质量标准或超过保质期的进口货物；

j) 强制再利用或强制改变用途对于国内生产的低于法律规定质量标准但未违反强制性人类健康、动物安全、卫生和环境规定的货物；强制销毁或强制改变用途对于超过保质期的货物；

k) 强制收回检验合格证、检验结果证明、条码使用权证明等违规发放的文件。

条 5. 处罚时效和视为未受行政处罚的期限

1. 对于本法令规定的行政违法行为，其处罚时效为自违法行为发生之日起一年；对于涉及出口、进口商品质量检查目录中的行政违法行为，处罚时效为两年。超过上述期限的，不予处罚，但仍需执行本法令第四条第三款规定的后果补救措施。

2. 对于在计量和产品质量领域实施违法行为的个人，如果因该违法行为被提起诉讼、起诉或作出移送审判决定，并随后作出终止调查或终止案件决定，则该违法行为将受到行政处罚；自作出终止调查或终止案件决定之日起三日内，作出决定的人员必须将决定发送给有权对计量和产品质量违法行为进行行政处罚的人员；在此情况下，行政处罚时效为自收到终止决定和违法案件档案之日起三个月。

3. 如果在本条第一款、第二款规定的时间内，个人或组织再次实施新的计量和产品质量领域的行政违法行为，或者故意逃避、阻碍处罚，则不适用上述时效；行政处罚时效从新的违法行为发生之日或逃避、阻碍行为结束之日起重新计算。

