法令第129/2005/NĐ-CP关于在兽医领域行政违法行为的处罚

令

关于在兽医领域行政处罚的规定

 

中华人民共和国国务院

 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2004年4月29日发布的《兽医条例》；

根据2002年7月2日《行政处罚法》；

根据农业农村部部长的建议，

 

令：

 

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本法令规定了在兽医领域的行政处罚。

2.兽医领域的行政违法行为是指个人或组织故意或过失违反国家管理规定的兽医领域行为，但不构成犯罪，并且根据本法令应受到行政处罚的行为。兽医领域的行政违法行为包括：

a) 违反动物防疫、治疗和控制疫病的规定；

b) 违反动物及其产品检疫、屠宰监管和兽医卫生检查的规定；

c) 违反兽药、生物制品、微生物和化学物质使用的管理规定；

d) 违反其他兽医领域的规定。

3.对于与兽医领域相关的行政违法行为，如果不在本法令中直接规定，则按照政府关于相关国家管理领域行政处罚的其他规定执行。

第二条 适用对象

1.越南境内的个人或组织在兽医领域实施行政违法行为，将依照本法令的规定进行处罚。

2.外国个人或组织在越南领土内实施兽医领域的行政违法行为，将依照本法令的规定进行处罚。

如果越南社会主义共和国是成员的国际条约有不同规定，则适用该国际条约的规定。

第三条 处罚原则

在兽医领域实施行政处罚的原则，按照《行政处罚法》第3条的规定执行。

第四条 减轻和加重情节

对于违反本法令第二章规定的行为，在行政处罚时适用减轻和加重情节，按照《行政处罚法》第8条和第9条的规定执行。

条 5. 处罚时效

1.兽医领域的行政处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算。

2.对于涉及出口、进口动物、动物产品、兽药的行政违法行为，行政处罚时效为两年，自违法行为发生之日起计算。

条 6. 视为未受行政处罚的期限

被处以兽医领域行政处罚的个人或组织，在完成行政处罚决定的执行或者行政处罚决定的时效期满后的一年内未再犯，则视为未被处以兽医领域的行政处罚。

第七条 行政处罚形式及补救措施

1.对于每一种兽医领域的行政违法行为，违法的个人或组织必须承担以下一种主要行政处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

对于兽医领域的一种违法行为，最高罚款金额为30000元人民币。

2.根据违法行为的性质和程度，违法的个人或组织还可能被采取以下一种或多种补充行政处罚形式：

a) 暂时或永久吊销兽医执业许可证或证书；

b) 没收用于违法行为的物品和工具。

3.除上述第一款和第二款规定的行政处罚形式外，违法的个人或组织还可以被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制恢复因违法行为而改变的原始状态；

