令第129/2006/ND-CP号关于在国家边防管理与保护中行政处罚的规定

令

关于行政管理、保护国家边界的行政处罚规定

||| 在行政管理、保护国家边界方面的行政处罚规定

_______________

 

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2003年6月17日《国家边界法》；

根据2002年7月2日颁布的《违反行政行为处理条例》；

依据1997年3月28日《边防部队条例》；

经国防部部长提议，

令

章 I

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

一、本规定对在行政管理、保护国家边界方面违反行政行为的行为；处罚形式和罚款金额；补救措施；处罚权限；处罚程序；申诉、控告及处理申诉、控告作出规定。

二、在行政管理、保护国家边界方面的违法行为是指个人或组织故意或过失违反国家关于行政管理、保护国家边界的法律规定，但不构成犯罪，并且根据本规定应受到行政处罚的行为。

三、其他与行政管理、保护国家边界相关的违法行为，如政府有关行政处罚的规定中所规定的，则按照该规定进行处罚。

条 2. 适用对象

一、越南个人或组织在行政管理、保护国家边界方面有违法行为。

二、外国个人或组织在行政管理、保护国家边界方面有违法行为，将依照对越南个人或组织的规定进行处罚。如果越南社会主义共和国是缔约方的国际条约中有不同规定，则适用该国际条约的规定。

三、未满十八周岁的未成年人在行政管理、保护国家边界方面有违法行为，按《违反行政行为处理条例》第七条规定进行处罚。

第三条 行政处罚原则

一、所有在行政管理、保护国家边界方面的违法行为必须及时发现并立即停止。行政处罚应当迅速、公正、彻底，违法行为造成的后果必须依法予以补救。

二、个人或组织只有在实施了本规定或政府其他有关行政处罚的规定中涉及行政管理、保护国家边界方面的违法行为时，才受行政处罚。

三、在行政管理、保护国家边界方面的行政处罚由本规定授权的有权机关依法进行。

四、一个违法行为只能被处以一次行政处罚。个人或组织实施多个违法行为的，分别对每个违法行为进行处罚。多个个人或组织共同实施一个违法行为的，分别对每个违法的个人或组织进行处罚。

五、行政处罚应当根据违法行为的性质、程度、违法者的身份以及减轻或加重情节来决定处罚形式和罚款金额及适当的处理措施，具体规定见本规定。减轻或加重情节的适用依据《违反行政行为处理条例》第八条和第九条的规定。

六、在紧急情况、正当防卫、突发事件或因精神疾病或其他导致丧失认知或控制能力的疾病而实施违法行为的情况下，不得进行行政处罚。

组织实施 行政处罚时效

一、在行政管理、保护国家边界方面的违法行为的行政处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算；对于出境、入境方面的违法行为，行政处罚时效为两年，自违法行为发生之日起计算。

超过上述期限的，不再进行行政处罚，但仍可适用本规定中规定的补救措施。

二、对于已被刑事起诉、提起公诉或决定提交法院审理涉及行政管理、保护国家边界犯罪案件的个人，如果决定终止调查或终止案件，则其行为若构成违法行为，应给予行政处罚。在这种情况下，行政处罚时效为三个月，自有权机关收到终止调查或终止案件的决定和违法案件档案之日起计算。

三、如果个人或组织实施新的违法行为或故意逃避、阻碍行政处罚，则不适用本条第一款和第二款规定的时效；行政处罚时效从其实施新违法行为或结束逃避、阻碍行政处罚行为之时起重新计算。

