令第127号2021/ND-CP对第04/2021/ND-CP号2021年1月22日政府法令关于教育行政违法处罚的规定进行修改和补充

令

对若干条款进行修改和补充的《政府第04/2021/NĐ-CP号法令》
2021年1月22日关于教育领域行政处罚的规定行政违法行为处罚规定

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根据2015年6月19日《组织法》及2019年11月22日《修改和补充〈组织法〉若干条款及地方行政机关组织法若干条款》的决议

根据2012年6月20日《行政处罚法》l及2020年11月13日《修改和补充〈行政处罚法〉若干条款》 的法律 处罚法||l的法律 的法律;

依据《职业教育法》（2014年11月27日）

根据 根据2012年6月18日《高等教育法》及2018年11月19日《修改和补充〈高等教育法〉若干条款》的法律

根据2019年6月14日《教育法》；

根据教育部部长的建议；

政府发布对2021年1月22日《政府第04/2021/NĐ-CP号法令》关于教育领域行政处罚若干条款进行修改和补充的法令。

第一条 对2021年1月22日《政府第04/2021/NĐ-CP号法令》关于教育领域行政处罚的规定进行修改和补充

一、对第三条进行修改和补充如下：

a) 修改和补充第三条第一项如下：

"a) 教育领域对个人最高罚款金额为75000000元，对组织最高罚款金额为150000000元；"

（二）在第三款后增加第四款，内容如下：

"4. 同一违法行为只被处罚一次。多个组织或个人共同实施同一违法行为，则每个违法组织或个人均应受到处罚。"

2. 在第三条后增加第三a条如下：

"第三条a 行政处罚时效

1. 教育领域的行政处罚时效为一年。

2. 计算行政处罚时效的时间点规定如下：

a) 对于已经结束的行为，其行政处罚时效从违法行为结束之日起计算；

b) 对于正在进行的行为，其行政处罚时效从有权限执行公务人员发现违法行为之日起计算；

c) 对于由有权限执行公务人员移交的行政违法行为处罚案件，其行政处罚时效按照本条第一款和本款a、b项的规定计算至作出行政处罚决定之日。

3. 确定已结束的违法行为和正在实施的违法行为以计算行政处罚时效，依照2021年12月23日《政府第118/2021/NĐ-CP号法令》第八条第一款规定的准则执行。"

3. 修改和补充第五条第三款若干项如下：

a) 修改和补充第五条第三款d项如下：

"d) 对设有教师专业培训项目的高等专科学校处以60000000元至90000000元罚款；"

b) 修改和补充第五条第三款e项如下：

"e) 对高等教育机构处以100000000元至130000000元罚款。"

4. 修改和补充第六条第五款若干项如下：

a) 修改和补充第六条第五款d项如下：

"d) 对设有教师专业培训项目的高等专科学校处以60000000元至90000000元罚款；"

b) 修改和补充第六条第五款d项如下：

"d) 对高等教育机构、研究院、经批准可授予博士学位的机构处以110000000元至150000000元罚款。"

5. 修改和补充第七条第二款a项如下：

"a) 未按规定制定或未完全执行属于教育机构职责范围内的文件；"

6. 修改和补充第九条若干款如下：

a) 修改和补充第九条第三款c项如下：

"c) 对招收30人及以上学生错误行为处以110000000元至150000000元罚款；"

b) 修改和补充第九条第四款c项如下：

"c) 对招收10人及以上学生错误行为处以110000000元至150000000元罚款。"

7. 修改和补充第十九条第四款名称如下：

"4. 对以下行为处以80000000元至110000000元罚款："

8. 修改并补充第20条第3款如下：

"3. 对未经有权机关批准实施外国语言能力证书考试联合组织颁发证书的行为处以80000000元至110000000元罚款。"

9. 修改和补充第三十五条第一款c项如下：

"c) 正在执行教育领域任务的人民警察力量成员。"

10. 对第三十六条若干条款进行修改、补充如下：

a) 修改和补充第三十六条第一款c项如下：

"c) 没收价值不超过20000000元的违法物品或工具；"

b) 修改和补充第三十六条第二款b项如下：

"b) 处以不超过75000000元罚款；"

c) 修改和补充第三十六条第二款d项如下：

"d) 没收价值不超过150000000元的违法物品或工具；"

d) 修改和补充第三十六条第三款b项如下：

"b) 处以不超过150000000元罚款；"

11. 修改和补充第三十七条若干款如下：

a) 修改和补充第三十七条第一款c项如下：

"c) 没收价值不超过2000000元的违法物品或工具；"

b) 修改和补充第三十七条第二款b项如下：

"b) 处以不超过75000000元罚款；"

c) 修改和补充第三十七条第二款d项如下：

"d) 没收价值不超过150000000元的违法物品或工具；"

d) 修改和补充第三十七条第三款b项如下：

"b) 处以不超过105000000元罚款；"

钝) 修改和补充第三十七条第三款d项如下：

"d) 没收价值不超过210000000元的违法物品或工具；"

e) 修改和补充第三十七条第四款b项如下：

"b) 处以不超过150000000元罚款；"

12. 修改、补充第38条如下：

第三十八条 安全部门负责人、省级公安局局长、出入境管理局局长、安全部门局长的处罚权限

1. 安全部门负责人具有下列权限：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过50000000元的违法物品或工具；