4. 在计量和产品质量领域被处以行政处罚的个人或组织，如果自履行完毕行政处罚决定之日起一年内或自行政处罚决定执行期满之日起一年内没有再犯，则视为未受行政处罚。

第二章

行政处罚形式及违法行政行为的罚款标准

计量领域内的行政违法行为

条 6. 违反关于生产列入科学技术部发布的强制检定目录的计量器具的规定的行为

1. 对于未按规定对销售的计量器具进行首次检定的行为，处以人民币五百元至一千元的罚款。

2. 对于生产的计量器具不符合批准的样机的行为，处以人民币一千元至三千元的罚款。

3. 对于未经有权国家计量管理部门批准样机即生产计量器具的行为，处以人民币五千元至七千元的罚款。

4. 补充处罚形式：

对于违反本条第二款规定的行为，撤销批准样机决定，期限为一百八十天。

5. 补救后果的措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令在一定期限内进行检定；

b) 对于违反本条第二款规定的行为，责令修理、调整计量器具；

c) 对于违反本条第三款规定的行为，责令在一定期限内完成样机审批手续。

条 7. 违反关于进口列入科学技术部发布的强制检定目录的计量器具的检定规定的行为

1. 对未在进口计量器具投入流通前按规定进行首次检定的行为，处以五千元至七千元罚款。

2. 对下列行为之一，处以七千元至一万元罚款：

a) 进口未经法定计量行政管理部门批准型式的计量器具；

b) 进口与已批准型式不符的计量器具。

3. 补救措施：

a) 责令按照规定对本条第1款规定的违法行为进行检定；

b) 责令完成型式批准手续对本条第2款a项规定的违法行为；

c) 责令重新出口或禁止流通或重新申请型式批准对本条第2款b项规定的违法行为。

条 8. 违反关于修理列入科学技术部发布的强制检定目录的计量器具的检定规定的行为

1. 对生产、经营、维修计量器具的单位不按规定进行检定的行为，给予警告或者处以一百元至三百元罚款。

二、责令改正措施：

责令在规定期限内对本条第1款规定的违法行为进行检定。

条 9. 违反关于销售列入科学技术部发布的强制检定目录的计量器具的规定的行为

1. 对下列行为之一，处以一千元至二千元罚款：

a) 销售未经检定的计量器具；

b) 销售来源不明的计量器具。

2. 补救措施：

a) 责令对本条第1款a项规定的违法行为进行首次检定；

b) 责令对本条第1款b项规定的违法行为确定来源。

条 10. 违反关于零售中的计量行为、使用列入科学技术部发布的强制检定目录的计量器具的规定、使用检定标志和检定证书的行为

1. 对在零售中欺诈性称重或量取价值较小的商品，损害消费者利益的行为，给予警告或者处以一百元至三百元罚款。

2. 对在零售中欺诈性称重或量取价值较大的商品，损害消费者利益的行为，处以二千元至五千元罚款。

3. 对下列行为之一，给予警告或者处以一百元至三百元罚款：

a) 使用无检定标志或检定证书的计量器具；

b) 使用超过有效期的检定标志或检定证书。

4. 对下列行为之一，处以三千元至六千元罚款：

a) 使用不符合要求的计量器具；

b) 在使用检定标志或检定证书时有欺诈行为（拆除、重新安装铅封、修理、涂改检定证书内容）。

5. 对下列行为之一，处以五千元至七千元罚款：

a) 改变计量器具的技术状态和计量特性；调整、修理、更换、增加或减少计量器具的部件和设备，导致测量结果失真；

b) 伪造检定标志或检定证书。

6. 补充处罚形式：

没收本条第5款a项规定的违法行为使用的计量器具。

7. 补救措施：

a) 责令经营者按规定正确称重或量取商品对本条第1款、第2款规定的违法行为；

b) 责令按规定对本条第3款和第4款b项规定的违法行为进行检定；

c) 责令对本条第4款a项规定的违法行为进行修理、校准和重新检定；

d) 责令恢复计量器具的原始状态，并按规定对该计量器具进行检定对本条第5款a项规定的违法行为；

ｅ) 责令销毁伪造的检定标志或检定证书，并责令按规定对本条第5款b项规定的违法行为进行检定。

条 11. 违反计量器具检定规定的行为由检定组织实施

1. 对于以下行为之一处以二百万至五百万越南盾罚款：

a) 检定超出认可或授权检定范围的计量器具；

b) 使用已过有效期的下列决定：计量器具检定能力认可决定（或扩大检定范围）；使用计量器具授权检定决定（或扩大授权检定范围）或重新认可检定能力决定；延长授权检定决定；

c) 使用已过有效期的标准；

d) 不进行检定而向销售、使用计量器具的组织和个人发放空检定标签或空检定证书，供其自行粘贴检定标签或填写检定证书。

2. 对于以下行为之一处以五十万至一百五十万越南盾罚款：

a) 在未获得检定员资格卡的情况下进行检定；

b) 不遵守检定程序；

c) 不按规定使用检定印章、检定标签和检定证书。

3. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第1款a项和d项规定的，撤销检定能力认可或授权检定决定，期限为180天；

b) 对于违反本条第2款b项规定的，撤销检定员资格卡，期限为90天。

4. 整改措施：

a) 对于违反本条第1款b项规定的，责令收回违规发放的检定证书；

b) 对于违反本条第1款c项规定的，责令按照规定进行标准检定；

c) 对于违反本条第2款c项规定的，责令收回违规使用的检定印章、检定标签和检定证书；

d) 对于违反本条第1款d项规定的，责令收回违规发放的空检定标签和空检定证书。违规的组织和个人必须承担执行整改措施的所有费用。

条 12. 违反对预包装商品按定量（重量或体积）生产的规定，该商品属于科学技术部发布的需国家计量管理的预包装商品目录

1. 对于以下行为之一处以二百万至五百万越南盾罚款：

a) 不按规定在包装上标注实际定量；

b) 实际定量不足，误差超过允许限度，对于预包装商品生产。

2. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款a项规定的，责令按规定在商品上标注实际定量；

b) 对于违反本条第1款b项规定的，责令重新包装，确保符合实际定量的商品。

违规的组织和个人必须承担执行整改措施的所有费用。

条 13. 经营需国家计量管理的预包装商品按定量（重量或体积）但未按规定在包装上标注实际定量的行为

1. 对于未按规定在包装上标注实际定量的商品经营行为，处以警告或一百万至三百万越南盾罚款。

二、责令改正措施：

责令生产企业补充标注实际定量在包装上，对于违反本条第1款规定的。

第十四条 阻碍计量器具的检定、校准活动的行为

对于阻碍、不提供便利条件给负责人员、客户或客户的代表进行计量器具的检定、校准活动的行为，处以人民币一万元至三万元罚款。

第三章

行政处罚形式及违法行政行为的罚款标准

行政违法行为在产品质量领域

产品、商品

第十五条 违反关于公布商品质量标准的规定，在生产属于科学技术部发布的必须公布质量标准的商品目录中的商品

1. 对于未按规定公布质量标准而生产属于必须公布质量标准的商品目录中的商品的行为，处以人民币一万元至三万元罚款。

2. 对于未按规定公布修改后的质量标准而生产与已公布的质量标准内容有变化的商品的行为，处以人民币一万元至三万元罚款。

3. 补救措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令在规定期限内公布商品质量标准；

b) 对于违反本条第二款规定的行为，责令按照规定公布修改后的商品质量标准。

第十六条 违反关于公布符合标准的产品、商品的规定，在生产过程中

1. 对于未按规定公布符合标准的商品而生产属于必须公布符合标准的产品、商品目录中的商品的行为，处以人民币一万元至三万元罚款。

2. 对于未按规定公布符合标准的商品而擅自使用符合标准标志或贴符合标准标签或虚假宣传已经公布符合标准的商品的行为，处以人民币二万元至五万元罚款。

3. 补救措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令在规定期限内公布符合标准的商品；

b) 对于违反本条第二款规定的行为，责令销毁违规包装；根据广告法的规定，责令更正虚假广告内容；责令按照规定公布符合标准的商品。违法组织和个人必须承担实施补救措施的所有费用。

