联合通知2010年第127号令修改、补充联合通知2005年第88号令关于世界银行无偿援助的“越南艾滋病防治项目”的财务管理机制和开支定额。本文件规定资金来源、支出任务划分、拨款程序及部分开支定额。
핵심 사항
- 项目实施对象→按照援助协定规定的拨款比例执行采购、信息教育宣传、咨询专家、研讨会、考察、培训、活动增加等费用形式。
- CPMU和PPMU→根据财政部2007年第108号通知的规定，可以采用从专用账户提款、补充专用账户、还款、直接支付和承诺函等形式。
- CPMU→如果在2007年到项目专用账户关闭前的6个月内拨款低于50%，则有权调配资金给其他省份。
- 各级项目管理办公室兼职国家公务员、事业单位人员补贴→根据财政部2009年第219号通知的规定，从项目配套资金中支付。
- 新开支定额→自本通知生效之日起取代旧开支定额。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响：加强了艾滋病防治项目的财务管理及开支定额，有助于有效使用资金。
- 消极影响：可能因资金调配规定而使各单位间资金调配困难。
- 利益：有助于增强国际合作能力，提高艾滋病防治水平。
- 相关成本：与按拨款比例执行的支出活动有关的成本。
❓ 자주 묻는 질문
项目实施单位如何支付工资和补贴？
项目员工和合作人员的工资由世界银行援助资金全额支付。各级项目管理办公室兼职国家公务员、事业单位人员补贴根据财政部2009年第219号通知的规定，从项目配套资金中支付。
项目实施单位可以采取哪些方式提取资金？
CPMU可以根据财政部2007年第108号通知的规定，采用从专用账户提款、补充专用账户、还款、直接支付和承诺函等方式。
CPMU何时有权调配资金给其他省份？
如果在2007年到项目专用账户关闭前的6个月内拨款低于50%，CPMU有权调配资金给其他省份。
新开支定额何时取代旧开支定额？
自本通知生效之日起，新开支定额将取代旧开支定额。
项目实施单位如何为活动增加提供资金支持？
可以支付差旅费、补贴、办公费、通讯费、邮政服务费、运输费、招标费及其他合理费用，但不包括公务员、事业单位人员的工资和津贴。
전문
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财政部-卫生部 -------- 号：127/2010/TTLT-BTC-BYT |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ---------------------------------- 北京，二零一二年八月二十四日 |
通知
修改、补充若干条款的联合通知第88/2005/TTLT-BTC-BYT号
||| 二零零五年十月十一日财政部-卫生部关于管理财务机制和若干支出定额的通知 ||| 关于世界银行无偿援助的“越南艾滋病防治项目”|||
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根据二零零六年十一月九日政府第131/2006/NĐ-CP号议定关于正式发展援助管理和使用的规定；
根据二零零五年五月二十五日越南社会主义共和国政府与国际开发协会关于向“越南艾滋病防治项目”提供无偿援助的协定第152-VN号；
财政部-卫生部修改、补充二零零五年十月十一日财政部-卫生部关于管理财务机制和若干支出定额的联合通知第88/2005/TTLT-BTC-BYT号，关于世界银行无偿援助的“越南艾滋病防治项目”，如下：
条1：修改、补充若干条款的联合通知第88/2005/TTLT-BTC-BYT号：
1. 修改第一部分第二条，如下：
2. 项目的资金来源
“越南艾滋病防治项目”（以下简称项目）的总经费和资金结构由卫生部二零零五年二月四日第260/QĐ-BYT号决定批准“越南艾滋病防治项目”、越南社会主义共和国政府与国际开发协会二零零五年五月二十五日第152-VN号援助协定以及当其他资助方通过世界银行对项目进行资助时的修订和补充协定确定。
2.1. 世界银行无偿援助资金和其他资助方通过世界银行对项目提供的资金。
