法令第128/2004/NĐ-CP详细规定并指导实施会计法中适用于国家会计领域的若干条款,包括适用对象、会计内容、凭证管理、财务报告、会计人员责任、会计机构组织以及效力规定。
适用范围
国家机关、事业单位、使用财政资金的组织;在国家会计领域工作的会计人员。
要点
- 属于国家预算收支活动和行政事业活动的会计事项具体规定。
- 电子凭证必须具备完整的内容,数据加密确保安全,并按照一定条件使用。
- 国家预算收支活动的会计单位财务报告须在会计月度、季度、年度末编制。
- 会计人员必须具备专业资格条件,业务水平符合会计要求,并持有会计主管培训证书。
- 会计资料至少保存5至10年或永久保存,视资料类型而定。
🌐 本文件的社会影响
- 确保财政资金管理的准确性和透明度。
- 加强会计人员和会计单位执行会计规定的责任。
- 改善国家会计领域内各单位财务管理效率。
❓ 常见问题
哪些对象可以使用电子凭证?
提供支付服务、会计服务、审计服务的组织及使用电子凭证的个人必须具备一定的条件,如拥有通信地点、设备、具备足够资质的执行团队。
国家预算收支活动的会计单位财务报告应在何时编制?
财务报告须在会计月度、季度、年度末编制。
会计人员需要具备哪些条件才能胜任工作?
会计人员必须具有大学及以上学历或中专及以上学历,实际从事会计工作时间不少于两年(大学)或三年(中专)。担任会计主管的人员还需持有会计主管培训证书。
哪些会计资料必须保存至少10年?
直接用于记账和编制财务报告的会计凭证,各类明细表、汇总表,明细账簿、总账簿,月度、季度、年度财务报告,决算报告,会计档案销毁记录。
本法令自何时生效?
本法令自发布之日起15日后生效,此前与本法令相抵触的规定同时失效。
全文
令
关于会计法若干条款的实施细则和执行指南
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中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据2003年6月17日《会计法》;
根据《国家预算法》(2002年12月16日);
根据财政部部长的建议,
令:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本法令规定了会计法在国家会计领域适用的一些条款的具体内容和实施指导,适用于本法令第二条规定的对象(以下简称国家会计领域)。
条 2. 适用对象
根据会计法第二条第一款a、b、e项的规定,本法令适用的对象如下:
1. 国家机关、事业单位、使用财政资金的组织,包括:
a) 各级负责收缴和支出国家预算资金的机关和组织;
b) 全国人民代表大会办公厅;
c) 国家主席办公厅;
d) 国务院办公厅;
đ) 各级人民法院;
e) 各级人民检察院;
g) 民间武装单位,包括军事法院和军事检察院;
h) 管理国家储备基金、各行业和各级储备基金及其他国家财政基金的单位;
i) 部门、相当于部的机构、政府直属机构;各级人民代表大会、人民政府;
k) 使用财政资金的政治组织、政社合一组织、职业政社合一组织、社会团体、职业社会团体;
l) 财政资金部分或全部保障经费的事业单位;
m) 国有资产管理机构;
n) 有财政资金来源的投资项目管理机构;
o) 各协会、联合会、总商会及其他由财政资金部分资助活动经费的组织。
2. 不使用财政资金的事业单位和其他组织,包括:
a) 自收自支的事业单位;
b) 非公立事业单位;
c) 非政府组织;
d) 自收自支的协会、联合会、总商会;
đ) 自收自支的社会团体、职业社会团体;
e) 不使用财政资金的其他组织。
3. 在国家会计领域从事会计工作的人员及其他与会计工作相关的人员。
条 3. 国家预算收支活动中的会计对象
根据会计法第九条第一款的规定,国家预算收支活动中的会计对象规定如下:
1. 货币及等值货币;
2. 经费和基金;
3. 单位内外的支付款项;
4. 各级国家预算收入和支出;