四、在行政管理、保护国家边界方面的行政处罚有权机关如果因疏忽导致超过行政处罚时效，则按《违反行政行为处理条例》第一百二十一条的规定进行处理。

条 5. 时效视为未被处罚

自然人、组织因违反行政管理、保护国家边界的行政处罚，自执行完毕行政处罚决定之日起一年内或自行政处罚决定的执行时效届满之日起一年内未再犯，则视为未受行政处罚。

条 6. 处罚形式和补救措施

1. 主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

对于违反行政管理、保护国家边界的单一违法行为，罚款最高限额为30,000,000元人民币。

2. 补充处罚形式：

a) 暂扣有期限或无期限的各种许可证、执业证书；

b) 没收用于实施违法行为的物品、工具。

3. 后果补救措施：

a) 责令恢复因违法行为而改变的原状或者拆除非法建设的工程；

b) 责令采取措施消除违法行为造成的环境污染、疾病传播；

c) 责令将货物、物品、交通工具驱逐出境或重新出口；

d) 责令销毁危害人体健康、动物和植物、有害文化产品的物品；

戍) 责令离开口岸区域、边境区域；

e) 责令归还已发给船员、员工、乘客的登岸许可证。

章 II

行政违法行为及处罚形式、处罚金额

处罚形式、处罚金额

条 7. 违反国家边界管理、国界标志、边界标志规定的行政违法行为

1. 对于损坏、移动或以其他方式损害国界标志；边界标志的行为，处以500,000元至1,000,000元人民币罚款。

2. 对于以下行为之一，处以2,000,000元至5,000,000元人民币罚款：

a) 未经有权机关批准印制、复制、发行关于国家边界的资料；

b) 印刷、复制、散发不正确反映国家边界的资料。

3. 对于以下行为之一，处以5,000,000元至10,000,000元人民币罚款：

a) 开展影响国家边界、国界标志的地质勘探和矿产开采活动；

b) 在边界河流、溪流、沟渠中筑堤、挖渠、填土石、倾倒垃圾，改变边界河流、溪流的流向或改变国家边界；

c) 在边界河流、溪流、沟渠上建设未经许可的水利设施。

4. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于本条第2款、第3款规定的行为，没收用于实施违法行为的物品、工具；

b) 对于本条第3款第a项、第b项规定的行为，责令恢复原状；

c) 对于本条第3款第c项规定的行为，责令拆除工程。

条 8. 违反过境、越界耕作、居住和其他危害国防、安全、人身健康的边境地区行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或200,000元至500,000元人民币罚款：

a) 未按规定证件过境；

b) 不按规定地点、时间过境；

c) 出租、借用或允许他人出租、借用边境通行证、证明书或边境出入证。

2. 对于以下行为之一，处以500,000元至1,000,000元人民币罚款：

a) 驱赶牲畜过境；

b) 私自迁移坟墓、运输遗体过境。

3. 对以下行为之一处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款：

a) 经许可过境但超出规定范围；

b) 引导、帮助、提供便利使人员、交通工具超出规定范围。

4. 对于以下行为之一，处以2,000,000元至10,000,000元人民币罚款：

a) 非法运输货物、违禁品过境；

b) 越界耕种、狩猎、采伐林木、矿产、渔业及其他违法活动；

c) 在边境地区非法居住；

d) 向陆地、海上、空中投放可能危害国防、安全、经济、人民健康、环境和社会秩序的飞行器、物体、物质。

5. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于本条第1款第c项、第4款第a项、第d项规定的行为，没收用于实施违法行为的物品、工具；