b) 强制采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染或疾病传播；

c) 强制销毁：

携带疫病的动物、携带病原体的动物产品、危害人类健康和动物健康的有害物质，属于越南动物及其产品检疫目录中的对象或携带有害微生物；

属于越南禁止流通目录中的兽药、生物制品、微生物和化学物质（以下简称兽药）；假冒兽药、来源不明、过期或质量低劣影响动物健康的兽药，不属于越南允许流通的兽药目录；

d) 强制将进口货物、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南的货物移出越南领土，包括：

携带疫病对象的动物、动物产品、运输工具，属于越南动物及其产品检疫目录中的对象或携带有害微生物，且退回不需要过境第三国；

应当检疫但没有出口国官方兽医机构出具的有效检疫证明或虽有但无效且无法纠正的动物、动物产品和其他对象；

没有有权国家兽医管理部门批准的进口许可，不属于越南允许流通的兽药目录中的兽药；标签破损、模糊不清或不符合中国法律规定，或已失去原产地包装的兽药；

đ) 强制回收低于公布标准质量的兽药，正在检验、试验或评估的兽药；

e) 强制对不符合兽医卫生标准的动物和动物产品进行卫生处理；

g) 强制对列入强制预防疾病目录的动物实施预防措施；

h) 强制对畜禽饲养、屠宰、初加工、保存动物和动物产品的场所，以及兽药生产、销售场所遵守兽医卫生条件；

i) 强制对动物和动物产品的饲养圈舍、周围环境、运输工具、储存容器和包装物进行清洁消毒；

k) 强制处理动物尸体、垫料和动物废物；

l) 强制修复不符合兽医卫生要求的运输动物和动物产品的运输工具；

m) 强制定期或突击检查动物以发现疾病；

n) 强制公布兽药质量标准；

o) 强制公布符合标准的兽药质量；

p) 强制重新检测进口兽药原料；

q) 强制停止流通兽药和兽药原料；

r) 本法令规定的其他补救措施。

补救措施仅在行政违法行为有规定适用此类措施，并与主要处罚形式一并使用，旨在彻底处理违法行为，消除再犯的原因和条件，弥补由行政违法行为造成的全部后果时方可适用。

当被采取补救措施时，实施行政违法行为的个人或组织必须承担执行这些措施所需的所有费用。

第二章

行政违法行为、处罚形式及罚款金额

节 1

违反动物防疫、治疗和控制疾病的规定

动物防疫、治疗和控制疾病的违法行为

第八条 违反动物防疫、治疗的规定

一、对下列违法行为之一处以警告或者罚款五万至二十万元：

a) 对列入农业和农村发展部发布的必须采取强制性防疫措施的动物疫病目录中的动物，不进行疫苗接种或其他强制性防疫措施；

b) 不遵守在旧疫区和安全疫区按规定采集血清样本以检测动物疫病的要求。

二、对下列违法行为之一处以罚款二十万至四十万元：

a) 在怀疑动物感染危险传染病或发现大量不明原因死亡的动物时，未立即向当地兽医人员或兽医机构报告；

b) 在旧疫区和受威胁地区不遵守强制性疫苗接种或其他强制性防疫措施的要求；

c) 使用不符合兽医卫生标准的饲料饲养动物；

d) 不按照药品生产商或执业兽医的指导使用兽药预防和治疗动物疾病。

三、对下列违法行为之一处以罚款五十万至八十万：

a) 使用患有危险传染病的动物作为种用；

b) 使用不在允许流通于越南的兽药、生物制品、微生物和化学品目录内的兽药预防和治疗动物疾病；不按要求使用制作兽药的原料预防和治疗动物疾病。

四、如果违法行为是集中养殖动物的个人或组织所为，则处以本条第一、二、三款规定罚款金额的两倍。

五、对下列违法行为之一处以罚款一百万至一百五十万元：

a) 不遵守对集中养殖动物场所定期和不定期检查疫情以及兽医卫生条件的规定；

b) 将患有危险传染病的动物尸体丢弃到环境中。

6. 整改措施：

a) 对违反本条第一款a项和第二款b项规定的行为，责令采取强制性防疫措施；

b) 对违反本条第二款c项和第三款a项规定的行为，责令进行饲料和动物的兽医卫生处理；

c) 对违反本条第三款b项规定的行为，责令销毁不在允许流通于越南的兽药目录内的兽药；

d) 对违反本条第一款b项和第五款a项规定的行为，责令遵守定期和不定期检查以发现疾病的有关规定；

e) 对违反本条第五款b项规定的行为，责令销毁动物尸体。

条 9. 违反动物防疫规定

1. 处以人民币200,000元至500,000元罚款，对于以下违法行为之一：

a) 在疫病流行期间不执行患病或疑似患病动物的隔离措施；

b) 将患有疫病的动物在公共放牧场放牧，导致疫病传播；

c) 不执行疫区内的饲养场所消毒、灭菌措施，不处理患病动物尸体和排泄物；

d) 不执行兽医行政管理部门要求的其他强制性防疫措施。

2. 处以人民币500,000元至800,000元罚款，对于以下违法行为之一：

a) 将可能传播疫病的饲料、养殖工具、动物排泄物从疫区带出；

b) 携带患病动物到指定屠宰地点时未遵守国家主管部门的规定；

c) 在疫区内宰杀、流通、买卖已公布易感染疫病的动物及其产品。

3. 对于集中养殖动物的个人或组织违反本条第1款、第2款规定的违法行为，处以双倍罚款。

4. 处以人民币1,000,000元至1,500,000元罚款，对于以下违法行为之一：

a) 将已公布的易感染疫病的动物或其产品从受威胁区域带入缓冲区或其他地区，而没有检疫证明；

b) 在疫区未经许可运输该疫区已公布的易感染疫病的动物；

c) 故意在通过疫区或受威胁区域时停车或将动物放下来，尽管只被允许通过；

d) 避免对运输动物、动物产品、动物排泄物的车辆进行消毒；

e) 在受威胁区域或缓冲区流通已公布的感染疫病的动物或其产品；

f) 未能确保运输必须屠宰的动物的车辆符合规定，导致沿途散落排泄物；运输后未对车辆进行消毒。

5. 对于不执行或不正确执行列入疫病名录的动物、患病动物尸体、疑似患病动物、携带病原体的动物产品的卫生防疫处理规定的违法行为，处以人民币2,000,000元至3,000,000元罚款。

6. 处以人民币3,000,000元至5,000,000元罚款，对于以下违法行为之一：

a) 将已公布的患病动物或携带病原体的动物产品从疫区运往其他地区；

b) 在国家主管部门要求必须屠宰或销毁的情况下，继续饲养或出售危险传染病动物。

附加处罚形式和补救措施：

a) 对于违反本条第1款规定的违法行为，责令采取动物防疫措施；

b) 对于违反本条第2款a项、第6款a项规定的违法行为，责令销毁动物、动物产品、饲料、动物排泄物；

c) 对于违反本条第4款d项规定的违法行为，责令对运输工具、养殖工具进行消毒；

d) 对于违反本条第2款c项、第4款b项规定的违法行为，没收动物、动物产品；

e) 对于违反本条第5款、第6款b项规定的违法行为，责令按照规定采取卫生防疫措施。

节

动物检疫、

动物产品检疫、

屠宰检疫、

条 10. 违反关于动物检疫、动物产品的检疫程序的规定

1. 对于以下违法行为，处以人民币100,000元至300,000元罚款：

a) 在国内运输按规定必须检疫的动物或动物产品时未进行申报；

b) 通过邮政渠道进口动物或动物产品时未进行申报。

2. 对于以下违法行为，处以人民币1,000,000元至1,500,000元罚款：

a) 出口列入《需检疫的动物和动物产品目录》中的动物或动物产品时未进行检疫申报；

b) 进口、临时进口再出口、临时出口再进口、口岸转移、过境越南领土的列入《需检疫的动物和动物产品目录》中的动物或动物产品时未进行登记和检疫申报；

c) 出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、口岸转移、过境越南领土的动物或动物产品时未按照越南兽医法律法规规定的时间向口岸通报。