5. 各级国家预算结余;
6. 国家财政投资和信贷;
7. 国家债务及其处理;
8. 国家资产;
9. 与单位有关的其他资产。
组织实施 行政事业活动及使用财政资金的单位、组织中的会计对象
根据会计法第九条第一款的规定,行政事业活动及使用财政资金的单位、组织中的会计对象规定如下:
1. 货币及等值货币;
2. 物资和固定资产;
3. 经费和基金;
4. 单位内外的支付款项;
5. 收支差额及其处理;
6. 国家财政投资和信贷;
7. 与单位有关的其他资产。
第五条。 不使用财政资金的单位、组织中的会计对象
根据会计法第九条第二款的规定,不使用财政资金的单位、组织中的会计对象规定如下:
1. 货币及等值货币;
2. 物资和固定资产;
3. 经费和基金;
4. 单位内外的支付款项;
5. 收支差额及其处理;
6. 与单位有关的其他资产。
条6. 外币记账单位在收支外币时的使用
根据会计法第十一第条第一款的规定,当发生外币收支时,记账单位规定如下:
1. 国家预算收支业务以外币进行时,应按原币记录并按照财政部规定的汇率折算为越南盾。
2. 国家机关、事业单位、使用财政资金的组织收到外币资金时,应按原币记录并按照财政部规定的汇率折算为越南盾。
3. 国家机关、事业单位、使用财政资金的组织发生外币交易,除本条第二款规定的情况外,应按原币记录,并根据实际汇率或国家银行公布的汇率折算为越南盾。
4. 在国外的国家代表机构和属于国家会计领域的单位、组织发生的经济金融业务或国家预算收支业务以外币进行时,可以选择一种外币记账;编制财务报告和决算报告寄回国内时,必须遵守本法令第二十九条的规定。
条7. 会计期间
根据会计法第十三条第一款a项的规定,具有特殊性质的单位的会计期间规定如下:
教育培训机构选择学年作为会计年度不同于公历年时,会计年度必须是十二个月,从当年七月一日到次年六月三十日或者从当年十月一日到次年九月三十日。实施时必须通知同级财政部门和直接主管税务机关,年底仍需按规定编制财务报表。
条 8. 会计资料的管理和提供责任
根据会计法第十六条的规定,会计资料的管理和提供责任规定如下:
1. 会计单位必须建立会计资料管理制度,明确各部门和个人的职责和权利;会计单位必须确保会计资料管理所需的物质条件和设备。
2. 会计单位必须向有权实施审计、检查、调查、审计职能的国家机关提供会计信息和资料。接收会计资料的机关必须在使用期间妥善保管会计资料,并在期限内完整归还已使用的会计资料。
3. 向第二款所规定对象提供信息、文件,由会计单位的法定代表人根据法律规定决定。会计资料的利用和使用须经会计单位法定代表人或其授权人的书面同意。
条9. 会计凭证样式
根据《会计法》第十九条第二款的规定,会计凭证样式规定如下:
1. 会计凭证样式包括强制性会计凭证样式和指导性会计凭证样式。
a) 强制性会计凭证样式是指具有货币价值的特殊凭证,包括支票、收款收据、收费票据、费用票据、债券、票据、公债、销售发票和其他强制性凭证。强制性会计凭证样式的内容、结构由有权国家机关规定,会计单位必须按照表格形式、内容、指标记录方法正确执行,并统一适用于所有会计单位或特定会计单位。
b) 指导性会计凭证样式是由有权国家机关规定的会计凭证样式;除样式上规定的内容外,会计单位可以根据记账和管理要求补充指标或改变样式形式。
2. 强制性会计凭证样式由财政部或受财政部委托的单位印制和发行。被委托印制和发行强制性会计凭证的单位必须严格按照规定样式印制,数量符合许可的数量,并且必须遵守财政部关于管理印章的规定。
3. 财政部规定强制性会计凭证样式目录和指导性会计凭证样式目录;规定各领域国家会计凭证样式的印制和发行。
条10. 电子凭证
根据《会计法》第十八条第二款的规定,电子凭证的内容规定如下:
1. 电子凭证必须包含会计凭证所需的所有内容,并在处理、传输和存储过程中进行数据加密以确保安全。
2. 用于会计的电子凭证可以存储在磁带、磁盘、支付卡等介质中。
