令第127号2024/NĐ-CP对第5号2011/NĐ-CP令关于民族工作的若干条款进行修改和补充，该令于2011年1月14日由政府发布。

令

对若干条款进行修改和补充《2011年1月14日第05/2011/NĐ-CP号政府法令》关于民族工作的规定
民族工作

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2019年11月18日第88/2019/QH14号国会决议批准2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展总体规划方案；

根据2020年6月19日第120/2020/QH14号国会决议批准2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展目标投资方针的总体国家计划；

部长兼民族事务委员会主任建议；

政府发布对《2011年1月14日第05/2011/NĐ-CP号政府法令》关于民族工作的若干条款进行修改和补充的法令。

第一条 对《2011年1月14日第05/2011/NĐ-CP号政府法令》关于民族工作的若干条款进行修改和补充

一、修改、补充第四条第四款如下：

“4. ‘少数民族地区’是指有较多少数民族居民稳定居住的省、县、乡行政区域；有较多少数民族居民稳定居住形成社区的村、寨、屯、坊、组及其相当单位（以下统称村）。”

2. 增加第四条a项和第四条b项如下：

"第四条a项 少数民族地区的划分与发展水平
1. 少数民族地区根据发展水平按照各主管部门在不同时期规定的标准、程序、手续和文件进行划分。
2. 民族事务委员会负责，与相关部门和地方合作，提出并提交上级主管部门制定详细规定第四条第一项内容的文件。

第四条b项 确定困难少数民族和特殊困难少数民族的标准
1. 困难少数民族和特殊困难少数民族根据各主管部门在不同时期规定的标准、程序、手续和文件确定。
2. 民族事务委员会负责，与相关部门和地方合作，提出并提交上级主管部门制定详细规定第四条第一项内容的文件。”

3. 在第五条增加如下内容：

“民族事务委员会负责，与相关部门和地方合作，根据权限制定或提出并提交上级主管部门制定实施本条规定内容的文件。”

4. 在第七条第一项后增加第一项a如下：

“1a. 利用、煽动狭隘民族主义思想。”

5. 修改第12条如下：

第十二条 对少数民族中有威望的人和先进典型进行表彰和奖励政策
1. 对少数民族中有威望的人进行培养、培训、提供信息、物质支持、精神鼓励、奖励、表彰、宣传，并享受其他制度和优惠待遇，以发挥其在执行民族政策中的作用，符合当地经济和社会条件。
2. 定期每五年组织一次对少数民族中有威望的人和先进典型的表彰和宣传活动。3. 民族事务委员会负责提出并提交上级主管部门制定详细规定第七条第一项内容的文件；制定实施第七条第二项内容的指导文件。

6. 在第十二条后增加第十二条a如下：

第十二条a 对部分少数民族个人和单位进行慰问、祝贺、赠送礼物、鼓励和会面的规定
1. 受益对象
a) 党和国家原主要领导、高级领导是少数民族的人员；
b) 英雄人民武装力量、劳动英雄、越南母亲英雄、老革命干部、前起义干部、优秀战士、退役将军级军官是少数民族的人员；
c) 中央部委原领导是少数民族的人员；省级党委原书记、副书、省级人民代表大会常务委员会和人民政府原主席、副主席是少数民族的人员；
d) 人民教师、优秀教师、人民艺人、优秀艺人、人民艺术家、优秀艺术家、人民医生、优秀医生、教授、副教授是少数民族的人员；
e) 村党支部书记、村委会主任、优秀农民、宗教职事人员是少数民族的人员，为少数民族地区经济发展和社会进步作出贡献，经乡人民政府确认；
f) 获得国际和国家级奖项的少数民族人员；
g) 生活在少数民族地区贫困乡、村的少数民族家庭；
h) 受自然灾害、疫情、火灾或其他突发困难影响的少数民族人员和家庭；
i) 特别困难乡人民政府、武装部队单位、卫生站、幼儿园、成人教育机构、职业培训机构、大学、宗教场所等少数民族地区单位；寄宿制中学、半寄宿制中学、预科大学等学校，在民族工作中取得成绩，为建设全国团结统一事业和保卫祖国作出贡献；
j) 由省人民政府或省民族事务部门授权成立的代表团到党和国家领导人、民族事务委员会进行访问和工作的少数民族代表。
2. 内容和支出额度
a) 慰问、赠送礼品给第一项a、b、c点的对象。最高支出额度：每人每次5000元；每年不超过10000元；
b) 在春节、少数民族传统节日或党和国家领导人、民族事务委员会访问地方时，向第一项d、e、f点的对象表示祝贺、赠送礼品。最高支出额度：每人每次1000元；每年不超过3000元；
c) 在春节、传统节日或少数民族传统节日期间，向本条第1款第g项规定的对象慰问、赠送礼品；在党和国家领导人、民族委员会前往地方考察工作期间，向本条第1款第h项规定的对象慰问、鼓励并赠送礼品。最高支出限额：每人或每户每次不超过1000元；每年每人或每户总支出不超过3000元；
对于因人员损失而遭受损害的本条第1款第h项规定的对象，慰问和鼓励的支出限额为：每户每次不超过5000元；每年每户总支出不超过10000元；
d) 向本条第1款第i项规定的对象进行慰问、祝贺并赠送礼品。最高支出限额：每个单位或组织每年每次不超过20万元；
组织与代表团代表会面，并向代表团中的个人赠送礼品。礼品赠送的最高支出限额为每人每年不超过1000元；其他内容和支出标准按照财政部关于国内接待制度的规定执行；
3. 党和国家领导人在民族委员会建议下，向本条第1款规定的对象进行慰问、祝贺、赠送礼品和鼓励；民族委员会领导向本条第1款第b、c、d、đ、e、g、h、i、k项规定的对象进行慰问、祝贺、赠送礼品和鼓励；
4. 民族委员会负责指导实施本条第1款第đ、h、i、k项的规定。