条 11. 违反关于国内流通的动物检疫、动物产品检疫的规定

1. 对于以下违法行为，给予警告或者处以人民币200,000元至500,000元罚款：

a) 动物或动物产品在检疫后集中地点未进行卫生消毒处理；

b) 避免在交通干线上的动物检疫站接受动物或动物产品的检疫。

2. 对于以下违法行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：

a) 运输、销售按规定必须检疫的动物或动物产品而没有检疫证明；

b) 更换或改变已获得检疫证明的动物或动物产品的数量，用未经检疫的动物或动物产品替换；

c) 运输、销售的动物或动物产品与检疫证明上记载的种类不符；

d) 运输未经兽医卫生处理的患病动物的剩余食物或排泄物。

3. 对于以下违法行为，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a) 运输不符合兽医卫生标准且无检疫证明的动物或动物产品；

b) 运输已被检疫机构判定为感染检疫对象的动物或动物产品时，未按检疫机构的规定执行处理措施。

4. 对于违反本条第4款规定的违法行为，处以人民币3,000,000元至5,000,000元罚款。

5. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于违反本条第4款规定的违法行为，没收动物或动物产品；

b) 对于违反本条第2款第a、b、c项和第3款第a项规定的违法行为，责令实施动物或动物产品的检疫；

c) 对于违反本条第2款第d项和第3款第a项规定的违法行为，责令采取动物或动物产品、饲料、动物排泄物的兽医卫生处理措施。

条12. 违反关于出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品的检疫规定

1. 处以人民币200,000元至500,000元罚款，对于以下违法行为之一：

一）未按照规定正确办理携带入境的动物和动物产品的进口手续；

二）在运输出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品时，未按规定停靠或停放车辆以进行检疫和兽医卫生检查程序。

2. 对于违反临时进口再出口、临时出口再进口动物和动物产品许可证规定时间的行为，处以1,000,000元至2,000,000元罚款。

3. 对于以下违法行为之一，处以2,500,000元至4,000,000元罚款：

一）在进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品时，未进行检疫；

二）在出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品时，未执行卫生消毒措施，包括集中地点、运输工具、动物排泄物、填充物和其他相关物品的清洁消毒；

三）进口与许可证上所列种类不符的动物和动物产品。

4. 对于以下违法行为之一，处以4,000,000元至6,000,000元罚款：

一）在进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品时，与许可证上所列种类、地点不符；

二）超过10天未重新出口已被要求重新出口的动物和动物产品。

5. 对于以下违法行为之一，处以6,000,000元至8,000,000元罚款：

一）将进口的动物隔离检疫放在不符合动植物检疫机构规定的地点；

二）在动物和动物产品处于隔离检疫期间，未遵守动植物检疫机构的规定；

三）用未经检疫的动物和动物产品替换已获得检疫证明的动物和动物产品数量；

四）在出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品时，没有合法的检疫记录；

五）丢弃或抛弃动物和动物产品以逃避检疫；

六）在未得到动植物检疫机构许可的情况下，擅自卸载或拆卸进口、暂时进口再出口、过境的动物和动物产品的运输工具；

七）在过境运输动物和动物产品时，未按规定的路线行驶或擅自停靠在不符合动植物检疫机构规定的地点；

八）让过境的动物接触越南领土上的家养动物；

九）在出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物和动物产品时，未执行动植物检疫机构指导的兽医卫生处理措施；

十）在过境运输过程中，未执行动植物检疫机构对死亡动物、动物排泄物、填充物、人和动物剩余食物、动物产品包装材料及其他废物的兽医卫生处理措施的要求。

6. 对于以下违法行为之一，处以10,000,000元至12,000,000元罚款：

一）未经越南有权动植物检疫机构批准，在越南领土内过境或转关动物和动物产品；

二）将来源不明的动物和动物产品带入越南领土，这些产品属于必须检疫的动物和动物产品清单；

三）未遵守或虽遵守但未达到规定的隔离检疫观察期即使用或销售动物和动物产品；

四）未执行或虽执行但未达到规定的隔离检疫观察期即使用或销售被感染疫病的动物和动物产品，这些疫病属于越南有权动植物管理机构发布的危险动物疫病清单或必须发布疫情的疫病清单，或者由未知病原体引起的有害疫病；

五）进口病原样本、动物和动物产品检疫对象，而未获得动植物检疫局的书面同意；

六）未执行未获准进入越南领土的病原样本的处理措施。

7. 对于以下违法行为之一，处以12,000,000元至15,000,000元罚款：

一）进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转关、过境越南领土的动物疫病或带有疫病病原的动物产品，这些疫病属于越南法律规定必须发布的疫病清单；

二）在动植物检疫机构进行兽医卫生处理之前，在口岸检疫地点丢弃含有危险病原体的动物尸体、排泄物、剩余食物、动物产品包装材料和垃圾。

8. 补充处罚形式和补救措施：

一）对于第三条第3款第b项规定的违法行为，责令实施集中地点、运输工具、动物排泄物、填充物和其他相关物品的清洁消毒；

二）对于第三条第3款第c项、第四条第4款第a项、第五条第5款第c项规定的违法行为，责令重新出口动物、动物产品、动物检疫对象；

三）对于第五条第5款第a项、第b项和第六条第6款第c项规定的违法行为，责令按照规定地点和期限进行动物和动物产品的隔离检疫；

四）对于第六条第6款第a项、第b项规定的违法行为，没收动物和动物产品。

đ）责令处理违反本条第五项i目和k目规定的动物、动物产品、尸体、动物排泄物、垫料、饲料、包装。

e）责令销毁或重新出口违反本条第七项a目规定的动物、动物产品，如果重新出口的动物、动物产品不需要过境第三国。

g）责令销毁违反本条第五项d目、第六项d目、e目的动物、动物产品、病料、动物检疫对象。

第十三条 违反动物屠宰管理规定

一、对个人或组织违反下列行为之一的，处以人民币100,000元至300,000元罚款：

a）在有集中屠宰场所的地方不进行集中屠宰；

b）使用不符合卫生标准的水进行屠宰和加工动物产品；

c）未向有权兽医机构报告，以便在没有集中屠宰场所的地方实施屠宰监管。

二、对集中屠宰场所和加工动物产品的违法行为，按以下标准处罚：

a）违反第一项b目规定的，处以人民币200,000元至400,000元罚款；

b）未按规定清洁动物，在屠宰前或未按规定定期进行屠宰场所、加工场所、存放和保藏动物产品的卫生、消毒、灭菌，以及在被暂停活动时未执行规定的，处以人民币300,000元至500,000元罚款；

c）未将患病、疑似患病、感染、疑似感染的动物分开屠宰处理，或未将不符合兽医卫生标准的动物产品单独存放并标记区分的，处以人民币500,000元至800,000元罚款。

