联合通知129/1998/TTLT/BTC-TCQTTW号关于补充中央财务管理和财政部若干规定的指导意见的通知

联合通知
财政部 中央行政财务管理局
H关于进一步明确若干规定的
1997年9月24日中央行政财务管理局和财政部联合发布的第04号通知
中央财务管理厅和财政部

执行中共中央政治局关于党财政管理体制的决定，根据1997年6月10日和8月6日的两个通报（第74号和第85号）以及中央行政财务管理局和财政部1997年9月24日发布的第04号通知。

在实施过程中，出现了一些关于预算编制和决算依据以及分级管理党预算的问题。中央行政财务管理局已汇总并正与财政部共同研究，以提交中共中央政治局和政府进行修改补充。

为了制定和分配1999年的党预算提供依据，确保各级党委能够主动安排支出结构，以完成其政治任务，在正式发布各级党组织平均支出水平和有关分级管理党预算的指导性意见之前，财政部和中央行政财务管理局暂时作出如下补充规定：

一、关于平均预算支出标准：

各省委、市委的平均预算支出标准，按现行同级国家行政机关事业单位的平均预算支出标准的两倍执行。

各县委、区委（相当于县级）的平均预算支出标准，按现行同级国家行政机关事业单位的平均预算支出标准的一点五倍执行。

上述平均支出标准不包括弥补出版报纸亏损的支出、从国家集中预算资金中用于基本建设的投资支出、对外支出、干部再培训支出、科研支出和专项计划支出。

各级党委按照上述平均支出标准编制的预算支出应纳入上级行政机关下达的地方预算支出计划内。

二、关于党预算的分级管理：

在等待中共中央政治局常务委员会和国务院总理关于党预算分级管理的意见期间，各级党委的活动经费保障按照《国家预算法》和中央行政财务管理局及财政部1997年9月24日发布的第04号通知执行。

建议地方各级党委、各级人民政府按照本通知的补充规定和前述联合通知的规定，编制1999年的党预算。在执行过程中如遇问题，请反馈给财政部和中央行政财务管理局以便研究解决。

本通知自签发之日起生效。