3. 对于电子凭证,在使用和存储过程中必须保证数据和信息的安全性和完整性;必须采取管理措施,检查防止非法利用、入侵、复制、盗窃或不按规定使用的电子凭证。保存时,电子凭证应像原始会计文件一样进行管理,但必须具备适当的设备以便在需要时使用。
条 11. 使用电子凭证的条件
根据《会计法》第十八条第二款的规定,使用电子凭证的条件规定如下:
1. 提供支付服务、会计服务、审计服务并使用电子凭证的组织必须满足以下条件:
a) 具备满足电子凭证开发、控制、处理、使用、保管和存储要求的信息地点、信息传输线路、信息网络和通信设备;
b) 具备与技术要求相匹配的专业人员队伍,能够实施会计和支付流程中的电子凭证开发和使用程序;
c) 符合本款第二项的规定。
2. 使用电子凭证和电子支付交易的组织和个人必须满足以下条件:
a) 必须有法定代表人或其授权代表的电子签名,该签名属于使用电子凭证和电子支付交易的组织或个人;
b) 建立电子凭证接收和传递方式及介质技术;
c) 承诺其通过电子凭证产生的活动符合规定。
条12. 电子凭证的价值
根据《会计法》第十八条第二款的规定,电子凭证的价值规定如下:
1. 当纸质凭证转换为电子凭证进行支付交易时,电子凭证将具有执行支付业务的有效性,而此时纸质凭证仅具有存档和审查的效力,不再具有交易和支付效力。
2. 当电子凭证完成经济、财务业务后转换为纸质凭证时,该纸质凭证仅具有登记会计账簿、存档和审查的效力,不再具有交易和支付效力。
3. 纸质凭证转换为电子凭证或反之的过程,应遵循电子凭证和纸质凭证的制定、使用、控制、处理、保管和存档规定。
条 13. 将会计凭证翻译成越南语
根据《会计法》第十九条的规定,会计凭证上的文字规定如下:
1. 在国外发生的会计凭证用外国文字填写,当用于国内会计登记时,必须翻译成中文。
2. 发生次数较少的凭证必须全部翻译。发生频繁的凭证则需根据财政部的规定主要部分翻译。
3. 翻译成中文的凭证副本必须附在原版外国文字凭证之后。
条14。 电子凭证上的电子签名
根据《会计法》第二十条第四款的规定,电子签名规定如下:
1. 电子签名是以电子形式附加到数据电文上的信息,旨在建立发送者与数据电文内容之间的联系。电子签名确认发送者已接受并对数据电文中信息负责。
2. 电子签名必须使用密钥加密。电子签名是为每个个人单独设立的,以确定创建者及相关责任方对电子凭证安全性和准确性的责任。电子凭证上的电子签名与纸质凭证上的手写签名具有同等效力。
3. 更改编码技术人员时,必须重新设置密钥标识、电子签名和安全密钥,并通知与电子交易相关的各方。
4. 负责管理和使用密钥标识、电子签名及加密密钥的人员,必须保证其保密性,并对因泄露导致单位或交易参与方财产损失承担法律责任。
条 15. 销货凭证
根据会计法第二十一条第一款、第四款的规定,销售货物和销售金额的规定如下:
1. 使用销货凭证的组织,在零售商品或提供服务一次且金额低于财政部规定的限额时,无需开具销货凭证,除非购买者要求提供销货凭证。即使金额未达到规定限额,仍需编制销售清单或可按相关规定开具销货凭证作为会计凭证。若编制销售清单,则每日应根据清单汇总数据开具当日销货凭证。
2. 在购买产品、商品或接受服务时,个人或组织有权要求销售者或服务提供者开具并交付两份销货凭证供自己使用和保存,并有责任检查凭证上的信息,拒绝接收填写错误或与销售者留存联不符的凭证。
3. 自行印制销货凭证的组织须经财政部书面批准后方可实施。自行印制销货凭证的组织须与印刷组织签订印制合同,明确数量、编号和顺序号。每次印制完毕或合同结束时,须办理合同结算手续。
会计单位须按规定使用销货凭证;不得买卖、交换或借用其他组织或个人的销货凭证;不得利用销货凭证虚报漏税;须建立登记簿,制定管理规章,配备保管和保存凭证的设施,并按规定管理;不得损坏或丢失凭证。如凭证损坏或丢失,须书面通知同级税务机关。
条16。 邮票、票据、收款收据
根据会计法第二十一条第三款第d项的规定,邮票、票据、收款收据的规定如下:
1. 会计单位在收取费用、税费或罚款时,须粘贴邮票、交付票据或收款收据给付款人。邮票、票据、收款收据须按现金进行管理。
2. 会计单位在缴纳费用、税费或罚款时,须要求收款人粘贴邮票、交付票据或开具并交付收款收据。
条17. 会计凭证的整理和保管
根据会计法第二十二条第二款的规定,会计凭证的整理和保管规定如下:
1. 会计凭证在用于记账后,须按经济内容分类,按时间顺序排列并装订成册,每册封面注明:凭证名称、月份、年份及凭证数量。凭证册须在会计部门保存十二个月,自会计年度结束之日起算,之后按本法令的规定移交给档案管理部门保存。
2. 尚未使用的会计凭证表格须妥善保管,不得损坏或腐烂。尚未使用的涉及国家预算收支的会计凭证须按财政部规定的印章管理制度进行管理。在有效期内具有货币价值的会计凭证须按现金进行管理。
3. 电子会计凭证的整理和保管按照本法令第十条第三款的规定执行。
条18. 会计凭证复印件
根据会计法第二十二条第三款、第四十一条第三款的规定,会计凭证复印件的规定如下:
1. 会计凭证复印件须从原件复制,并须由会计单位保管原件的法定代表人或有权机关决定暂扣、没收会计资料的机关负责人签字并盖章确认。
2. 会计凭证复印件仅在以下情况下可以制作:
a) 对于有外债或援助项目的会计单位,如果需要将原件提交给外国资助机构。在这种情况下,复印件须由资助机构或会计单位的法定代表人签字并盖章确认;
b) 会计单位的原始凭证被有权机关暂扣或没收。在这种情况下,复印件须由有权机关决定暂扣或没收会计资料的负责人签字并盖章确认,按照本法令第三十三条的规定;
c) 由于自然灾害等客观原因导致会计凭证丢失或毁坏。在这种情况下,会计单位须到销售或购买商品、服务的单位或其他相关单位请求复印丢失的会计凭证。复印件上须由购买单位、销售单位或相关会计单位的法定代表人签字并盖章确认;
d) 法律规定的其他情况。
条19. 用计算机记账
根据会计法第二十七条第七款的规定,用计算机记账的规定如下:
1. 如果会计单位采用计算机记账,则所选会计软件须符合规定的标准和条件,确保能够核对和汇总会计数据并生成财务报表。
2. 财政部规定会计软件的标准和条件。
条20. 编制财务报告的时间期限
根据会计法第二十九条第二款和第三十条第一款的规定,编制财务报告的时间期限规定如下:
1. 国家预算收支活动的会计单位应在会计月度、季度或年度末编制财务报告。
2. 行政事业单位、使用财政资金的组织应当在会计季度和年度期末编制财务报告。
3. 不使用财政资金的单位和组织应当在会计年度期末编制财务报告。
4. 因分立、合并或终止而解散的会计主体,应在作出分立、合并或终止决定时编制财务报告。
条 21. 编制决算报告期限
根据《会计法》第三十条第一款的规定,编制决算报告的期限如下:
1. 国家预算收支活动中的会计主体应在其会计年度结束后的调整后财务报告中编制国家决算报告。
2. 国家机关、事业单位和使用财政资金的组织应按照财政部的规定,在其会计年度财务报告中编制决算报告。
3. 不使用财政资金的事业单位和组织应按照财政部的规定,在其会计年度财务报告中编制决算报告。
条22. 编制和提交决算报告的责任
根据《会计法》第三十条第二款的规定,编制和提交财务报告及决算报告的责任如下:
1. 基层国家预算收支活动中的会计主体必须编制并提交月度、季度和年度财务报告以及年度决算报告给上级预算收支机关和有权限的国家机关。
2. 国家机关、事业单位和使用财政资金的组织,如果存在多级预算编制,则下级预算编制单位必须编制并提交季度和年度财务报告以及年度决算报告给上级预算编制单位。
条 23. 财务报告的内容和表述方法
根据《会计法》第三十条第三款的规定,财务报告的内容和表述方法如下:
财务报告中各项指标的内容和表述方法应与当年财政预算和上一年度会计年度财务报告中的内容和表述方法一致。若编制财务报告时,各项指标的内容和表述方法与当年财政预算或上一年度会计年度财务报告不一致,则需在财务报告说明部分进行解释。