đ）适用本决定第四条规定的补救措施，但不包括第二十八条第一项第五点规定的行政违法行为后果补救措施。

2. 省公安厅厅长有权：

a) 警告；

b）罚款至七十五万元人民币；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ）决定采取驱逐出境的处罚形式；

e）适用本决定第四条规定的补救措施，但不包括第二十八条第一项第五点规定的行政违法行为后果补救措施。

3. 出入境管理局局长、政治安全局局长有权：

a) 警告；

b）罚款至一百五十万元人民币；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ）决定采取驱逐出境的处罚形式；

e）适用本决定第四条规定的补救措施，但不包括第二十八条第一项第五点规定的行政违法行为后果补救措施。"

13. 修改并补充第三十九条如下：

"第三十九条 行政违法行为处罚权限划分

1. 各级人民政府主席对行政违法行为处罚权限：

a）乡级人民政府主席根据本决定第十一款第一项、第十四条第三款第一项、第二十四条第一款第一项、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第二十九条、第三十一条第一款第一项的规定进行处罚；

b）县级人民政府主席根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条；第九条第一款和第二款、第三款第一项和第二项、第四款第一项和第二项、第五款；第十条第一款、第二款、第三款、第四款第一项、第二项、第三项、第四项第一项、第二项、第三项；第十一至十八条规定；第十九条第一款和第二款；第二十条第一款和第二款；第二章第六节和第七节；第三十条、第三十一条；第三十二条第二款；第三十三条；第三十四条第一款和第二款第一项、第二项、第三项；第五条第三款第一项、第二项、第三项、第四项；第六条第三款、第四款、第五款第一项、第二项、第三项；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况；

c）省级人民政府主席根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款；第二章第三至八节；第五条第三款、第六条第三款、第四款、第五款；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况。

2. 监察机关对行政违法行为处罚权限：

a）省人民政府教育部门监察专员和教育局专业部门监察团团长根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条；第九条第一款和第二款、第三款第一项和第二项、第四款第一项和第二项、第五款；第十条第一款、第二款、第三款、第四款第一项、第二项、第三项；第十一至十八条规定；第十九条第一款和第二款；第二十条第一款和第二款；第二章第六节和第七节；第三十条、第三十一条；第三十二条第二款；第三十三条；第三十四条第一款和第二款第一项、第二项、第三项；第五条第三款第一项、第二项、第三项、第四项；第六条第三款、第四款、第五款第一项、第二项、第三项；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况；

b）教育部专业监察团团长根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条第一款、第二款、第三款、第四款；第九条第一款和第二款、第三款第一项和第二项、第四款第一项和第二项、第五款；第十条和第二章第三、四节；第十六至十八条规定；第十九条第一款、第二款、第三款；第二十条第一款和第二款；第二章第六、七、八节；第五条第三款第一项、第二项、第三项、第四项；第六条第三款、第四款、第五款第一项、第二项、第三项、第四项；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况；

c）教育部监察专员根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条第一款、第二款、第三款；第九条、第十条；第二章第三至八节；第五条第三款、第六条第三款、第四款、第五款；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况。

3. 政治安全科科长、省公安厅厅长、出入境管理局局长和政治安全局局长对行政违法行为处罚权限：

a）政治安全科科长根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条；第九条第一款和第二款、第三款第一项和第二项、第四款第一项和第二项、第五款；第十条第一款、第二款、第三款、第四款第一项、第二项、第三项；第十一至十八条规定；第十九条第一款和第二款；第二十条第一款和第二款；第二章第六节和第七节；第三十条、第三十一条；第三十二条第二款；第三十三条；第三十四条第一款和第二款第一项、第二项、第三项；第五条第三款第一项、第二项、第三项、第四项；第六条第三款、第四款、第五款第一项、第二项、第三项；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况；

b）省公安厅厅长根据本决定第五条第三款第一项、第二项、第三项、第四项；第六条第三款、第四款、第五款第一项、第二项、第三项；第八条第四款的规定进行处罚；

c）出入境管理局局长根据本决定第五条第三款、第六条第三款、第四款、第五款；第八条第四款的规定进行处罚；
d）政治安全局局长根据本决定第五条第一款和第二款、第六条第一款和第二款、第七条、第八条第一款、第二款、第三款；第九条、第十条；第二章第三至八节；第五条第三款、第六条第三款、第四款、第五款；第八条第四款的规定进行处罚，但不包括外国人为实施违法行为的对象的情况。"

条 2. 替换、废除若干款、词组的第04/2021/NĐ-CP号2021年1月22日政府关于教育行政违法处罚规定的法令

1. 废除第二条的规定。

2. 替换以下条款、款中的若干词组：

a) 将“在教育领域省一级”替换为“省教委”的词组，位于第三十七条第二款；

b) 将“在教育领域部一级”替换为“教育部”的词组，位于第三十七条第三款。

3. 废除以下条款中的词组：

a) 废除“中等专业学校”词组，位于第九条第二款；

b) 废除“外国教育课程”词组，位于第十一条第七款；

c) 废除“专业”词组，位于第十二条。

第三条 过渡条款

对于发生在本法令生效前的教育领域行政违法行为，若在之后被发现或正在审查处理，则适用第04/2021/NĐ-CP号2021年1月22日政府关于教育行政违法处罚规定的法令进行处理，除非本法令对发生的行为不规定法律责任或规定较轻的法律责任，在此情况下则适用本法令的规定。

对于在本法令生效前已作出或已执行完毕的行政处罚决定，如果被处罚的个人或组织提出申诉，则适用2012年《行政处罚法》、第04/2021/NĐ-CP号2021年1月22日政府关于教育行政违法处罚规定的法令及相关法律规定进行处理。

条 4. 生效日期

本法令自2022年1月1日起生效。

条 5. 责任执行

各部部长、相当于部级机构的负责人、属于政府的机构负责人、各省和直辖市人民政府主席负责组织实施本法令。