三、在未经兽医部门指定地点进行危险传染病动物屠宰的，处以人民币1,000,000元至1,500,000元罚款。

4. 补救措施：

a）责令采取兽医卫生措施，确保动物产品质量，对于违反第一项b目和第二项c目规定的；

b）责令对违反第二项b目规定的屠宰场所、加工场所、保藏场所进行卫生、消毒、灭菌。

第十四条 违反动物及动物产品经营规定

一、对经营未经有权兽医管理部门监督屠宰的动物肉及其他产品的行为，按以下标准处罚：

a）动物产品价值不超过人民币1,000,000元的，处以人民币50,000元至100,000元罚款；

b）动物产品价值超过人民币1,000,000元但不超过2,000,000元的，处以人民币100,000元至200,000元罚款；

c）动物产品价值超过人民币2,000,000元但不超过5,000,000元的，处以人民币300,000元至500,000元罚款；

d）动物产品价值超过人民币5,000,000元但不超过8,000,000元的，处以人民币500,000元至800,000元罚款；

đ）动物产品价值超过人民币8,000,000元但不超过15,000,000元的，处以人民币1,000,000元至1,500,000元罚款；

e）动物产品价值超过人民币15,000,000元但不超过30,000,000元的，处以人民币2,000,000元至3,000,000元罚款；

g）动物产品价值超过人民币30,000,000元的，处以人民币5,000,000元至7,000,000元罚款。

二、对未按规定条件进行动物及动物产品经营场所、销售工具、保藏、储存、包装的，处以人民币200,000元至500,000元罚款。

三、对经营不符合兽医卫生标准的动物及动物产品的，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款。

四、对下列行为之一的，处以人民币500,000元至2,000,000元罚款：

a）经营未经注射或添加影响质量、自然风味但不影响使用者安全、环境健康的鲜肉和其他动物产品；

b）经营受细菌或有害物质污染超过允许限度的鲜肉和其他动物产品。

五、对经营超过允许限度的药物、化学物质残留的鲜肉和其他动物产品的，处以人民币1,000,000元至3,000,000元罚款。

六、对使用超出允许范围的添加剂或使用超出允许量的添加剂经营动物产品的，处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款。