第十七条 违反关于符合标准的质量证书和符合标准的质量认证活动的规定，在生产过程中

1. 对于使用已过期的符合标准的质量证书而生产属于必须进行符合标准质量认证的产品、商品目录中的商品的行为，处以人民币一万元至三万元罚款。

2. 对于销售未经符合标准质量认证的商品而擅自使用符合标准标志或贴符合标准标签或虚假宣传已经获得符合标准质量认证的商品的行为，处以人民币二万元至五万元罚款。

3. 对于未进行符合标准质量认证而生产属于必须进行符合标准质量认证的产品、商品目录中的商品的行为，处以人民币二万元至五万元罚款。

4. 对于未进行符合标准质量认证而擅自使用符合标准标志或贴符合标准标签或虚假宣传已经获得符合标准质量认证的商品的行为，处以人民币五万元至七万元罚款。

5. 补救后果的措施：

a) 对于违反本条第一款规定的行为，责令按照规定进行质量认证；

b) 对于违反本条第二款规定的行为，责令销售该商品的经营者销毁印有符合标准标志的包装，并根据广告法的规定，责令更正虚假广告内容；

c) 对于违反本条第三款规定的行为，责令在规定期限内进行质量认证；

d) 对于违反本条第四款规定的行为，责令销毁印有符合标准标志的包装；根据广告法的规定，责令更正虚假广告内容；责令按照规定进行质量认证。

违法组织和个人必须承担实施本条第五款b项、d项规定的补救措施的所有费用。

第十八条 违反关于产品质量、商品质量的生产活动中规定的行为

一、对未列入必须采用标准的产品、商品目录，但其质量低于自愿公布的质量标准限值的行为，处以人民币一千元至三万元罚款。

二、对列入必须采用标准的产品、商品目录，但其质量低于已公布的限值标准，但尚未违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币三万元至五万元罚款。

三、对列入必须采用标准的产品、商品目录，但其质量低于已公布的限值标准，并且违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币五万元至七万元罚款。

四、对未列入必须获得符合标准质量认证的产品、商品目录，但其质量低于已获得符合标准质量认证的限值标准的行为，处以人民币三万元至五万元罚款。

五、对列入必须获得符合标准质量认证的产品、商品目录，但其质量低于已获得符合标准质量认证的限值标准，但尚未违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币五万元至七万元罚款。

六、对列入必须获得符合标准质量认证的产品、商品目录，但其质量低于已获得符合标准质量认证的限值标准，并且违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币七万元至十万元罚款。

七、附加处罚形式：

（一）对于违反本条第三款规定的行为，吊销符合标准质量证书九十日；

（二）对于违反本条第六款规定的行为，吊销符合标准质量证书一百八十日。

八、补救措施：

（一）对于违反本条第一款、第二款以及第四款、第五款规定的行为，责令重新利用或改变用途；

（二）对于违反本条第三款、第六款规定的行为，责令重新利用或销毁可能危害人身健康、安全、卫生和环境的低质量产品、商品。

违规的组织和个人必须承担执行整改措施的所有费用。

第十九条 在销售活动中违反产品质量、商品质量与已公布的标准质量内容或已认证符合标准质量内容的规定的行为

一、对列入必须采用标准的产品、商品目录，但未公布该产品、商品须采用标准或列入必须获得符合标准质量认证的产品、商品目录，但未获得认证的行为，处以人民币一千元至两万元罚款。

二、对伪造（假冒质量标志、符合标准标志、符合标准认证证书或其他由国家机关或有权机构在产品质量、商品质量领域颁发的职业许可、资格证书；虚假信息、不真实、不完整等）符合标准公布或符合标准质量认证但尚未违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币两万元至四万元罚款。

三、对伪造（假冒质量标志、符合标准标志、符合标准认证证书或其他由国家机关或有权机构在产品质量、商品质量领域颁发的职业许可、资格证书；虚假信息、不真实、不完整等）符合标准公布或符合标准质量认证并违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币三万元至五万元罚款。

四、对干预、影响（替换、调换、减少、掺杂杂质、添加剂、保存方法等）导致低于已公布符合标准或已认证符合标准质量限值，但尚未违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币五万元至七万元罚款。