7. 修改和补充本条第17款如下：

a）修改、补充第3款如下：

"3. 在民族工作和民族政策的组织实施中应用信息技术和数字化转型。"

b）修改、补充第4款如下：

"4. 加强和提高少数民族语言在大众媒体和基层信息系统的使用效果。"

c) 修改、补充第五款如下：

"5. 民族委员会牵头，会同相关部委负责指导实施本条第1、2、3和4款规定的内容。"

8. 修改和补充本条第18款如下：

a) 修改第一款如下：

"1. 少数民族居民居住在特别困难地区的，可享受免费的法律援助服务，依照法律规定执行。"

b) 在第三款之后增加第三a款如下：

"3a. 建立和完善培训、集训和提升机制，以提高从事法律援助活动、法律报告员、法律宣传员和基层调解员队伍的质量，特别是在少数民族聚居地区，优先考虑少数民族人士和懂少数民族语言的人士，以便及时为少数民族同胞提供法律援助、普及和教育法律知识以及基层调解。"

c) 修改和补充第4款如下：

"4. 司法部牵头，会同民族委员会及相关部委负责指导实施本条第1、3、3a款规定的内容及第二款规定的法律援助内容。民族委员会牵头，会同相关部委制定、提交有权限的机构批准并组织实施第二款规定的法律普及教育项目。"

9. 修改和补充本条第21款如下：

a) 修改并补充第二款如下：

"2. 制定有关民族工作的法律法规；制定和组织实施民族政策、特殊机制以实施民族政策、发展经济和社会项目的规划和方案。"

b）修改、补充第5款如下：

"5. 监督检查民族地区政策、项目和计划的执行情况；监督执行民族工作法律法规、反腐败、反对浪费和消极行为的情况；跟踪掌握民族地区的情况；处理与民族工作相关的申诉和控告，依照法律规定执行。"

c) 修改和补充第7、8和9款如下：

"7. 规划、培训、提升、使用和管理少数民族干部，在国家机关系统特别是民族工作系统中。
8. 建立少数民族地区数据库，以服务于民族政策的预测、规划、制定、管理和实施。
9. 审查涉及少数民族地区和少数民族社区的项目、政策、提案和计划。"

d) 修改和补充第11款如下：

"11. 国际合作开展民族工作和实施民族政策，与外国组织和个人合作研究和交流民族工作经验；鼓励对少数民族地区和特别困难地区进行投资和发展，以更好地实施民族工作和民族政策，依照法律规定执行。"

đ) 在第11款后增加第12款如下：

"12. 在少数民族地区建设巩固政治体系，建立坚实的全民国防和人民安全防线。及时表彰、推崇和鼓励在少数民族社区中有突出贡献的杰出人物、企业家和科学家，为祖国的建设和保卫事业做出贡献。"

10. 修改和补充本条第23款第2项如下：

"2. 制定并提交有权限的机构批准由其管理领域的政策、项目和方案，适用于少数民族地区、经济和社会条件困难地区、非常少的少数民族、仍然面临许多困难的少数民族、贫困和接近贫困的少数民族家庭；指导、监督、审查、总结和评估这些政策、项目和方案的执行情况。"

11. 修改和补充本条第24款第1项如下：

"1. 牵头并与相关部门合作制定、建立、提出或参与审议民族政策，指导、监督、审查、总结、评估、宣传和动员民族政策的实施；是统一跟踪和汇总民族政策和少数民族地区情况的联络点，依照本条例的规定执行。"

12. 修改、补充第二十五条第二款如下：

"二、每年制定并实施民族工作计划和规划。组织、指导、监督民族法律法规和政策的执行；掌握管理范围内少数民族聚居地区的动态情况；组织实施保障改善少数民族物质和精神生活的措施。"

第二条 替换、废止若干用语、词组在若干条款中的《关于民族工作的第5号2011年政府法令》的内容

1. 将第八条第一款、第三款、第四款；第九条第一款、第二款、第六款；第十条第一款；第十一条第一款；第十四条名称及第二款；第十五条名称；第十六条第五款；第十七条第一款、第二款；第十八条第二款；第十九条第一款；第二十条第一款；第二十一条第四款；第二十五条第三款中的“民族地区”替换为“少数民族聚居地区”。

2. 将第十条第四款中的“居住在民族地区的各族人民”替换为“少数民族”。

3. 将第二十八条第一款中的“国家民族事务委员会负责，会同有关部委、地方共同规定实施细则和指导执行第五条、第十二条、第二十二条第五款”替换为“国家民族事务委员会负责督促、指导、检查各部、相当于部级的机构、政府所属机构、省人民政府在执行本法令方面的落实情况”。

4. 废除第四条第六款。

第三条 实施细则

1. 本法令自2024年12月1日起生效。

2. 在2021年至2025年间由有权机关根据发展水平划分的少数民族聚居和山区乡、村，在有新的规定之前，继续享受本法令规定的少数民族乡、村待遇。

3. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、省人民政府主席、直辖市人民政府主席以及与本法令有关的组织和个人负责执行本法令。/。