七、对下列行为之一的，处以人民币4,000,000元至8,000,000元罚款：

a）使用不允许使用的化学品保存鲜肉和其他动物产品；

b）经营注射或添加影响使用者健康或环境健康的鲜肉和其他动物产品；

c）经营带有危险传染病病原体的鲜肉和其他动物产品；

d）经营列入必须公布疫情名单的患病动物。

八、对下列行为之一的，处以人民币8,000,000元至10,000,000元罚款：

a）经营强制屠宰的鲜肉和其他动物产品；

b）经营患有危险传染病且按规定应销毁的动物或其产品。

九、附加处罚形式和补救措施：

a）责令销毁违反第四项b目、第五项、第六项、第七项、第八项规定的动物、动物产品；

b）没收并销毁违反第四项b目、第五项、第六项、第七项、第八项规定的动物、动物产品，如无法适用a项规定的；

c）责令遵守违反第二项规定的兽医卫生条件。

d)责令依照本条第3款、第4项规定处理动物和动物产品的兽医卫生。

第十五条 违反兽医卫生规定

一、对未保障动物饲养条件的兽医卫生规定的，处以警告或者五万至二十万元罚款。

二、对下列违法行为之一的，处以十万至四十万元罚款：

a)未保障运输动物和动物产品的车辆的兽医卫生；

b)未保障集中检疫动物和动物产品地点的兽医卫生条件；集中、装卸、收集、买卖动物和动物产品的场所；

c)屠宰不符合兽医卫生标准的动物进行销售。

3. 对于以下违法行为，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

a)集中饲养动物的场所；生产、经营种畜的场所；屠宰、初步加工、包装、储存、经营动物产品的场所；动物疫病安全区域、场所；经营兽药的场所；

b)检验、试验、试用兽药的场所；诊断动物疾病的实验室；动物手术场所；

c)未按规定处理或未按要求处理检疫机构认定为不符合兽医卫生标准的动物和动物产品；

d)通过邮政渠道进口不符合兽医卫生标准的动物和动物产品。

四、对下列违法行为之一的，处以二万至三万元罚款：

a)未保障机场、车站、港口等场所集中、装卸动物和动物产品的兽医卫生条件；隔离检疫动物和动物产品的区域；

b)进口、临时进口再出口、临时出口再进口、口岸转移、过境越南领土的运输动物和动物产品不符合规定的兽医卫生条件。

五、对兽药生产、加工、分装场所不符合兽医卫生标准的行为，处以四万至六万元罚款。

六、对进口、临时进口再出口、临时出口再进口、口岸转移、过境越南领土的不符合兽医卫生标准的动物和动物产品行为，处以六万至八万元罚款。

7. 补救措施：

a)责令按照本条第1款；第2项a、b；第3项a、b；第4款；第5款规定的兽医卫生条件要求执行；

b)责令依照规定处理违反本条第2项c、第3项c、d；第6款规定的动物和动物产品的兽医卫生。

节 3

违反兽药管理规定，

生物制品、微生物、

化学品在兽医中的使用

第十六条 违反兽药生产、加工、分装、生物制品、微生物、化学品在兽医中使用的规定

一、对下列违法行为之一的，处以二万至四万元罚款：

a)未按照规定工艺流程或无生产记录进行兽药生产；

b)无兽药生产场所达到兽医卫生标准的证明，由有权的兽医行政管理部门颁发。

二、对未按已登记配方生产兽药的行为，处以三万至五万元罚款。

三、对未列入允许在越南流通的兽药品目录、生物制品、微生物、化学品目录的兽药生产、加工、分装行为，处以六万至八万元罚款。

四、对下列违法行为之一的，处以八万至十万元罚款：

a)使用未经质量分析报告的原料生产兽药；

b)使用来源不明的原料生产兽药。

五、对生产、加工、分装禁止在越南使用的兽药品、生物制品目录中的行为，处以本决定第十七条第6款第a、b、c、d、e、g、h项规定罚款金额的两倍，但不超过三十万元。

六、对生产、加工、分装禁止在越南使用的微生物的行为，处以二十万至三十万元罚款。

补充处罚形式和补救措施：

a)对违反本条第2、3、4款规定的行为，吊销兽药生产执业证书六个月；

b)对违反本条第5、6款规定的行为，吊销兽药生产执业证书一年；

c)对违反本条第1款规定的行为，责令采取补救措施；

d)对违反本条第2款和第4款第a项规定的行为，责令收回兽药；

đ)对违反本条第3、5、6款规定；第4款第b项规定的行为，销毁禁用兽药；没收用于生产、加工、分装禁用兽药的原材料、包装材料和标签。

条17. 违反关于经营兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品和兽药原料的规定

1. 对下列违法行为处以1000000元至2000000元罚款：

a) 经营兽药没有店铺或保管设备，或者虽有店铺或保管设备但不符合规定条件；

b) 将兽药与饲料原料共同经营而没有单独的区域或柜子。

2. 对于以下违法行为之一，处以人民币200万元至300万元罚款：

a) 经营兽药原料不符合规定的保管条件；

b) 将兽药与农药、医疗用品、粮食和食品共同经营。

3. 对未列入《允许流通的兽药目录》、《允许流通的生物制品、微生物、兽用化学药品目录》中的兽药和兽药原料进行经营活动的行为，按以下标准处罚：

a) 对价值不超过5000000元的兽药处以100000元至300000元罚款；

b) 对价值在5000000元以上至10000000元的兽药处以300000元至500000元罚款；

c) 对价值在10000000元以上至20000000元的兽药处以500000元至1000000元罚款；

d) 对价值在20000000元以上至30000000元的兽药处以1000000元至2000000元罚款；

đ) 对价值在30000000元以上至50000000元的兽药处以2000000元至4000000元罚款；

e) 对价值在50000000元以上至70000000元的兽药处以4000000元至6000000元罚款；

g) 对价值在70000000元以上至100000000元的兽药处以6000000元至8000000元罚款；

h) 对价值超过100000000元的兽药处以8000000元至10000000元罚款；

4. 对经营过期兽药或来源不明的兽药原料的行为，处以本条第3款规定罚款金额两倍的罚款；

5. 对下列违法行为处以3000000元至5000000元罚款：

a) 使用或经营正在检验、试验或评估期间的兽药或兽药原料；

b) 在进口兽药原料进行商业活动前，未按规定重新检验进口兽药原料。

6. 对经营禁止进口或使用的兽药的行为，按以下标准处罚：

a) 对价值不超过5000000元的兽药处以200000元至500000元罚款；

b) 对价值在5000000元以上至10000000元的兽药处以500000元至1000000元罚款；

c) 对价值在10000000元以上至20000000元的兽药处以1000000元至3000000元罚款；

d) 对价值在20000000元以上至30000000元的兽药处以3000000元至5000000元罚款；

đ) 对价值在30000000元以上至50000000元的兽药处以5000000元至10000000元罚款；

e) 对价值在30000000元以上至50000000元的兽药处以8000000元至10000000元罚款；

g) 对价值在50000000元以上至70000000元的兽药处以10000000元至15000000元罚款；

h) 对价值在70000000元以上至100000000元的兽药处以15000000元至20000000元罚款。

7. 本条第6款规定的罚款金额也适用于故意运输、储存或藏匿、接收禁止进口或使用的兽药的运输工具所有人、仓库所有人和兽药运输服务经营组织。

8. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对本条第2款规定的违法行为，在违法三次或以上或再次违法的情况下，吊销兽医执业证书三个月；

b) 对本条第3、4、5款规定的违法行为，吊销兽医执业证书六个月；

c) 对本条第6款规定的违法行为，吊销兽医执业证书十二个月；

d) 强制销毁违反本条第3、4款规定的兽药和兽药原料；

đ) 强制收回违反本条第5款a项规定的兽药和兽药原料；

e) 强制在商业活动前重新检验进口兽药原料，违反本条第5款b项规定；

g) 强制销毁禁止使用的兽药，违反本条第6款规定。

条18. 违反兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品标签规定的违法行为

1. 对兽药、兽药原料经营行为，其标签（包括副标签）被遮盖、破损、模糊不清，无法读取标签上所记载内容的，处以人民币400,000元至2,000,000元罚款。

2. 对兽药、兽药原料经营行为，其标签不符合规定尺寸、面积、位置、书写方式、使用语言等要求的，处以人民币1,000,000元至3,000,000元罚款。

3. 对兽药、兽药原料经营行为，其标签（包括副标签）或随附文件未按规定完整或正确记载必要内容的，处以人民币2,000,000元至4,000,000元罚款。

4. 对兽药、兽药原料经营行为，其标签上有通过图像、绘图、文字等方式显示质量标志、标准、质量标识、代码、条形码、奖章、奖项及其他不实信息的，处以人民币3,000,000元至6,000,000元罚款。

