决定第126/2005/QĐ-TTg号 关于鼓励发展海洋和海岛水产养殖的若干政策

决定

关于鼓励发展海洋水产养殖和捕捞若干政策

为发挥沿海地区的优势和潜力，将海洋水产养殖业发展成为主要产业，生产大量商品以满足国内需求和出口，并在保护近海资源方面发挥积极作用，

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据水产业部部长的建议，

决定：

第一条国家鼓励并创造有利条件，使国内外各类组织、家庭和个人投资于海洋水产养殖领域。

条款2海洋水面的划拨与租赁：

一、需要使用海洋水面或海岛土地进行水产养殖的组织、个人和家庭，由省级人民政府（以下简称省级人民政府）根据土地管理和渔业法律法规的规定，划拨或租赁土地和海洋水面用于水产养殖。

二、鼓励组织和个人投资建设大型养殖区基础设施，或将已投资基础设施的海洋水面出租给其他组织和个人进行水产养殖。

第三条 关于国家财政投资：

A. 中央财政投资和支持：

一、全国海洋和海岛水产养殖总体规划。

二、支持进口一些珍稀、高经济价值且无病害的海洋特有物种的原种，以及人工繁殖技术项目，以在国内生产种子，满足生产需求。

三、支持在水产养殖和海洋水产养殖中应用新技术和新工艺的项目。

四、培养科技人员队伍，研究和应用新的科学技术，促进种子生产和海洋水产养殖的发展。

五、每年国家财政优先安排资金用于海洋和海岛水产养殖推广工作。

B. 地方财政投资和支持：

一、地方海洋和海岛养殖区域规划。

二、支持一些具有高经济价值且需要较高技术和较大投资的人工繁殖项目，如石斑鱼、龙虾、海参、鲍鱼等。

三、支持建设包括电力系统、浮标系统、边界灯塔系统和主要锚泊设施在内的养殖区基础设施项目。

本条规定的国家财政投资和发展海洋和海岛水产养殖的支持项目必须经过有权机关批准。国家发展和改革委员会、财政部应在年度计划中平衡资金，分配给这些项目。沿海省级人民政府应从地方预算中拨出一部分资金，制定具体、符合当地情况的鼓励和支持政策。

组织实施 关于信贷：

一、贫困家庭可按现行规定向政策性银行贷款。

二、中国人民银行指导金融机构采取措施及时满足符合条件的组织、个人和家庭参与海洋和海岛水产养殖的贷款需求。

三、沿海省级人民政府可根据具体情况，使用地方预算资金支持水产养殖项目的贷款利息；优先安排就业基金的资金，用于可行的贷款项目，吸引新增劳动力，稳定就业。

第五条。 组织实施

一、沿海省级人民政府应与农业部、自然资源部、科技部合作，制定符合环境保护和可持续发展的地方养殖区规划；指导建立一些生产模式，总结经验，广泛推广，推动海洋和海岛水产养殖快速发展和有效开展。

二、农业部牵头，与相关机构和沿海地方政府合作，尽快完善全国海洋和海岛水产养殖发展规划；指导组织推广活动，帮助地方建立生产模式，加强培训形式，使渔民掌握先进的海洋和海岛水产养殖技术。

三、国家发展和改革委员会、财政部应在年度计划中安排资金，实施这些项目。

条6. 本决定自公布之日起十五日后生效。

各部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、沿海省级人民政府主席负责执行本决定。