条24。 提交财务报告的期限
根据《会计法》第三十一条第二款的规定,提交财务报告的期限如下:
1. 国家预算收支活动中的会计主体应在月度结束后15天内向其上级会计主体和同级财政机关提交月度财务报告。
2. 提交季度财务报告的期限:
a) 国家预算收支活动中的会计主体应在季度结束后25天内向其上级会计主体和同级财政机关提交季度财务报告;
b) 国家机关、事业单位和使用财政资金的组织应在季度结束后25天内向其上级会计主体和同级财政机关提交季度财务报告。
3. 国家预算收支活动中的会计主体应在年度结束后45天内向其上级机关和同级财政机关提交年度财务报告。
条 25. 提交年度决算报告的期限和接收单位
根据《会计法》第三十一条第二款的规定,提交年度决算报告的期限和接收单位如下:
1. 各级年度决算报告应在次年10月1日前提交给上级会计主体和同级财政机关。对于省级预算,最迟应在次年10月1日结束前提交;对于县级和乡级预算,由省人民政府具体规定,但必须确保各级预算决算审批期限。
2. 中央一级预算单位的年度决算报告应在次年10月1日前提交给上级机关和同级财政机关。
中央二级和三级预算单位的年度决算报告提交期限由中央一级预算单位具体规定。
地方一级预算单位的年度决算报告提交期限由省人民政府具体规定。
3. 不使用财政资金的单位和组织应在年度结束后45天内向其上级会计主体(如有)和同级财政机关提交年度决算报告。
条26. 年度决算汇总报告
根据《会计法》第三十条第二款的规定,年度决算汇总报告如下:
1. 国家预算收支活动中的上级会计主体除编制本单位年度决算报告外,还应根据下属会计主体的年度决算汇总报告编制年度决算汇总报告。
2. 国家机关、事业单位和使用财政资金的组织的上级会计主体除编制本单位年度决算报告外,还应根据下属会计主体的年度决算报告编制年度决算汇总报告。
条27。 审核和批准决算报告的责任
根据《会计法》第三十一条的规定,审核和批准决算报告的上级会计主体责任如下:
1. 国家预算收支活动中的上级会计主体应对年度决算报告进行审查,并将审查结果告知下级会计主体。
2. 国家机关、事业单位和使用财政资金的组织的上级预算编制单位应对年度决算报告进行审查,并将审查结果告知下级单位。
第二十八条. 在编制财务报告或公开财务报告时,货币单位应简化和四舍五入。
根据会计法第十一和第三十条,编制财务报告或公开财务报告时货币单位的简化规定如下:
一、上级会计单位编制汇总决算报告时,若数据超过九位数,可以选择使用千元为货币单位;若超过十二位数,则使用万元为货币单位;若超过十五位数,则使用亿元为货币单位。
二、会计单位在公开财务报告时可以使用本条第一款规定的货币单位简化形式。
三、使用货币单位简化时,会计单位应进行四舍五入:如果被简化的货币单位后的数字等于或大于五,则增加一个单位;如果小于五,则不予计算。
第二十九条。 转换国家会计领域在国外运营的单位和组织的财务报告。
根据会计法第二十九条、第三十条和第三十一条的规定,会计单位在国外运营并向越南报送财务报告的情况规定如下:
越南社会主义共和国驻外机构以及属于国家会计领域的国外单位和组织,在编制报送回国的财务报告和决算报告时,必须按照记账所使用的外币记录,并同时按财政部规定的折算方法和汇率转换成越南盾,并翻译成中文。
条 30. 公开财务报告的时间期限
根据会计法第三十二条第一款的规定,公开年度财务报告的时间期限规定如下:
一、从事国家预算收支活动的会计单位必须在收到国家有权机关批准的年度决算报告之日起三十日内公开年度财务报告。
二、事业单位和使用国家预算资金的组织必须在收到上级会计单位或国家有权机关批准的年度决算报告之日起三十日内公开财务报告。
三、不使用国家预算资金的事业单位和组织必须在向上级会计单位和同级财政部门提交年度财务报告截止日期后三十日内公开财务报告。
条 31. 有权决定会计检查的机关
根据会计法第三十五条的规定,有权决定会计检查的机关规定如下:
一、财政部有权决定对各部、相当于部的机构、政府直属机构、省人民委员会和中央其他会计单位进行会计检查。
二、各部、相当于部的机构、政府直属机构和其他中央机构在其职责范围内有权决定对其负责领域的会计单位进行会计检查。
三、省、直辖市人民委员会在其职责范围内有权决定对其管理的地方会计单位进行会计检查。
四、上级会计单位有权决定对其直接下属的会计单位进行会计检查。
条32. 有权进行会计检查的机关
根据会计法第三十五条的规定,有权进行会计检查的机关规定如下:
一、根据本法令第三十一条规定有权决定会计检查的机关同时具有会计检查权。
二、国家审计机关、财政审计机关、国家审计署、税务机关在执行检查、审计任务时,有权对会计单位进行会计检查。
第三十三条。 封存、暂扣、没收会计资料
根据会计法第二十二条第三款和第四十条第二款的规定,封存、暂扣、没收会计资料的规定如下:
一、国家有权机关决定封存会计资料时,会计单位和国家有权机关代表应当制作“会计资料封存证明”。封存证明应当详细记载封存的原因、数量、种类及会计期间。会计单位法定代表人和国家有权机关封存会计资料的代表应当在封存证明上签字并盖章。
二、国家有权机关决定暂扣或没收会计资料时,会计单位和国家有权机关代表应当制作“会计资料交接证明”。交接证明应当详细记载暂扣或没收的原因、种类、数量及每种资料的状态;如果是暂扣,还应当注明使用时间和归还时间。会计单位法定代表人和国家有权机关暂扣或没收会计资料的代表应当在交接证明上签字并盖章,并且应当复制暂扣或没收的会计资料并在复印件上由国家有权机关暂扣或没收会计资料的代表签字并盖章确认。对于未打印出来的计算机生成的会计凭证、账簿和财务报表,国家有权机关要求会计单位先打印出来再按照会计资料的规定程序办理暂扣或没收手续。
条34. 必须保存的会计资料类型
根据会计法第四十条的规定,必须保存的会计资料类型规定如下:
一、会计凭证。
二、明细账簿、总账簿。
三、财务报表、管理会计报表。
4. 除第1、第2和第3款规定之外,与会计相关的其他文件包括:各种合同;有关接收和使用资金、资本、基金的文件;有关对国家纳税义务的文件;有关资产清查评估的文件;有关检查、审计的文件;有关分立、合并、终止活动的文件;会计档案销毁记录及其他与会计相关的文件。
条35. 会计文件的保管和存档
根据《会计法》第四十条的规定,会计文件的保管和存档如下:
1. 会计文件必须由会计单位在使用过程中完整、安全地保存。会计人员对其使用的会计文件负有保管责任。
2. 存档的会计文件必须是法律规定每种会计文件的正本。如果会计文件被暂时扣留、没收、丢失或毁坏,则必须附有相应的暂扣、没收、丢失或毁坏的文件副本。对于仅有一份正本但需要在两个地方存档的会计凭证,根据本通知第十八条的规定,其中一个地方可以存档该凭证的复印件。
3. 会计单位法定代表人应对组织会计文件的安全、完整和合法保管负责。
4. 进入存档的会计文件必须齐全、系统化,并按发生时间顺序和会计年度划分成独立的档案组。
第三十六条。 会计文件的存放地点
根据《会计法》第四十条的规定,会计文件的存放地点如下:
1. 会计单位的会计文件应存放在该单位的档案库中。会计档案库应靠近单位所在地,配备足够的保管设备和符合法律规定的安全保管条件。
2. 如果会计单位未在其内部设立档案部门或档案库,则必须依据法律规定签订合同,委托其他机构或机关保管会计文件。
3. 在会计单位分立、合并期间,仍在存档期限内的会计年度文件应存放在新成立的单位。如果分立、合并时无法将会计文件分配给新的单位,则应继续存放在原单位或按照有权机关的决定存放在指定地点。
4. 终止运营的单位的会计文件包括仍在存档期限内的会计年度文件和与终止运营相关的文件,应存放在有权机关决定的地点。
5. 涉及国家安全和国防的会计文件以及永久存档的文件应按照法律规定进行存档。
第三十七条 会计文件至少需存档五年
根据《会计法》第四十条的规定,会计文件至少需存档五年,包括:
1. 单位用于日常管理和操作但不直接用于记账和编制财务报表的会计文件,自会计年度结束之日起至少存档五年,如收据、付款单、入库单、出库单等,这些文件不存放在会计部门的凭证集中处。
2. 其他用于管理和操作的会计文件和其他非直接记账和编制财务报表的凭证。
条38。 会计文件至少需存档十年
根据《会计法》第四十条的规定,会计文件至少需存档十年,包括:
1. 直接用于记账和编制财务报表的会计凭证,各类明细表、汇总表、明细账、总账、月度、季度、年度财务报告、决算报告、会计档案销毁记录以及其他与记账和编制财务报表相关的文件。
2. 与固定资产清理相关的会计文件。
3. 工程管理办公室完成项目的投资决算文件和相关会计文件。
4. 与会计单位成立、分立、合并、终止活动相关的会计文件。
5. 法律规定必须存档超过十年的其他会计文件,应按规定执行。
6. 国家审计机关的审计文件和档案。
第三十九条。 会计文件需永久存档
根据《会计法》第四十条的规定,需永久存档的会计文件包括:
1. 经全国人民代表大会批准的年度总决算报告。
2. 基础设施建设A类项目的投资决算文件和相关档案。
3. 具有历史价值且对经济、安全、国防具有重要意义的其他会计文件。
确定需永久存档的其他会计文件由会计单位法定代表人、行业或地方政府根据其历史价值和经济、安全、国防的重要性决定。永久存档期限应为十年以上,直至会计文件自然毁坏或根据会计单位法定代表人的决定销毁。
条40。 电子凭证的存档
根据《会计法》第十八条和第四十条的规定,电子凭证的存档如下:
1. 电子凭证(磁带、磁盘、支付卡)应按时间顺序排列,并具备防止电子凭证退化和防止非法外部访问的技术条件。
2. 电子凭证在存档前应打印成纸质文件,以符合会计文件存档规定。如果电子凭证通过特殊设备以原件形式存档,则必须存档适当的读取设备,确保必要时可使用。
3. 电子凭证的保存期限、保存地点和销毁时间按照本法令第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十一条、第四十二条和第四十三条的规定执行。
条41. 会计档案保管期限的计算时间点
根据会计法第四十条规定,会计资料保管期限的计算如下:
1. 对于本法令第三十七条第一款、第二款和第三十八条第五款规定的会计资料,其保管期限自会计年度结束之日起算。
2. 对于本法令第三十八条第三款规定的会计资料,其保管期限自项目竣工决算报告经批准之日起算。
3. 对于本法令第三十八条第四款规定的会计资料和第六款规定的审计资料,其保管期限自工作结束之日起算。
第四十二条。 会计资料的销毁
根据会计法第四十条规定,会计资料的销毁规定如下:
1. 已经超过保管期限的会计资料,如无国家机关的其他指定,则由单位法定代表人决定销毁。
2. 单位的会计资料由该单位自行销毁。
3. 各单位可根据具体情况选择适当的销毁方式。对于属于机密的会计资料,应通过焚烧、切割或使用机器或手工撕碎的方式销毁,确保会计资料无法再被利用。
第四十三条。 会计资料的销毁程序
根据会计法第四十条规定,会计资料的销毁程序如下:
1. 单位法定代表人决定成立“过期会计资料销毁委员会”。委员会成员包括:单位领导、会计主管和档案部门代表。
2. 销毁委员会必须对各类会计资料进行清点、评估和分类,编制“会计资料销毁清单”和“过期会计资料销毁记录”。
3. “过期会计资料销毁记录”应在销毁会计资料后立即编制,并详细记载:已销毁的会计资料类型、每种类型的保管期限、销毁方式、结论及销毁委员会成员签名。
条44. 会计人员的配置
根据会计法第四十八条第一款规定,会计人员的配置如下:
对于会计工作量不大的单位,可以配置一名会计人员或者安排会计人员兼任其他非会计法禁止的工作。在需要设置会计主管的单位中,被配置为会计或兼任会计工作的人员必须符合规定条件,并根据本法令第四十五条和第四十七条的规定担任会计主管或会计负责人。
条 45. 会计主管的配置与解聘
