通知第129/2009/TT-BTC号关于编制预算、管理和使用简化行政程序提案经费的规定（2007-2010阶段）

第一条 对象和范围

一、对象：

a) 各部委、部级机构、政府直属机关、各级人民委员会；

b) 总理关于简化行政程序工作组的专门工作组；

c) 简化行政程序咨询委员会；

d) 各部委、行业、地方实施方案30的工作组。

二、范围：

本通知的规定适用于实施国务院总理于二〇〇八年一月四日签发的第7/2008/QĐ-TTg号决定，批准实施简化行政程序方案计划（2007-2010年阶段）在各部委、行业、地方和专门工作组中的活动，按照经有审批权的机关批准的计划和方案进行。

第二条 经费来源

1. 各部委、部级机构、政府直属机关实施方案30的资金由中央财政保障。

2. 各省、直辖市实施方案30的资金由地方财政保障。

第三条 方案30三个阶段活动的资金支出内容和标准

1. 方案30活动的资金支出内容和标准按照现行国家管理机关财务支出制度、标准和定额执行。

2. 本通知指导一些具有特殊性质的具体支出标准，详见附录。

第四条 经常性活动的资金支出内容和标准

1. 按照财政部于二〇〇七年十月十五日签发的第120/2007/TT-BTC号通知，关于从国家预算事业基金中拨款实施调查活动的管理和使用以及决算的规定；财政部与司法部于二〇〇七年十二月二十八日联合签发的第158/2007/TTLT-BTC-BTP号通知，关于管理使用支持法律规范文件审查工作的经费的规定，开展统计、核查工作。

2. 按照财政部于二〇〇六年十月二十三日签发的第100/2006/TT-BTC号通知，关于管理使用国家预算资金保障法律规范文件制定工作的规定，制定法律规范文件并提交有权机关审议。

3. 工作差旅费：每人每月包干400,000元，适用于必须经常出差平均每月超过20天的团队成员。其他情况按财政部有关国家机关和事业单位会议费用及组织会议费用规定的通知执行。

4. 电话费：每人每月包干200,000元，适用于专门工作组成员在方案30统计阶段和核查阶段期间。

对于兼任工作组成员的情况，由各部部长、部级机构部长、政府直属机关首长、省或直辖市人民委员会主席根据具体情况决定。

5. 会议组织费用：

对于专题会议、专业小组会议、为解决实施方案过程中出现的问题而召开的会议（不包括定期会议），会议主办单位可按以下标准开支：

- 会议主持人：每人每次150,000元人民币；

- 参会人员：每人每次会议70,000元。

6. 专业会议、中期总结和最终总结会议费用；检查督促各部委、行业、地方活动费用：按财政部有关国家机关和事业单位会议费用及组织会议费用规定的通知执行。

7. 聘请专家：

根据活动实施的必要性和资金能力，各部部长、省或直辖市人民委员会主席（或被授权人）决定聘请专家，最高不超过每人每月4,800,000元。聘请专家的数量和时间按国务院总理于二〇〇八年一月四日签发的第7/2008/QĐ-TTg号决定，批准实施简化行政程序方案计划（2007-2010年阶段）的规定执行。 国务院总理批准实施简化行政程序方案计划（2007-2010年阶段）。

8. 加班费、年假工资：

按照财政部与人事部于二〇〇五年一月五日联合签发的第8/2005/TTLT-BNV-BTC号通知，关于夜间加班和额外加班工资的规定执行。

如果因工作需要，工作组成员未能安排年假，则该年假天数按实际工作天数支付工资。

9. 工作组网站活动费用（建立网站内容、录入内容、撰写文章、发布新闻、审核新闻、录入新闻、拍照、收集照片、管理网站等）：按财政部于二〇〇七年十一月二十八日签发的第137/2007/TT-BTC号通知，关于电子信息创建费用标准的规定；财政部与信息产业部于二〇〇八年五月二十六日联合签发的第43/2008/TTLT-BTC-BTTTT号通知，关于国家机关应用信息技术活动经费管理使用的规定执行。

10. 翻译费用：

按照财政部关于外国客人来越南工作接待费用、在越南组织国际会议和研讨会费用以及国内接待费用的规定，执行翻译费用标准。

11. 购买商品和服务，如图形设计、广告、印刷、设备采购、信息技术应用服务等：按照财政部第63/2007/TT-BTC号通知和财政部第131/2007/TT-BTC号通知（对财政部第63/2007/TT-BTC号通知进行修改和补充，指导通过招标方式购买资产以维持国家机关的正常运行）的规定进行采购。

12. 组织竞赛活动：根据财政部第52/2007/TT-BTC号通知（关于技术创新竞赛活动财务制度的规定）执行。

第五条 决定预算支出限额的权限

本通知规定的各项支出限额为最高限额。根据实际情况、任务复杂程度和预算能力，各部部长、相当于部长级机构负责人、政府直属机构负责人；各级人民委员会主席有权规定具体支出限额，确保不超过本通知规定的限额。

第六条 预算编制、执行和决算

编制、执行预算和决算应按照现行规定进行，本通知具体指导如下：

1. 编制预算：

a) 每年，在编制国家预算草案时（依据《国家预算法》的规定），根据计划活动和任务分配情况，承担实施30号方案任务的单位有责任编制当年计划所需经费预算，并将其纳入本单位年度国家预算草案中，提交有审批权的部门批准。

b) 各部、中央机构和地方设立的实施30号方案工作组负责协助单位领导编制实施30号方案所需的经费预算，将其纳入本单位经常性预算中，提交同级财政部门汇总并纳入年度国家预算草案，报有审批权的部门批准。

c) 总理办公室专职工作组和行政改革咨询委员会负责编制完成所分配任务所需的经费预算，提交总理办公室（一级预算单位）汇总并纳入其经常性预算中，再由同级财政部门汇总并纳入年度国家预算草案，报有审批权的部门批准。

二、预算分配与下达：根据有审批权的部门下达的预算，各单位领导负责将经费预算分配并下达给下属单位（包括30号方案实施经费），并在收到同级财政部门审核意见后执行。

3. 经费使用和决算：

a) 实施30号方案的经费按现行规定进行分配和决算，年末未使用完的部分可结转至下一年继续用于实施30号方案的活动。

b) 实施30号方案的经费用于哪项内容，则按现行规定记入国家预算科目中的相应支出项目。

c) 年末决算实施30号方案的经费，汇总纳入单位年度决算。

条7. 实施条款

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

二、特别对于2009年，各部、中央机构和地方应在已分配的年度预算中安排实施30号方案的资金，确保符合总理的要求。

对于各部委、行业和地方在本通知生效前已经开展的工作量，各部委、行业和地方应根据本通知的规定和实际有效的支出凭证，按照《国家预算法》的规定进行决算。

四、在执行过程中，如有困难或问题，请向财政部反映以便研究解决。