五、对干预、影响（替换、调换、减少、掺杂杂质、添加剂、保存方法等）导致低于已公布符合标准或已认证符合标准质量限值，并且违反有关人身健康、安全、卫生和环境强制性规定的，处以人民币七万元至十万元罚款。

六、对生产、加工、组装、再制造、制作、分类、包装、进口产品的组织和个人，按本条第二款至第五款规定的罚款金额加倍处罚。

七、对价值较大的商品（黄金、稀有金属、宝石），按本条第五款规定的罚款金额加倍处罚。

八、补救措施：

（一）对违反本条第一款规定的行为，责令退回生产单位进行符合规定的产品质量公告或认证；

（二）对违反本条第二款至第五款规定的行为，责令重新利用或改变用途。

违规的组织和个人必须承担执行整改措施的所有费用。

条 20. 违规使用商品条码行为

1. 对下列行为之一处以1000000元至3000000元罚款：

a) 非法使用国家商品条码；

b) 在未得到该企业许可的情况下，使用其他企业已由有权机关颁发的商品条码。

2. 对违规颁发商品条码使用权证书的行为处以5000000元至7000000元罚款。

3. 补充处罚形式：

没收违反本条第1款规定行为的商品和货物。

4. 整改措施：

a) 强制销毁违反本条第1款规定的带有违规商品条码的标签；

b) 强制收回对不符合权限的企业违规颁发的商品条码使用权证书（针对违反本条第2款规定的行为）。

条 21. 违反与产品质量检查活动有关的规定的行为，涉及产品、货物质量检查目录中的产品和货物

1. 对已经注册进行质量检查但未执行质量检查的产品和货物，处以3000000元至5000000元罚款。

2. 质量低于法定标准的产品和货物，将根据本法令第十八条和第十九条的规定予以处罚。

3. 补救措施：

a) 强制在规定期限内执行质量检查（针对违反本条第1款规定的行为）；

b) 根据本法令第十八条和第十九条的规定，强制采取补救措施（针对违反本条第2款规定的行为）。

条 22. 违反指定组织的质量检查规定的行为

1. 对以下行为之一处以500000元至1500000元罚款：

a) 在未被有权机关指定的情况下进行质量检查；

b) 未执行或未完全执行质量检查程序和手续。

2. 对超出指定质量检查领域范围的质量检查活动处以2000000元至5000000元罚款。

3. 补充处罚形式：

撤销指定质量检查组织的决定（针对违反本条第1款b项和第2款规定的行为）。

4. 补救措施：

强制收回已颁发的质量检查结果（针对违反本条第1款a项、b项和第2款规定的行为）。

条 23. 违反技术服务组织质量认证和质量管理体系认可规定的行为

1. 对以下行为之一处以1000000元至3000000元罚款：

a) 在未获得有权机关批准的情况下，进行技术服务组织的质量认证和质量管理体系认可活动；

b) 未执行或未完全执行评估和认证程序；

c) 在未执行或未完全执行评估和认证程序的情况下，颁发质量认证或质量管理体系认可证书；

d) 进行超出已获批准活动范围的质量认证和质量管理体系认可活动。

2. 补充处罚形式：

撤销从事技术服务组织质量认证和质量管理体系认可活动的资格证书（针对违反本条第1款b项、c项和d项规定的行为）。

3. 后果补救措施：

强制收回已颁发的证书（针对违反本条第1款a项、b项和c项规定的行为）。

条 24. 妨碍国家管理活动的行为，在计量和产品质量领域

1. 对下列行为之一，处以一千元至二千元罚款：

a) 拒绝提供信息、资料；提供虚假信息或者不完整的信息、资料给国家管理机关或有权进行监督检查的人员，而没有正当理由；

b) 推迟或逃避执行检查决定中的要求和建议；

c) 不执行或推迟执行专业检查机构关于计量和产品质量的要求、结论和决定。

2. 对于以下行为处以5000000元至7000000元罚款：

a) 私自拆封被查封或暂扣的货物、违法物品；

b) 转移或销毁正在接受检查或暂扣的违法货物、物品；

c) 其他妨碍行为，导致监督检查无法正常进行。

第四章 实施细则

行政处罚权限及程序在计量和产品质量领域

条 25. 计量和产品质量专业检查机构的行政处罚权

1. 计量和产品质量专业检查员在执行公务时有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过200000元罚款；

c) 收缴用于违法行为的价值不超过2000000元的物品或工具；

d) 强制恢复因违法行为造成的原状；

đ) 强制采取措施消除由违法行为引起的环境污染和疾病传播；

e) 强制销毁危害人体健康、安全、卫生和环境的物品。

2. 科学技术局计量和产品质量专业检查局局长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

c) 暂时或永久吊销由有权机关颁发的计量和产品质量领域的许可证或执业证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 适用本通知第4条第3款规定的补救措施，包括a、b、c、d、đ、e、g、h、k、l项；