b) 对于本条第2款第b项、第4款第b项、第c项规定的行为，责令恢复原状；

c) 对于本条第4款第d项规定的行为，责令采取措施消除环境污染、防止疾病传播；

d) 对于本条第4款第d项规定的行为，责令销毁危害人体健康、动物、植物、有害文化产品的物品。

条9. 违反在边境地区居住、通行、活动的规定

1. 对于以下行为之一，处以警告或200,000元至500,000元人民币罚款：

a) 在边境地区非法居住、通行、从事职业活动；

b) 不申报或帮助他人隐瞒非法居住、通行、从事职业活动；

c) 违反边境地区的管理和保护规定。

2. 对于以下行为之一，处以500,000元至1,000,000元人民币罚款：

a) 外国人进入边境地区或边境缓冲区，未携带规定文件；

b) 中国公民、外国人在符合进入边境地区条件的情况下，未向边防派出所或当地人民政府报告；

c) 中国的机关、组织组织外国人进入边境地区时，未派人员陪同，或未经公安机关批准，未通知公安机关、边防部队省级单位。

3. 后果补救措施：

对于本条第1款第a项、第2款第a项规定的行为，责令离开边境地区。

条10. 违反关于边境工程、标志牌和边境区域禁区管理及保护规定的违法行为

1. 对以下行为处以警告或罚款人民币100,000元至300,000元：

a) 在“边境区域”、“边境环带”、“禁区”、“口岸区域”及其他边境区域的标志牌上涂写、添加或擦除文字；

b) 在边境区域的禁区或限制活动区域内非法出入、逗留或活动。

2. 对于以下行为之一，处以500,000元至1,000,000元人民币罚款：

a) 在边境环带内非法烧荒、放火、爆炸或开枪；

b) 在边境区域内的禁区范围内未经许可拍摄照片、录像、测量或绘制地图；

c) 损坏、移动或拆除“边境区域”、“边境环带”、“禁区”、“口岸区域”及其他边境区域的标志牌。

3. 对破坏、拆除或损坏边境工程结构和设备的行为处以罚款人民币5,000,000元至10,000,000元。

4. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于违反本条第2款b项和第3款规定的行为，没收用于违法的物品和工具；

b) 对于违反本条第1款a项、第2款c项和第3款规定的行为，责令恢复原状。

条11. 违反在边境区域内建设工程项目的规定 边境区域

1. 对未向有管辖权的机关或当地边防派出所报告而擅自建设交通、旅游、水利、水电、工厂、农场、林场、牧场、其他建设项目、港口、经济合作区等与外国联合勘探、开发资源项目的，在边境区域内建设的行为，处以罚款人民币2,000,000元至5,000,000元。

2. 对于未获有权机关批准而在边境区域内建设上述项目，或者建设地点不当，影响国家边界线或界标，妨碍边境管理与保护的行为，处以罚款人民币10,000,000元至15,000,000元。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第2款规定的行为，责令拆除非法建设的设施和工程。

条12. 边境海域内人员和船舶的违法行为

1. 对以下行为处以罚款人民币100,000元至200,000元：

a) 从外国船只登岸或从岸边登上外国船只而无有效许可证；

b) 丢失登岸许可证、证件或下船许可证而不及时向有关机关报告；

c) 使用已过期的许可证；

d) 登岸或下船前未向有关机关登记并出示登岸许可证、证件或下船许可证；

e) 船舶停泊位置不符合规定或不遵守码头规章和有关机关的指导；

2. 对以下行为处以罚款人民币200,000元至500,000元：

a) 登岸许可证或下船许可证到期后未交回；

b) 出租或借用登岸许可证、证件或下船许可证；

d) 外国人进入边境海域而无公安机关颁发的有效许可证；

c) 按照注册名单不正确申报职务、船员数量、员工数量或乘客数量；

3. 对伪造登岸许可证或下船许可证的行为处以罚款人民币1,000,000元至2,000,000元。

4. 对以下行为处以罚款人民币2,000,000元至5,000,000元：

a) 船长或负责人在边境海域发生事故后逃逸；

b) 在边境海域活动时，船长或负责人未携带或未按规定出示船舶、船员或操作人员的相关证件；

5. 对未经有权机关批准进行军事演习、搜救演习、实弹射击或使用爆炸物的行为，处以罚款人民币5,000,000元至10,000,000元。

6. 对外国船只实施以下行为之一的，处以罚款人民币15,000,000元至30,000,000元：

a) 在非指定地点装卸货物；

b) 违反越南法律规定，将人员或物体投放到飞行器或降落到其他船只或其他物体上。

7. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于违反本条第1款c项、第2款b项、第3款、第6款b项规定的行为，没收违法物品；

b) 对于违反本条第1款d项规定的行为，责令交回登岸许可证。

在边境区域内发生的内河航运行政违法行为

第十三条. 对发生在边境区域内涉及国家边境管理和保护的内河航运行政违法行为，边防站站长有权处理。处罚标准按照《国务院令第09号令2005年1月27日》关于内河航运行政违法行为处罚的规定执行。

对于发生在边境区域涉及国家边防管理、保护的内河交通行政违法行为，边防派出所所长有权处理。处罚金额按照国务院令第09号2005年1月27日发布的《关于在内河交通领域行政处罚的规定》执行。