5. 对兽药、兽药原料经营行为，其标签（包括进口兽药、兽药原料的原标签或副标签）被涂改、修改导致兽药、兽药原料信息失真的，处以人民币4,000,000元至8,000,000元罚款。

6. 对以下违法行为之一，处以人民币6,000,000元至10,000,000元罚款：

a) 经营无注册批准文件中规定的标签的兽药、兽药原料；

b) 经营进口兽药、兽药原料，其原标签为外文而无按规定附带中文标签。

7. 对组织和个人生产、加工、分装、进口兽药、兽药原料的违法行为，处以本条第1款至第6款规定的罚款金额两倍的罚款。

8. 补救措施：

a) 命令停止流通违反本条规定标签的兽药、兽药原料；

b) 命令在违反本条规定标签的兽药、兽药原料流通前采取补救措施。

条19. 违反兽药、兽药原料进口规定的违法行为

1. 对未按许可证种类进口兽药、兽药原料的行为，处以人民币3,000,000元至6,000,000元罚款。

2. 对以下违法行为之一，处以人民币10,000,000元至15,000,000元罚款：

a) 未经国家兽医局许可，进口不在允许在中国境内流通的兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品目录中的兽药、兽药原料；

b) 在生产国宣布禁止在市场上流通后仍进口兽药、兽药原料；

c) 进口已过期或来源不明的兽药、兽药原料；

d) 进口未保持原包装的兽药、兽药原料；

e) 故意逃避进口兽药、兽药原料的质量检查。

3. 对违反本法第十七条第6款a、b、c、d、e、g、h项规定的个人和组织，如进口被禁止进口和使用的兽药、兽药原料，处以不超过30,000,000元人民币的两倍罚款。

4. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对本条第1款规定的违法行为，吊销兽医执业证书6个月至12个月；

b) 对本条第2款规定的违法行为，吊销兽医执业证书12个月；

c) 对本条第1款及第2款a、b、d项规定的违法行为，命令重新出口兽药、兽药原料；

d) 对本条第2款c项及第3款规定的违法行为，命令销毁兽药、兽药原料；

e) 对本条第2款d项规定的违法行为，命令进行兽药、兽药原料的质量检查。

条 20. 违反关于兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品信息和广告的规定

1. 对以下违法行为之一处以500,000元至1,000,000元罚款：

a) 对于与已登记档案不符的虚假兽药广告；

b) 对于贬低他人兽药信誉和质量的广告内容；

c) 对于在越南限制使用的兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品目录中的兽药广告。

2. 对于在越南禁止使用的兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品目录中的兽药广告行为，处以人民币15000000元至20000000元罚款。

3. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于违反本条第1款c项和第2款规定的行为，吊销兽医执业证书6个月至12个月；

b) 对于违反本条第1款a项和b项规定的行为，责令更正发布虚假信息的媒介上的错误信息。

条 21. 违反关于兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品质量标准公布的规定

1. 对于生产、加工、分装、进口与已公布内容相比质量或标签发生变化但未重新公布的兽药行为，处以人民币500000元至2000000元罚款。

2. 对于生产、加工、分装、进口未按规定进行质量标准公布而进入越南允许流通的兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品目录中的兽药行为，处以人民币2000000元至3000000元罚款。

3. 对于生产、加工、分装、进口实际质量低于已公布质量的兽药行为，处以人民币3000000元至5000000元罚款。

4. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款规定的行为，责令重新公布质量标准；

b) 对于违反本条第2款规定的行为，责令在规定期限内公布质量标准；

c) 对于违反本条第3款规定的行为，责令召回兽药。

条 22. 违反关于兽药、生物制品、微生物、兽用化学药品符合标准的质量公布规定

1. 对于属于必须公布符合标准质量的目录但未公布的兽药生产、加工、分装、进口行为，处以人民币2000000元至5000000元罚款。

2. 对于属于必须公布符合标准质量的目录但未公布符合标准质量却加贴符合标准标识或粘贴符合标准标签或宣传为已公布符合标准质量的兽药生产、加工、分装、进口行为，处以人民币5000000元至7000000元罚款。

3. 对于属于必须公布符合标准质量的目录但实际质量低于已公布质量且尚未影响动物健康或人类健康的兽药生产、加工、分装、进口行为，处以人民币5000000元至10000000元罚款。

4. 对于属于必须公布符合标准质量的目录但实际质量低于已公布质量并影响动物健康或人类健康的兽药生产、加工、分装、进口行为，处以人民币10000000元至15000000元罚款。