3. 科学技术部专业检查局局长根据行政违法行为处理条例第38条第3款的规定，有权对行政违法行为进行处罚，包括：

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

c) 暂时或永久吊销由有权机关颁发的计量和产品质量领域的许可证或执业证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

đ) 适用本通知第4条第3款规定的补救措施，包括a、b、c、d、đ、e、g、h、k、l项；

条 26. 社会委员会主席在乡、县、省各级处理行政违法行为的权限

1. 乡社会委员会主席有权根据行政违法行为处理条例第28条规定，在计量和产品质量领域对行政违法行为进行处罚，并适用本通知第4条第3款规定的补救措施，或强制销毁危害人体健康、动物、安全、卫生和环境的产品、货物。

2. 县社会委员会主席有权根据行政违法行为处理条例第29条规定，在计量和产品质量领域对行政违法行为进行处罚，并适用本通知第4条第3款规定的补救措施，或强制销毁危害人体健康、动物、安全、卫生和环境的产品、货物。

3. 省社会委员会主席有权根据行政违法行为处理条例第30条规定，在计量和产品质量领域对行政违法行为进行处罚，并适用本通知第4条第3款规定的补救措施，包括a、b、i和k项。

条27. 其他机关的处罚权限

公安人民武装、海关、市场监管、专业监察等机关在其职能、任务和被授予的权限范围内发现产品、货物在计量和质量标准领域的行政违法行为时，有权根据《行政处罚法》和本法令的规定进行行政处罚。

条28. 授权处理行政违法

对于条25第2款和第3款、条27、28、29；条31第3、4、5、6和7款；条34第2和第3款；条37第2、3和4款；条38第2和第3款所规定的有行政处罚权的人因缺席而无法行使权力的情况下，副职可以通过书面授权获得行政处罚权，并对由其作出的行政处罚决定承担责任。

条29. 计量和产品质量领域行政处罚权限划分

1. 在计量和产品质量领域，如果一个行政违法行为属于多个机关的处理权限，则应由最先受理该案件的机关进行处罚。

2. 如果在计量和产品质量领域，一个行政违法行为不属于正在处理该案件的人的处罚权限，则必须将案件移交给有决定权的机关。

3. 当认为在计量和产品质量领域中的行政违法行为可能构成犯罪时，正在处理该案件的人必须立即将案件移交给有刑事诉讼权限的机关处理。

严禁保留有犯罪迹象的计量和产品质量领域案件以进行行政处罚。

条30. 计量和产品质量领域行政处罚决定执行程序

计量和产品质量领域行政处罚程序及执行行政处罚决定的程序按照《行政处罚法》第53条至第69条以及国务院2003年11月14日发布的第134号令（2003年第134号）关于实施《行政处罚法》若干条款的具体规定进行。

第五章

申诉、控告与处理违法

条31. 计量和产品质量领域申诉、控告及其处理；解决流通市场产品质量争议

1. 被计量和产品质量领域行政处罚的组织或个人及其合法代表有权对作出行政处罚决定的人员提出申诉。

2. 个人有权向有权限的国家机关举报组织或个人的行政违法行为，以及举报计量和产品质量领域行政处罚人员的违法行为。

3. 申诉人和控告人的权利和义务；申诉、控告的处理权限；申诉、控告的处理程序依照有关申诉、控告的法律规定。

4. 解决流通市场上产品质量争议的权限按照科学技术部的规定执行。

第三十二条 对行政违法行为处罚有权机关的处理

在计量和产品质量领域，对行政违法行为进行处罚的有权机关，如果骚扰、纵容、包庇、不处理或者处理不及时、超出规定权限，则根据违法性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任；如造成损失，须依法赔偿。

第三十三条 对被行政处罚人的处理

在计量和产品质量领域，被行政处罚人如果有抗拒执行公务、拖延或逃避执行的行为或其他违法行为，根据违法性质和程度，将受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，须依法赔偿。

第六章

实施条款

条 34. 生效日期

本法令自公布于公报之日起十五日后生效，并取代政府于一九九七年五月三十一日发布的第57/CP号法令关于计量和产品质量领域的行政处罚规定。此前与本法令相抵触的规定一律废止。

第三十五条 指导和实施责任

科学技术部部长负责详细指导并组织实施本法令。

各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席对执行本条例负责。/。