第十四条 违反关于进出和在口岸区域活动的规定的行为

1. 对于以下行为之一，处以警告或200,000元至500,000元人民币罚款：

（一）在口岸区域内非法居住、通行或从事职业活动；

（二）在口岸区域内进行活动时未向有关职能机关登记或报告。

2. 对于下列行为之一，处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款：

（一）不执行、侮辱或阻碍有关职能机关的边防、口岸检查和控制工作；

（二）进出和在口岸区域内活动而没有按规定持有的文件；

（三）在口岸区域内驾驶交通工具超出允许范围；使用交通工具接送人员、运输、装卸货物时不在指定地点或不遵守负责人的指导；

（四）承运人在口岸区域内装卸货物时不在规定地点；

（戊）涂改、伪造、出租或出借，或者允许他人出租或出借口岸活动许可证；

（五）未按规定的口岸出入国境；

三、违反出境、入境、过境规定的行为，对越南公民和外国人按照2005年12月12日第150/2005/NĐ-CP号政府法令《关于行政违法行为处罚的规定》第二十二条的规定处理。

4. 补充处罚形式和补救措施：

（一）没收违法物品和交通工具，针对本条第二款第（戊）项所列行为；

（二）责令离开口岸区域，针对本条第一款第（一）项所列行为。

章 III

行政处罚的管辖权

第十五条 边防部队的处罚权限

1. 执行公务中的边防战士有权：

a) 警告；

（二）罚款至100元人民币。

二、本条第一款规定的人的队长有权：

a) 警告；

（二）罚款至200元人民币。

三、边防站站长、边防海队指挥官、边防小队指挥官有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 没收用于实施行政违法行为的涉案财物和工具；

（丁）责令恢复因行政违法行为造成的初始状态，或者拆除非法建设的工程；

（戊）责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

（己）责令销毁对人体健康、家畜和植物有害以及有害文化产品的物品；

（庚）责令离开口岸区域、边境区域；

（辛）责令归还岸上通行证给外籍船只船员、员工和乘客，当船只停泊在港口时。

四、省级边防部队指挥官、直属边防部队司令部的边防海团指挥官有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

c) 没收用于实施行政违法行为的涉案财物和工具；

（丁）责令恢复因行政违法行为造成的初始状态，或者拆除非法建设的工程；

（戊）责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

（己）责令销毁对人体健康、家畜和植物有害以及有害文化产品的物品；

（庚）责令离开口岸区域、边境区域；

（辛）责令归还岸上通行证给外籍船只船员、员工和乘客，当船只停泊在港口时。

第十六条 各级有边境的地方人民政府主席的处罚权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收用于违法行政行为的价值不超过五万元人民币的物品或工具；

（丁）责令恢复因行政违法行为造成的初始状态；

（戊）责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

（己）责令销毁对人体健康、家畜和植物有害以及有害文化产品的物品；

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

（丙）吊销其管辖权内的许可证或执业证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

（戊）责令恢复因行政违法行为造成的初始状态，或者拆除非法建设的工程；

（己）责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

（庚）责令销毁对人体健康、家畜和植物有害以及有害文化产品的物品；

（辛）责令离开口岸区域、边境区域。

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以最高三万元人民币罚款；

（丙）吊销其管辖权内的许可证或执业证书；

d) 没收用于行政违法的财物、工具；

（戊）责令恢复因行政违法行为造成的初始状态，或者拆除非法建设的工程；

（己）责令采取措施消除由行政违法行为引起的环境污染和疾病传播；

（庚）责令驱逐出越南领土或重新出口货物、物品、交通工具；

（辛）责令销毁对人体健康、家畜和植物有害以及有害文化产品的物品；

i) 责令离开口岸区域或边境区域。

条17. 其他机关的处罚权限

除本法令第十五条、第十六条规定的行政处罚权限外，根据《行政处罚法》规定具有行政处罚权限的人员，在发现本法令规定的行政违法行为且属于其管理领域时，有权依照本法令和《行政处罚法》第四十二条的规定对该违法行为进行处罚。