2.2. 政府配套资金：
a. 项目受益单位现有的物质基础、技术设备、现有人员的贡献；
b. 中央和地方财政预算拨款用于购买货物和服务、中央和地方项目管理办公室活动的资金，按现行财政管理体制保障：
- 对于中央项目管理办公室：由中央财政在卫生部年度国家财政预算中安排。
- 对于地方项目管理办公室：由地方财政保障。
2. 修改第一部分第四条第四点，如下：
4.2. 划分支出任务
4.2.1. 对于中央项目管理办公室
a. 按照世界银行的规定实施采购招标程序，为项目受益省份提供医疗设备、办公设备、药品、交通工具及其他专业设备。
b. 为治疗中心和社会康复中心及区县医院（或其他经卫生部选定的医疗机构）的小修费用。
c. 用于信息教育传播活动、项目监测评估活动的费用。
d. 用于国内外咨询专家和咨询机构的费用。
đ. 用于研讨会、考察、培训和提高员工能力的费用。
e. 组织竞赛、发展创新并奖励创新的费用。
g. 增加活动费用：包括项目执行人员的差旅费和附加费、办公费用、通信服务费、运输费、与招标相关的费用以及其他合理活动费用，但不包括公务员和职员的工资和津贴。
按照二零零五年五月二十五日越南社会主义共和国政府与国际开发协会签订的第152-VN号援助协定及其修订和补充协定（如有），根据资金来源划分支出比例。
4.2.2. 对于省级项目管理办公室
a. 用于八个省级行动方案的活动费用：包括（1）旨在改变行为以防止艾滋病传播的信息教育传播计划；与预防毒品和卖淫以防止艾滋病传播的计划合作；（2）减少艾滋病传播危害的干预计划；（3）艾滋病患者关怀和支持计划；（4）艾滋病监测、项目跟踪和评估计划；（5）艾滋病治疗获取计划；（6）从母亲到儿童的艾滋病传播预防计划；（7）性传播感染管理与治疗计划；（8）提高能力和国际合作以防止艾滋病的计划。
b. 采购省级项目管理办公室管理和使用的办公设备的费用。
c. 雇佣个人和机构顾问的费用。
d. 增加活动费用：包括项目执行人员的差旅费和附加费、办公费用、通信服务费、与招标相关的费用，但不包括公务员和职员的工资和津贴。
按照二零零五年五月二十五日越南社会主义共和国政府与国际开发协会签订的第152-VN号援助协定及其修订和补充协定（如有），根据资金来源划分支出比例。
3. 修改第二部分第五条第一点第三小点，如下：
中央项目管理办公室直接负责从世界银行提取资金。中央项目管理办公室可以考虑采用特别账户提款、特别账户补充、还款、直接支付和承诺函等方法，按照财政部二零零七年九月七日第108/2007/TT-BTC号通知关于正式发展援助管理和使用的指导方针执行。
4. 修改第二部分第六条第二点第三小点，如下：
6.2.3.c. 如果省级项目管理办公室在六个月内使用首次分配资金的比例低于50%，在获得卫生部和世界银行批准后，中央项目管理办公室主任有权重新调配资金给有需求且支出进度积极的其他省份。此规定适用于二零零七年至项目特别账户关闭前。
5. 修改第三部分第一条、第二条、第三条，如下：
在第三部分第一条增加1.3条，内容如下：
1.3 调整和补充一些定额支出：附录中所列的定额支出将自本通知生效之日起替代旧的定额支出
2. 工资
2.1. 项目聘用的员工和合作人员，无论是长期还是临时在CPMU/PPMU工作的，其工资将从世界银行（咨询部分，协议附件1）提供的援助资金中全额支付。经与世界银行协商一致后，联部将根据本通知附录中的规定，指导确定某些活动的专业工资和报酬标准。
3. 补助
补助适用于被派遣到各级项目管理办公室兼职工作的国家公务员和事业单位工作人员。补助应按照财政部于2009年11月19日发布的第219/2009/TT-BTC号通知关于使用官方发展援助贷款项目的某些支出定额的规定，从项目配套资金中支付。
第二条：施行日期：
本通知自发布之日起四十五日后生效。/
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部长签名：卫生健康部部长 |
财政部部长签字 |
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