根据会计法第四十八条第二款规定,会计主管的配置与解聘如下:
1. 各单位必须配置会计主管,但财政部门规定的会计工作量不大的单位除外。新设立的单位必须立即配置会计主管。
2. 对于本法令第二条规定的单位和由国家机关设立并具有独立收支平衡的事业单位,会计主管的配置与解聘由单位法定代表人提议,并由有权限的机关在听取上级直接会计主管书面同意意见后决定。其他单位由单位法定代表人决定。
3. 当会计主管因升职、调任或受纪律处分而空缺时,根据本条款第二款规定有权机构必须立即配置新的会计主管。
条 46. 会计主管的标准和条件
根据会计法第五十三条规定,会计主管的专业标准和条件如下:
1. 国家预算收支单位的会计主管必须具备大学及以上学历的会计专业知识,中央和省级单位要求大学学历,县级和乡级单位要求中专及以上学历。
2. 事业单位、使用国家预算资金的组织以及中央和省级的非使用国家预算资金的组织的会计主管必须具备大学及以上学历的会计专业知识。其他级别的单位要求中专及以上学历的会计专业知识。
3. 具备大学及以上学历的会计专业知识的人士,实际从事会计工作的时间至少为两年;具备中专或大专学历的会计专业知识的人士,实际从事会计工作的时间至少为三年,适用于所有级别和单位。
4. 被配置为会计主管的人士必须满足以下条件:
a) 不属于会计法第五十一条规定的不得担任会计的人员;
b) 参加了会计主管培训课程,并获得了财政部颁发的会计主管培训证书。
第四十七条。 会计负责人
根据会计法第四十八条第二款规定,会计负责人如下:
未达到规定标准和条件任命会计主管的会计单位,可以指派会计负责人。对于收支国家预算资金的单位、事业单位和使用国家预算资金的组织,在最长一个财政年度内可以指派会计负责人,之后必须按照规定安排会计主管。
条48. 会计机构组织结构
根据《会计法》第四十八条第三款的规定,各级会计机构组织结构如下:
1. 国家预算收支活动中的会计单位,其会计机构组织结构按国家预算级次的规定执行,依照《预算法》的规定。
2. 事业单位、使用国家预算资金的组织、国家储备单位和其他国家财政基金组织,其会计机构组织结构按预算级次规定如下:
a) 一级会计单位;
b) 二级会计单位;
c) 三级会计单位。
3. 如果三级会计单位需要设立直属会计部门,则由该三级会计单位上级会计单位法定代表人决定。
条49. 聘用会计、聘用会计主管
根据《会计法》第五十六条第一款的规定,聘用会计、聘用会计主管的规定如下:
1. 不使用国家预算资金的事业单位和组织,可以聘请会计服务公司或有会计服务营业执照的人担任会计或会计主管。使用国家预算资金的事业单位,可以由其法定代表人决定是否聘请会计或会计主管。
2. 被聘用的会计和会计主管必须符合《会计法》第五十五条、第五十六条、第五十七条以及本条例第四十六条规定的执业标准。
3. 如果会计单位聘请会计主管,则被聘任的会计主管必须具备以下条件:
a) 按照《会计法》第五十七条规定持有会计职业资格证书,除非被聘为会计主管是作为提供会计服务公司的雇员,并且符合《会计法》第五十三条的规定;
b) 按照财政部的规定持有会计主管培训证书;
c) 拥有会计服务营业执照或者在会计服务公司中注册的会计职业资格。
4. 会计单位法定代表人对聘用会计和会计主管负责。
条50. 生效日期
1. 本决定自发布之日起15日后生效。
2. 以前在国家会计领域与本法令相冲突的会计规定自本法令生效之日起失效。
第51条 组织实施
1. 财政部部长负责指导并组织实施本法令。
2. 各部部长、国务院组成部门的主要负责人、省、自治区直辖市人民政府的主要负责人、省、自治区直辖市人大常委会主任、省、自治区直辖市人民政府主席负责组织实施本法令。/。
关系图
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译本
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