条18. 国家边境管理与保护中的授权处罚

根据本法令第十五条第二款、第三款、第四款；第十六条第一款、第二款、第三款的规定具有行政处罚权限的人员，以及根据《行政处罚法》第四十一条规定被授权的人员，不得再将该权限转授给他人。

条19. 行政处罚权限确定原则

一、本法令规定的行政处罚权限适用于一个具体的行政违法行为。如果涉及罚款，则根据每种具体违法行为规定的最高罚款金额来确定处罚权限；如果一个违法行为属于多个人员的处罚权限，则由最先受理的人员实施处罚。

二、对于一个人实施多种行政违法行为的情况，处罚权限按照以下原则确定：

（一）如果每种违法行为的处罚形式和金额都在处罚人员的权限范围内，则处罚权限仍属于该人员；

（二）如果其中一种违法行为的处罚形式和金额超出了处罚人员的权限，则该人员必须将案件移交给有权限的上级部门。

三、根据本法令规定具有行政处罚权限的人员，在发现违法行为时应在其权限内进行处罚；如果不在其权限范围内，则应制作记录并移交边防部队或最近的有权限处罚机关，按照法律规定办理。

章 IV

行政处罚程序

条20. 处罚行政违法行为的程序

1. 当发现管理、保护边界的行政违法行为时，有权处罚的人应当立即命令停止违法行为。

2. 行政违法行为的处罚程序如下进行：

a) 对于以警告或罚款不超过100,000越南盾为处罚形式的行政违法行为，有权处罚的人应当根据《处理行政违法行为条例》第54条规定的简易程序当场作出处罚决定；

b) 对于以罚款超过100,000越南盾为处罚形式的行政违法行为，有权处罚的人必须按照《处理行政违法行为条例》第55条规定制作行政违法行为记录，并根据《处理行政违法行为条例》第56条规定作出处罚决定；如果违法行为超出记录人的处罚权限，则该人必须将记录提交给有权处罚的人，以便根据规定作出处罚决定。

3. 在罚款的情况下，对某一行政违法行为的具体罚款金额是该行为罚款范围的中间值；如果有减轻情节，则罚款金额可以降低，但不得低于罚款范围的最低值；如果有加重情节，则罚款金额可以增加，但不得超过罚款范围的最高值。

4. 年龄在16岁至18岁以下的未成年人，如果因行政违法行为被处以罚款，则罚款金额不得超过成年人罚款金额的一半；如果他们没有罚款能力，则其父母或监护人必须代为缴纳。

条21. 采取预防措施和保证行政违法行为处罚的实施

1. 为了及时防止行政违法行为并确保国家管理、保护边界中的行政违法行为处罚的实施，有权的人可以采取预防措施和保证行政违法行为处罚实施的措施，依照《处理行政违法行为条例》第43条的规定。

2. 管理、保护国家边界中采取预防行政违法行为措施和保证行政违法行为处罚实施的权限、程序，依照《处理行政违法行为条例》第44条、第45条、第46条、第47条、第48条、第49条以及政府2003年11月14日第134/2003/NĐ-CP号法令《关于实施〈处理行政违法行为条例〉若干条款的具体规定》第15条的规定执行。

采取预防行政违法行为措施的记录样本，依照政府2003年11月14日第134/2003/NĐ-CP号法令的规定执行。

条22. 缴纳罚款

自收到处罚决定之日起10日内，个人或组织被处罚者须向处罚决定中指定的国库缴纳罚款，除非已经根据《处理行政违法行为条例》第54条规定当场缴纳罚款并已收到罚款收据。如逃避或未按时缴纳，则依法强制执行。罚款的收取由财政部按规定发行的收据确认。

在偏远地区、河流、海洋或其他交通不便的地方或非工作时间，个人或组织被处罚者可将罚款交给有权处罚的人。有权处罚的人有责任当场收取罚款并按规定将其存入国库，依照《处理行政违法行为条例》第58条第3款的规定。如果未收到罚款收据，被处罚人有权不缴纳罚款。

第23条 执行处罚决定

一、个人和组织因违反国家边防管理或保护而受到行政处罚，必须在收到处罚决定之日起十日内严格遵守该处罚决定。除非法律规定有其他规定，在此期限内不自愿执行处罚决定的，将根据《行政处罚法》第66条的规定强制执行。