5. 补救措施：

a) 对于违反本条第1款规定的行为，在规定期限内责令公布符合标准的质量；

b) 对于违反本条第2款规定的行为，责令销毁违规包装、标签；责令更正发布虚假信息的媒介上的错误信息；按照规定公布符合标准的兽药质量；

c) 对于违反本条第3款规定的行为，责令召回质量差的兽药；

d) 对于违反本条第4款规定的行为，责令销毁质量差的兽药。

第四节

其他违反兽医领域规定的违法行为

条 23. 违反执业兽医证书规定

1. 警告或者处以人民币100,000元至300,000元罚款，对于以下关于注射、诊断疾病、开处方、照顾动物健康以及提供兽医咨询服务（以下简称兽医服务执业）的行为之一：

a) 出租或出借执业兽医证书；

b) 自行添加、涂改或修改执业兽医证书内容；

c) 使用已过期的执业兽医证书。

2. 处以人民币200,000元至500,000元罚款，对于超出执业兽医证书上所列专业范围从事兽医服务执业的行为。

3. 处以人民币500,000元至800,000元罚款，对于以下关于兽医服务执业的行为之一：

a) 无执业兽医证书从事兽医服务执业；

b) 在被吊销执业兽医证书后继续从事兽医服务执业。

4. 对于违反兽医药品经营执业证书规定的行为，处罚如下：

a) 对于本条第1款a、b、c项规定的任何一种行为，处以人民币500,000元至1,000,000元罚款；

b) 对于本条第3款a、b项规定的任何一种行为，处以人民币1,000,000元至3,000,000元罚款。

5. 对于违反兽药生产、加工、分装、检验、试验、检疫、进出口执业证书规定的行为，处罚如下：

a) 对于本条第1款a、b、c项规定的任何一种行为，或者在执业证书上未注明地点的情况下从事兽医服务执业，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款；

b) 对于本条第3款a、b项规定的任何一种行为，处以人民币2,000,000元至4,000,000元罚款。

6. 补充处罚形式：

撤销执业兽医证书使用权六个月至十二个月，对于本条第1款、第2款a、b项规定的违法行为。

条 24. 违反兽医服务执业规定

1. 处以人民币100,000元至400,000元罚款，对于以下行为之一：

a) 不遵守定期或突发疫情时按要求向兽医行政主管部门报告；

b) 当发生动物疫情时，不参与地方政府和兽医行政主管部门要求的动物防疫活动。

2. 处以人民币500,000元至1,500,000元罚款，对于以下行为之一：

a) 使用不在越南允许流通的兽药目录中的兽药预防和治疗动物疾病；

b) 使用不符合农业和农村发展部规定的原料制作兽药预防和治疗动物疾病；

c) 未能确保符合兽医卫生条件和技术设备的规定进行兽医服务执业。

3. 处以人民币2,000,000元至3,000,000元罚款，对于以下行为之一：

a) 使用兽药或兽药原料预防和治疗疾病，导致动物健康受损或食用动物产品的人健康受损；

b) 治疗患有禁止治疗或必须销毁、强制屠宰的疾病的动物。

4. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于本条第1款规定的违法行为，在三次以上或再次违法的情况下，撤销执业兽医证书使用权六个月；

b) 对于本条第2款、第3款规定的违法行为，在三次以上或再次违法的情况下，撤销执业兽医证书使用权十二个月。

条 25. 违反关于动物检疫证明、兽医卫生检查证明的规定

1. 警告或者处以一百万至三百万越南盾的罚款，对于以下违法行为之一：

a) 出租或出借动物检疫证明、兽医卫生检查证明；

b) 自行添加、涂改、修改动物检疫证明、兽医卫生检查证明中的内容。

2. 处以二百万至四百万越南盾的罚款，对于本条第1款规定的违法行为，如果违法者是集中饲养动物、专门经营动物及其产品的组织或个人。

条 26. 违反关于兽医领域其他许可证和证明的规定

1. 处以二百万至四百万越南盾的罚款，对于以下行为之一：出租、出借、自行添加、涂改、修改以下证明文件的内容：

a) 兽药试验许可决定书；

b) 兽药试验评估许可决定书；

c) 兽药生产注册证书；

d) 兽药进口注册证书；

đ) 国家兽药质量检验报告单。

2. 补充处罚形式：

对于本条第1款规定的违法行为，收回上述证明文件。

条 27. 关于经营假冒兽医卫生标签、标识、包装用于动物、动物产品、兽药的处罚

1. 处以五百万至一千万越南盾的罚款，对于经营用于动物、动物产品、兽药的假冒标签、标识、包装的行为。

2. 对于本条第1款规定的违法行为，如果违法者是生产或进口用于动物、动物产品、兽药的假冒标签、标识、包装的个人或组织，则处以两倍的罚款金额。

3. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于本条第2款规定的违法行为，没收制造假冒标签、标识、包装的工具；