二、被处以五百元以上罚款的个人可以按照《行政处罚法》第65条的规定申请延期执行罚款决定。

三、在执行国家边防管理或保护中的行政处罚决定时，有权机关必须遵循法律规定的强制执行程序和手续。

行政处罚决定强制执行通知书的格式应按照国务院于2003年11月14日发布的第134号令的规定执行。

第24条 处理涉案财物和工具

一、用于实施违法行为的涉案财物和工具应当依法予以没收。对于危害人体健康、动植物健康的有害文化产品或其他易损物品，或者属于危险品的涉案财物和工具，有权机关应依照《行政处罚法》第61条第1、2、3款及国务院于2003年11月14日发布的第134号令第32条的规定处理。

二、对于无法确定所有者、管理者或合法使用者的涉案财物和工具，或者这些人员未前来领取的，有权机关应在当地或中央媒体上至少连续公告两次，并在其办公场所公开张贴公告，期限为三十天。自公告和公开张贴之日起三十日后，如果仍无法确定所有者、管理者或合法使用者，或者这些人员未前来领取，则有权机关应依据《行政处罚法》第61条第1款的规定作出没收决定并进行处理。

三、对于被非法占有或使用的涉案财物和工具，应归还给所有者、管理者或合法使用者。

四、国家边防管理和保护中的涉案财物和工具的没收程序应按照《行政处罚法》第60条的规定执行。

五、仓库、码头费用、涉案财物和工具保管费及其他符合法律规定费用可以从出售涉案财物和工具所得款项中扣除，也可以从行政处罚罚款中扣除。

第25条 移交涉嫌犯罪案件以追究刑事责任

在考虑是否对违法行为进行行政处罚时，如果发现违法行为可能构成犯罪，或者已经作出行政处罚决定但后来发现违法行为可能构成犯罪且仍在追诉时效期内，作出处罚决定的机关必须撤销该决定，并在撤销决定之日起三日内，将涉嫌犯罪的案件移交给有管辖权的司法机关，按照《行政处罚法》第62条的规定办理。

章 V

申诉、控告、奖励和处理违法

条26. 申诉、控告及其处理

一、受行政处罚的个人或其合法代表有权对行政处罚决定、采取的预防措施以及确保行政处罚执行的决定提出申诉。

二、公民有权向有管辖权的国家机关举报本条例规定的违法行为人或组织；举报行政处罚机关违反本条例规定的行为。

三、公民申诉和控告的权限、期限、程序以及申诉和控告的处理应按照有关申诉和控告的法律规定执行。

第二十七条 行政诉讼

对行政处罚决定、采取行政强制措施和保障行政处罚执行的决定，在国家边防管理与保护中的提起诉讼，依照有关行政案件审理程序的法律规定进行。

第二十八条. 奖励和违法处理

一、在国家边防管理与保护中，对打击和预防违法行为有功绩的个人或组织，按照法律规定给予奖励。

二、在国家边防管理与保护中，有权实施行政处罚的人如果滥用职权、骚扰、包庇、纵容违法行为人；不处罚或者未及时、适当处罚；超出权限处罚，则根据违法行为的性质和程度，依法予以处理；如给国家、公民或组织造成损失，必须依法赔偿。

三、本法令规定的行政处罚对象，如果不自愿执行处罚决定，则被强制执行；如果实施违法行为时阻碍、对抗执法人员，或者使用欺诈、贿赂或其他手段拖延或逃避执行处罚决定，则根据违法行为的性质和程度，依法予以行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，必须依法赔偿。

章 VI

实施条款

第二十九条。 生效日期

本法令自公布之日起十五日后生效，并废除政府于2005年12月12日发布的第150/2005/NĐ-CP号法令中关于国家安全和社会秩序领域行政处罚规定第二十条（违反边防管理和保护的规定）和第二十一条（违反边境地区和口岸管理制度的行为）的内容。

条 30. 执行机构和 指导实施

一、国防部部长负责指导、检查和督促本法令的实施。

2. 各部部长、相当于部长级机构的负责人、政府各部委的负责人以及各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。