b) 对于本条规定的违法行为，在不能适用本条第3款a项规定的情况下，没收并销毁假冒标签、标识、包装；

c) 强制销毁各种假冒标签、标识、包装，对于本条规定的违法行为。

条 28. 关于妨碍公务执行的违法行为

1. 对于以下违法行为之一，处以警告或者500,000元至1,000,000元罚款：

a) 不按照有权机关的要求进行申报或不真实申报；

b) 妨碍、阻挠或逃避有权机关的检查。

2. 对于以下行为之一，处以一百万至二百万越南盾的罚款：

a) 辱骂、侮辱或暴力对抗正在执行检查任务的人员或机构；

b) 故意拖延或逃避执行有权机关作出的行政决定。

3. 对于以下行为之一，处以二百万至四百万越南盾的罚款：

a) 擅自拆封被查封的违法物品或工具，或擅自改变行政违法现场；

b) 逃匿、改变、替换正在接受检查或暂扣的物品或工具；

c) 藏匿、保管或销售正在接受检查或暂扣的物品或工具，或已被逃匿的物品或工具。

4. 补救措施：

a) 对于本条第3款b项和c项规定的违法行为，强制追回逃匿的物品或工具；

b) 对于本条第1款和第2款规定的违法行为，强制执行有权机关作出的决定；

c) 对于本条第3款a项规定的违法行为，强制采取补救措施。

第三章

处罚权限及程序

条 29. 行政处罚的权限

1. 专业监察员在执行公务时有权：

a) 警告或者罚款至200,000元；

b) 没收用于违法行政行为的物品或工具，其价值不超过2,000,000元；

c) 适用本法令第七条第三款规定的a、b、c、e、g、h、i、k、l、m项中的补救措施。

2. 农业和农村发展局监察长有权：

a) 警告或者罚款至20,000,000元；

b) 吊销许可证、证书或兽医执业资格证；

c) 没收用于实施行政违法行为的涉案财物和工具；

d) 适用本法令第七条第三款规定的a、b、c、d、e、g、h、i、k、l、m、n、o、p、q项中的补救措施。

3. 农业和农村发展部监察长有权：

a) 警告或者罚款至30,000,000元；

b) 吊销许可证、证书或兽医执业资格证；

c) 没收用于实施行政违法行为的涉案财物和工具；

d) 适用本法令第七条第三款规定的a、b、c、d、e、g、h、i、k、l、m、n、o、p、q项中的补救措施。

条 30. 各级人民政府对违反行政行为的处罚权限

1. 乡级人民政府主席有权处理在其管辖范围内违反本法令第二章规定的行政违法行为，包括：

a) 警告或者罚款至500,000元；

b) 没收用于违法行政行为的物品或工具，其价值不超过500,000元；

c) 适用本法令第七条第三款规定的a、b、c、h、i、k、l、m项中的补救措施。

2. 县级人民政府主席有权处理在其管辖范围内违反本法令第二章规定的行政违法行为，包括：

a) 警告或者罚款至20,000,000元；

b) 没收用于违法行政行为的物品或工具；

c) 适用本法令第七条第三款规定的a、b、c、e、g、i、k、l、m项中的补救措施。

3. 省级人民政府主席有权处理在其管辖范围内违反本法令第二章规定的行政违法行为，包括：

a) 警告或者罚款至本法令规定的最高限额；

b) 吊销许可证、证书或兽医执业资格证；

c) 没收用于实施行政违法行为的涉案财物和工具；

d) 适用本法令第七条第三款规定的补救措施。

条 31. 其他机关对违反行政行为的处罚权限

1. 除本法令第二十九条和第三十条规定的有权处罚人员外，其他机关根据《行政处罚法》的规定，在其职能和任务范围内发现违反本法令规定的行政违法行为时，有权进行处罚。

2. 对于属于多个机关处理权限范围内的违法行为，由最先受理的机关负责处理。

条 32. 处理违反行政行为的程序

1. 在兽医领域内处理违反行政行为的程序，按照《行政处罚法》和国务院令第134号（2003年11月14日）《关于实施〈行政处罚法〉若干问题的实施细则》的规定执行。

2. 所有被处罚的违法行为都必须建立档案并完整保存在处罚机关，保存期限按法律规定执行。

制作笔录、作出处罚决定必须遵守《行政处罚法》第五十四条、五十五条和五十六条以及国务院令第134号（2003年11月14日）《关于实施〈行政处罚法〉若干问题的实施细则》第十九条、二十条和二十一条的规定。

3. 罚款和缴纳罚款必须遵守《行政处罚法》第五十七条和五十八条以及国务院令第134号（2003年11月14日）《关于实施〈行政处罚法〉若干问题的实施细则》第二十五条的规定。

4. 吊销许可证、证书或兽医执业资格证的程序，按照《行政处罚法》第五十九条的规定执行。

5. 没收和处理违法行政行为的物品或工具的程序，按照《行政处罚法》第六十条和六十一条以及国务院令第134号（2003年11月14日）《关于实施〈行政处罚法〉若干问题的实施细则》第三十一条、三十二条、三十三条和三十四条的规定执行。

条33. 执行行政处罚和强制执行行政处罚决定涉及兽医领域的违法行为

1. 在兽医领域违反行政法规的个人或组织，根据本法令的规定受到行政处罚后，必须在收到行政处罚决定之日起十日内执行该决定，除非本法令第六十五条另有规定。

2. 如果超过本条款第一款规定的期限，被行政处罚的个人或组织未自愿执行或者故意逃避执行行政处罚决定，则将被强制执行。被强制执行的个人或组织必须承担所有与实施强制措施相关的费用。强制执行程序按照《处理行政违法行为条例》第六十六条和第六十七条以及国务院令第37号（2005年3月18日发布）关于强制执行行政处罚决定程序的规定进行。

第四章 实施细则

申诉、控告

条34. 申诉、控告及处理申诉、控告

1. 受到行政处罚、采取行政阻止措施的个人或组织，或者他们的合法代表有权根据法律规定对行政处罚决定或行政阻止措施决定提出申诉；有权向有管辖权的国家机关举报本法令规定的个人或组织在兽医领域的违法行为；举报兽医领域行政处罚执法人员的违法行为。

2. 对行政处罚决定提出的申诉不会暂停兽医领域行政处罚决定的执行。

3. 个人有权向有管辖权的国家机关举报本法令规定的个人或组织在兽医领域的违法行为；举报兽医领域行政处罚执法人员的违法行为。

4. 行政处罚在兽医领域的申诉、控告及其处理程序、时限和权限，依照有关申诉、控告及其处理的法律规定执行。

第五章

实施条款

条35. 生效日期

本法令自公布于公报之日起十五日后生效，并取代1993年11月27日由国务院发布的第93号令所附的《关于兽医工作中的行政处罚规定》。

条36. 指导执行的责任

1. 农业农村部部长负责指导本法令的执行并组织实施。

2. 各部部长、相当于部级的机构负责人、属于政府的机构负责人、省和直辖市人民政府主席负责组织和执行本法令。/。